第十章人民解放战争时期的新闻事业 概述 1945年8月，经过八年浴血奋战的中国人民取得了抗日战争的伟大胜利。抗战胜利后，中国的新闻事 业具有与国内总的政治形势的发展相一致的特点。就国民党统治区的新闻事业而言，抗战时期是以面对外 来侵略者共同团结为主要特征，而战后，国民党反动派卖国、独裁和内战的政策，使其采取一切措施排斥 异己，把新闻事业置于自己的监督控制之下。国民党查禁了《群众》杂志和许多进步报刊，严禁人民收听 解放区的广播。在国民党统治区，新闻出版界为争取言论出版自由进行坚决抗争。 在解放区，随着抗战的胜利和人民解放战争的进展，解放区新闻事业有了新的更大的发展，特别是广播电 台无论是在宜传上还是事业上都取得较大成就。 第一节国民党统治区国民党新闻统制的重建与新闻界的抗争 一、国民党统治区新闻事业中心的转移 抗战胜利后，国民党抢先在收复区扩展新闻事业，在南京、上海、北平等大中城市中，以“接收”为 名，将敌伪新闻机构的设备财产援为己有。国民党统治区新闻事业的中心，随国民党政府“还都”，从重 庆返回南京、上海一带。 抗战胜利之初，正当全国人民为抗战胜利欢呼雀跃时，国民党政府在美帝国主义的支持纵容下，开始 同人民争夺胜利果实。国民党当局乘“接收”日伪地区之机抢占许多重要城市和地区，同时不顾一切地去 抢夺各地的日伪报刊、广播电台等新闻文化设施，为反共反人民和发动大规模内战作准备。1945年9月 27日，国民党政府行政院颁布了《管理收复区报纸通讯社杂志电影广播事业暂行办法》，办法中的甲项第 一条规定：“敌伪机关或私人经营之报纸、通讯社、杂志及电影制片厂、广播事业一律查封，其财产由宣 传部（国民党的）会同当地政府接收管理”。这个规定，实际上是配合蒋介石的军事行动，限制中国共产 党领导下的人民武装接管日伪宜传机构。不久，国民党行政院下设的“收复区全国性事业接收委员会”又 拟定了“广播事业接收三原则”，更具体地指示国民党中央广播事业管理处到各地去“接收”广播电台。 从1945年8月到1946年5月，国民党先后接管了日伪在南京、上海、杭州、厦门、台湾、北平、天津、 青岛、石家庄、太原、广州和武汉等地的21座广播电台。在此基础上，国民党为了强化“党营”广播， 又在一些地区建立了一些广播电台，使其规模有所扩大和发展。到1947年2月底，国民党统治区有各利 官办、民营广播电台101座，而其中42座属国民党中央广播事业管理处管辖，发射功率约400千瓦。1946 年5月5日，国民党政府“还都”南京，同一天，国民党中央台也由重庆迁回南京
第十章 人民解放战争时期的新闻事业 概 述 1945 年 8 月，经过八年浴血奋战的中国人民取得了抗日战争的伟大胜利。抗战胜利后，中国的新闻事 业具有与国内总的政治形势的发展相一致的特点。就国民党统治区的新闻事业而言，抗战时期是以面对外 来侵略者共同团结为主要特征，而战后，国民党反动派卖国、独裁和内战的政策，使其采取一切措施排斥 异己，把新闻事业置于自己的监督控制之下。国民党查禁了《群众》杂志和许多进步报刊，严禁人民收听 解放区的广播。在国民党统治区，新闻出版界为争取言论出版自由进行坚决抗争。 在解放区，随着抗战的胜利和人民解放战争的进展，解放区新闻事业有了新的更大的发展，特别是广播电 台无论是在宣传上还是事业上都取得较大成就。 第一节 国民党统治区国民党新闻统制的重建与新闻界的抗争 一、国民党统治区新闻事业中心的转移 抗战胜利后，国民党抢先在收复区扩展新闻事业，在南京、上海、北平等大中城市中，以“接收”为 名，将敌伪新闻机构的设备财产攫为己有。国民党统治区新闻事业的中心，随国民党政府“还都”，从重 庆返回南京、上海一带。 抗战胜利之初，正当全国人民为抗战胜利欢呼雀跃时，国民党政府在美帝国主义的支持纵容下，开始 同人民争夺胜利果实。国民党当局乘“接收”日伪地区之机抢占许多重要城市和地区，同时不顾一切地去 抢夺各地的日伪报刊、广播电台等新闻文化设施，为反共反人民和发动大规模内战作准备。1945 年 9 月 27 日，国民党政府行政院颁布了《管理收复区报纸通讯社杂志电影广播事业暂行办法》，办法中的甲项第 一条规定：“敌伪机关或私人经营之报纸、通讯社、杂志及电影制片厂、广播事业一律查封，其财产由宣 传部（国民党的）会同当地政府接收管理”。这个规定，实际上是配合蒋介石的军事行动，限制中国共产 党领导下的人民武装接管日伪宣传机构。不久，国民党行政院下设的“收复区全国性事业接收委员会”又 拟定了“广播事业接收三原则”，更具体地指示国民党中央广播事业管理处到各地去“接收”广播电台。 从 1945 年 8 月到 1946 年 5 月，国民党先后接管了日伪在南京、上海、杭州、厦门、台湾、北平、天津、 青岛、石家庄、太原、广州和武汉等地的 21 座广播电台。在此基础上，国民党为了强化“党营”广播， 又在一些地区建立了一些广播电台，使其规模有所扩大和发展。到 1947 年 12 月底，国民党统治区有各种 官办、民营广播电台 101 座，而其中 42 座属国民党中央广播事业管理处管辖，发射功率约 400 千瓦。1946 年 5 月 5 日，国民党政府“还都”南京，同一天，国民党中央台也由重庆迁回南京
在报刊方面，抗战胜利后国民党极力发展其党营报刊。国民党抢先在收复区发展报纸，在南京、上海、北 平、武汉、天津等地，国民党也以“接收”的办法，抢占了收复区的原日伪报刊。上海著名的汉奸报《平 报》，接收后改名为《正言报》，成了国民党上海市党部的机关报。汉口市原汉奸报纸《大楚报》，接收后 改名为《华中日报》，成了国民党汉口市党部的机关报。对上海《申报》、《新闻报》等私营报纸，国民党 也想办法把它变成国民党控制的报纸。1947年1月国民党中宜部统计，全国7大城市出版报纸25家、通 讯社139家，绝大多数被国民党控制，其中许多报刊成了国民党发动内战和实行独裁统治的重要宣传工具。 抗战胜利后，国内的政治形势与抗战时有很大不同，以中国共产党为代表的人民大众与以国民党反动 派为代表的大地主大资产阶级的矛盾空前尖锐，蒋介石政府在政治上顽固坚持反共独裁统治，在军事上不 断对解放区发动进攻。1946年5月，国民党中央广播电台跟随国民党政府迁回南京播音后，继续鼓吹内战、 独裁政策，诬蔑共产党和其领导的解放区，诬蔑国民党统治区人民群众反对内战、争取和平的爱国民主运 动。1946年6月全面内战发后，国民党的广播电台又配合其军事进攻大做宜传。1947年6月30日，人 民解放军刘邓大军在鲁西南战役中强液黄河天险，实行中央突破，揭开了人民解放军战略进攻的序幕。这 一历史性的转折使蒋介石大为惊恐，为了挽救败局，1947年7月初，蒋介石召开国务会议，通过了所谓“国 家总动员提案”，随即下达了所谓《戡平共匪叛乱总动员令》。7月6日，蒋介石到南京中央台发表广播讲 演，叫嚷要“以抗日精神‘剿共·”等等。国民党的报刊和广播电台与蒋介石的叫器一唱一和，刊登的文 章和节目中多是“反共搬乱”的内容。 为了同国民党反动的新闻宜传进行针锋相对的斗争，中国共产党也在抗战胜利不久派人去上海等地办 报，曾准备创办《新华日报》南京版和上海版，但因为国民党的阻挠未能办成。1946年6月只将《群众》 周刊从重庆迁到上海出版，并在上海领导创办了《时代日报》、《建国日报》、《联合晚报》、《文萃》、《消息》 等报刊。在北平，共产党创办了《解放》报，建立了新华社北平分社。 其他进步人士和民主党派也纷纷创刊或复刊报纸，如上海《文汇报》、重庆《民主报》等。《文汇报》 于1945年8月18日在上海复刊，在中国共产党的支持和影响下，它对上海人民争民主、反独栽、反内 战的斗争进行了充分报道，推动了当地民主运动的发展。1946年2月，中国民主同盟总部在重庆创办了《民 主报》。《民主报》倡导民主，呼吁保障人权，对国民党制造血案破坏民主运动给予揭露，在重庆新闻界影 响很大。 二、“拒检运动”与新闻界争取新闻自由的斗争 抗战胜利后，国民党统治区的新闻工作者为争取新闻出版自由，同国民党当局进行了许多斗争。在抗 日战争中，国民党政府就曾以“非常时期”为借口，制订了一系列出版审查条例，实行原稿送审制度，以 此限制新闻出版。抗战胜利后，国民党政府继续推行这项制度，国民党统治区的广大新闻工作者对此十分 不满，同国民党的新闻检查进行了一场大规模的斗争
在报刊方面，抗战胜利后国民党极力发展其党营报刊。国民党抢先在收复区发展报纸，在南京、上海、北 平、武汉、天津等地，国民党也以“接收”的办法，抢占了收复区的原日伪报刊。上海著名的汉奸报《平 报》，接收后改名为《正言报》，成了国民党上海市党部的机关报。汉口市原汉奸报纸《大楚报》，接收后 改名为《华中日报》，成了国民党汉口市党部的机关报。对上海《申报》、《新闻报》等私营报纸，国民党 也想办法把它变成国民党控制的报纸。1947 年 1 月国民党中宣部统计，全国 7 大城市出版报纸 295 家、通 讯社 139 家，绝大多数被国民党控制，其中许多报刊成了国民党发动内战和实行独裁统治的重要宣传工具。 抗战胜利后，国内的政治形势与抗战时有很大不同，以中国共产党为代表的人民大众与以国民党反动 派为代表的大地主大资产阶级的矛盾空前尖锐，蒋介石政府在政治上顽固坚持反共独裁统治，在军事上不 断对解放区发动进攻。1946 年 5 月，国民党中央广播电台跟随国民党政府迁回南京播音后，继续鼓吹内战、 独裁政策，诬蔑共产党和其领导的解放区，诬蔑国民党统治区人民群众反对内战、争取和平的爱国民主运 动。1946 年 6 月全面内战爆发后，国民党的广播电台又配合其军事进攻大做宣传。1947 年 6 月 30 日，人 民解放军刘邓大军在鲁西南战役中强渡黄河天险，实行中央突破，揭开了人民解放军战略进攻的序幕。这 一历史性的转折使蒋介石大为惊恐，为了挽救败局，1947 年 7 月初，蒋介石召开国务会议，通过了所谓“国 家总动员提案”，随即下达了所谓《戡平共匪叛乱总动员令》。7 月 6 日，蒋介石到南京中央台发表广播讲 演，叫嚷要“以抗日精神‘剿共’”等等。国民党的报刊和广播电台与蒋介石的叫嚣一唱一和，刊登的文 章和节目中多是“反共戡乱”的内容。 为了同国民党反动的新闻宣传进行针锋相对的斗争，中国共产党也在抗战胜利不久派人去上海等地办 报，曾准备创办《新华日报》南京版和上海版，但因为国民党的阻挠未能办成。1946 年 6 月只将《群众》 周刊从重庆迁到上海出版，并在上海领导创办了《时代日报》、《建国日报》、《联合晚报》、《文萃》、《消息》 等报刊。在北平，共产党创办了《解放》报，建立了新华社北平分社。 其他进步人士和民主党派也纷纷创刊或复刊报纸，如上海《文汇报》、重庆《民主报》等。《文汇报》 于 1945 年 8 月 18 日在上海复刊，在中国共产党的支持和影响下，它对上海人民争民主、反独裁、反内 战的斗争进行了充分报道，推动了当地民主运动的发展。1946 年 2 月，中国民主同盟总部在重庆创办了《民 主报》。《民主报》倡导民主，呼吁保障人权，对国民党制造血案破坏民主运动给予揭露，在重庆新闻界影 响很大。 二、“拒检运动”与新闻界争取新闻自由的斗争 抗战胜利后，国民党统治区的新闻工作者为争取新闻出版自由，同国民党当局进行了许多斗争。在抗 日战争中，国民党政府就曾以“非常时期”为借口，制订了一系列出版审查条例，实行原稿送审制度，以 此限制新闻出版。抗战胜利后，国民党政府继续推行这项制度，国民党统治区的广大新闻工作者对此十分 不满，同国民党的新闻检查进行了一场大规模的斗争
1945年7月1日，国民参政会的6位参政员黄炎培、褚辅成、冷通、左舜生、章伯钧、傅斯年应毛泽 东的邀请去延安访问。黄炎培回来后，将他在延安所见所闻写成了《延安归来》一书。此书稿没有递交国 民党检查就于8月7日以国讯书店的名义出版了。这是国民党统治区第一本拒检出版的书籍，至此拉开了 拒检运动的序幕。 8月17日，重庆《宪致》等16家杂志社联合发表声明，宜布稿件不再送国民党检查。这一行动得 到重庆新闻出版界的响应，8月27日重庆杂志界联道会举行集会，33家杂志社发表声明，一致拒检。重 庆《新华日报》报道了杂志界拒检的消息。9月1日记者节（国民党时期，重庆《新华日报》发表了《为 笔的解放而斗争》的时评，抨击了国民党长期实行的原稿审查制度，提出废除新闻检查，给人民以新闻出 版与言论自由。时评号召新闻工作者打碎“铐在手上的链子，挣脱缚在喉间的绳索”。9月15日，重庆《宪 政》、《国讯》、《中华论坛》等10家杂志出版《联合增刊》，宜布不向国民党政府办理登记手续，稿件拒不 送检。《群众》杂志为此发表社论，称“这是一个意义重大的民主运动”，不合理的法律规章“都是应该立 即废除的”。 “拒检”运动得到成都、昆明、桂林等地新闻出版界的响应，纷纷发表公开信或成立联道会，支持重 庆新闻出版界的拒检斗争。与此同时，各个大学也通电响应，宣布他们出版的刊物、壁报也拒绝送交学校 当局检查。 拒检运动的斗争不断扩大，国民党当局迫不得己，于同年10月1日宜布废除原稿审查制度（收复区除 外)，至此，拒检运动取得了初步胜利。由于国民党政府并没有实行言论自由的诚意，所以并没有彻底停 止对民主进步报刊和新闻工作者的迫害，在以后的几年里，国民党统治区的新闻工作者同国民党进行了不 懈的斗争。 1946年1月，国民党政府在全国人民的压力下举行了由各方面代表参加的政治协商会议，会上通过了 《和平建国纲领》。1月10日在政协会议开幕式上，蒋介石表示要开放言论自由，释放政治犯。就在蒋介 石作出许诺的第二天，著名的新闻工作者、共产党员杨潮（笔名羊枣）就在杭州监狱被迫害致死。 杨潮的被害激起全国新闻界的愤怒。上海61名新闻记者联名向国民党政府提出强烈抗议。 此后不久，在重庆国民党制造的“较场口事件”中，国民党的宜传机器公开造谣，歪曲事实真相。对此， 重庆的报纸和新闻工作者公开披露事件真相，痛斥国民党制造谣言。2月22日，国民党指使特务捣毁了《新 华日报》和《民主报》营业所。6月23日南京“下关事件”中，国民党特务打伤了在现场采访的南京《新 民报》等几家报社的记者。仅1946年1月至8月，全国200多家报纸、杂志、通讯社等被查封，20多位 新闻记者和大学教授被特务殴打，47位记者被速捕，3位新闻工作者被杀苦。国民党统治区的新闻工作者 面对残暴无所畏惧，继续英勇斗争。 在争取和平民主、反对内战独裁的斗争中，中国共产党在国民党统治区的报刊还同国民党的报刊及《大 公报》的反动宣传展开激烈的论战。1945年11月、1946年4月，重庆《新华日报》曾发表《与大公报论
1945 年 7 月 1 日，国民参政会的 6 位参政员黄炎培、褚辅成、冷遹、左舜生、章伯钧、傅斯年应毛泽 东的邀请去延安访问。黄炎培回来后，将他在延安所见所闻写成了《延安归来》一书。此书稿没有递交国 民党检查就于 8 月 7 日以国讯书店的名义出版了。这是国民党统治区第一本拒检出版的书籍，至此拉开了 拒检运动的序幕。 8 月 17 日，重庆《宪政》等 16 家杂志社联合发表声明，宣布稿件不再送国民党检查。这一行动得 到重庆新闻出版界的响应，8 月 27 日重庆杂志界联谊会举行集会，33 家杂志社发表声明，一致拒检。重 庆《新华日报》报道了杂志界拒检的消息。9 月 l 日记者节（国民党时期），重庆《新华日报》发表了《为 笔的解放而斗争》的时评，抨击了国民党长期实行的原稿审查制度，提出废除新闻检查，给人民以新闻出 版与言论自由。时评号召新闻工作者打碎“铐在手上的链子，挣脱缚在喉间的绳索”。9 月 15 日，重庆《宪 政》、《国讯》、《中华论坛》等 10 家杂志出版《联合增刊》，宣布不向国民党政府办理登记手续，稿件拒不 送检。《群众》杂志为此发表社论，称“这是一个意义重大的民主运动”，不合理的法律规章“都是应该立 即废除的”。 “拒检”运动得到成都、昆明、桂林等地新闻出版界的响应，纷纷发表公开信或成立联谊会，支持重 庆新闻出版界的拒检斗争。与此同时，各个大学也通电响应，宣布他们出版的刊物、壁报也拒绝送交学校 当局检查。 拒检运动的斗争不断扩大，国民党当局迫不得已，于同年 10 月 l 日宣布废除原稿审查制度（收复区除 外），至此，拒检运动取得了初步胜利。由于国民党政府并没有实行言论自由的诚意，所以并没有彻底停 止对民主进步报刊和新闻工作者的迫害，在以后的几年里，国民党统治区的新闻工作者同国民党进行了不 懈的斗争。 1946 年 1 月，国民党政府在全国人民的压力下举行了由各方面代表参加的政治协商会议，会上通过了 《和平建国纲领》。l 月 10 日在政协会议开幕式上，蒋介石表示要开放言论自由，释放政治犯。就在蒋介 石作出许诺的第二天，著名的新闻工作者、共产党员杨潮（笔名羊枣）就在杭州监狱被迫害致死。 杨潮的被害激起全国新闻界的愤怒。上海 61 名新闻记者联名向国民党政府提出强烈抗议。 此后不久，在重庆国民党制造的“较场口事件”中，国民党的宣传机器公开造谣，歪曲事实真相。对此， 重庆的报纸和新闻工作者公开披露事件真相，痛斥国民党制造谣言。2 月 22 日，国民党指使特务捣毁了《新 华日报》和《民主报》营业所。6 月 23 日南京“下关事件”中，国民党特务打伤了在现场采访的南京《新 民报》等几家报社的记者。仅 1946 年 l 月至 8 月，全国 200 多家报纸、杂志、通讯社等被查封，20 多位 新闻记者和大学教授被特务殴打，47 位记者被逮捕，3 位新闻工作者被杀害。国民党统治区的新闻工作者 面对残暴无所畏惧，继续英勇斗争。 在争取和平民主、反对内战独裁的斗争中，中国共产党在国民党统治区的报刊还同国民党的报刊及《大 公报》的反动宣传展开激烈的论战。1945 年 11 月、1946 年 4 月，重庆《新华日报》曾发表《与大公报论
国是》、《可耻的大公报社论》等文章，驳斥《大公报》拥蒋反共的言论和它的污蔑造谣宜传。 三、国民党新闻统制在内战中强化 全面内战爆发前后，国民党当局加强了对新闻舆论的控制，背弃了言论自由的保证，大肆摧残进步新 闻事业。全面内战爆发前夕，国民党当局查封了《解放》报和新华社北平分社。1947年2月国共和谈彻底 破裂后，党在重庆出版的《新华日报》、在上海出版的《群众》周刊被迫停刊。此后一直到全国解放为止， 中国共产党在国民党统治区再也没有公开出版过报纸。1947年5月，上海《文汇报》、《联合日报》等进步 报刊也被迫停刊。 国民党的新闻统制在广播方面实施得也很严厉，对国民党统治区的民营广播也采取高压政策。抗日战争的 胜利也曾给那些饱受日寇蹂躏的民营广播带来复兴的希望。日本投降不久，上海、南京、宁波、北平、天 津等地陆续恢复和新建了一批民营广播电台，到1946年初，仅上海就有43座。全面内战爆发前，国民党 当局为垄断广播，极力限制民营台的发展。1946年2月16日国民党政府交通部公布《广播无线电台设置 规则》规则虽然明文规定允许民营广播存在，但对民营台的设置、分布、数量、发射功率以及广播内容等 一一加以限制，从而削弱了民间办广播的积极性。不仅如此，全面内战爆发后，为了进一步控制上海等地 民营台的发展，国民党有关当局还规定民营台三四家合用一个广播频率，轮流播送节目。这种苛刻的规定， 使那些靠播送广告为生的民营台每况愈下。国民党垮台前，国民党统治区物价飞涨、经济萧条百业不振的 动荡局面，加之民营台自身广播迎合听众追逐金钱的经营特点，都促使其经营陷入两难境地，不可避免地 走向衰落。 在上海众多的民营台中，有一座特殊的民营台，这就是由上海地下党主持经办的“中联广播电台”， 它是中国共产党在国民党统治区创办的唯一的一座广播电台。该台创办于1946年3月，上海的地下党通 过这座电台及时报道国民党统治区人民争取和平、民主，反对内战、独裁的斗争消息和一些重要新闻，在 上海有一定影响。同年7月，国民党上海军政当局以“整顿”为名查封了这座电台 上海“孤岛”时期，曾经准确报道第二次世界大战消息，给沦陷区人民带来胜利希望的“苏联呼声 广播电台，抗战胜利不久也恢复播音。由于该台报道了苏联国内和平建设情况，抨击了美国的战争政策， 招致国民党政府的不满，1947年1月6日，国民党当局下令封闭这座电台，引起上海舆论界愤慨。 1947年1月7日，上海《时代日报》报道这件事的标题是：《摧残国际正义号筒，苏联呼声电台昨被 封，关国电台仍在继续播音，听众愤慨异常电话慰问》：1月9日的标题是：《封闭苏联电台事中外舆论咸 认不当》。 1947年2月国共和谈破裂，国民党统治区的局势非常严峻，为了在国民党统治区继续宜传中国共产党 的政治主张，上海《文萃》、重庆《挺进报》等革命报刊纷纷转入地下出版。上海《文萃》定名《文萃丛
国是》、《可耻的大公报社论》等文章，驳斥《大公报》拥蒋反共的言论和它的污蔑造谣宣传。 三、国民党新闻统制在内战中强化 全面内战爆发前后，国民党当局加强了对新闻舆论的控制，背弃了言论自由的保证，大肆摧残进步新 闻事业。全面内战爆发前夕，国民党当局查封了《解放》报和新华社北平分社。1947 年 2 月国共和谈彻底 破裂后，党在重庆出版的《新华日报》、在上海出版的《群众》周刊被迫停刊。此后一直到全国解放为止， 中国共产党在国民党统治区再也没有公开出版过报纸。1947 年 5 月，上海《文汇报》、《联合日报》等进步 报刊也被迫停刊。 国民党的新闻统制在广播方面实施得也很严厉，对国民党统治区的民营广播也采取高压政策。抗日战争的 胜利也曾给那些饱受日寇蹂躏的民营广播带来复兴的希望。日本投降不久，上海、南京、宁波、北平、天 津等地陆续恢复和新建了一批民营广播电台，到 1946 年初，仅上海就有 43 座。全面内战爆发前，国民党 当局为垄断广播，极力限制民营台的发展。1946 年 2 月 16 日国民党政府交通部公布《广播无线电台设置 规则》规则虽然明文规定允许民营广播存在，但对民营台的设置、分布、数量、发射功率以及广播内容等 一一加以限制，从而削弱了民间办广播的积极性。不仅如此，全面内战爆发后，为了进一步控制上海等地 民营台的发展，国民党有关当局还规定民营台三四家合用一个广播频率，轮流播送节目。这种苛刻的规定， 使那些靠播送广告为生的民营台每况愈下。国民党垮台前，国民党统治区物价飞涨、经济萧条百业不振的 动荡局面，加之民营台自身广播迎合听众追逐金钱的经营特点，都促使其经营陷入两难境地，不可避免地 走向衰落。 在上海众多的民营台中，有一座特殊的民营台，这就是由上海地下党主持经办的“中联广播电台”， 它是中国共产党在国民党统治区创办的唯一的一座广播电台。该台创办于 1946 年 3 月，上海的地下党通 过这座电台及时报道国民党统治区人民争取和平、民主，反对内战、独裁的斗争消息和一些重要新闻，在 上海有一定影响。同年 7 月，国民党上海军政当局以“整顿”为名查封了这座电台。 上海“孤岛”时期，曾经准确报道第二次世界大战消息，给沦陷区人民带来胜利希望的“苏联呼声” 广播电台，抗战胜利不久也恢复播音。由于该台报道了苏联国内和平建设情况，抨击了美国的战争政策， 招致国民党政府的不满，1947 年 1 月 6 日，国民党当局下令封闭这座电台，引起上海舆论界愤慨。 1947 年 1 月 7 日，上海《时代日报》报道这件事的标题是：《摧残国际正义号筒，苏联呼声电台昨被 封，美国电台仍在继续播音，听众愤慨异常电话慰问》；l 月 9 日的标题是：《封闭苏联电台事中外舆论咸 认不当》。 1947 年 2 月国共和谈破裂，国民党统治区的局势非常严峻，为了在国民党统治区继续宣传中国共产党 的政治主张，上海《文萃》、重庆《挺进报》等革命报刊纷纷转入地下出版。上海《文萃》定名《文萃丛
刊》。每辑出版都用伪装封面，但却使用醒目的标题吸引读者注意。1947年7月该报主要负责人、共产党 员吴承德、陈子涛、骆何民先后被捕，《文萃丛刊》停刊。吴承德等3人在解放前夕相继被害，人称“文 茶三烈士”。中共重庆市委地下机关报《挺进报》是1947年2月创刊的。该报曾使山城人民了解到很多解 放战争的消息，看到了胜利的曙光，该报编辑陈然等人在重庆解放前夕被国民党杀害。 随着民主运动的发展，在国民党统治下的上海、北平、南京等地，进步学生出版的爱国民主报刊，成 为反对国民党反动统治的第二条战线上的新闻尖兵。北平燕京大学新闻系学生办的《燕京新闻》、上海学 生联合会和中国学生联合会（在上海）的机关报《学生报》在报道学生运动上发挥了重要作用，在社会上 很有影响。这个时期的学生刊物还有复旦大学的《中国学生导报》，中央大学和重庆大学进步学生办的《大 学新闻》和《大学新闻周报》，同济大学的《争民主反迫害快报》，清华大学的《清华周刊》，清华园中出 版的《原野》等20余种壁报。 中国共产党不仅在国民党统治区领导了舆论斗争，还将新闻阵地转移到香港。在香港复刊了《群众》周刊、 《华商报》，创办了《正报》，同民主党派的《人民报》、《光明报》一起，展开反对国民党统治的舆论斗争。 在中国共产党领导的人民大众同国民党反动派激烈斗争之际，在人民解放战争形势发展到对国民党不 利的时候，国民党统治区的《观察》、《新路》入、《大学评论》、《大公报》等报刊极力鼓吹“第三条道路”。 即对国民党的法西斯独裁专政表示一些不满，可又反对实行中国共产党领导的人民民主专政，而宣扬在中 国实现英美式的资产阶级专政。这种观点受到进步报刊的批评与驳斥。由于蒋介石实行的是独裁统治，也 是容不得“第三条道路”的，标榜“第三条道路”的报刊或遭到国民党的查封，或不断遗到国民党报纸的 攻击，因而发生分化，其中《大公报》、《观察》的立场转向人民一边，事实证明，“第三条道路”在中国 是行不通的，注定逃脱不了破产的命运。 第二节解放区新闻事业的发展与新闻工作中两条战线的斗争 一、解放区新闻事业的发展、收缩与再发展 抗日战争胜利后，随着沦陷区的收复，解放区迅速扩大，解放区的新闻事业迅猛发展。为了适应形 势发展的需要，解放区的报纸纷纷扩版或改版为大型日报，扩大发行范围。如《大众日报》由双日刊政为 日刊。《晋察冀日报》由4开一张扩大为对开一大张，日销3万多份。在新解放的地区创办了一些新的报 纸。1945年12月9日，中共中央华中局机关报《新华日报》华中版在江苏淮阴创刊。随着晋冀鲁豫解放 区连成一片，1946年5月15日晋冀鲁豫中央局机关报《人民日报》在邯郸出版。在新建的东北解放区， 1945年11月1日中共中央东北局出版的机关报《东北日报》创刊。各地方党委还创办了机关报。在其他 解放区还出版了10多种报刊。解放区的广播也有较大发展。1945年8月抗日战争胜利之际，延安新华广 播电台恢复播音。不久中国共产党又在东北、华北地区新建了一批广播电台，人民广播事业初具规模。抗
刊》。每辑出版都用伪装封面，但却使用醒目的标题吸引读者注意。1947 年 7 月该报主要负责人、共产党 员吴承德、陈子涛、骆何民先后被捕，《文萃丛刊》停刊。吴承德等 3 人在解放前夕相继被害，人称“文 萃三烈士”。中共重庆市委地下机关报《挺进报》是 1947 年 2 月创刊的。该报曾使山城人民了解到很多解 放战争的消息，看到了胜利的曙光，该报编辑陈然等人在重庆解放前夕被国民党杀害。 随着民主运动的发展，在国民党统治下的上海、北平、南京等地，进步学生出版的爱国民主报刊，成 为反对国民党反动统治的第二条战线上的新闻尖兵。北平燕京大学新闻系学生办的《燕京新闻》、上海学 生联合会和中国学生联合会（在上海）的机关报《学生报》在报道学生运动上发挥了重要作用，在社会上 很有影响。这个时期的学生刊物还有复旦大学的《中国学生导报》，中央大学和重庆大学进步学生办的《大 学新闻》和《大学新闻周报》，同济大学的《争民主反迫害快报》，清华大学的《清华周刊》，清华园中出 版的《原野》等 20 余种壁报。 中国共产党不仅在国民党统治区领导了舆论斗争，还将新闻阵地转移到香港。在香港复刊了《群众》周刊、 《华商报》，创办了《正报》，同民主党派的《人民报》、《光明报》一起，展开反对国民党统治的舆论斗争。 在中国共产党领导的人民大众同国民党反动派激烈斗争之际，在人民解放战争形势发展到对国民党不 利的时候，国民党统治区的《观察》、《新路》、《大学评论》、《大公报》等报刊极力鼓吹“第三条道路”。 即对国民党的法西斯独裁专政表示一些不满，可又反对实行中国共产党领导的人民民主专政，而宣扬在中 国实现英美式的资产阶级专政。这种观点受到进步报刊的批评与驳斥。由于蒋介石实行的是独裁统治，也 是容不得“第三条道路”的，标榜“第三条道路”的报刊或遭到国民党的查封，或不断遭到国民党报纸的 攻击，因而发生分化，其中《大公报》、《观察》的立场转向人民一边，事实证明，“第三条道路”在中国 是行不通的，注定逃脱不了破产的命运。 第二节 解放区新闻事业的发展与新闻工作中两条战线的斗争 一、解放区新闻事业的发展、收缩与再发展 抗日战争胜利后，随着沦陷区的收复，解放区迅速扩大，解放区的新闻事业迅猛发展。为了适应形 势发展的需要，解放区的报纸纷纷扩版或改版为大型日报，扩大发行范围。如《大众日报》由双日刊改为 日刊。《晋察冀日报》由 4 开一张扩大为对开一大张，日销 3 万多份。在新解放的地区创办了一些新的报 纸。1945 年 12 月 9 日，中共中央华中局机关报《新华日报》华中版在江苏淮阴创刊。随着晋冀鲁豫解放 区连成一片，1946 年 5 月 15 日晋冀鲁豫中央局机关报《人民日报》在邯郸出版。在新建的东北解放区， 1945 年 11 月 1 日中共中央东北局出版的机关报《东北日报》创刊。各地方党委还创办了机关报。在其他 解放区还出版了 10 多种报刊。解放区的广播也有较大发展。1945 年 8 月抗日战争胜利之际，延安新华广 播电台恢复播音。不久中国共产党又在东北、华北地区新建了一批广播电台，人民广播事业初具规模。抗
日战争胜利时，新华通讯社在各抗日根据地己有9个总分社、40多个分社，还先后在国民党统治区的重庆、 南京、北平设立了分社。1946年5月，中共中央对新华社进行了重大调整，为在解放战争中担负艰巨繁重 的新闻宜传工作作好了组织准备。 为了培养新闻工作干部，解放区内陆续开办过一些新闻班和新闻学校 1946年6月全面内战爆发，国民党军队大举进攻解放区，解放区的新闻事业因形势恶化一度有所收缩。 有些报纸停刊，有些报纸转移或缩小篇幅。中原解放区的《七七日报》因敌人的进犯停刊。《晋察冀日报》 迁回山区出版，并由对开一张改出半张。人民解放军撤出淮阴，华中版《新华日报》也随军撤出，同年年 底停刊。1947年3月胡宗南进犯延安，《解放日报》转移到陕北瓦窑堡，3月27日，《解放日报》停刊。 此后两年多时间里，中共中央没有出版自己的机关报。 国民党进犯延安时，新华社也转移到瓦窑堡。与此同时，根据中共中央指示在太行筹建的新华社临时 总社从4月1日起接替了延安新华总社的工作。新华总社人员分成两部分，大部分人员由社长廖承志率领 由陕北向太行转移，经过3个月的艰苦行军，于7月中旬到达太行，接替了太行临时总社的工作。另一小 部分人员由范长江接领，组成代号为 “四大队”的小分队，跟随党中央转战陕北一年多，出色地完成党中央交给的宣传任务。 1947年7月，人民解放战争发生重要转折，人民解放军由战略防御转入战略进攻，一些城市相继解放， 解放区的新闻事业重新获得新的、更大的发展。1948年以后，《石家庄日报》、《中原日报》、《华中日报》、 《群众日报》（原《边区群众报》）、《江汉口报》、《长春新报》相继创刊或复刊。原《晋察冀日报》和晋冀 鲁豫《人民日报》合并，出版华北局机关报《人民日报》这种发展不仅是报刊数量的增加，而且是中共的 新闻事业从农村向城市的发展。 二、新华社作用的加强与军事宜传 《解放日报》停刊后，中共中央加强对新华社的领导与运用。新华社根据实际工作需要担负起党中央 的机关报、通讯社和广播电台（陕北台仍由新华社领导）三重任务。 新华社在太行期间正是人民解放战争进入反攻阶段，这个时期军事形势发展快，新华社注意加强军事 报道。新华总社多次向各分社发出急电，组织军事稿件，全力以赴投入军事宜传。1948年以后，各部队普 遍成立了前线分社和支社：1948年各野战兵团成立新华分社（总分社），许多军事记者深入前线采访，写 出很多优秀新闻报道。 1948年3月，由于敌我力量对比已经起了根本变化，中共中央坚持在陕北的任务已经胜利完成。为了 准备迎接即将到来的全国范围的胜利，中共中央和毛泽东同志东渡黄河，转移华北，于5月来到河北省平 山县。6月，新华社的三股力量在平山会合，新闻力量加强，新闻报道搞得很有声色。 1948年秋冬，三大战役接连打响，新华社东北总分社、华东总分社、中原总分社以及各野战军总分社
日战争胜利时，新华通讯社在各抗日根据地已有 9 个总分社、40 多个分社，还先后在国民党统治区的重庆、 南京、北平设立了分社。1946 年 5 月，中共中央对新华社进行了重大调整，为在解放战争中担负艰巨繁重 的新闻宣传工作作好了组织准备。 为了培养新闻工作干部，解放区内陆续开办过一些新闻班和新闻学校。 1946 年 6 月全面内战爆发，国民党军队大举进攻解放区，解放区的新闻事业因形势恶化一度有所收缩。 有些报纸停刊，有些报纸转移或缩小篇幅。中原解放区的《七七日报》因敌人的进犯停刊。《晋察冀日报》 迁回山区出版，并由对开一张改出半张。人民解放军撤出淮阴，华中版《新华日报》也随军撤出，同年年 底停刊。1947 年 3 月胡宗南进犯延安，《解放日报》转移到陕北瓦窑堡，3 月 27 日，《解放日报》停刊。 此后两年多时间里，中共中央没有出版自己的机关报。 国民党进犯延安时，新华社也转移到瓦窑堡。与此同时，根据中共中央指示在太行筹建的新华社临时 总社从 4 月 1 日起接替了延安新华总社的工作。新华总社人员分成两部分，大部分人员由社长廖承志率领 由陕北向太行转移，经过 3 个月的艰苦行军，于 7 月中旬到达太行，接替了太行临时总社的工作。另一小 部分人员由范长江接领，组成代号为 “四大队”的小分队，跟随党中央转战陕北一年多，出色地完成党中央交给的宣传任务。 1947 年 7 月，人民解放战争发生重要转折，人民解放军由战略防御转入战略进攻，一些城市相继解放， 解放区的新闻事业重新获得新的、更大的发展。1948 年以后，《石家庄日报》、《中原日报》、《华中日报》、 《群众日报》（原《边区群众报》）、《江汉口报》、《长春新报》相继创刊或复刊。原《晋察冀日报》和晋冀 鲁豫《人民日报》合并，出版华北局机关报《人民日报》这种发展不仅是报刊数量的增加，而且是中共的 新闻事业从农村向城市的发展。 二、新华社作用的加强与军事宣传 《解放日报》停刊后，中共中央加强对新华社的领导与运用。新华社根据实际工作需要担负起党中央 的机关报、通讯社和广播电台（陕北台仍由新华社领导）三重任务。 新华社在太行期间正是人民解放战争进入反攻阶段，这个时期军事形势发展快，新华社注意加强军事 报道。新华总社多次向各分社发出急电，组织军事稿件，全力以赴投入军事宣传。1948 年以后，各部队普 遍成立了前线分社和支社；1948 年各野战兵团成立新华分社（总分社），许多军事记者深入前线采访，写 出很多优秀新闻报道。 1948 年 3 月，由于敌我力量对比已经起了根本变化，中共中央坚持在陕北的任务已经胜利完成。为了 准备迎接即将到来的全国范围的胜利，中共中央和毛泽东同志东渡黄河，转移华北，于 5 月来到河北省平 山县。6 月，新华社的三股力量在平山会合，新闻力量加强，新闻报道搞得很有声色。 1948 年秋冬，三大战役接连打响，新华社东北总分社、华东总分社、中原总分社以及各野战军总分社
都迅速及时地报道了各个战役的情况，歌颂了人民解放军英勇杀敌的事迹，瓦解了敌军的斗志。三大战役 历时4个月零19天，新华总社成功地领导并组织了各新华分社和野战军总分社的宣传报道。 渡江战役开始后，新华社发了许多新闻和评论，报道人民解放军胜利进军的情况。 在解放战争中，毛泽东同志为新华社撰写了大量文章，其中有社论、评论、消息、广播讲话、发言人 谈话等，这些文章通过新华社的文字广播和语言广播传向全国各地，鼓舞了全国人民的斗志， 之后不久，在一个短时间内，土改和整党等宣传又出现了“左”倾偏向，主要表现在不是全面地宣传党在 土改中的总路线、总政策，而是片面地宜传了贫雇农打江山坐江山的错误思想：在整党中宜传了要“村村 点火，处处冒烟”，搞唯成分论：在检查“客里空”错误时，过分追究个人责任等等。这些错误宜传的出 现，给实际工作带来很大危害。1948年2月11日，毛泽东为党中央起草了《纠正土地改革宣传中的“左 倾错误》的党内指示，各新闻单位立即检查、总结工作，使“左”倾错误及时得到纠正。 1948年3月毛泽东东渡黄河到晋察冀边区去，在经过晋绥地区时，于4月2日接见《晋绥日报》编辑 人员，并发表了重要讲话。毛洋东同志在《对晋缓日报编辑人员的谈话》中对解放区新闻工作中两条战线 的斗争作了经验总结，阐述了党报的作用、任务以及办报的路线、方针、风格等一系列重大问题。 毛泽东在讲话中指出：“马克思列宁主义的基本原则，就是要使群众认识自己的利益，并且团结起来， 为自己的利益而奋斗。报纸的作用和力量，就在它能使党的纲领路线，方针政策，工作任务和工作方法， 最迅速最广泛地同群众见面。”因此，“办好报纸，把报纸办得引人入胜，在报纸上正确地宣传党的方针政 策，通过报纸加强党和群众的联系，这是党的工作中的一项不可小看的、有重大原则意义的问题。”毛泽 东强调办好报纸要实行群众路线，他说：“我们的报纸也要靠大家来办，靠全体人民群众来办，靠全党来 办，而不能只靠少数人关起门来办。” 他认为：“我们党所办的报纸，我们党所进行的一切宜传工作，都应当是生动的，鲜明的，尖锐的，毫不 吞吞吐吐。这是我们革命无产阶级应有的战斗风格。”毛泽东教导新闻工作者说：“报纸工作人员为了教育 群众，首先要向群众学习。”“要使不懂得变成懂得，就要去做去看，这就是学习。报社的同志应当轮流出 去参加一个时期的群众工作，参加一个时期的士地改革工作，这是很必要的。在没有出去参加群众工作的 时候，也应当多听多看关于群众运动的材料，并且下功夫研究这些材料。” 毛洋东同志的谈话对于广大新闻工作者搞好新闻工作具有普遍的指导意义。 第三节解放区广播事业的发展 1945年8月抗日战争胜利之际，延安新华广播电台恢复播音。不久，中国共产党又在东北解放区的哈 尔滨、长春、安东（今丹东）、鞍山、抚顺、吉林、通化、齐齐哈尔、承德等地建立了广播电台：在华北， 1945年8月23日我军解放张家口，接管了原日伪广播电台，建起张家口新华广福电台（后改名为晋察冀 新华广播电台)。以上这些广播电台，是抗战胜利后最早建立起来的一批广播电台。它们的建立，标志着
都迅速及时地报道了各个战役的情况，歌颂了人民解放军英勇杀敌的事迹，瓦解了敌军的斗志。三大战役 历时 4 个月零 19 天，新华总社成功地领导并组织了各新华分社和野战军总分社的宣传报道。 渡江战役开始后，新华社发了许多新闻和评论，报道人民解放军胜利进军的情况。 在解放战争中，毛泽东同志为新华社撰写了大量文章，其中有社论、评论、消息、广播讲话、发言人 谈话等，这些文章通过新华社的文字广播和语言广播传向全国各地，鼓舞了全国人民的斗志。 之后不久，在一个短时间内，土改和整党等宣传又出现了“左”倾偏向，主要表现在不是全面地宣传党在 土改中的总路线、总政策，而是片面地宣传了贫雇农打江山坐江山的错误思想；在整党中宣传了要“村村 点火，处处冒烟”，搞唯成分论；在检查“客里空”错误时，过分追究个人责任等等。这些错误宣传的出 现，给实际工作带来很大危害。1948 年 2 月 11 日，毛泽东为党中央起草了《纠正土地改革宣传中的“左” 倾错误》的党内指示，各新闻单位立即检查、总结工作，使“左”倾错误及时得到纠正。 1948 年 3 月毛泽东东渡黄河到晋察冀边区去，在经过晋绥地区时，于 4 月 2 日接见《晋绥日报》编辑 人员，并发表了重要讲话。毛泽东同志在《对晋绥日报编辑人员的谈话》中对解放区新闻工作中两条战线 的斗争作了经验总结，阐述了党报的作用、任务以及办报的路线、方针、风格等一系列重大问题。 毛泽东在讲话中指出：“马克思列宁主义的基本原则，就是要使群众认识自己的利益，并且团结起来， 为自己的利益而奋斗。报纸的作用和力量，就在它能使党的纲领路线，方针政策，工作任务和工作方法， 最迅速最广泛地同群众见面。”因此，“办好报纸，把报纸办得引人入胜，在报纸上正确地宣传党的方针政 策，通过报纸加强党和群众的联系，这是党的工作中的一项不可小看的、有重大原则意义的问题。”毛泽 东强调办好报纸要实行群众路线，他说：“我们的报纸也要靠大家来办，靠全体人民群众来办，靠全党来 办，而不能只靠少数人关起门来办。” 他认为：“我们党所办的报纸，我们党所进行的一切宣传工作，都应当是生动的，鲜明的，尖锐的，毫不 吞吞吐吐。这是我们革命无产阶级应有的战斗风格。”毛泽东教导新闻工作者说：“报纸工作人员为了教育 群众，首先要向群众学习。”“要使不懂得变成懂得，就要去做去看，这就是学习。报社的同志应当轮流出 去参加一个时期的群众工作，参加一个时期的土地改革工作，这是很必要的。在没有出去参加群众工作的 时候，也应当多听多看关于群众运动的材料，并且下功夫研究这些材料。” 毛泽东同志的谈话对于广大新闻工作者搞好新闻工作具有普遍的指导意义。 第三节 解放区广播事业的发展 1945 年 8 月抗日战争胜利之际，延安新华广播电台恢复播音。不久，中国共产党又在东北解放区的哈 尔滨、长春、安东（今丹东）、鞍山、抚顺、吉林、通化、齐齐哈尔、承德等地建立了广播电台；在华北， 1945 年 8 月 23 日我军解放张家口，接管了原日伪广播电台，建起张家口新华广播电台（后改名为晋察冀 新华广播电台）。以上这些广播电台，是抗战胜利后最早建立起来的一批广播电台。它们的建立，标志着
党领导下的解放区的广播事业已经初具规模，并且将随者解放战争的发展而发展壮大。 抗战胜利以后，国民党反动派在美帝国主义的支持下，顽固坚持独裁统治，1946年6月下旬，发动了 全面内战。从抗战胜利到全面内战爆发前的这段时间，延安台和解放区的其他广播电台一方面积极宜传中 国共产党的和平、民主、团结主张，揭露国民党反动派与美帝国主义沆渣一气伺机发动内战的阴谋，号召 人民提高警惕，随时粉碎国民党反动派的军事进攻：另一方面，延安台等积极宜传报道解放区的政权建设 和经济建设情况，让国民党统治区各界听众了解解放区、了解中国共产党和人民军队。1945年10月前后， 延安台举办《解放区介绍》、《解放区政策》和《解放区建设》三个专题节目，把陕甘宁、晋察冀、晋冀鲁 豫、苏南、浙西、皖中等19个解放区创建和发展经过一个一个作了介绍，在《解放区政策》节目中，介 绍了解放区新型的民主政权形式“三三制”。 延安台和解放区其他广播电台的宣传（张家口台等除自办节目外，还转播延安台的节目），在国民党 统治区人民和国民党军队中有很大影响，人们从解放区的广播中了解到中国共产党的政策、主张，认识了 蒋介石的独裁政策和鼓吹“和谈”的真相，纷纷起来反对内战，为争取国内真正的和平民主开展斗争。1946 年6月，全面内战爆发前夕，国民党空军上尉飞行员刘善本，在听了延安台的广播以后，第一个驾驶飞机 起义来到延安，以实际行动表明他反对蒋介石打内战。他在延安台发表的广播演讲中，号召国民党军队的 官兵要认清形势，赶快退出内战的漩涡。 延安台在内战全面爆发前积极结合党的政治任务和国内斗争形势开展宜传工作。与此同时，延安台为 适应斗争形势发展的需要，不断加强自身建设，改进宣传业务。1946年5月，新华社在进行机构调整时， 把口头广播组扩大为语言广播部。同年6月21日语言广播部制定了《语言广播部暂行工作细则》，这个《细 则》是解放区广播史上最早制定的一份有关广播宜传工作的规则。《细则》对广播电台的任务、宜传原则、 编写广播稿的基本要求等，都做了具体的规定。关于广播电台的任务，《细则》中规定是：“建设全国性的 语言广搔机关，宜传党的政策和主张，报道国内外时局的动向：有计划与有系统地宣扬我党我军与解放区 的事业和功绩，揭发国民党的腐败黑暗统治并宣传与鼓励其统治区广大人民的民主运动。”《细则》中还规 定延安台的任务是“与国民党中央广播电台进行宜传斗争”。 关于报道原则，《细则》规定，在一般情况下要多报道解放区、多报道国民党统治区的民主运动。 关于广播电台的稿件来源，《细则》规定，除根据文字广播稿（即新华社电讯）和报刊文稿改写及特 约外搞外，广播电台自己根据收集或采访的材料来采编写稿件，《细则》最早提出广播电台要自己采写稿 件的问题。 关于稿件的编写，《细则》中要求：要普通话，要口语，句子要短，注意音韵优美响亮，稿件“要生 动，有趣味”等，提出了一些与报刊不同的宜传特点。 从《细则》中可以看到，解放区的广播工作者经过几年的实践，已经比较系统地认识和掌握广播工作
党领导下的解放区的广播事业已经初具规模，并且将随着解放战争的发展而发展壮大。 抗战胜利以后，国民党反动派在美帝国主义的支持下，顽固坚持独裁统治，1946 年 6 月下旬，发动了 全面内战。从抗战胜利到全面内战爆发前的这段时间，延安台和解放区的其他广播电台一方面积极宣传中 国共产党的和平、民主、团结主张，揭露国民党反动派与美帝国主义沆瀣一气伺机发动内战的阴谋，号召 人民提高警惕，随时粉碎国民党反动派的军事进攻；另一方面，延安台等积极宣传报道解放区的政权建设 和经济建设情况，让国民党统治区各界听众了解解放区、了解中国共产党和人民军队。1945 年 10 月前后， 延安台举办《解放区介绍》、《解放区政策》和《解放区建设》三个专题节目，把陕甘宁、晋察冀、晋冀鲁 豫、苏南、浙西、皖中等 19 个解放区创建和发展经过一个一个作了介绍，在《解放区政策》节目中，介 绍了解放区新型的民主政权形式“三三制”。 延安台和解放区其他广播电台的宣传（张家口台等除自办节目外，还转播延安台的节目），在国民党 统治区人民和国民党军队中有很大影响，人们从解放区的广播中了解到中国共产党的政策、主张，认识了 蒋介石的独裁政策和鼓吹“和谈”的真相，纷纷起来反对内战，为争取国内真正的和平民主开展斗争。1946 年 6 月，全面内战爆发前夕，国民党空军上尉飞行员刘善本，在听了延安台的广播以后，第一个驾驶飞机 起义来到延安，以实际行动表明他反对蒋介石打内战。他在延安台发表的广播演讲中，号召国民党军队的 官兵要认清形势，赶快退出内战的漩涡。 延安台在内战全面爆发前积极结合党的政治任务和国内斗争形势开展宣传工作。与此同时，延安台为 适应斗争形势发展的需要，不断加强自身建设，改进宣传业务。1946 年 5 月，新华社在进行机构调整时， 把口头广播组扩大为语言广播部。同年 6 月 21 日语言广播部制定了《语言广播部暂行工作细则》，这个《细 则》是解放区广播史上最早制定的一份有关广播宣传工作的规则。《细则》对广播电台的任务、宣传原则、 编写广播稿的基本要求等，都做了具体的规定。关于广播电台的任务，《细则》中规定是：“建设全国性的 语言广播机关，宣传党的政策和主张，报道国内外时局的动向；有计划与有系统地宣扬我党我军与解放区 的事业和功绩，揭发国民党的腐败黑暗统治并宣传与鼓励其统治区广大人民的民主运动。”《细则》中还规 定延安台的任务是“与国民党中央广播电台进行宣传斗争”。 关于报道原则，《细则》规定，在一般情况下要多报道解放区、多报道国民党统治区的民主运动。 关于广播电台的稿件来源，《细则》规定，除根据文字广播稿（即新华社电讯）和报刊文稿改写及特 约外搞外，广播电台自己根据收集或采访的材料来采编写稿件，《细则》最早提出广播电台要自己采写稿 件的问题。 关于稿件的编写，《细则》中要求：要普通话，要口语，句子要短，注意音韵优美响亮，稿件“要生 动，有趣味”等，提出了一些与报刊不同的宣传特点。 从《细则》中可以看到，解放区的广播工作者经过几年的实践，已经比较系统地认识和掌握广播工作
的某些规律和特点，编播工作正在逐步走向成熟和正规 1946年6月下旬，国民党反动派不顾全国人民的反对，悍然发动全面内战，大举进攻各解放区。1946 年底，国民党反动派对解放区由全面进攻，改为重点进攻，目标是山东解放区和陕甘宁边区，企图占领东 西两个解放区，挽救中原和华北败局。中共中央和毛泽东同志早已预料到敌人的阴谋，决定主动撤离延安。 1947年3月13日起，蒋介石纠集的大批兵力，对延安和陕甘宁边区开始了“犁庭扫闯”的军事行动。延 安台根据中共中央的部署，于3月14日中午撤离延安转移到陕北瓦窑堡继续播音。这是解放战争开始以 来，延安台进行的第一次战斗转移。3月21日延安台改名为陕北新华广播电台（以下简称陕北台）。3月 25日，周恩来和朱德同志在戎马倥您中视察了陕北台。3月28日战斗越来越近，陕北台在撒离瓦窑堡之 前，向全国广播了青化砭大捷的消息。青化砭大捷是人民解放军在西北战场上的第一个大胜仗，歼敌一个 旅。陕北台的广播鼓舞了解放区军民的斗志，粉碎了国民党的无耻遥言。当晚陕北台向太行山区的晋冀鲁 豫解放区进发，开始进行第二次战斗转移。与此同时，设在晋冀鲁豫解放区的邯郸新华广播电台(1946年 9月播音，台址在河北涉县沙河村)抽出部分人员及时做好了接替陕北台广播的工作。四月下旬，陕北台 的一些同志日夜兼程到达了晋冀鲁豫解放区（另外一些人随新华社大队人马7月到达）。 陕北台转移到太行不久，1947年7月，人民解放战争由战略防御转入了战略进攻，同时国民党统治区内的 爱国民主运动也迅速高涨，上海学生反饥饿、反内战的正义运动，迅即扩及南京、杭州、北平、沈阳、青 岛、开封等市。根据解放战争新的发展形势和国民党统治区人民的斗争需要，陕北台编辑部提出了《对改 进语言广播的几点意见》。改进意见分析了国民党统治区人民和国民党军队官兵重视收听解放区广播的情 况后指出，要通过宜传，使他们了解中国共产党和人民解放军对新解放城市的政策、战局发展以及整个中 国今后的前途命运。在宣传对象方面，除“以蒋管区听众为对象”外，也兼顾解放区军民的需要。在太行 期间，陕北台根据上述意见改进广播节目，加强了军事宜传和政治宜传。1947年9月5日陕北台为配合人 民解放军战略反攻，开办了《对国民党军广播》节目（最初叫《对蒋军广播》节目），这是陕北台开办的 第一个对象性节目。陕北台在这个节目中，向国民党军队官兵宜传中国共产党和人民解放军的主张以及对 放下武器的国民党军官兵的宽大政策，报道前线战局的发展，并以大量、真实的事实揭露国民党中央广播 电台的欺骗宜传。《对国民党军广播》注意从政治上分化瓦解敌军，这个节目配合前线作战，及时广播放 下武器的国民党军官的名单和他们的书信，介绍放下武器的国民党军官兵在解放区受到的人道主义待遇： 这个节目还经常向被人民解放军围困的国民党军队播送有关警告、命令等。除陕北台外，邯郸新华广播电 台和东北新华广播电台(1946年9月23日播音)等也都办过此类节目。对国民党军广播，在国民党军队 中拥有许多听众，尽管上边禁止收听，但有条件的人还是秘密收听。 陕北台在对国民党统治区人民的广播中，注意声援和促进国民党统治区人民的爱国民主运动，推动第 二条战线斗争不断胜利开展。1947年7月蒋介石在国务会议上通过的《国家总动员案》和随即下达的“戡 乱动员令”，从政治上剥夺了国民党统治区人民的一切基本权利，但是国民党统治区人民没有被“戡乱动
的某些规律和特点，编播工作正在逐步走向成熟和正规。 1946 年 6 月下旬，国民党反动派不顾全国人民的反对，悍然发动全面内战，大举进攻各解放区。1946 年底，国民党反动派对解放区由全面进攻，改为重点进攻，目标是山东解放区和陕甘宁边区，企图占领东 西两个解放区，挽救中原和华北败局。中共中央和毛泽东同志早已预料到敌人的阴谋，决定主动撤离延安。 1947 年 3 月 13 日起，蒋介石纠集的大批兵力，对延安和陕甘宁边区开始了“犁庭扫闾”的军事行动。延 安台根据中共中央的部署，于 3 月 14 日中午撤离延安转移到陕北瓦窑堡继续播音。这是解放战争开始以 来，延安台进行的第一次战斗转移。3 月 21 日延安台改名为陕北新华广播电台（以下简称陕北台）。3 月 25 日，周恩来和朱德同志在戎马倥偬中视察了陕北台。3 月 28 日战斗越来越近，陕北台在撤离瓦窑堡之 前，向全国广播了青化砭大捷的消息。青化砭大捷是人民解放军在西北战场上的第一个大胜仗，歼敌一个 旅。陕北台的广播鼓舞了解放区军民的斗志，粉碎了国民党的无耻谣言。当晚陕北台向太行山区的晋冀鲁 豫解放区进发，开始进行第二次战斗转移。与此同时，设在晋冀鲁豫解放区的邯郸新华广播电台（1946 年 9 月播音，台址在河北涉县沙河村）抽出部分人员及时做好了接替陕北台广播的工作。四月下旬，陕北台 的一些同志日夜兼程到达了晋冀鲁豫解放区（另外一些人随新华社大队人马 7 月到达）。 陕北台转移到太行不久，1947 年 7 月，人民解放战争由战略防御转入了战略进攻，同时国民党统治区内的 爱国民主运动也迅速高涨，上海学生反饥饿、反内战的正义运动，迅即扩及南京、杭州、北平、沈阳、青 岛、开封等市。根据解放战争新的发展形势和国民党统治区人民的斗争需要，陕北台编辑部提出了《对改 进语言广播的几点意见》。改进意见分析了国民党统治区人民和国民党军队官兵重视收听解放区广播的情 况后指出，要通过宣传，使他们了解中国共产党和人民解放军对新解放城市的政策、战局发展以及整个中 国今后的前途命运。在宣传对象方面，除“以蒋管区听众为对象”外，也兼顾解放区军民的需要。在太行 期间，陕北台根据上述意见改进广播节目，加强了军事宣传和政治宣传。1947 年 9 月 5 日陕北台为配合人 民解放军战略反攻，开办了《对国民党军广播》节目（最初叫《对蒋军广播》节目），这是陕北台开办的 第一个对象性节目。陕北台在这个节目中，向国民党军队官兵宣传中国共产党和人民解放军的主张以及对 放下武器的国民党军官兵的宽大政策，报道前线战局的发展，并以大量、真实的事实揭露国民党中央广播 电台的欺骗宣传。《对国民党军广播》注意从政治上分化瓦解敌军，这个节目配合前线作战，及时广播放 下武器的国民党军官的名单和他们的书信，介绍放下武器的国民党军官兵在解放区受到的人道主义待遇； 这个节目还经常向被人民解放军围困的国民党军队播送有关警告、命令等。除陕北台外，邯郸新华广播电 台和东北新华广播电台（1946 年 9 月 23 日播音）等也都办过此类节目。对国民党军广播，在国民党军队 中拥有许多听众，尽管上边禁止收听，但有条件的人还是秘密收听。 陕北台在对国民党统治区人民的广播中，注意声援和促进国民党统治区人民的爱国民主运动，推动第 二条战线斗争不断胜利开展。1947 年 7 月蒋介石在国务会议上通过的《国家总动员案》和随即下达的“戡 乱动员令”，从政治上剥夺了国民党统治区人民的一切基本权利，但是国民党统治区人民没有被“戡乱动
员令”吓倒，各阶层人民的反对蒋介石法西斯独裁统治的斗争出现了新的高潮。陕北台在新闻报道、名人 讲演和特别节目中，及时广泛地宣传了国民党统治区人民声势浩大的斗争。另外，为了使国外听众了解解 放战争和国民党统治区人民的斗争情况，陕北台继《对国民党军广播》节目之后，于1947年9月1日开 办了《英语新闻》节目。 陕北台在太行期间，在号召解放区人民支援解放战争、推动国民党统治区人民的民主运动以及开展政 治攻势瓦解敌军士气等广播宣传上都取得很大成就。但是从1947年秋冬到1948年春，陕北台等在对解放 区开展的轰轰烈烈的土改运动的宜传上却犯了“左”倾错误，片面地宜传贫雇农路线，而没有宜传巩固联 合中农等政策，特别是由于陕北台播发了某些不正确的新闻，人们竟误认为这是被中央认可的意见。1948 年2月毛泽东同志在评价这个时期的宣传工作的时候指出：“过去几个月的宜传工作，正确地反映和指导 了战争、土地改革、整党、生产、支援前线这些伟大斗争，帮助了这些斗争取得了伟大成绩，并且在宣传 工作中占着主要成分，这是必须首先承认的。但是也必须看到一些错误缺点。其特点就是过左。其中有些 是完全违背马克思列宁主义原则立场和完全脱离中央路线的。”在中共中央和毛泽东同志指出士宣传中的 问题以后，陕北台在1948年2月写的《关于土改等报道的检讨》中，检查了前一个时期广播对土改、新 解放城市、老解放区的工商业、政权建设和整党等方面宣传中反映出来的“左”倾错误，进行了分析和检 讨，并且重新研究和确定了以后关于土改等宣传的方针。经过开展批评与自我批评，陕北台的工作又有了 很大提高。 1948年3月，毛泽东、周恩来同志率领中共中央机关人员东渡黄河，经晋绥解放区，于5月到达晋察 冀解放区的平山县西柏坡村，在这里领导完成夺取全国胜利的伟大任务。陕北台根据中共中央指示，与新 华社一起从涉县北上转移到平山工作，5月23日陕北台在平山县张胡庄继续播音。这是陕北台的第三次战 斗转移。从这时起，陕北台在中共中央的直接领导下，为迎接全国胜利和新闻事业大发展做了各种准备。 陕北台在平山期间，正是人民解放战争发展到夺取全国胜利的决战阶段。1948年秋冬，辽沈、淮海、 平津三大战役接连打响，陕北台、东北台和华东台等解放区的广播电台，积极配合解放战争战略决战的需 要，继续加强对国民党军队开展政治宣传攻势。在淮海战役期间，陕北台根据毛泽东同志的指示，多次组 织敦促黄伯韬兵团放下武器的广播。在围歼黄维兵团对，陕北台连续播出了毛泽东同志撰写的《人民解放 军总部向黄维兵团的广播讲话》、《刘伯承陈毅两将军向黄维兵团的广播讲活》等。在淮海战役第三个阶段， 毛泽东同志以中原、华东两人民解放军司令部的名义撰写的《敦促杜津明等投降书》，从12月中旬到1949 年1月上句在陕北台反复广播。陕北台等进行的广播宣传铿带有力，惊心动魄，威震敌胆，瓦解了敌军士 气。1949年1月10日淮海战役结束，歼敌55万多人，使国民党南京政府失去了最后的保护屏障。 在人民解放军取得三大战役胜利以后，解放区广播宣传的重点放在揭露国民党反动派玩弄的“和平”骗局， 号召全国人民团结一致，坚决彻底干净全部地消灭一切反动势力，在全国建立起人民民主共和国，实现统 一的民主的和平。1948年底和1949年初，陕北台先后广播了毛泽东同志为新华社写的新年献词《将革命
员令”吓倒，各阶层人民的反对蒋介石法西斯独裁统治的斗争出现了新的高潮。陕北台在新闻报道、名人 讲演和特别节目中，及时广泛地宣传了国民党统治区人民声势浩大的斗争。另外，为了使国外听众了解解 放战争和国民党统治区人民的斗争情况，陕北台继《对国民党军广播》节目之后，于 1947 年 9 月 11 日开 办了《英语新闻》节目。 陕北台在太行期间，在号召解放区人民支援解放战争、推动国民党统治区人民的民主运动以及开展政 治攻势瓦解敌军士气等广播宣传上都取得很大成就。但是从 1947 年秋冬到 1948 年春，陕北台等在对解放 区开展的轰轰烈烈的土改运动的宣传上却犯了“左”倾错误，片面地宣传贫雇农路线，而没有宣传巩固联 合中农等政策，特别是由于陕北台播发了某些不正确的新闻，人们竟误认为这是被中央认可的意见。1948 年 2 月毛泽东同志在评价这个时期的宣传工作的时候指出：“过去几个月的宣传工作，正确地反映和指导 了战争、土地改革、整党、生产、支援前线这些伟大斗争，帮助了这些斗争取得了伟大成绩，并且在宣传 工作中占着主要成分，这是必须首先承认的。但是也必须看到一些错误缺点。其特点就是过左。其中有些 是完全违背马克思列宁主义原则立场和完全脱离中央路线的。”在中共中央和毛泽东同志指出土宣传中的 问题以后，陕北台在 1948 年 2 月写的《关于土改等报道的检讨》中，检查了前一个时期广播对土改、新 解放城市、老解放区的工商业、政权建设和整党等方面宣传中反映出来的“左”倾错误，进行了分析和检 讨，并且重新研究和确定了以后关于土改等宣传的方针。经过开展批评与自我批评，陕北台的工作又有了 很大提高。 1948 年 3 月，毛泽东、周恩来同志率领中共中央机关人员东渡黄河，经晋绥解放区，于 5 月到达晋察 冀解放区的平山县西柏坡村，在这里领导完成夺取全国胜利的伟大任务。陕北台根据中共中央指示，与新 华社一起从涉县北上转移到平山工作，5 月 23 日陕北台在平山县张胡庄继续播音。这是陕北台的第三次战 斗转移。从这时起，陕北台在中共中央的直接领导下，为迎接全国胜利和新闻事业大发展做了各种准备。 陕北台在平山期间，正是人民解放战争发展到夺取全国胜利的决战阶段。1948 年秋冬，辽沈、淮海、 平津三大战役接连打响，陕北台、东北台和华东台等解放区的广播电台，积极配合解放战争战略决战的需 要，继续加强对国民党军队开展政治宣传攻势。在淮海战役期间，陕北台根据毛泽东同志的指示，多次组 织敦促黄伯韬兵团放下武器的广播。在围歼黄维兵团对，陕北台连续播出了毛泽东同志撰写的《人民解放 军总部向黄维兵团的广播讲话》、《刘伯承陈毅两将军向黄维兵团的广播讲活》等。在淮海战役第三个阶段， 毛泽东同志以中原、华东两人民解放军司令部的名义撰写的《敦促杜聿明等投降书》，从 12 月中旬到 1949 年 l 月上旬在陕北台反复广播。陕北台等进行的广播宣传铿锵有力，惊心动魄，威震敌胆，瓦解了敌军士 气。1949 年 1 月 10 日淮海战役结束，歼敌 55 万多人，使国民党南京政府失去了最后的保护屏障。 在人民解放军取得三大战役胜利以后，解放区广播宣传的重点放在揭露国民党反动派玩弄的“和平”骗局， 号召全国人民团结一致，坚决彻底干净全部地消灭一切反动势力，在全国建立起人民民主共和国，实现统 一的民主的和平。1948 年底和 1949 年初，陕北台先后广播了毛泽东同志为新华社写的新年献词《将革命