湖北省黄冈市人民政府公报（2018年第2期）.pdf_大学文库

黄冈市人民政府公报 2018.2 市政府文件市人民政府关于公布第六批市级非物质文化遗产代表性项目名录的通知黄政发也2018页15 号各县尧市尧区人民政府袁龙感湖管理区尧黄冈高新区管委会尧黄冈白潭湖片区筹委会袁市政府各部门院现将黄冈市第六批市级非物质文化遗产代表性项目名录渊共计 19 项冤和市级非物质文化遗产扩展项目名录渊共计 1 项冤予以公布遥请各地和各有关部门按照叶中华人民共和国非物质文化遗产法曳和叶湖北省非物质文化遗产条例曳要求袁进一步贯彻野保护为主尧抢救第一尧合理利用尧传承发展冶的工作方针袁认真做好非物质文化遗产保护尧传承和管理工作袁努力推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展袁为我市文化大发展大繁荣袁满足人民群众日益增长的精神文化需求袁促进全市经济社会全面尧协调和可持续发展作出应有的贡献遥 2018 年 8 月 22 日民间文学渊2 项冤序号编号名称申报地区或单位 111 玉要14 闻一多的故事浠水县 112 玉要15 孔子河的传说团风县传统舞蹈渊2 项冤序号编号名称申报地区或单位 113 III要6 黄州莲湘黄州区 114 III要7 狮舞渊陶河舞狮冤英山县传统戏剧渊1 项冤序号编号名称申报地区或单位 115 IV要10 黄梅采茶戏黄梅县曲艺渊1 项冤序号编号名称申报地区或单位 116 V要7 黄州道情黄州区传统美术渊1 项冤序号编号名称申报地区或单位 117 VII要11 罗田刺绣罗田县传统技艺渊9 项冤序号编号名称申报地区或单位 118 峪要22 鱼丸手工制作技艺市直 119 峪要23 蕲春传统手工雕版技艺蕲春县 120 峪要24 蕲春手工石臼艾绒艾条制作技艺蕲春县 121 峪要25 文雅阁书画装裱技艺浠水县黄冈市第六批市级非物质文化遗产代表性项目名录渊19 项冤要 2 要

黄冈市人民政府公报20182 市政府文件 122Ⅷ-26艾香制作技艺武穴市序号编号名称申报地区或单位 123Ⅷ—27麻城福白菊茶制作技艺麻城市17IX-7蕲春火针疗法蕲春县 124Ⅷ—-28传统土法龙窑烧制技艺红安县128IX—8麻城歧亭骨髓炎中医秘方麻城市 125Ⅷ-29竹编手工技艺红安县民俗(1项) 126Ⅷ—30英山石斛炮制技艺英山县序号编号名称申报地区或单位传统医药(2项) 129X-19回龙山庙会团风县市级非物质文化遗产扩展项目名录 (1项) 传统美术(1项) 序号编号名称申报地区或单位 VI-7剪纸罗田县市人民政府关于加强黄冈市区装修施工噪声污染防治的通告黄政发[2018〕16号为加强黄冈市区城市环境综合整治,创建和60分贝。谐安宁优美的人居环境,依据《中华人民共和国加强物业管理。各住宅小区物业服务企环境噪声污染防治法》等有关规定,现就加强市业要加强住宅小区业主装修行为的登记备案管区装修施工噪声污染防治管理通告如下理,落实上述装修噪声污染防治要求,劝阻制止限制作业时间。法定休息日、节假日全天违法违规装修施工噪音扰民行为。对不听劝阻及工作日12时至14时、18时至次日8时,禁止的,及时向行政执法部门报告。在已竣工交付使用的居民住宅楼内进行产生噪强化执法监管。黄冈市城市管理执法委声的装修作业。员会、黄冈市环保局要密切配合,采取有效措施、控制噪声标准。在上述第一条规定以外加大装修施工噪声污染行为的巡査管控,对拒不的其他时段内进行装修作业的,应当采取措施控改正的依法从重从严查处。制装修噪声,减轻对周围生活环境的干扰。居住、本通告自发布之日起施行。文教机关为主的区域,昼间噪声标准不得超过55 018年9月10日分贝;居住、商业混杂区昼间噪声标准不得超过

黄冈市人民政府公报 2018.2 市政府文件 122 峪要26 艾香制作技艺武穴市 123 峪要27 麻城福白菊茶制作技艺麻城市 124 峪要28 传统土法龙窑烧制技艺红安县 125 峪要29 竹编手工技艺红安县 126 峪要30 英山石斛炮制技艺英山县传统医药渊2 项冤序号编号名称申报地区或单位 127 IX要7 蕲春火针疗法蕲春县 128 IX要8 麻城歧亭骨髓炎中医秘方麻城市民俗渊1 项冤序号编号名称申报地区或单位 129 愈要19 回龙山庙会团风县传统美术渊1 项冤序号编号名称申报地区或单位 28 VII-7 剪纸罗田县市级非物质文化遗产扩展项目名录渊1 项冤为加强黄冈市区城市环境综合整治袁创建和谐安宁优美的人居环境袁依据叶中华人民共和国环境噪声污染防治法曳等有关规定袁现就加强市区装修施工噪声污染防治管理通告如下院一尧限制作业时间遥法定休息日尧节假日全天及工作日 12 时至 14 时尧18 时至次日 8 时袁禁止在已竣工交付使用的居民住宅楼内进行产生噪声的装修作业遥二尧控制噪声标准遥在上述第一条规定以外的其他时段内进行装修作业的袁应当采取措施控制装修噪声袁减轻对周围生活环境的干扰遥居住尧文教机关为主的区域袁昼间噪声标准不得超过 55 分贝曰居住尧商业混杂区昼间噪声标准不得超过 60 分贝遥三尧加强物业管理遥各住宅小区物业服务企业要加强住宅小区业主装修行为的登记备案管理袁落实上述装修噪声污染防治要求袁劝阻制止违法违规装修施工噪音扰民行为遥对不听劝阻的袁及时向行政执法部门报告遥四尧强化执法监管遥黄冈市城市管理执法委员会尧黄冈市环保局要密切配合袁采取有效措施加大装修施工噪声污染行为的巡查管控袁对拒不改正的袁依法从重从严查处遥本通告自发布之日起施行遥 2018 年 9 月 10 日市人民政府关于加强黄冈市区装修施工噪声污染防治的通告黄政发也2018页16 号要 3 要

黄冈市人民政府公报 2018.2 黄州区人民政府袁黄冈高新区管委会尧黄冈白潭湖片区筹建委员会袁市直有关单位院叶黄冈市市区安置房建设管理办法曳已经市政府同意袁现印发给你们袁请遵照执行遥 2018 年 2 月 22 日市人民政府办公室关于印发黄冈市市区安置房建设管理办法的通知黄政办发也2018页8 号第一章总则为规范市区安置房建设管理袁节约利用土地袁调节市区房地产市场袁保护被征收人居住权益袁促进市区房屋征收工作袁依据有关法律法规袁制定本办法遥本办法所称安置房是指市区规划区范围内政府实施棚户区改造等建设活动中依法征收房屋时袁供被征收人选择房屋产权调换建设的房屋遥安置房建设管理按照政府主导尧统筹规划尧市场运作尧规范管理的原则实施遥市房管局负责市区安置房建设牵头抓总袁市发改尧住建尧财政尧规划尧国土及国有土地储备中心等部门按照各自职责袁共同做好安置房建设管理工作遥安置房建设模式根据实际情况确定袁可采取集中建设袁也可采取市场捆绑建设遥集中建设是指采取野限房价尧竞地价冶的招拍挂方式出让土地袁选定开发建设单位袁集中建设安置房袁统筹安置选择产权调换房屋的被安置人遥市场捆绑建设是指符合就地安置条件的征收项目袁在土地出让时袁明确安置房与商品房开发捆绑建设袁对安置房通过野限房价尧定套数渊面积冤尧定区位尧竞地价冶招拍挂出让土地方式袁选定开发建设单位遥第二章规划与建设黄州区尧黄冈高新区根据房屋征收实施计划尧被征收人安置需求等袁每年九月份编制下年度安置房需求安置方案报市房管局遥其中应当包括院需求量尧区域位置尧套型标准尧意向价黄冈市市区安置房建设管理办法市政府文件要 4 要

黄冈市人民政府公报20182 市政府文件格、建设模式等内容。法规及开发建设协议行使项目法人职责,并履行第七条市房管局根据黄州区、黄冈高新区以下主要职责安置房需求安置方案,结合市区房地产市场情 (一)办理开发建设项目立项、用地规划、环况,会同相关部门编制市区安置房年度建设计保、消防等相关报建手续划,拟定建设模式、建设规模、选址方案,报市政 (二)组织工程勘察、设计、施工、监理等招标府批准后实施。活动,并将相关资料报市房管局备案; 市城乡规划局应当根据市区总体规划和控 (三)定期向市房管局报送项目建设工作进制性详细规划,出具安置房建设选址意见及地块展; 的规划建设条件。 (四)按基本建设程序和批准的项目方案组第八条市国土资源局应将安置房建设用地织建设,严格执行国家、省、市有关技术规范、标纳入年度土地供应计划,单独列出优先供应。准和要求,确保工程安全质量第九条集中建设的由市房管局依法委托设 (五)安置房项目工程建设完成后,开发建设计单位编制安置房规划设计方案,报市城乡规划单位应根据有关商品房建设的规定组织竣工验局按程序审批后,在对应的征收项目现场予以公收。。安置房项目规划设计应符合《城市居住区规第十四条市场捆绑建设的由黄州区、黄冈划设计规范》要求,基础配套设施完善,满足基本高新区比照集中建设的模式组织实施。使用要求。第十条市房管局会同相关部门制定集中开第三章资金与结算发建设协议,明确开发建设单位资格条件、建设第十五条开发建设资金由市财政局统筹归内容、建设要求、资金来源、房屋价格、资金结算、集,纳入年度市区建设收支计划移交条件等内容。集中建设的开发建设资金来源主要是相应房屋价格应综合考虑安置房建设成本、财务地块的项目贷款、土地出让金、市本级以及上级成本、管理费用、合理利润等因素,市房管局会同专项资金等。市财政、物价、地税、国土等部门综合平衡提出安市场捆绑建设的开发建设资金来源主要是置房价格,经投资评审后报经市政府批准。相应征收地块的征收补偿资金、土地出让金返还第十一条市国土资源局负责会同市房管局资金等等单位根据规划设计方案制定安置房建设用地第十六条集中建设的安置房竣工移交后挂牌出让方案,土地竞买人签订开发建设协议由开发建设单位向市房管局申请资金,市房管局后,再参与项目土地竞买。依据基本建设财务管理规定、开发建设协议等会第十二条在取得安置房建设土地使用权的同有关部门审核后,报市财政局审批结算。受让人(开发建设单位)支付土地出让金、规划设市场捆绑建设的由黄州区、黄冈高新区比照计方案费等费用后,市国土资源局、市房管局移集中建设模式自行确定。交安置房建设用地和经批准的规划设计方案等第十七条安置房建设项目涉及税费优惠政第十三条开发建设单位应根据有关法律策按国家有关规定执行

黄冈市人民政府公报 2018.2 格尧建设模式等内容遥市房管局根据黄州区尧黄冈高新区安置房需求安置方案袁结合市区房地产市场情况袁会同相关部门编制市区安置房年度建设计划袁拟定建设模式尧建设规模尧选址方案袁报市政府批准后实施遥市城乡规划局应当根据市区总体规划和控制性详细规划袁出具安置房建设选址意见及地块的规划建设条件遥市国土资源局应将安置房建设用地纳入年度土地供应计划袁单独列出优先供应遥集中建设的由市房管局依法委托设计单位编制安置房规划设计方案, 报市城乡规划局按程序审批后袁在对应的征收项目现场予以公示遥安置房项目规划设计应符合叶城市居住区规划设计规范曳要求袁基础配套设施完善袁满足基本使用要求遥市房管局会同相关部门制定集中开发建设协议袁明确开发建设单位资格条件尧建设内容尧建设要求尧资金来源尧房屋价格尧资金结算尧移交条件等内容遥房屋价格应综合考虑安置房建设成本尧财务成本尧管理费用尧合理利润等因素袁市房管局会同市财政尧物价尧地税尧国土等部门综合平衡提出安置房价格袁经投资评审后报经市政府批准遥市国土资源局负责会同市房管局等单位根据规划设计方案制定安置房建设用地挂牌出让方案袁土地竞买人签订开发建设协议后袁再参与项目土地竞买遥在取得安置房建设土地使用权的受让人渊开发建设单位冤支付土地出让金尧规划设计方案费等费用后袁市国土资源局尧市房管局移交安置房建设用地和经批准的规划设计方案等遥开发建设单位应根据有关法律法规及开发建设协议行使项目法人职责袁并履行以下主要职责院渊一冤办理开发建设项目立项尧用地尧规划尧环保尧消防等相关报建手续曰渊二冤组织工程勘察尧设计尧施工尧监理等招标活动袁并将相关资料报市房管局备案曰渊三冤定期向市房管局报送项目建设工作进展; 渊四冤按基本建设程序和批准的项目方案组织建设袁严格执行国家尧省尧市有关技术规范尧标准和要求袁确保工程安全质量; 渊五冤安置房项目工程建设完成后袁开发建设单位应根据有关商品房建设的规定组织竣工验收遥市场捆绑建设的由黄州区尧黄冈高新区比照集中建设的模式组织实施遥第三章资金与结算开发建设资金由市财政局统筹归集袁纳入年度市区建设收支计划遥集中建设的开发建设资金来源主要是相应地块的项目贷款尧土地出让金尧市本级以及上级专项资金等遥市场捆绑建设的开发建设资金来源主要是相应征收地块的征收补偿资金尧土地出让金返还资金等遥集中建设的安置房竣工移交后袁由开发建设单位向市房管局申请资金袁市房管局依据基本建设财务管理规定尧开发建设协议等会同有关部门审核后袁报市财政局审批结算遥市场捆绑建设的由黄州区尧黄冈高新区比照集中建设模式自行确定遥安置房建设项目涉及税费优惠政策按国家有关规定执行遥市政府文件要 5 要

黄冈市人民政府公报20182 市政府文件第四章分配与管理转移的; 第十八条安置房项目通过验收合格后,开 (三)因人民法院或仲裁委员会生效的法律发建设单位按协议约定提供全部房源,由市房管文书,导致房屋所有权发生转移的; 局纳入房源信息管理系统,实行动态管理,数据 (四)法律、法规规定的其他情形。共享,统筹调拨使用。第二十二条黄州区、黄冈高新区使用集中第十九条黄州区、黄冈高新区征收部门负建设的安置房,在完成分房后,各区征收部门应责安置房分配管理工作,具体安置程序如下当在20日内将房源使用情况报市房管局,市房 (一)黄州区、黄冈高新区征收部门根据市政管局与开发建设单位核实后,收回剩余房源府批准的年度安置房建设计划,向市房管局申请第二十三条开发建设单位应严格将安置房使用集中建设的安置房源指标; 限制在征收项目的安置对象和范围内供给,任何二)市房管局会同相关部门审核确定后,及单位和个人不得对外擅自销售,不得擅自挪作他时向黄州区、黄冈高新区征收部门下达安置房源用。指标,告知开发建设单位做好对应服务; 第二十四条安置房小区物业管理按市区住 (三)黄州区、黄冈高新区征收部门按“先腾宅小区物业服务管理相关规定执行。退、先安置”的原则,审核确定选择安置房对象第二十五条市场捆绑建设的,比照集中建出具选房凭证,组织选房,同时报市房管局备案;设模式,由黄州区、黄冈高新区具体组织实施。已 (四)安置房建设项目交付使用时,开发建设明确安置房建设方案的,按原方案执行。单位应向被征收安置人提供《住宅使用说明书》和《住宅质量保证书》,协助被征收安置人办理不第五章附则动产登记等相关手续。第二十六条黄冈白潭湖片区筹委会、黄冈第二十条被安置人选择的安置房建筑面积产业园、光谷黄冈科技产业园安置房建设由各区以应还建房屋建筑面积为准,每户被征收房屋建自行组织建设。已明确安置房建设方案的,按原筑面积大于360m的,安置房限购360m(不超过方案执行,新建安置房可参照执行。 3套)。建筑面积以房产测绘部门测绘报告为准。第二十七条本办法自2018年3月1日起被安置人所选择的安置房建筑面积超过应施行,有效期3年,由市房管局负责解释。还建建筑面积的,未超过10m(含10m)的部分原则按安置房价格购买,超过10m至20m(含20 m)的部分按安置房价格上浮10%购买,超过20 m的部分按周边商品房市场平均价格购买第二十一条安置房的被安置人应当为房屋被征收人,但有下列情形之一的,实际安置人可以凭相关手续申请变更安置房的被安置人。 (一)继承、受遗赠; (二)因离婚财产分割,导致房屋所有权发生 6

黄冈市人民政府公报 2018.2 第四章分配与管理安置房项目通过验收合格后袁开发建设单位按协议约定提供全部房源袁由市房管局纳入房源信息管理系统袁实行动态管理袁数据共享袁统筹调拨使用遥黄州区尧黄冈高新区征收部门负责安置房分配管理工作袁具体安置程序如下院渊一冤黄州区尧黄冈高新区征收部门根据市政府批准的年度安置房建设计划袁向市房管局申请使用集中建设的安置房源指标曰渊二冤市房管局会同相关部门审核确定后袁及时向黄州区尧黄冈高新区征收部门下达安置房源指标袁告知开发建设单位做好对应服务曰渊三冤黄州区尧黄冈高新区征收部门按野先腾退尧先安置冶的原则袁审核确定选择安置房对象袁出具选房凭证袁组织选房袁同时报市房管局备案曰渊四冤安置房建设项目交付使用时袁开发建设单位应向被征收安置人提供叶住宅使用说明书曳和叶住宅质量保证书曳袁协助被征收安置人办理不动产登记等相关手续遥被安置人选择的安置房建筑面积以应还建房屋建筑面积为准袁每户被征收房屋建筑面积大于 360㎡的袁安置房限购 360㎡渊不超过 3 套冤遥建筑面积以房产测绘部门测绘报告为准遥被安置人所选择的安置房建筑面积超过应还建建筑面积的袁未超过 10㎡渊含 10㎡冤的部分原则按安置房价格购买袁超过 10㎡至 20㎡渊含 20 ㎡冤的部分按安置房价格上浮 10%购买袁超过 20 ㎡的部分按周边商品房市场平均价格购买遥安置房的被安置人应当为房屋被征收人袁但有下列情形之一的袁实际安置人可以凭相关手续申请变更安置房的被安置人遥渊一冤继承尧受遗赠曰渊二冤因离婚财产分割袁导致房屋所有权发生转移的曰渊三冤因人民法院或仲裁委员会生效的法律文书袁导致房屋所有权发生转移的曰渊四冤法律尧法规规定的其他情形遥黄州区尧黄冈高新区使用集中建设的安置房袁在完成分房后袁各区征收部门应当在 20 日内将房源使用情况报市房管局袁市房管局与开发建设单位核实后袁收回剩余房源遥开发建设单位应严格将安置房限制在征收项目的安置对象和范围内供给袁任何单位和个人不得对外擅自销售袁不得擅自挪作他用遥安置房小区物业管理按市区住宅小区物业服务管理相关规定执行遥市场捆绑建设的袁比照集中建设模式袁由黄州区尧黄冈高新区具体组织实施遥已明确安置房建设方案的袁按原方案执行遥第五章附则黄冈白潭湖片区筹委会尧黄冈产业园尧光谷黄冈科技产业园安置房建设由各区自行组织建设遥已明确安置房建设方案的袁按原方案执行袁新建安置房可参照执行遥本办法自 2018 年 3 月 1 日起施行袁有效期 3 年袁由市房管局负责解释遥市政府文件要 6 要

黄冈市人民政府公报20182 市政府文件市人民政府办公室关于印发黄冈市“四个三重大生态工程”建设三个专项实施方案的通知黄政办发[201810号各县、市、区人民政府,龙感湖管理区、黄冈高新区管委会、黄冈白潭湖片区筹建委员会,市直各有关单位: 《黄冈市"厕所革命”三年攻坚行动计划实施方案》《黄冈市精准灭荒工程三年行动实施方案》《黄冈市城乡生活垃圾无害化处理全达标三年行动实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施 2018年3月1日黄冈市“厕所革命”三年攻坚行动计划实施方案为认真落实《省人民政府关于印发湖北省 (二)基本原则。厕所革命”三年攻坚行动计划(2018-2020年坚持规划先行、政府推动。因地制宜,按照的通知》(鄂政发〔2017〕69号),现就推进“厕所革“1+4”的模式,科学编制全市“厕所革命”总体规命”工程在黄冈精准落地,努力补齐影响我市人划,农村厕所与“厕所革命”治理、城镇厕所、交通民群众生活品质的短板,结合实际,制定本实施厕所、旅游厕所等四个专项规划,发挥政府在制方案。定模式、标准、规范以及资金兜底、营造环境等方一、总体要求面的作用。 (一)指导思想。坚持统筹协调、分类指导。“厕所革命”工程深入贯彻党的十九大精神,全面落实习近平建设指挥部负责统筹协调各成员单位积极对接总书记关于“厕所革命”的重要指示精神,牢固树国家和省“厕所革命”有关政策,检查督办各县立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,抢(市、区)建设情况,抓好整体推进,研究推进过程抓实施乡村振兴战略机遇,坚持以人民为中心的中存在的突出问题;各成员单位根据职能职责分发展理念,努力解决农村厕所长期存在的脏臭差工对各县(市、区)进行业务指导,提出可操作、可现象和城市厕所存在的布局不合理、数量不够、落地的政策措施意见建议。厕位紧张造成的如厕难等问题。坚持以点带面、分步实施。按照《湖北省“厕

黄冈市人民政府公报 2018.2 市政府文件市人民政府办公室关于印发黄冈市“四个三重大生态工程”建设三个专项实施方案的通知黄政办发也2018页10 号各县尧市尧区人民政府袁龙感湖管理区尧黄冈高新区管委会尧黄冈白潭湖片区筹建委员会袁市直各有关单位院叶黄冈市"厕所革命"三年攻坚行动计划实施方案曳叶黄冈市精准灭荒工程三年行动实施方案曳叶黄冈市城乡生活垃圾无害化处理全达标三年行动实施方案曳已经市政府同意袁现印发给你们袁请结合实际认真组织实施遥 2018 年 3 月 1 日为认真落实叶省人民政府关于印发湖北省野厕所革命冶三年攻坚行动计划渊2018要2020 年冤的通知曳渊鄂政发也2017页69 号冤袁现就推进野厕所革命冶工程在黄冈精准落地袁努力补齐影响我市人民群众生活品质的短板袁结合实际袁制定本实施方案遥一尧总体要求深入贯彻党的十九大精神袁全面落实习近平总书记关于野厕所革命冶的重要指示精神袁牢固树立创新尧协调尧绿色尧开放尧共享五大发展理念袁抢抓实施乡村振兴战略机遇袁坚持以人民为中心的发展理念袁努力解决农村厕所长期存在的脏臭差现象和城市厕所存在的布局不合理尧数量不够尧厕位紧张造成的如厕难等问题遥坚持规划先行尧政府推动遥因地制宜袁按照野1+4冶的模式袁科学编制全市野厕所革命冶总体规划袁农村厕所与野厕所革命冶治理尧城镇厕所尧交通厕所尧旅游厕所等四个专项规划袁发挥政府在制定模式尧标准尧规范以及资金兜底尧营造环境等方面的作用遥坚持统筹协调尧分类指导遥野厕所革命冶工程建设指挥部负责统筹协调各成员单位积极对接国家和省野厕所革命冶有关政策袁检查督办各县渊市尧区冤建设情况袁抓好整体推进袁研究推进过程中存在的突出问题曰各成员单位根据职能职责分工对各县渊市尧区冤进行业务指导袁提出可操作尧可落地的政策措施意见建议遥坚持以点带面尧分步实施遥按照叶湖北省野厕黄冈市野厕所革命冶三年攻坚行动计划实施方案要 7 要

黄冈市人民政府公报20182 市政府文件所革命”工程建设指挥部办公室关于组织呈报会同市城管执法局负责全市城镇“厕所革命”专 “厕所革命”试点县(市、区)的通知》要求,全市选项规划编制工作;市旅游委负责全市旅游景区景取1个县(市、区)开展试点,以点带面,带动全市点“厕所革命”专项规划编制工作;市城乡规划局厕所革命”工程建设有序铺开。协助牵头部门做好“厕所革命”专项规划编制工坚持效果导向、精准发力。坚持高起点规划、作。“一总四专”规划编制在2018年3月底前完高标准建设、高效能管理,精心设计,追求示范,成,形成“厕所革命”工程建设全市一张蓝图和确保务实管用,可推广、可复制,将“厕所革命”工个作战计划。程建成黄冈改善民生的样板工程。 (二)开展全面建改行动。采取建改结合、补 (三)目标任务。面提标方式,采用无害化和资源化处理等先进技 1三年总体目标任务。2018年底完成总任务术,加快城乡厕所标准化、规范化建设,确保公共的30%,2019年底累计完成总任务的70%,到卫生设施不留死角,全面提升服务功能。 2020年底全面完成“厕所革命”总任务。通过三 1农村厕所建设年努力,基本实现我市城乡公共卫生设施“数量工作任务:农村厕所含农户无害化厕所和农充足、分布合理、管理有效、服务到位、卫生环保、村公共厕所。到2020年全市农村无害化厕所普如厕文明”的目标,全面改善我市城乡人居环境,及率达到100%;原则上农村公共厕所每个村1 助力全面建成小康社会个以上。 22018年目标任务。2018年,在黄州区开展建改要求:农户无害化厕所要发挥农户的自整区推进试点;其它县(市、区)选取3-4个乡镇主性和积极性,坚持“农户主体、政府补助、因地开展整镇推进试点,当年完成“厕所革命”工程建制宜、一村一策”的原则,推进农村生活环境综合设任务。年终进行考核排名,择优选取进度快、质整治,加强农村污水治理,加大农村有机肥沤肥量好的5-6个县(市、区)在2019年全面推开实利用,提高污水资源化、无害化、减量化治理水施平;农村公共厕所以县(市、区)人民政府为主体, 二、五大攻坚行动重点加强在农村社区综合服务中心、学校、集贸 (一)开展統筹规划行动。在全省统一规划的市场、公共场所、人口集中的居民点、休闲旅游基础上,加强市级规划协调。各县(市、区)加强对地、田园综合体、实习实训基地等布点厕所建设。行政区域内现有厕所数量、布点、环境、管理现状实施标准:农户无害化厕所按《湖北省农户无进行摸底调查,摸清底数。将农户无害化厕所、农害化厕所工程建设标准》实施,农村公共厕所按村公共厕所、乡镇公共厕所、城市公共厕所、交通《湖北省农村无害化公共厕所工程建设标准》实厕所、旅游厕所等纳入城乡总体规划以及景区、施。均采取县(市、区)或乡镇统一招标,以村为单公路、车站等专项规划。市发改委协调全市“厕所位组织施工。按照省定的农户无害化厕所建改每革命”工程建设“一总四专”规划编制的统筹工户400元的标准、非易地扶贫搬迁建档立卡贫困作,负责编制总体规划;市卫计委会同市农业局户无害化厕所建改每户500元的标准,采取“竣负责全市农村“厕所革命”与“厕所革命”治理专工验收、以奖代补”的方式予以补助。农户无害化项规划编制工作;市交通运输局负责全市重点交厕所缺口资金和农村公共厕所建设所需资金由通沿线“厕所革命”专项规划编制工作;市住建委各县(市、区)人民政府承担。 8

黄冈市人民政府公报 2018.2 市政府文件所革命冶工程建设指挥部办公室关于组织呈报野厕所革命冶试点县渊市尧区冤的通知曳要求袁全市选取 1 个县渊市尧区冤开展试点袁以点带面袁带动全市野厕所革命冶工程建设有序铺开遥坚持效果导向尧精准发力遥坚持高起点规划尧高标准建设尧高效能管理袁精心设计袁追求示范袁确保务实管用袁可推广尧可复制袁将野厕所革命冶工程建成黄冈改善民生的样板工程遥 2018 年底完成总任务的 30%袁2019 年底累计完成总任务的 70%袁到 2020 年底全面完成野厕所革命冶总任务遥通过三年努力袁基本实现我市城乡公共卫生设施野数量充足尧分布合理尧管理有效尧服务到位尧卫生环保尧如厕文明冶的目标袁全面改善我市城乡人居环境袁助力全面建成小康社会遥 2018 年袁在黄州区开展整区推进试点曰其它县渊市尧区冤选取 3耀4 个乡镇开展整镇推进试点袁当年完成野厕所革命冶工程建设任务遥年终进行考核排名袁择优选取进度快尧质量好的 5耀6 个县渊市尧区冤在 2019 年全面推开实施遥二尧五大攻坚行动在全省统一规划的基础上袁加强市级规划协调遥各县渊市尧区冤加强对行政区域内现有厕所数量尧布点尧环境尧管理现状进行摸底调查袁摸清底数遥将农户无害化厕所尧农村公共厕所尧乡镇公共厕所尧城市公共厕所尧交通厕所尧旅游厕所等纳入城乡总体规划以及景区尧公路尧车站等专项规划遥市发改委协调全市野厕所革命冶工程建设野一总四专冶规划编制的统筹工作袁负责编制总体规划曰市卫计委会同市农业局负责全市农村野厕所革命冶与野厕所革命冶治理专项规划编制工作曰市交通运输局负责全市重点交通沿线野厕所革命冶专项规划编制工作曰市住建委会同市城管执法局负责全市城镇野厕所革命冶专项规划编制工作曰市旅游委负责全市旅游景区景点野厕所革命冶专项规划编制工作曰市城乡规划局协助牵头部门做好野厕所革命冶专项规划编制工作遥野一总四专冶规划编制在 2018 年 3 月底前完成袁形成野厕所革命冶工程建设全市一张蓝图和一个作战计划遥采取建改结合尧补面提标方式袁采用无害化和资源化处理等先进技术袁加快城乡厕所标准化尧规范化建设袁确保公共卫生设施不留死角袁全面提升服务功能遥农村厕所含农户无害化厕所和农村公共厕所遥到 2020 年全市农村无害化厕所普及率达到 100%曰原则上农村公共厕所每个村 1 个以上遥农户无害化厕所要发挥农户的自主性和积极性袁坚持野农户主体尧政府补助尧因地制宜尧一村一策冶的原则袁推进农村生活环境综合整治袁加强农村污水治理袁加大农村有机肥沤肥利用袁提高污水资源化尧无害化尧减量化治理水平曰农村公共厕所以县渊市尧区冤人民政府为主体袁重点加强在农村社区综合服务中心尧学校尧集贸市场尧公共场所尧人口集中的居民点尧休闲旅游地尧田园综合体尧实习实训基地等布点厕所建设遥农户无害化厕所按叶湖北省农户无害化厕所工程建设标准曳实施袁农村公共厕所按叶湖北省农村无害化公共厕所工程建设标准曳实施遥均采取县渊市尧区冤或乡镇统一招标袁以村为单位组织施工遥按照省定的农户无害化厕所建改每户 400 元的标准尧非易地扶贫搬迁建档立卡贫困户无害化厕所建改每户 500 元的标准袁采取野竣工验收尧以奖代补冶的方式予以补助遥农户无害化厕所缺口资金和农村公共厕所建设所需资金由各县渊市尧区冤人民政府承担遥要 8 要

黄冈市人民政府公报20182 市政府文件责任分工:该项任务由市卫计委牵头,市农业实施标准:普通国省干线公路按《省交通沿线局配合,各县(市、区)人民政府组织实施。厕所建设规范标准》实施,车站、码头等人流密集 2城镇公共厕所建设地段的厕所建设应符合《城市公共厕所设计标工作任务:城镇公共厕所包括城市公共厕所准》,所需资金由各县(市、区)人民政府承担和乡镇公共厕所。其中全市预计新建、改造提升责任分工:该项任务由市交通运输局牵头,各城市公共厕所598座,乡镇公共厕所1048座县(市、区)人民政府组织实施。建改要求:广泛征求社会各方面包括街道社 4旅游景区景点厕所建设区、居委会、物业管理单位及居民的意见建议,着工作任务:全市预计新建、改造提升210座旅力破解“邻避效应”难题。其中城市公共厕所包括游景区景点厕所。黄冈市区和各县(市、区)级政府所在地的公共厕建改要求按照国家旅游局统一要求,实现旅所,实现学校、医院、集贸市场、公共场所、人口集游城镇、旅游景区、旅游线路沿线、交通集散点中的居民点等全面建成水冲式公共厕所;乡镇公旅游街区、乡村旅游点、旅游餐饮、旅游娱乐点、共厕所为乡镇政府所在地的公共厕所,应结合乡旅游购物点等游客行程所及的旅游公共场所都镇生活污水治理全覆盖工程,同步进行建设和改具有相应等级旅游厕所和相匹配的服务能力。造,提高污水资源化、无害化、减量化治理水平。实施标准按省《旅游景区景点厕所建设规范实施标准城市公共厕所按《城市公共厕所设标准》实施。除由市场主体投资建设和改造的景计标准》实施,乡镇公共厕所按省住建厅制定的区景点厕所外,其它旅游景区厕所,所需资金由《城乡公共厕所建设规范标准》实施。所需资金由各县(市、区)人民政府承担。各县(市、区)人民政府承担。其中黄冈城区公共责任分工:该项任务由市旅游委牵头,各县厕所建设项目分别纳入市区和各管(筹)委会年(市、区)人民政府组织实施。度建设收支计划,由黄冈市城管执法局督导实 (三)开展管理提升行动。按照“农村厕所管施,所需资金按财政体制分别承担护达标、城市及旅游公共厕所管护创优”的目标, 责任分工:全市城市公共厕所工作任务由市全面提升我市厕所卫生条件、使用环境、服务功城管执法局牵头,全市乡镇公共厕所工作任务由能,注重科技创新,建立厕所电子地图,推广“互市住建委牵头,各县(市、区)人民政府负责组织联网+”、“智能+”厕所服务,积极探索“以商建厕、实施。以商养厕、以商管厕”的运营管理模式。交通厕所建设 (四)开晨示范引领行动。市县两级行政事业工作任务:全市预计新建、改造提升30座国单位要加强公共厕所建设和改造,配套安全保障省干线厕所措施,尽可能向社会公众打开“方便之门”。创新建改要求:国省干线公路沿线厕所按照“系统厕所能力建设机制,引导各类社会主体向公众开规划、典型示范、提档升级”的原则建设;普通国放,促进存量资源充分利用,避免重复建设。高速省干线公路按照车辆每行驶2小时或200公里公路服务区等“窗口”公共厕所比照旅游厕所开应有1座公共厕所的标准建设;加强车站、码头展星级创建,普通国省干线公路开放其管养厕所等人流密集地段的厕所建设及改造提升,确保留等既有资源。有服务裕量。 (五)开晨文明如厕行动。市文明办要结合文

黄冈市人民政府公报 2018.2 市政府文件该项任务由市卫计委牵头袁市农业局配合袁各县渊市尧区冤人民政府组织实施遥城镇公共厕所包括城市公共厕所和乡镇公共厕所遥其中全市预计新建尧改造提升城市公共厕所 598 座袁乡镇公共厕所 1048 座遥广泛征求社会各方面包括街道社区尧居委会尧物业管理单位及居民的意见建议袁着力破解野邻避效应冶难题遥其中城市公共厕所包括黄冈市区和各县渊市尧区冤级政府所在地的公共厕所袁实现学校尧医院尧集贸市场尧公共场所尧人口集中的居民点等全面建成水冲式公共厕所曰乡镇公共厕所为乡镇政府所在地的公共厕所袁应结合乡镇生活污水治理全覆盖工程袁同步进行建设和改造袁提高污水资源化尧无害化尧减量化治理水平遥城市公共厕所按叶城市公共厕所设计标准曳实施袁乡镇公共厕所按省住建厅制定的叶城乡公共厕所建设规范标准曳实施遥所需资金由各县渊市尧区冤人民政府承担遥其中黄冈城区公共厕所建设项目分别纳入市区和各管渊筹冤委会年度建设收支计划袁由黄冈市城管执法局督导实施袁所需资金按财政体制分别承担遥全市城市公共厕所工作任务由市城管执法局牵头袁全市乡镇公共厕所工作任务由市住建委牵头袁各县渊市尧区冤人民政府负责组织实施遥全市预计新建尧改造提升 30 座国省干线厕所遥国省干线公路沿线厕所按照野系统规划尧典型示范尧提档升级冶的原则建设曰普通国省干线公路按照车辆每行驶 2 小时或 200 公里应有 1 座公共厕所的标准建设曰加强车站尧码头等人流密集地段的厕所建设及改造提升袁确保留有服务裕量遥普通国省干线公路按叶省交通沿线厕所建设规范标准曳实施袁车站尧码头等人流密集地段的厕所建设应符合叶城市公共厕所设计标准曳袁所需资金由各县渊市尧区冤人民政府承担遥该项任务由市交通运输局牵头袁各县渊市尧区冤人民政府组织实施遥全市预计新建尧改造提升 210 座旅游景区景点厕所遥按照国家旅游局统一要求袁实现旅游城镇尧旅游景区尧旅游线路沿线尧交通集散点尧旅游街区尧乡村旅游点尧旅游餐饮尧旅游娱乐点尧旅游购物点等游客行程所及的旅游公共场所都具有相应等级旅游厕所和相匹配的服务能力遥按省叶旅游景区景点厕所建设规范标准曳实施遥除由市场主体投资建设和改造的景区景点厕所外袁其它旅游景区厕所袁所需资金由各县渊市尧区冤人民政府承担遥该项任务由市旅游委牵头袁各县渊市尧区冤人民政府组织实施遥按照野农村厕所管护达标尧城市及旅游公共厕所管护创优冶的目标袁全面提升我市厕所卫生条件尧使用环境尧服务功能袁注重科技创新袁建立厕所电子地图袁推广野互联网+冶尧野智能+冶厕所服务袁积极探索野以商建厕尧以商养厕尧以商管厕冶的运营管理模式遥市县两级行政事业单位要加强公共厕所建设和改造袁配套安全保障措施袁尽可能向社会公众打开野方便之门冶遥创新厕所能力建设机制袁引导各类社会主体向公众开放袁促进存量资源充分利用袁避免重复建设遥高速公路服务区等野窗口冶公共厕所比照旅游厕所开展星级创建袁普通国省干线公路开放其管养厕所等既有资源遥市文明办要结合文要 9 要