UDC 中华人民共和国行业标准 SL SL371-2006 农田水利示范园区建设标准 Construction standard of demonstration farmland in irrigation and drainage CWS. 2006·发布 2006·实施
UDC 中华人民共和国行业标准 P SL371 -2006 农田水利示范园区建设标准 Construction standard of demonstration farmland in irrigation and drainage 2006- - 发布 2006- - 实施
中华人民共和国水利部发布 中华人民共和国行业标准 农田水利示范园区建设标准 Construction standard of demonstration mdinrrigtionddrai SL-2006 C中因滞特水发中 www. 出版社 2006北京
中华人民共和国水利部 发布 中华人民共和国行业标准 农田水利示范园区建设标准 Construction standard of demonstration farmland in irrigation and drainage SL -2006 主编单位：扬州大学 江苏省水利厅 中国灌溉排水发展中心 批准部门：中华人民共和国水利部 施行日期：2006 年- 出版社 2006 北 京
前言 九五、十五期间，我国各级政府组织实施一大批节水增产重 点县、灌溉节水示范市，大型灌区续建配套与节水改造以及兴建 了一千多个国家级节水增效示范区。各地农旧水利示范园区建授 成靖突出，取得了显落的经济，社会和生态效益。为了进一步加 强农国水利示范园区的科技示范作用、提高综合示意效益，促进 农田水利事业更如健康和更遇速地发展，知快农田本利现代化建 设步伐和推进社会主义新农村建设进程，制定一个全国范围内统 一，合理，可行的农田水利示意同区建设标准，就十分必要。 在水利部衡导下，《农国水利园区建设标准》于2001年10月 立项并开始编写，2004年元成任求意见稿，05年7月完成送审稿. 06年3月17日，由水利部农水词主持邀请有关专家。召开了标准 审查会议，一致月意通过审查。并建议再作一定修政。尽快报部 审批，飘布实。在编写期问。编写组还对一些关健问题进行了 专圈酥究。如：2002年12月完成了“经济发达地区农村本利现代 化指标与评价研究”，2004年12月完成了“水早轮作区现代化田 间工程布置模式研究”等。 本标准分总则、建设内容、建没标准和实能、管理好后评价 共4章、2引条和2个附录。它总结了国内农田水利示范园区的建
前 言 九五、十五期间，我国各级政府组织实施一大批节水增产重 点县、灌溉节水示范市、大型灌区续建配套与节水改造以及兴建 了一千多个国家级节水增效示范区。各地农田水利示范园区建设 成绩突出，取得了显著的经济、社会和生态效益。为了进一步加 强农田水利示范园区的科技示范作用、提高综合示范效益，促进 农田水利事业更加健康和更迅速地发展，加快农田水利现代化建 设步伐和推进社会主义新农村建设进程，制定一个全国范围内统 一、合理、可行的农田水利示范园区建设标准，就十分必要。 在水利部领导下，《农田水利园区建设标准》于 2001 年 10 月 立项并开始编写，2004 年完成征求意见稿，05 年 7 月完成送审稿。 06 年 5 月 17 日，由水利部农水司主持邀请有关专家，召开了标准 审查会议，一致同意通过审查，并建议再作一定修改，尽快报部 审批，颁布实施。在编写期间，编写组还对一些关键问题进行了 专题研究。如：2002 年 12 月完成了“经济发达地区农村水利现代 化指标与评价研究”、2004 年 12 月完成了“水旱轮作区现代化田 间工程布置模式研究”等。 本标准分总则、建设内容、建设标准和实施、管理好后评价 共 4 章、21 条和 2 个附录。它总结了国内农田水利示范园区的建
设经验和借鉴了国外灌摄排水技术标准，符合我国农田水利建设 实际、可操作性强。 本标准328条为强制性条文，用黑体字表示，其余为推荐性条 文。 本标准的解释单位：水利部农村水利司 本标准的主编单位：扬州大学 江苏有感利厅 中国灌源排水发展中心 本标准主要起草人：程吉林刘有勇蔡勇 葛书龙张汉松汤建熙 wwW.CW 倪明奶许建中陆建林 仇锦先蒋晓红潘云生
设经验和借鉴了国外灌溉排水技术标准，符合我国农田水利建设 实际、可操作性强。 本标准 3.2.8 条为强制性条文，用黑体字表示，其余为推荐性条 文。 本标准的解释单位：水利部农村水利司 本标准的主编单位：扬州大学 江苏省水利厅 中国灌溉排水发展中心 本标准主要起草人：程吉林 刘有勇 蔡 勇 葛书龙 张汉松 汤建熙 倪明娟 许建中 陆建林 仇锦先 蒋晓红 潘云生
1总则 1,1为规范农田水利示范园区的建设程序和评价依据。提高农国 水利示范园区的建设质量和管理水平，如快传统表田水利向现代 农田水利转变，保障粮食安金、提高农国第合生产能力示，特制定 本标准。 10,2本标准适用于农田水利示范圆区建设的规划、设计、能工， 验收、管理和评价 13农田水利示蕴园区建设，应往重投入产出、讲究实效，切实 起到示范带头作用。 1,4农田水利示范园区建设，除了符合木标准外，还应符合国家 其它有关标准和规定。 www. 1
1 1 总 则 1.0.1 为规范农田水利示范园区的建设程序和评价依据，提高农田 水利示范园区的建设质量和管理水平，加快传统农田水利向现代 农田水利转变，保障粮食安全、提高农田综合生产能力，特制定 本标准。 1.0.2 本标准适用于农田水利示范园区建设的规划、设计、施工、 验收、管理和评价。 1.0.3 农田水利示范园区建设，应注重投入产出、讲究实效，切实 起到示范带头作用。 1.0.4 农田水利示范园区建设，除了符合本标准外，还应符合国家 其它有关标准和规定
2建设内容 20,1农田水利示范园区建设项目的选择，应光分考虑当地自然条 件、社会条件及可以预见的发展水平，所采用的先速、近用技术 及相应指标宜领先于当陆平均水平5-10%。 202农田水利示范园区的建设内容宜包括： (1)灌潭，排水工程体系与非工程体系建设 (2)水土保特、水生态、水环境嫁合治理： (3》新材料、新设备、新工艺以及计算机自动监测，信息技 术，控制技术等在农田水利示意园区建设中的推广应用： (4)农田水利工程的科学运行、管理等。 203在加强农田水利范园区工程建设、管理的月时，应注重多 种技术措施的馀合集成与优化配套，以提高园区的等合效益和示 夏效应。 2
2 2 建 设 内 容 2.0.1 农田水利示范园区建设项目的选择，应充分考虑当地自然条 件、社会条件及可以预见的发展水平，所采用的先进、适用技术 及相应指标宜领先于当地平均水平 5~10a。 2.0.2 农田水利示范园区的建设内容宜包括： （1）灌溉、排水工程体系与非工程体系建设； （2）水土保持、水生态、水环境综合治理； （3）新材料、新设备、新工艺以及计算机自动监测、信息技 术、控制技术等在农田水利示范园区建设中的推广应用； （4）农田水利工程的科学运行、管理等。 2.0.3 在加强农田水利示范园区工程建设、管理的同时，应注重多 种技术措施的综合集成与优化配套，以提高园区的综合效益和示 范效应
3建设标准 3.1防洪减灾 支1,1保护区面积在2.00×10667×10hm2范围内的防法设计重 观期应为20-30a:小于2.00×10hm2的重现期应为1020a. 玉12农田水利示范园区应有防洪减实对策措随。 32灌淑排水 321农田水利示范园区的早苦保收田面飘应占有效灌微面积的 90%以上. 322在南方水量丰沛的圩区，水网地区和平痕区，水早轮作的农 田灌湛设计保证率应在9%以上：早作区灌活设计保证率应在75 %一0%之间。在北方缺水地区和南方季节性缺水地区，水早轮 作的农田灌溉没计保证率应在75%一90%之间：早作区灌漫设计 保证率应在60%~85%之间. 32.3在北方干早、率干早率湿润的缺水地区和南方季节性缺水地 区，应大力裤广管道化输水等节水灌酒工程和综合节水技术与措 能。示范园区节水灌溉推广面积应占有效灌溉面积的%以上。 栗清区灌漫水利用系数应大于07，井清区、低压管道输水区应大 于0.8，骑灌、微喷灌区应大于0.85，满灌区应大于0.9. 324在地表水、地下水缺乏或地下水开采利用图难。且多年平均
3 3 建 设 标 准 3.1 防 洪 减 灾 3.1.1 保护区面积在 2.00×104 ~6.67×104 hm2 范围内的防洪设计重 现期应为 20~30a；小于 2.00×104 hm2 的重现期应为 10~20a。 3.1.2 农田水利示范园区应有防洪减灾对策措施。 3.2 灌 溉 排 水 3.2.1 农田水利示范园区的旱涝保收田面积应占有效灌溉面积的 90%以上。 3.2.2 在南方水量丰沛的圩区、水网地区和平原区，水旱轮作的农 田灌溉设计保证率应在 90%以上；旱作区灌溉设计保证率应在 75 ％～90％之间。在北方缺水地区和南方季节性缺水地区，水旱轮 作的农田灌溉设计保证率应在 75%～90％之间；旱作区灌溉设计 保证率应在 60％～85％之间。 3.2.3 在北方干旱、半干旱半湿润的缺水地区和南方季节性缺水地 区，应大力推广管道化输水等节水灌溉工程和综合节水技术与措 施，示范园区节水灌溉推广面积应占有效灌溉面积的 80%以上。 渠灌区灌溉水利用系数应大于 0.7，井灌区、低压管道输水区应大 于 0.8，喷灌、微喷灌区应大于 0.85，滴灌区应大于 0.9。 3.2.4 在地表水、地下水缺乏或地下水开采利用困难，且多年平均
降雨量大于250mm的半干早和经常发生季竹性缺水的混洞、半湿 润山丘区，以及海岛和沿海地区，应大力发展用水集蓄利用工程 和土壤馨纳周水技术精德，示微园区的用水利用率应比面上农田 提高30%以上. 32,5农田水利示范园区必须具有灌溉计量设能，且量水工程域设 备的测量说差应小于5%，果灌区斗果级以上（包括斗果）果道至 少应具有一级灌溉计量设能，计量到末级固定果道的比例应在 8%以上：低压管道输水、喷灌、微喷灌、滴灌区量水计量到用 水户的比例应为100%。 326农田水利示范园区的除访设计重呢期应为1020加： 支17无盐碱或静的地区，农田电下水位应在雨后2-3对内降至距 田面08m以下，有盐碱城励的地区，在强烈返盐季节地下水位 应控制在地下水临界深度以下。 328有降清或控制城下水位要果的田间排水明构。若要村德，村 南材料的渗透系数必须大于土痕的渗透系数， 329农田水利示范园区建设中。中沟（或斗果）级以下配套建纳 物标准化，属列化程度应达90%以上。 32,1相农用水利示范园区道路工程应与林带、果道，排水沟、居 民点布置相结合，在褐足农业生产要求的基础上，要有利于用水 集蓄利用与生态环境保护。机耕路路面党度应满足当地常用农业 机具的交通要求。田间道路宜为单车道。路面一胶高出回面 0204m,宜采川泥结碎石路面
4 降雨量大于 250mm 的半干旱和经常发生季节性缺水的湿润、半湿 润山丘区，以及海岛和沿海地区，应大力发展雨水集蓄利用工程 和土壤蓄纳雨水技术措施，示范园区的雨水利用率应比面上农田 提高 30％以上。 3.2.5 农田水利示范园区必须具有灌溉计量设施，且量水工程或设 备的测量误差应小于 5％。渠灌区斗渠级以上（包括斗渠）渠道至 少应具有一级灌溉计量设施，计量到末级固定渠道的比例应在 80%以上；低压管道输水、喷灌、微喷灌、滴灌区量水计量到用 水户的比例应为 100％。 3.2.6 农田水利示范园区的除涝设计重现期应为 10~20a。 3.2.7 无盐碱威胁的地区，农田地下水位应在雨后 2~3d 内降至距 田面 0.80m 以下；有盐碱威胁的地区，在强烈返盐季节地下水位 应控制在地下水临界深度以下。 3.2.8 有降渍或控制地下水位要求的田间排水明沟，若要衬砌，衬 砌材料的渗透系数必须大于土壤的渗透系数。 3.2.9 农田水利示范园区建设中，中沟（或斗渠）级以下配套建筑 物标准化、系列化程度应达 90%以上。 3.2.10 农田水利示范园区道路工程应与林带、渠道、排水沟、居 民点布置相结合，在满足农业生产要求的基础上，要有利于雨水 集蓄利用与生态环境保护。机耕路路面宽度应满足当地常用农业 机具的交通要求。田间道路宜为单车道，路面一般高出田面 0.2~0.4m，宜采用泥结碎石路面
33生态环境 331农田水利示靠同区内的排水工程，挡上工程、坡面工程应挂 重与生态自然环境相协调、并有利于小生物塘制与生物多样性， 33,2农田水利示范园区内灌溉水源的水质应符合国家农田灌溉 水质标准，主要排水河道的水体水质应满足对应水功能区排救要 果。 333以地下水为灌溉水源的农田水利示范园区，地下水的开采利 用不得破坏地下水多年动态平衡。 33.4农田水利示范园区内农田防护林率应达0%以上，林网网 格量大应不短过20m2。风沙地区的励护林网和铁路路基、高压 线用近的农田林网建设应符合国家现行标准。 335农田水利示范园区的水土道失治理达标率应达90%以上：示 范同区管理的河道规岸、提坡防护半应达90%以上 WWW 5
5 3.3 生 态 环 境 3.3.1 农田水利示范园区内的排水工程、挡土工程、坡面工程应注 重与生态自然环境相协调、并有利于小生物繁衍与生物多样性。 3.3.2 农田水利示范园区内灌溉水源的水质应符合国家农田灌溉 水质标准，主要排水河道的水体水质应满足对应水功能区排放要 求。 3.3.3 以地下水为灌溉水源的农田水利示范园区，地下水的开采利 用不得破坏地下水多年动态平衡。 3.3.4 农田水利示范园区内农田防护林网率应达 90%以上，林网网 格最大应不超过 20hm2 。风沙地区的防护林网和铁路路基、高压 线附近的农田林网建设应符合国家现行标准。 3.3.5 农田水利示范园区的水土流失治理达标率应达 90%以上；示 范园区管理的河道堤岸、堤坡防护率应达 90%以上
3.4经营管理 玉4,1农田水利示范园区水利工程设能应明晰所有权，锥护管理权 职责，按规定收取农业清漫水贵。 玉42农田水利示范园区与当地自然、经济条件相当的非示范园区 相比，单位表国产出率应规高15%以上，水分生产率应提高20% 以上. 343应建立农田水利示范圆区管理信息系统。 玉4,4每个示范园区至少应配备一名大专学历及以上的专职成测 WWW.CWS.NE 职技术人员。 6
6 3.4 经 营 管 理 3.4.1 农田水利示范园区水利工程设施应明晰所有权、维护管理权 职责，按规定收取农业灌溉水费。 3.4.2 农田水利示范园区与当地自然、经济条件相当的非示范园区 相比，单位农田产出率应提高 15%以上，水分生产率应提高 20% 以上。 3.4.3 应建立农田水利示范园区管理信息系统。 3.4.4 每个示范园区至少应配备一名大专学历及以上的专职或兼 职技术人员