银川市统计局2017年 政府信息公开工作年度报告 本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简 称《条例》)《宁夏回族自治区实施办法》(以下简称《办法》)规定编制。报告全文包 括:概述、主动公开政府信息情况、政府信息公开工作存在的 主要问题及改进措施等六个方面内容。本报告可以在银川市政 府门户网站http://www.yinchuan.gov.cn/查阅,报告所列数据 统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如对 报告有疑问,请与银川市统计局联系(地址:银川市金凤区北 京中路166号行政中心;邮编:750011;联系电话:0951 6889181;电子邮箱:cstj2017@163.com)。 、概述 今年以来,在自治区、银川市党委、政府的正确领导和指 导下,银川市统计局以贯彻党的十九大精神为统领,认真落实 银川市2017年政府信息公开相关要求,深入推进政府信息公开 工作,抓质量求实效,营造了公开透明的政务环境,人民群众 的知情权、参与权、诉求权和监督权得以维护 (一)加强组织领导,健全工作机制,指导本部门做好政 务公开工作 银川市统计局高度重视政府信息公开工作,为使政府信息 公开工作真正做到有人抓、有人管,成立了由局长担任组长, 副局长及副调研员任副组长,各处室(中心、队)责任人为成
银川市统计局 2017 年 政府信息公开工作年度报告 本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简 称《条例》)《宁夏回族自治区实施办法》（以下简称《办法》）规定编制。报告全文包 括：概述、主动公开政府信息情况、政府信息公开工作存在的 主要问题及改进措施等六个方面内容。本报告可以在银川市政 府门户网站 http://www.yinchuan.gov.cn/查阅，报告所列数据 统计期限自 2017 年 1 月 1 日起至 2017 年 12 月 31 日止。如对 报告有疑问，请与银川市统计局联系（地址：银川市金凤区北 京中路 166 号行政中心；邮编：750011；联系电话：0951— 6889181；电子邮箱：ycstjj2017@163.com）。 一、概述 今年以来，在自治区、银川市党委、政府的正确领导和指 导下，银川市统计局以贯彻党的十九大精神为统领，认真落实 银川市 2017 年政府信息公开相关要求，深入推进政府信息公开 工作，抓质量求实效，营造了公开透明的政务环境，人民群众 的知情权、参与权、诉求权和监督权得以维护。 （一）加强组织领导，健全工作机制，指导本部门做好政 务公开工作 银川市统计局高度重视政府信息公开工作，为使政府信息 公开工作真正做到有人抓、有人管，成立了由局长担任组长， 副局长及副调研员任副组长，各处室（中心、队）责任人为成
员的银川市统计局政务公开工作领导小组,领导小组下设办公 室,负责日常工作。同时,结合工作实际,今年3月份重新修 改印发了《银川市统计局关于处室工作目标责任管理考核办法》 《银川市统计局财务公开制度》《银川市统计局官方微博管理 制度》《银川市统计局信息内、外网信息发布管理制度》《银 川市统计局保密工作规定》《银川市统计局保密工作制度》《银 川市统计局关于进一步做好政务公开工作有关事项的通知》等, 进一步完善了政务公开工作的制度机制,明确了政务公开相关 要求,最终形成了主要领导主抓、分管领导具体抓、相关处室 配合抓的良好工作局面,确保了机构落实、责任落实、人员落 实、办公地点“四项”落实,不断推进政务公开工作常态化。 (二)加强业务培训,努力提高工作能力 在政府信息公开工作中,积极派员参加各类政府信息公开 业务培训,认真学习《统计法》《中华人民共和国保密法》《中 华人民共和国政府信息公开条例》《宁夏回族自治区实施办法》,熟悉《条例》和《办法》 的具体内容,掌握信息公开的基本程序,了解组织实施的方法 步骤,科学界定信息分类,清理公开信息的内容和条目,认真 编制《政府信息公开指南》《银川市统计局政府信息公开目录》, 公布了银川市统计局依申请公开流程图。按照“谁起草,谁负 责”原则,围绕政务公开工作职责分工、信息发布操作流程、 政府信息公开属性等方面,先后2次组织全局干部进行政务公 开工作培训
2 员的银川市统计局政务公开工作领导小组，领导小组下设办公 室，负责日常工作。同时，结合工作实际，今年 3 月份重新修 改印发了《银川市统计局关于处室工作目标责任管理考核办法》 《银川市统计局财务公开制度》《银川市统计局官方微博管理 制度》《银川市统计局信息内、外网信息发布管理制度》《银 川市统计局保密工作规定》《银川市统计局保密工作制度》《银 川市统计局关于进一步做好政务公开工作有关事项的通知》等， 进一步完善了政务公开工作的制度机制，明确了政务公开相关 要求，最终形成了主要领导主抓、分管领导具体抓、相关处室 配合抓的良好工作局面，确保了机构落实、责任落实、人员落 实、办公地点“四项”落实，不断推进政务公开工作常态化。 （二）加强业务培训，努力提高工作能力 在政府信息公开工作中，积极派员参加各类政府信息公开 业务培训，认真学习《统计法》《中华人民共和国保密法》《中 华人民共和国政府信息公开条例》《宁夏回族自治区实施办法》，熟悉《条例》和《办法》 的具体内容，掌握信息公开的基本程序，了解组织实施的方法 步骤，科学界定信息分类，清理公开信息的内容和条目，认真 编制《政府信息公开指南》《银川市统计局政府信息公开目录》， 公布了银川市统计局依申请公开流程图。按照“谁起草，谁负 责”原则，围绕政务公开工作职责分工、信息发布操作流程、 政府信息公开属性等方面，先后 2 次组织全局干部进行政务公 开工作培训
(三)拓宽公开渠道,增强信息服务能力 根据统计工作的服务职能,我们不断加大统计公开力度, 探索政务公开新形式,进一步深化政府信息公开内容。利用统 计信息网、微博、新闻媒体、出版刊物等形式,及时、客观地 向社会公布全市国民经济运行情况和社会各项事业发展情况 通过多种形式的统计信息公开,方便了党委、政府、社会各界 获取政府统计信息的渠道,积极宣传统计政务工作,解答统计 数据信息问题,推进政府信息公开的咨询、申请、答疑解惑工 作顺利开展。 2银川统计信息网 (INCHUAN TONGJI XINXIWANG 抓好四大工加计化建说 国求计局内网自治区纯计号内网 首页|机构设置银川蟹况|统计分析|政策法规统计制度|汉基建设|大事记|推荐文拿|荒建|考察报告|题信平台 2》关于开限新银川市统计局内御信息网1T关字 (四)严格执行议事协调机制,配齐配强工作机构和人员, 扎实推进政务公开工作规范化 严格执行决策时公开制度,对事关统计发展、党的建设 班子建设、干部选拔任用等重大问题,都严格按照程序,广泛 征求意见,反复酝酿,做到科学民主决策,召开了党组会、局 长办公会和专题会89次,研究商议解决重大事项和问题多项 银川市统计局结合工作实际,再次新修订完善了银川统计信息 发布管理制度,规范网站信息发布流程。为确保政务公开工作 再抓实、抓细,进一步明确了职责分工,对政务公开工作进行
3 （三）拓宽公开渠道，增强信息服务能力 根据统计工作的服务职能，我们不断加大统计公开力度， 探索政务公开新形式，进一步深化政府信息公开内容。利用统 计信息网、微博、新闻媒体、出版刊物等形式，及时、客观地 向社会公布全市国民经济运行情况和社会各项事业发展情况。 通过多种形式的统计信息公开，方便了党委、政府、社会各界 获取政府统计信息的渠道，积极宣传统计政务工作，解答统计 数据信息问题，推进政府信息公开的咨询、申请、答疑解惑工 作顺利开展。 （四）严格执行议事协调机制，配齐配强工作机构和人员， 扎实推进政务公开工作规范化 严格执行决策时公开制度，对事关统计发展、党的建设、 班子建设、干部选拔任用等重大问题，都严格按照程序，广泛 征求意见，反复酝酿，做到科学民主决策，召开了党组会、局 长办公会和专题会 89 次，研究商议解决重大事项和问题多项。 银川市统计局结合工作实际，再次新修订完善了银川统计信息 发布管理制度，规范网站信息发布流程。为确保政务公开工作 再抓实、抓细，进一步明确了职责分工，对政务公开工作进行
全面安排部署,每个科室安排1名工作人员具体做好政府信息 公开工作,明确公开指南、概况信息、财政资金、人事信息、 热点问题、重点工作、重要会议、应急管理、规划计划由办公 室负责公开,政策法规、政策解读、“双随机一公开”内容由 法建办负责公开,统计分析、统计信息、议案提案由相关科室 负责公开 、推进重点领域政府信息公开情况 围绕经济社会发展大局,按月度、季度完成了各专业统计 信息、统计分析报告等工作任务,大力提升统计服务水平。及 时在政府门户网站、银川统计局网公开各类统计数据、信息共 计40条,其中统计图表5个、统计分析、统计公报等统计信息 25条、月度以及年度数据10条。 三、主动公开政府信息情况 充分发挥银川市统计信息网站优势,在网站上将涉及到全 市统计事业发展的各种法规、政策、统计局的职责职能、出台 的各类文件等全部挂网,做到了“应公开、尽公开,应上网, 尽上网”。银川市统计局充分发挥网络信息公开优势,加大信 息服务能力,按照月度、季度、半年度和年度主动向社会公开 发布银川市社会经济发展的各项数据,以满足社会各界的需要 在政府门户网站公开各类信息100条。全新改版银川统计信息 网站,梳理规范模块内容,利用银川统计信息网内设机构职能、 法律法规、政策文件、统计公报、统计知识、数据发布等专栏 及时公开发布信息797条。充分发挥报纸、广播电视、微博等
4 全面安排部署，每个科室安排 1 名工作人员具体做好政府信息 公开工作，明确公开指南、概况信息、财政资金、人事信息、 热点问题、重点工作、重要会议、应急管理、规划计划由办公 室负责公开，政策法规、政策解读、“双随机一公开”内容由 法建办负责公开，统计分析、统计信息、议案提案由相关科室 负责公开。 二、推进重点领域政府信息公开情况 围绕经济社会发展大局，按月度、季度完成了各专业统计 信息、统计分析报告等工作任务，大力提升统计服务水平。及 时在政府门户网站、银川统计局网公开各类统计数据、信息共 计 40 条，其中统计图表 5 个、统计分析、统计公报等统计信息 25 条、月度以及年度数据 10 条。 三、主动公开政府信息情况 充分发挥银川市统计信息网站优势，在网站上将涉及到全 市统计事业发展的各种法规、政策、统计局的职责职能、出台 的各类文件等全部挂网，做到了“应公开、尽公开，应上网， 尽上网”。银川市统计局充分发挥网络信息公开优势，加大信 息服务能力，按照月度、季度、半年度和年度主动向社会公开 发布银川市社会经济发展的各项数据，以满足社会各界的需要。 在政府门户网站公开各类信息 100 条。全新改版银川统计信息 网站，梳理规范模块内容，利用银川统计信息网内设机构职能、 法律法规、政策文件、统计公报、统计知识、数据发布等专栏 及时公开发布信息 797 条。充分发挥报纸、广播电视、微博等
各类载体的作用,及时、客观地向社会公布全市国民经济运行 情况和社会各项事业发展情况。通过银川统计微博主动公开各 类政府信息26条。面对群众咨询、查询统计信息,始终坚持“首 问负责制”“即时办结制”。在银川电视台开办了专栏,专题 解读统计工作,扩大社会知晓率。在《银川日报》《银川晚报》 上及时公布社会经济发展数据 中国政府间宁政网⑤ 银市人民政府 入关字 www.yinchuan.gov.cn 热常金议部门决算职 首页 政务公开 公共服务 政民互动 银川市统计局信公开 当触位:页>武男公开>改府部门信原公开目录>川市统计>信果公升目 倍公开指南 信想公开制度 西任 信感公开年报 根川市统计尾召开城市南业综白体统计专项需培训会议 估息公开目录(940 2017年1-11月份银川市主经济指标完成情况 根)川统计尼关于和三城市业台体统计专项调查的通知 四、依申请公开政府信息办理情况 在政府门户网站共受理政府信息公开申请3件,已予以公 开答复。政民互动平台受理依申请公开申请2件,已答复申请 人。通过银川统计微博与社会各界加强互动,及时对统计政策 进行解读、回复群众咨询的统计业务,为社会各界提供答疑解 惑等统计服务工作,共回复发布信息2条。 五、建议提案办理结果公开情况 涉及银川市统计局政协提案共2件,已在政府门户网站公 开答复办理结果 六、存在的问题和改进措施
5 各类载体的作用，及时、客观地向社会公布全市国民经济运行 情况和社会各项事业发展情况。通过银川统计微博主动公开各 类政府信息 26 条。面对群众咨询、查询统计信息，始终坚持“首 问负责制”“即时办结制”。在银川电视台开办了专栏，专题 解读统计工作，扩大社会知晓率。在《银川日报》《银川晚报》 上及时公布社会经济发展数据。 四、依申请公开政府信息办理情况 在政府门户网站共受理政府信息公开申请 3 件，已予以公 开答复。政民互动平台受理依申请公开申请 2 件，已答复申请 人。通过银川统计微博与社会各界加强互动，及时对统计政策 进行解读、回复群众咨询的统计业务，为社会各界提供答疑解 惑等统计服务工作，共回复发布信息 2 条。 五、建议提案办理结果公开情况 涉及银川市统计局政协提案共 2 件，已在政府门户网站公 开答复办理结果。 六、存在的问题和改进措施
2017年,银川市统计局政府信息公开工作在取得了一些成 绩和进步,但还存在一些不足。主要表现在个别数据在公布的 时间上还不够及时;对政府信息的公开范围难以完全的准确把 握,政府信息公开工作经验尚有欠缺;在公布的口径上还有待 进一步细化;干部队伍的业务素质有待提升。 下一步,银川市统计局将继续按照自治区、银川市政府信 息公开工作相关要求,加大政府信息公开工作力度。重点从以 下几方面抓好工作:一是加强学习,适应做好政府信息公开工 作的新要求。组织政务公开具体工作人员学习区市政府信息公 开文件精神,正确处理好公开与保密、主动公开与依申请公开 的关系,进一步明确政府信息公开的内容、范围,充分认识和 适应新形势下做好政务公开工作的新要求。二是进一步加强公 开工作队伍建设。充分认识开展政府信息公开工作的重要性, 加强对政府信息公开工作知识的学习和培训,促进干部进一步 领会和贯彻落实《条例》,不断提高政务信息公开工作的质量 和水平。三是进一步拓宽政府信息公开渠道。及时准确公开政 府信息,做到“应公开尽公开”。结合部门实际,充分发挥各 类信息公开平台的作用,统筹运用门户网站、微博公众号等载 体发布信息。充分发挥电视、报刊和政务服务窗口的作用,扩 大发布信息的受众面,提高影响力,引导公众正确行使知情权。 四是进一步丰富政府信息公开内容。充实、丰富政府信息主动 公开范围,进一步完善工作监督机制,让公众了解统计调查的 重要性、复杂性、法定性,以期贏得社会公众信任和支持
6 2017 年，银川市统计局政府信息公开工作在取得了一些成 绩和进步，但还存在一些不足。主要表现在个别数据在公布的 时间上还不够及时；对政府信息的公开范围难以完全的准确把 握，政府信息公开工作经验尚有欠缺；在公布的口径上还有待 进一步细化；干部队伍的业务素质有待提升。 下一步，银川市统计局将继续按照自治区、银川市政府信 息公开工作相关要求，加大政府信息公开工作力度。重点从以 下几方面抓好工作：一是加强学习，适应做好政府信息公开工 作的新要求。组织政务公开具体工作人员学习区市政府信息公 开文件精神，正确处理好公开与保密、主动公开与依申请公开 的关系，进一步明确政府信息公开的内容、范围，充分认识和 适应新形势下做好政务公开工作的新要求。二是进一步加强公 开工作队伍建设。充分认识开展政府信息公开工作的重要性， 加强对政府信息公开工作知识的学习和培训，促进干部进一步 领会和贯彻落实《条例》，不断提高政务信息公开工作的质量 和水平。三是进一步拓宽政府信息公开渠道。及时准确公开政 府信息，做到“应公开尽公开”。结合部门实际，充分发挥各 类信息公开平台的作用，统筹运用门户网站、微博公众号等载 体发布信息。充分发挥电视、报刊和政务服务窗口的作用，扩 大发布信息的受众面，提高影响力，引导公众正确行使知情权。 四是进一步丰富政府信息公开内容。充实、丰富政府信息主动 公开范围，进一步完善工作监督机制，让公众了解统计调查的 重要性、复杂性、法定性，以期赢得社会公众信任和支持
政府信息公开情况统计表 (2017年度) 填报单位(盖章):银川市统计局 统计指标 单位统计数 主动公开情况 (一)主动公开政府信息数 (不同渠道和方式公开相同信息计1条) 其中:主动公开规范性文件数 条 制发规范性文件总数 (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 000 1.政府公报公开政府信息数 2.政府网站公开政府信息数 797 3.政务微博公开政府信息数 4.政务微信公开政府信息数 条条条 5.其他方式公开政府信息数 6000 回应解读情况 (一)回应公众关注热点或重大舆情数 (不同方式回应同一热点或舆情计1次) 次 (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 1.参加或举办新闻发布会总次数 其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 00000 2.政府网站在线访谈次数 其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 3.政策解读稿件发布数 次次次篇次 4.微博微信回应事件数 5.其他方式回应事件数 次 依申请公开情况 (一)收到申请数 1.当面申请数 2.传真申请数 3网络申请数 0070 4.信函申请数 (二)申请办结数 件件件件件件 1.按时办结数 2.延期办结数 (三)申请答复数 7070 1.属于已主动公开范围数 牛牛牛
7 政府信息公开情况统计表 （2017 年度） 填报单位（盖章）： 银川市统计局 统 计 指 标 单位 统计数 一、主动公开情况 —— （一）主动公开政府信息数 （不同渠道和方式公开相同信息计 1 条） 条 823 其中：主动公开规范性文件数 条 0 制发规范性文件总数 件 0 （二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 —— 1.政府公报公开政府信息数 条 0 2.政府网站公开政府信息数 条 797 3.政务微博公开政府信息数 条 26 4.政务微信公开政府信息数 条 0 5.其他方式公开政府信息数 条 0 二、回应解读情况 —— 0 （一）回应公众关注热点或重大舆情数 （不同方式回应同一热点或舆情计 1 次） 次 0 （二）通过不同渠道和方式回应解读的情况 —— 0 1.参加或举办新闻发布会总次数 次 0 其中：主要负责同志参加新闻发布会次数 次 0 2.政府网站在线访谈次数 次 0 其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 次 0 3.政策解读稿件发布数 篇 0 4.微博微信回应事件数 次 0 5.其他方式回应事件数 次 0 三、依申请公开情况 —— （一）收到申请数 件 7 1.当面申请数 件 0 2.传真申请数 件 0 3.网络申请数 件 7 4.信函申请数 件 0 （二）申请办结数 件 7 1.按时办结数 件 7 2.延期办结数 件 0 （三）申请答复数 件 7 1.属于已主动公开范围数 件 0
2.同意公开答复数 3同意部分公开答复数 4.不同意公开答复数 其中:涉及国家秘密 涉及商业秘密 牛牛牛牛 危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 不是《条例》所指政府信息 法律法规规定的其他情形 5.不属于本行政机关公开数 件件件 6.申请信息不存在数 7.告知作出更改补充数 8.告知通过其他途径办理数 四、行政复议数量 件 (一)维持具体行政行为数 (二)被依法纠错数 牛牛生 (三)其他情形数 匝五、行政诉讼数量 6000000000001000000000 一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 (二)被依法纠错数 (三)其他情形数 件件件件件 六、举报投诉数量 依申请公开信息收取的费用 万元 八、机构建设和保障经费情况 (一)政府信息公开工作专门机构数 (二)设置政府信息公开查阅点数 (三)从事政府信息公开工作人员数 1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) 2.兼职人员数 四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政 府网站建设维护等方面的经费) 万元 九、政府信息公开会议和培训情况 (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 次 (二)举办各类培训班数
8 2.同意公开答复数 件 6 3.同意部分公开答复数 件 0 4.不同意公开答复数 件 0 其中：涉及国家秘密 件 0 涉及商业秘密 件 0 涉及个人隐私 件 0 危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 件 0 不是《条例》所指政府信息 件 0 法律法规规定的其他情形 件 0 5.不属于本行政机关公开数 件 0 6.申请信息不存在数 件 0 7.告知作出更改补充数 件 0 8.告知通过其他途径办理数 件 1 四、行政复议数量 件 0 （一）维持具体行政行为数 件 0 （二）被依法纠错数 件 0 （三）其他情形数 件 0 五、行政诉讼数量 件 0 （一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 件 0 （二）被依法纠错数 件 0 （三）其他情形数 件 0 六、举报投诉数量 件 0 七、依申请公开信息收取的费用 万元 0 八、机构建设和保障经费情况 —— （一）政府信息公开工作专门机构数 个 1 （二）设置政府信息公开查阅点数 个 1 （三）从事政府信息公开工作人员数 人 1 1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数） 人 0 2.兼职人员数 人 1 （四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政 府网站建设维护等方面的经费） 万元 0 九、政府信息公开会议和培训情况 —— （一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数 次 2 （二）举办各类培训班数 次 2 （三）接受培训人员数 人次 51