项目三 政府预算收支测算 2021/2/2 河南财政税务高等专科学校
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内容提要 收入测算:主要税种、 是预算收支测算的国有资产收益、债务收 般方法; 入 二是主要收支项目的支出测算:基本建设拔 测算方法。 歉、行政事业单位经费 的测算方法。 2021/2/2 河南财政税务高等专科学校
2021/2/2 2 内容提要 一是预算收支测算的 一般方法； 二是主要收支项目的 测算方法。 收入测算：主要税种、 国有资产收益、债务收 入。 支出测算：基本建设拨 款、行政事业单位经费 的测算方法。 河南财政税务高等专科学校
教学目的要求 通过教学,了解政府 预算收支测算的一般 方法,熟练握主要 收支项目的测算方法。 2021/2/2 河南财政税务高等专科学校
通过教学，了解政府 预算收支测算的一般 方法，熟练掌握主要 收支项目的测算方法。 2021/2/2 3 教学目的要求 河南财政税务高等专科学校
亲例导入 2014.04.15《中经济周刊》记者、中圆经济研究院研究员刘德炳|执笔 从“承诺以土地出让收入悽还债务总额”的绝对值, 即此类偾务总额来看,排名依次为北京、浙江、上 海、四川、辽守、湖北、广东、重庆、山东、天津 福建、江西、湖南、安徽、河北、广西、黑龙江、 陕西、吉林、海南、山西、甘肃,江苏未公布数据。 从土地财政依赖度,即“土地悽债在政府负有悽还 贵任债务中占比”来看,排名依次为浙江、天津、 福建、海南、重庆、北京(佑估算)、江西、上海、 湖北、四川、辽宁、广西、山东、江苏、安徽、黑 龙江、湖南、广东、陕西、吉林、甘肃、河北、山 西。 2021/2/2 河南财政税务高等专科学校
案例导入 2014.04.15《中国经济周刊》 记者、中国经济研究院研究员 刘德炳|执笔 2021/2/2 4 从“承诺以土地出让收入偿还债务总额”的绝对值， 即此类债务总额来看，排名依次为北京、浙江、上 海、四川、辽宁、湖北、广东、重庆、山东、天津、 福建、江西、湖南、安徽、河北、广西、黑龙江、 陕西、吉林、海南、山西、甘肃，江苏未公布数据。 从土地财政依赖度，即“土地偿债在政府负有偿还 责任债务中占比”来看，排名依次为浙江、天津、 福建、海南、重庆、北京（估算）、江西、上海、 湖北、四川、辽宁、广西、山东、江苏、安徽、黑 龙江、湖南、广东、陕西、吉林、甘肃、河北、山 西。 河南财政税务高等专科学校
任务一收支测算一般方法 基数法糸数法比例法 定额法综合法 2021/2/2 河南财政税务高等专科学校
基数法 系数法 比例法 定额法 综合法 2021/2/2 5 任务一 收支测算一般方法 河南财政税务高等专科学校
基数法 °(一)概念 是以报告年度的预算收支预计执行数 为基数,分析计划年度影响预算收支 的各种有利和不利因素和影响程度, 测算计划年度预算收支指标的方法。 也称“基教增减法”。 2021/2/2 河南财政税务高等专科学校
一、基数法 • （一）概念 • 是以报告年度的预算收支预计执行数 为基数，分析计划年度影响预算收支 的各种有利和不利因素和影响程度， 测算计划年度预算收支指标的方法。 也称“基数增减法”。 2021/2/2 河南财政税务高等专科学校 6
(二)公式 1、基数增长法 即在上年收支基数的基础上同肘考 虑下一年度中各项影响因素,由此核 定下一年度各项收支教顿的方法。测 算会式为: 计划年度某项收入(出数额=上 年预算收入(支出)教顿×(1+增长率 2021/2/2
（二）公式 1、基数增长法 即在上年收支基数的基础上同时考 虑下一年度中各项影响因素，由此核 定下一年度各项收支数额的方法。测 算公式为： 计划年度某项收入(支出)数额=上 年预算收入(支出)数额×(1+增长率) 2021/2/2 7
2.基教分析法 °即以上年收支数额为基础,考虑财经 形势和政策变化对计划年度预算收支 增减变动的影响因素和程度,测算计 划年度预算收支数额的方法。 如下页2013全收入情况。 基本公式是: 计划年度某项预算该项预算收入 各种增减因素对收入 收入(或支出)数或支出)上年基教(或支出)的影响 2021/2/2
2.基数分析法 • 即以上年收支数额为基础，考虑财经 形势和政策变化对计划年度预算收支 增减变动的影响因素和程度，测算计 划年度预算收支数额的方法。 • 如下页2013全国收入情况。 • 基本公式是： 2021/2/2 8 (或支出)的影响 各种增减因素对收入 (或支出)上年基数 该项预算收入 收入(或支出)数 计划年度某项预算 = ±
中国媒炭金三角 全民反恐战1河8大钢企号p0|冯蜜才救天津考街 1遵又“地下接 H国经新周于 鄂尔多斯 明州 输林 煤爰金三角 上万名亿万富豪的出生地” 央企室控“金三角” 要不振B投资客和一璃千又的高消 艰难的铁钙时f 2021/2/2
中国煤炭金三角 2021/2/2 9
2013开始步入“铁锈地带”? 2013年,这一区城的蝶炭产量占据全圄恿产量的近1/3,成为 我周“工业粮食”的“主产区”。 °媒炭行业的“黄金十年”,也是“媒炭金三角”的“黄金十 年”。这里,因媒而兴。 这里曾创造出神话般的GDP增速,这里曾喊出“人均GDP超 过香港”的豪言壮语;这里的一座城市,一年的固定资产投 资计划曾高达1500亿元;这里的一个县城,曾经在全国率先 推行金民免费医疗;这里曾经“家家房地产,户户典当行” ;这里曾诞生了1万多名亿万富豪,这里的车長草日销售金额 曾高达近亿元 然而,随着媒炭行业的持续低遴,这里似乎也迅速。“因媒而 裏”:经济降速、企业停产、外来人口剧减、民企资金链趋 紧、服务出萧条、巨量民间财害严重缩水 2021/2/2
2013开始步入“铁锈地带”？ • 2013年，这一区域的煤炭产量占据全国总产量的近1/3，成为 我国“工业粮食”的“主产区”。 • 煤炭行业的“黄金十年”，也是“煤炭金三角”的“黄金十 年”。这里，因煤而兴。 • 这里曾创造出神话般的GDP增速，这里曾喊出“人均GDP超 过香港”的豪言壮语；这里的一座城市，一年的固定资产投 资计划曾高达1500亿元；这里的一个县城，曾经在全国率先 推行全民免费医疗；这里曾经“家家房地产，户户典当行” ；这里曾诞生了1万多名亿万富豪，这里的车展单日销售金额 曾高达近亿元…… • 然而，随着煤炭行业的持续低迷，这里似乎也迅速“因煤而 衰”：经济降速、企业停产、外来人口剧减、民企资金链趋 紧、服务业萧条、巨量民间财富严重缩水…… 2021/2/2 10
