专题3联邦制、两党制、三权分立制:以美国为例 课标与考纲解读 (-)课标要求 1了解美国联邦制的特点。 2评述“驴象之争”的典故,结合实例,揭示美国两党制的 实质 二)考纲呈现 1美国两党制的实质 2美国联邦制的特点 3.三权分立”制的实质 )学习提示 1本专题内容是近几年高考考查的热点,特别是美国的两党 制及“三权分立”制更是频频考查。2012年的高考复习要特别 关注美国在国际社会及国内有关重大问题上两党的态度与行动。 2最重要的是准确把握美国“两党制”和“三权分立”的实 质。在复习过程中要注意与我国的政党制度及民主集中制联系起 来,在比较的过程中体会我国政党制度及民主集中制的优越性
专题3 联邦制、两党制、三权分立制：以美国为例 （一）课标要求 1.了解美国联邦制的特点。 2.评述“驴象之争”的典故，结合实例，揭示美国两党制的 实质。 （二）考纲呈现 1.美国两党制的实质 2.美国联邦制的特点 3.“三权分立”制的实质 （三）学习提示 1.本专题内容是近几年高考考查的热点，特别是美国的两党 制及“三权分立”制更是频频考查。2012年的高考复习要特别 关注美国在国际社会及国内有关重大问题上两党的态度与行动。 2.最重要的是准确把握美国“两党制”和“三权分立”的实 质。在复习过程中要注意与我国的政党制度及民主集中制联系起 来，在比较的过程中体会我国政党制度及民主集中制的优越性。 ➢课标与考纲解读
考点梳理与突破 考点一美国的两党制 (一)考点梳理 1两党之争 (1)美国是实行资产阶级函党制的典型国家,民主党和共 和党长期轮流执政。 (2)美国两党制的主要表现:两大政党通过竞选争夺热畋 地位。 2美国政党的特征 (1)主要职能:组织选举。 (2)组织结构:两党均为四个层级的金字塔结构,上下级 之间没有垂直领导关系,只有工作上的联系。 (3)党纲、党纪:两党都没有固定的党纲,也没有约束党 吴的党纪。 3两党制的实质 美国的两党制,实质上是为资本主义制度服务的政党制 度,是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益 的一项政治制度
➢考点梳理与突破 考点一 美国的两党制 （一）考点梳理 1.两党之争 (1)美国是实行资产阶级两党制的典型国家，民主党和共 和党长期轮流执政。 (2)美国两党制的主要表现：两大政党通过竞选争夺执政 地位。 2.美国政党的特征 (1)主要职能：组织选举。 (2)组织结构：两党均为四个层级的金字塔结构，上下级 之间没有垂直领导关系，只有工作上的联系。 (3)党纲、党纪：两党都没有固定的党纲，也没有约束党 员的党纪。 3.两党制的实质 美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制 度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益 的一项政治制度
(二)题眼突破 两党制的实质 (1)两党没有本质区别 ①美国两党都维护资本主义民主制度,都代表资产阶级 利益和意志,都赞同美国现行政治制度和经济制度,都推崇 个人主义价值观,两党的竞选纲领都向中间立场靠拢,呈现 出差别缩小的趋势。 ②美国两党在一些具体议题上的差别不过是充当着使两 党得以运行的基础。 (2)实质上,两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监 督和制衡的机制保障
（二）题眼突破 两党制的实质 (1)两党没有本质区别 ①美国两党都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级 利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇 个人主义价值观，两党的竞选纲领都向中间立场靠拢，呈现 出差别缩小的趋势。 ②美国两党在一些具体议题上的差别不过是充当着使两 党得以运行的基础。 (2)实质上，两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监 督和制衡的机制保障
学习小贴士 英美两国都是实行两党制的国家,但二者有明显的不同 英国政党组织严密,政党不仅参与选举,更左右国家的政策, 形成政党、议会、政府三位一体的格局;而美国政党组织松 散,政党机器只有在竞争时才全力开动,在政府体制运转中 的作用是有限的
学习小贴士 英美两国都是实行两党制的国家，但二者有明显的不同。 英国政党组织严密，政党不仅参与选举，更左右国家的政策， 形成政党、议会、政府三位一体的格局；而美国政党组织松 散，政党机器只有在竞争时才全力开动，在政府体制运转中 的作用是有限的
例1华莱土说,共和党和民主党之间的区别“不值一 钱”。另一个政客说得更巧妙:“在一个共和党选,我是共 和党人;在一个民主党选区,我是民主党人;在一个不确定 的选区,我是一个不确定的人…”菲迪南德伦德伯格在《富 豪和超级富豪》中指出:“两党只是同一个钱币的正反两 面。 材料中的观点反映了什么政治学道理?
例1 华莱士说，共和党和民主党之间的区别“不值一 钱”。另一个政客说得更巧妙：“在一个共和党选，我是共 和党人；在一个民主党选区，我是民主党人；在一个不确定 的选区，我是一个不确定的人……”菲迪南德·伦德伯格在《富 豪和超级富豪》中指出：“两党只是同一个钱币的正反两 面。” 材料中的观点反映了什么政治学道理?
解析该题利用材料考查对美国两党制的认识。一方面 说明美国两大政党存在的必要性,另一方面也说明美国两党 制的实质。 答案(1)美国实行两党制,两大政党的主要职能、党纲、 党纪相似。 (2)美国两党在一些具体议题上的政策和主张,虽有明显 差别,但这些政策上的差别,不过是充当着使两党制得以运 行的基础。两党出于竟选的需要,在民众关注的某些议题上 展示不同政见,其结果是互相牵掣,避免任何一方走向极端, 背离美国的基本价值观。 (3)美国两党在意识形态、阶级基础方面,没有本质区别 它们都维护资本主义民主制度,都代表资产阶级利益和意志 都赞同美国现行政治制度和经济制度,都推崇个人主义价值 观。特别是近几十年来,为争取中间选民,两党的纲领都向 中间立场靠拢,呈现出差别缩小的趋势
解析 该题利用材料考查对美国两党制的认识。一方面 说明美国两大政党存在的必要性，另一方面也说明美国两党 制的实质。 答案 (1)美国实行两党制，两大政党的主要职能、党纲、 党纪相似。 (2)美国两党在一些具体议题上的政策和主张，虽有明显 差别，但这些政策上的差别，不过是充当着使两党制得以运 行的基础。两党出于竞选的需要，在民众关注的某些议题上 展示不同政见，其结果是互相牵掣，避免任何一方走向极端， 背离美国的基本价值观。 (3)美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别。 它们都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志， 都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值 观。特别是近几十年来，为争取中间选民，两党的纲领都向 中间立场靠拢，呈现出差别缩小的趋势
迁移训练1每到美国的国会中期选举或总统大选时,美 国的共和党和民主党就会拿中国说事,把对华政策作为拉选 票的一种重要手段。实际上,不管两党的措辞如何,他们的 对华攻策都基本相同,可谓“大同小异”。 请结合美国两党制的有关知识,分析美国共和党和民主 党对华攻策为何“大同小异 答案(1)双方都是资产阶级政党,都代表资产阶级的 利益,其根本利益是一致的。两党在意识形态、阶级基础方 面,没有本质区别,从实质上看两党制是资产阶级不同利益 集团之间相互监督和制衡的机制保障,都是为资本主义制度 服务的政党制度,是维护资本主义私有制的经济基础、维护 资产阶级利益的一项政治制度。 (2)两党代表各自集团利益,在一些具体议题上分歧和 对立,正是两党维护本集团的利益,使两党制得以运行的基 础 解析此题考查美国两党制的实质和作用,回答时注意回 顾教材知识,联系材料回答即可
迁移训练1 每到美国的国会中期选举或总统大选时，美 国的共和党和民主党就会拿中国说事，把对华政策作为拉选 票的一种重要手段。实际上，不管两党的措辞如何，他们的 对华政策都基本相同，可谓“大同小异” 。 请结合美国两党制的有关知识，分析美国共和党和民主 党对华政策为何“大同小异” 。 答案 （1）双方都是资产阶级政党，都代表资产阶级的 利益，其根本利益是一致的。两党在意识形态、阶级基础方 面，没有本质区别，从实质上看两党制是资产阶级不同利益 集团之间相互监督和制衡的机制保障，都是为资本主义制度 服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护 资产阶级利益的一项政治制度。 （2）两党代表各自集团利益，在一些具体议题上分歧和 对立，正是两党维护本集团的利益，使两党制得以运行的基 础。 解析 此题考查美国两党制的实质和作用，回答时注意回 顾教材知识，联系材料回答即可
考点二美国的联邦制 (一)考点梳理 1从邦联制到联邦制 (1)美国历史上曾经在一个短时期内实行过邦联制。邦联 仅仅是州之间的联合体,而不是现代意义上的国家。 (2)1787年美国制定了《美利坚合众国宪法》,国家结 构形式由邦联制,转变为联邦制 2美国联邦制的特点 (1)联邦与州分享政治权力 (2)联邦与州在各自的权力范围內享有最高权力。 (3)联邦地位高于州。 3.联邦制的利与弊 (1)优点:在保持联邦是一个强大、统一国家的同时,确 保州的灵活性和创造性。 (2)弊端:效率不高,联邦畋府和州政府之间相互扯皮、 推诿,各州政府之间各自为政
考点二 美国的联邦制 （一）考点梳理 1.从邦联制到联邦制 (1)美国历史上曾经在一个短时期内实行过邦联制。邦联 仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。 (2)1787年美国制定了《美利坚合众国宪法》，国家结 构形式由邦联制，转变为联邦制。 2.美国联邦制的特点 (1)联邦与州分享政治权力 (2)联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。 (3)联邦地位高于州。 3.联邦制的利与弊 (1)优点：在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确 保州的灵活性和创造性。 (2)弊端：效率不高，联邦政府和州政府之间相互扯皮、 推诿，各州政府之间各自为政
(二)题眼突破 美国联邦制的特点 联邦制下的美国,联邦政府与州政府的关系有三个基本 特征。 (1)联邦与州分享政治权力 ①联邦政府行使宪法明确列举的权力,以及根据最高法 院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。 ②州政府拥有“保留的权力”。一般而言,州的权力主 要是处理本州范围內的事务。例如,以地方名义征税,管理 州内工商业和劳工,组织警卫力量和维持治安等
（二）题眼突破 美国联邦制的特点 联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本 特征。 (1)联邦与州分享政治权力。 ①联邦政府行使宪法明确列举的权力，以及根据最高法 院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。 ②州政府拥有“保留的权力”。一般而言，州的权力主 要是处理本州范围内的事务。例如，以地方名义征税，管理 州内工商业和劳工，组织警卫力量和维持治安等
(2)联邦与州在各自的权力范围內享有最高权力。 ①联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关 系,而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力,均享有 对人民的直接管辖权,相互间不得进行任何干涉。 ②两种宪法、两种法律体系。 ③人员任命、施政行为互不干涉。 (3)联邦地位高于州 ①联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约,在全国 范围内适用,各州必须遵守。 ②州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触 者一律无效
(2)联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。 ①联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关 系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，均享有 对人民的直接管辖权，相互间不得进行任何干涉。 ②两种宪法、两种法律体系。 ③人员任命、施政行为互不干涉。 (3)联邦地位高于州。 ①联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国 范围内适用，各州必须遵守。 ②州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触 者一律无效