第十三章 我国广播电视的法规与原则 广播电视管理的政策、信规体系 《广播电视管理条例》 广播电视节目的管理与视范
第十三章 我国广播电视的法规与原则 广播电视管理的政策、法规体系 《广播电视管理条例》 广播电视节目的管理与规范
■广播电视处于整个社会结构体系之内。 a 制度经济学认为，政府介入经济运行的 方式有两种：宏观调控 微观规制
◼ 广播电视处于整个社会结构体系之内。 ◼ 制度经济学认为，政府介入经济运行的 方式有两种：宏观调控 微观规制
图示：媒介组织运行于社会环境之中 其他社会结构 科学技术 经济体制 媒体组织 法律规范 伦理道德 政治体制
图示：媒介组织运行于社会环境之中 科学技术 媒体组织 其他社会结构 法律规范 经济体制 政治体制 伦理道德
第一节广播电视事业管理的 政策、法親体素 、 我国广播电视事业管理体制： 1、 党委政治领导。实现思想宣传与舆论导向的作用。 2、政府依法管理。国务院广播电影电视总局、信息 产业部等。 3、行业规范协调。中华全国新闻工作者协会、中国 广播电视学会等—软性管理 4、单位自我约束。内部道德自律 特点：宏观性和权威性、规范性和强制性、时代性与 稳定性、原则性与灵活性
第一节 广播电视事业管理的 政策、法规体系 一、我国广播电视事业管理体制： 1、党委政治领导。实现思想宣传与舆论导向的作用。 2、政府依法管理。 国务院广播电影电视总局、信息 产业部等。 3、行业规范协调。 中华全国新闻工作者协会、中国 广播电视学会等——软性管理 4、单位自我约束。 内部道德自律 特点：宏观性和权威性、规范性和强制性、时代性与 稳定性、原则性与灵活性
■二、我国广播电视行政结构体系 见教材297页 我国广播电视管理的最高法规： 《广播电视管理条例》
◼ 二、我国广播电视行政结构体系 见教材297页 我国广播电视管理的最高法规： 《广播电视管理条例》
管理方法是管理活动中为实现管理目标、 保证管理活动顺利进行所采取的工作方 法，包括法律手段、行政手段、经济手 段、教育手段等。 法制化管理是以国家立法、执法、守法 和法律监督等活动为核心的管理活动的 合称。其根本特征是把法律作为管理活 动各个层面互动关系的最高准则
◼ 管理方法是管理活动中为实现管理目标、 保证管理活动顺利进行所采取的工作方 法，包括法律手段、行政手段、经济手 段、教育手段等。 ◼ 法制化管理是以国家立法、执法、守法 和法律监督等活动为核心的管理活动的 合称。其根本特征是把法律作为管理活 动各个层面互动关系的最高准则
■三、我国广播电视的法规体条 广播电视事业所处的法制环境除塔 介管理的法规之外，还牵涉到宪法及民 法、刑法、行政法等各部门法的内容， 不同层级、不同领城的法律法规构成我 国完整的广播电视事业法规体系。 ■参见教材299页
◼ 三、我国广播电视的法规体系 ◼ 广播电视事业所处的法制环境除媒 介管理的法规之外，还牵涉到宪法及民 法、刑法、行政法等各部门法的内容， 不同层级、不同领域的法律法规构成我 国完整的广播电视事业法规体系。 ◼ 参见教材299页
四、我国广播电视法规的主要规范内容 ■1、基本原则与综合管理 ■2、播出内容及节目管理 ■3、广电技术及传输覆盖管理 ■4、有线电视与卫星电视管理 ■5、其他，如著作权管理规范、教育电视台 规范等
◼ 四、我国广播电视法规的主要规范内容 ◼ 1．基本原则与综合管理 ◼ 2．播出内容及节目管理 ◼ 3．广电技术及传输覆盖管理 ◼ 4．有线电视与卫星电视管理 ◼ 5、其他，如著作权管理规范、教育电视台 规范等
第二节《广播电视管理条例》 《广播电视管理条例》的制定 《广播电视管理条例》于1997年9月1 目起施行，是国务院第一次全面地规范 管理广播电视事业的行政法规，是现行 的具有最高法律效力的广播电视管理法 规。 广播电视管理条例.doc
第二节 《广播电视管理条例》 一、《广播电视管理条例》的制定 《广播电视管理条例》于1997年9月1 日起施行，是国务院第一次全面地规范 管理广播电视事业的行政法规，是现行 的具有最高法律效力的广播电视管理法 规。 广播电视管理条例.doc
《广播电视管理条例》的主要内容 1、《条例》确立了广播电视集宣传工 作、事业建设和行业管理于一体的具有中 国特色的广播电视管理体制； 2、设立广播电台、电视台（包括有线电 视台、教育电视台)，应当按照《条例》的 有关规定报国务院广播电视行政部门统一 审批
◼ 二、《广播电视管理条例》的主要内容 ◼ 1．《条例》确立了广播电视集宣传工 作、事业建设和行业管理于一体的具有中 国特色的广播电视管理体制； ◼ 2．设立广播电台、电视台(包括有线电 视台、教育电视台)，应当按照《条例》的 有关规定报国务院广播电视行政部门统一 审批；