第九章 关税措施
第九章 关税措施
本章学习重点: 1 关税的种类有哪些? 2 征收关税的方法 3 海关税则 4 关税的经济效应
本章学习重点： 2 征收关税的方法 3 海关税则 4 关税的经济效应 1 关税的种类有哪些？
第一节国际贸易政策概述(自学) 一、国际贸易政策的目的和作用 目的和作用可概括为: (1)保护本国市场; (2)促进本国产业结构的改善; (3)积累资本或资金; (4)开拓本国产品的海外市场; (5)维护本国对外政治经济关系。 二、国际贸易政策的基本类型与历史演变
第一节 国际贸易政策概述（自学） 一、国际贸易政策的目的和作用 目的和作用可概括为： （1）保护本国市场； （2）促进本国产业结构的改善； （3）积累资本或资金； （4）开拓本国产品的海外市场； （5）维护本国对外政治经济关系。 二、国际贸易政策的基本类型与历史演变
第二节关税的一般分析 ■关税的定义:关税是进出口商品经过一国关境 时,由该国政府设置的海关向进出口商征收的税 金 。 一、关税的由来 ■关税有着久远的历史。早在中国的周朝和欧洲的古希腊、雅典时代就 已经开始对出入关卡和港口的用于交换的货物征收关税。在封建时期, 由于各国国内封建割据,关卡林立,重重征税,不仅严重束缚了国内 的商品生产和流通,亦影响了对外贸易的发展。 到资本主义生产方式逐步确立之后,资产阶级政府才逐渐 废除了由于封建割据而形成的内地关税,实行了统一的国 境关税
第二节 关税的一般分析 ◼ 关税的定义：关税是进出口商品经过一国关境 时，由该国政府设置的海关向进出口商征收的税 金。 ◼ 一、关税的由来 ◼ 关税有着久远的历史。早在中国的周朝和欧洲的古希腊、雅典时代就 已经开始对出入关卡和港口的用于交换的货物征收关税。在封建时期， 由于各国国内封建割据，关卡林立，重重征税，不仅严重束缚了国内 的商品生产和流通，亦影响了对外贸易的发展。 ◼ 到资本主义生产方式逐步确立之后，资产阶级政府才逐渐 废除了由于封建割据而形成的内地关税，实行了统一的国 境关税。
二、关税的作用和意义 (一)关税的财政收入作用 (二)关税的经济职能 1、保护作用。 2、协调作用。 (1)协调产业结构,通过调节关税税率有意识地引导各种商品的生产, (比如日本的纺织业);(2)协调国内市场总供求的平衡;(3)协调价 格结构;(4)协调和保持外贸平衡。 3、外交作用。(国家间用关税进行报复和反报复) 4、消极作用。包括:增加消费者和进口企业的负担、抑制国际贸 易发展、保护低效率、扭曲市场信号以及引发走私活动等
二、关税的作用和意义 2、协调作用。 （1）协调产业结构，通过调节关税税率有意识地引导各种商品的生产， （比如日本的纺织业） ；（2）协调国内市场总供求的平衡；（3）协调价 格结构；（4）协调和保持外贸平衡。 3、外交作用。（国家间用关税进行报复和反报复） 4、消极作用。包括：增加消费者和进口企业的负担、抑制国际贸 易发展、保护低效率、扭曲市场信号以及引发走私活动等。 . （一）关税的财政收入作用 （二）关税的经济职能 1、保护作用
三、关税的保护程度 各国一般以关税水平来比较各国间关税的高低,以名义 保护率和有效保护率来表示对某类商品的保护程度。 一)关税水平计算方法 1按进口税额占总进口商品额的百分比计算。 计算公式为: 关税水平=进口税款总额/进口总值×100% 例如:某国2005年的关税水平=40亿$/1000亿$=4% 这种方法的缺点是:如果进口商品中有较多免税的项目,计算结果 就偏低,不能正确反映“有税商品”关税水平的高低
三、关税的保护程度 各国一般以关税水平来比较各国间关税的高低，以名义 保护率和有效保护率来表示对某类商品的保护程度。 （一）关税水平计算方法 1.按进口税额占总进口商品额的百分比计算。 计算公式为： 关税水平=进口税款总额 / 进口总值×100% 例如：某国2005年的关税水平=40亿$ / 1000亿$=4% 这种方法的缺点是：如果进口商品中有较多免税的项目，计算结果 就偏低，不能正确反映“有税商品
2按进口税额占有税商品进口总值的百分比 计算。 这种方法计算出的结果一般要高于上述方法。 计算公式为: 关税水平=进口税款总额有税商品进口总值×100% 例如:某国2005年的关税水平=40亿$/200亿$=20% (举例:某发达国家(比如美国)2005年的1000亿$进口总 额中,80%的进口商品是免税的,只对部分劳动密集型产 品征税,实际被征税的产品税率就较高。)
◼ 2.按进口税额占有税商品进口总值的百分比 计算。 这种方法计算出的结果一般要高于上述方法。 计算公式为： 关税水平=进口税款总额 / 有税商品进口总值×100% 例如：某国2005年的关税水平=40亿$ / 200亿$=20% （举例：某发达国家(比如美国）2005年的1000亿$进口总 额中，80%的进口商品是免税的，只对部分劳动密集型产 品征税，实际被征税的产品税率就较高。）
.3.取样加权平均法。 即选出一些有代表性的商品,按不同商品类别进行加权平均。选用的商品越 多,计算结果就越精确。权数一般选用每一种商品的进口值。现以表示各种商品 的进口值,r为各种商品的关税税率,i=1,2,n,计算公式为: 关税水平=∑vxr×100% 举例。取C1、C2、C3三种代表性商品计算,其进口值 依次为100万元、70万元、30万元,税率依次为10% 30%、50%,则其关税水平为: 100×10%+70×30%+30×50%×100%=23% 100+70+30 关税水平可以比较各国关税的高低,而要完全表示保护程度,则 要借助于保护率的概念
◼ 3.取样加权平均法。 即选出一些有代表性的商品，按不同商品类别进行加权平均。选用的商品越 多，计算结果就越精确。权数一般选用每一种商品的进口值。现以Vi表示各种商品 的进口值，ri为各种商品的关税税率，i=1,2，……n, 其计算公式为： ◼ 举例。取C1、C2、C3三种代表性商品计算，其进口值 依次为100万元、70万元、30万元，税率依次为10%、 30%、50% ◼ 100×10%+70×30%+30×50% ×100% = 23% 100+70+30 ◼ 关税水平可以比较各国关税的高低，而要完全表示保护程度，则 要借助于保护率的概念。 = = = n i n i i i i V V r 1 1 100% 1 关税水平
(二)名义保护率与有效保护率 (关税政策的的名义关税率与有效关税率分析) 1、有效关税率的定义: 有效关税率也称有效保护率, 是指对进口产品征收了名义关税 后,该名义关税对本国产品的实 际的有效的保护率。也是指征收 关税后被保护行业单位产品附加 价值的增加率。 (这里说的附加价值是指最终产品的价值减 去原材料价值的余额,也就是企业的收入。) 态p
（二）名义保护率与有效保护率 （关税政策的的名义关税率与有效关税率分析） 1、有效关税率的定义: 有效关税率也称有效保护率， 是指对进口产品征收了名义关税 后，该名义关税对本国产品的实 际的有效的保护率。也是指征收 关税后被保护行业单位产品附加 价值的增加率。 （这里说的附加价值是指最终产品的价值减 去原材料价值的余额，也就是企业的收入。）
2、有效关税率(有效保护率)的公式及分析 V'-V 公式:E= V 公式中:E:有效保护率; V:某制成品在自由贸易时的单位产品 附加值; V:征收关税后的附加值
2、有效关税率（有效保护率）的公式及分析 V’-V 公式： E = ———— V 公式中：E ：有效保护率； V ：某制成品在自由贸易时的单位产品 附加值； V’：征收关税后的附加值。