专题2君主立宪制和民主共和制: 以英国和法国为例 >课标与考纲解读 (-)课标要求 1简述英国议会被称为“议会之母”的缘由,了解英王 在国家生活中的角色,明确英国君主立宪制的国家性质。 2简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权。 3比较法国民主共和制和英国君主立宪制的异同。 (二)考纲呈现 1英国的君主立宪制 2法国的民主共和制 3英法政治体制比较
专题2 君主立宪制和民主共和制： 以英国和法国为例 （一）课标要求 1.简述英国议会被称为“议会之母”的缘由，了解英王 在国家生活中的角色，明确英国君主立宪制的国家性质。 2.简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权。 3.比较法国民主共和制和英国君主立宪制的异同。 （二）考纲呈现 1.英国的君主立宪制 2.法国的民主共和制 3.英法政治体制比较 ➢课标与考纲解读
(三)学习提示 1结合英、法两国在对待国际和地区事务上的态度,说 明英法两国政体的不同。 2结合法国总统及总理的活动,分析法国政体的特点。 3运用比较的方法认识英法政体的差异及共同的阶级本 质
（三）学习提示 1.结合英、法两国在对待国际和地区事务上的态度，说 明英法两国政体的不同。 2.结合法国总统及总理的活动，分析法国政体的特点。 3.运用比较的方法认识英法政体的差异及共同的阶级本 质
考点梳理与突破 考点一英国的君主立宪制 (一)考点梳理 1英国君主立宪制的结构、特点 英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁 (1)议会是国家最高立法机关,主要扮演立法者和监督 者的角色。 (2)内阁是国家最高行政机关,从议会产生,由占议会 多数席位的政党组成,并对议会负责。 (3)国王按内阁的意志行使形式上的权力,承担国家元 首等礼仪性职能。国王、议会和内阁三者之间,既有分权 也有制约
➢考点梳理与突破 考点一 英国的君主立宪制 （一）考点梳理 1.英国君主立宪制的结构、特点 英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁。 （1）议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督 者的角色。 （2）内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会 多数席位的政党组成，并对议会负责。 （3）国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元 首等礼仪性职能。国王、议会和内阁三者之间，既有分权， 也有制约
2英王的现代职能与危机 (1)在今日英国,国王主要起到以下一些作用 其一,作为国家元首,体现英国政治制度的历史延续性; 其二,承担国家元首礼仪性的职责; 其三,维持英联邦的团结; 其四,在政治生活中行使三项重要的权力:磋商权、鼓励权 和警告权。 (2)英国王室遇到的麻烦和挑战 一些人对王室的社会功能提出质疑,更多的人在思考纳税人 为王室每年提供巨额资金是否值得。王室内部暴露的各种丑闻打 破了王室充当道德模范的神话
2.英王的现代职能与危机 （1）在今日英国，国王主要起到以下一些作用。 其一，作为国家元首，体现英国政治制度的历史延续性； 其二，承担国家元首礼仪性的职责； 其三，维持英联邦的团结； 其四，在政治生活中行使三项重要的权力：磋商权、鼓励权 和警告权。 （2）英国王室遇到的麻烦和挑战 一些人对王室的社会功能提出质疑，更多的人在思考纳税人 为王室每年提供巨额资金是否值得。王室内部暴露的各种丑闻打 破了王室充当道德模范的神话
3至尊的议会 (1)英国议会被称为“议会之母” (2)影响英国现代议会形成的因素 英国现代议会的形成深受历史、文化、政治传统、阶级力 量对比等因素的影响。 (3)议会下院的权力、上院的作用 英国议会下院历来有“至尊议会”之称,拥有极大的权力 包括立法权、财政权和监督权,是行政权力的最高来源。上院 在议会体系中只起辅助作用,表现在监督下院工作、协助下院 立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。 (4)议会实际权力的不断萎缩 ①由下院多数党组织的内阁,要求其议会党团服从党纪 议员很难自己作出决定 ②随着社会发展,专业性立法越来越多,议员受到专业限 制,多数是根据内阁的提案作出选择
3.至尊的议会 （1）英国议会被称为“议会之母” 。 （2）影响英国现代议会形成的因素 英国现代议会的形成深受历史、文化、政治传统、阶级力 量对比等因素的影响。 （3）议会下院的权力、上院的作用 英国议会下院历来有“至尊议会”之称，拥有极大的权力， 包括立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源。上院 在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院 立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。 （4）议会实际权力的不断萎缩 ①由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪， 议员很难自己作出决定； ②随着社会发展，专业性立法越来越多，议员受到专业限 制，多数是根据内阁的提案作出选择
4英国内阁与首相 (1)内阁的地位和权力 内阁是英国政府的核心领导机关。 内阁权力很大,主要有:④制定内外政策; ②向议会提交议案以及需要议会审议的政策 ③行使最高行政权力; ④协调和确定政府各部门职权; ⑤在国家处于紧急状态时,采取紧急行动 ⑥必要时宣布提前大选 (2)首相的职权:拥有非常广泛的权力,集党、政、军大 权于一身,但仍要受到种种制约
4.英国内阁与首相 （1）内阁的地位和权力 内阁是英国政府的核心领导机关。 内阁权力很大，主要有：①制定内外政策； ②向议会提交议案以及需要议会审议的政策； ③行使最高行政权力； ④协调和确定政府各部门职权； ⑤在国家处于紧急状态时，采取紧急行动； ⑥必要时宣布提前大选。 (2)首相的职权：拥有非常广泛的权力，集党、政、军大 权于一身，但仍要受到种种制约
5君主立宪制的实质 (1)从英国君主立宪制的结构看:王室、议会和内 阁都是由资产阶级和贵族代表组成 (2)从执政观念和政策看:议会的上院和下院没有 本质区别,都为维护资本主义制度效力。 (3)英国政体的本质:是资产阶级政权的一种组织 形式
5.君主立宪制的实质 （1）从英国君主立宪制的结构看：王室、议会和内 阁都是由资产阶级和贵族代表组成。 （2）从执政观念和政策看：议会的上院和下院没有 本质区别，都为维护资本主义制度效力。 （3）英国政体的本质：是资产阶级政权的一种组织 形式
(二)题眼突破 1英国君主立宪制的运行 (1)图示 元首:英王 虚位无实权 程序 制约 议会:最高立法机产生 内阁:最高行政机关 关(下院)有立法权、 制定内外政策,行使 监督权、财政权 负责最高行政权力,宣布 提前大选 负责 法院 注:图框面积大小表示权力大小
（二）题眼突破 1.英国君主立宪制的运行 （1）图示
2英国权力制衡的特点 英国的权力制衡表现在两个方面:一是在行政与立法的 关系上,两种权力几乎是融合的,首先是人员上的重叠,政 府大臣全部由议会成员担任。其次是议会授权政府立法。最 后是政府可以通过议会党团控制议会。当然下院可以通过质 询、辩论、批准立法、倒阁等控制政府。二是司法与立法上, 首领大法官可以参加议会的立法事务,法院受议会立法的约 束,但不受议会决议的约束。其司法独立是不彻底的
2.英国权力制衡的特点 英国的权力制衡表现在两个方面：一是在行政与立法的 关系上，两种权力几乎是融合的，首先是人员上的重叠，政 府大臣全部由议会成员担任。其次是议会授权政府立法。最 后是政府可以通过议会党团控制议会。当然下院可以通过质 询、辩论、批准立法、倒阁等控制政府。二是司法与立法上， 首领大法官可以参加议会的立法事务，法院受议会立法的约 束，但不受议会决议的约束。其司法独立是不彻底的
学习小贴士 有人认为:英国议会因为是“议会之母”所以是“至尊 议会”。你认为正确吗? 英国议会是人类最早的议会。美国、法国等许多资本主 义国家都是效仿英国议会而建立起来的。人们称英国议会下 院是“至尊议会”是因为:议会下院拥有极大的权力,包括 立法权、财政权,是行政权力的最高来源 可见,“议会之母”表达的是英国议会产生的历史时间 及它与其他议会的关系
学习小贴士 有人认为：英国议会因为是“议会之母”所以是“至尊 议会”。你认为正确吗? 英国议会是人类最早的议会。美国、法国等许多资本主 义国家都是效仿英国议会而建立起来的。人们称英国议会下 院是“至尊议会”是因为：议会下院拥有极大的权力，包括 立法权、财政权，是行政权力的最高来源。 可见，“议会之母”表达的是英国议会产生的历史时间 及它与其他议会的关系