银川市统计局 2019年政府信息公开工作年度报告 本报告由银川市统计局根据《中华人民共和国政府信息公开 条例》(以下简称《条例》)规定编制而成。所列政府信息公开 数据统计期限为2019年1月1日起至2019年12月31日止。本 报告电子版可在银川市政府门户网站 (http://www.yinchuan.gov.cn/)和银川市统计局网站 (http://tjj.yinchuangov.cn/)查阅或下载。如有疑问或意见 建议,请与银川市统计局办公室联系(地址:银川市金凤区北京中 路166号行政中心1号楼429;邮编:750011;联系电话:0951 6889181;传真:0951—6889155)。 、总体情况 2019年,银川市统计局深入学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及自 治区党委十二届八中全会精神,在自治区、银川市党委、政府的 正确领导和指导下,认真落实银川市2019年政府信息公开工作年 度报告相关要求,深入推进政府信息公开工作,抓质量求实效, 营造了公开透明的政务环境,使得人民群众的知情权、参与权、 诉求权和监督权得以维护。 在政府信息公开工作中,银川市统计局积极派人参加各类政 府信息公开业务培训,认真学习《统计法》《中华人民共和国保 密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》,熟悉《条例》的 具体内容,掌握政府信息公开的基本程序,了解组织实施的方法
1 银川市统计局 2019 年政府信息公开工作年度报告 本报告由银川市统计局根据《中华人民共和国政府信息公开 条例》（以下简称《条例》）规定编制而成。所列政府信息公开 数据统计期限为 2019 年 1 月 1 日起至 2019 年 12 月 31 日止。本 报 告 电 子 版 可 在 银 川 市 政 府 门 户 网 站 （ http://www.yinchuan.gov.cn/ ） 和 银 川 市 统 计 局 网 站 （http://tjj.yinchuan.gov.cn/）查阅或下载。如有疑问或意见 建议,请与银川市统计局办公室联系（地址：银川市金凤区北京中 路 166 号行政中心 1 号楼 429；邮编：750011；联系电话：0951 — 6889181；传真：0951 — 6889155）。 一、总体情况 2019 年，银川市统计局深入学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及自 治区党委十二届八中全会精神，在自治区、银川市党委、政府的 正确领导和指导下，认真落实银川市 2019 年政府信息公开工作年 度报告相关要求，深入推进政府信息公开工作，抓质量求实效， 营造了公开透明的政务环境，使得人民群众的知情权、参与权、 诉求权和监督权得以维护。 在政府信息公开工作中，银川市统计局积极派人参加各类政 府信息公开业务培训，认真学习《统计法》《中华人民共和国保 密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》，熟悉《条例》的 具体内容，掌握政府信息公开的基本程序，了解组织实施的方法
步骤,科学界定信息,清理公开信息的内容和条目,增强了统计 部门的公信力、执行力 (一)主动公开。 一是强化政务公开安排部署,结合《银川市人民政府办公室 关于印发银川市2019年政务公开工作要点的通知》和统计工作职 责,及时更新完善银川市统计局网站领导分工、直属单位、政府 信息公开指南等信息,认真编制了《银川市统计局政府信息公开 目录》,将政务公开工作进一步细化分解,明确责任到各个科室, 确保政务公开工作有序开展。二是加大信息服务能力,按照月度 季度、半年度和年度主动向社会公开发布银川市社会经济发展的 各项数据,以满足社会各界的需要。2019年在政府门户网站公开 各类信息138条,银川市统计局网站内设机构职能、法律法规 政策文件、统计公报、统计知识、数据发布等专栏,及时公开发 布信息285条。充分发挥报纸、广播电视、微博等各类载体的作 用,及时、客观地向社会公布全市国民经济运行情况和社会各项 事业发展情况。面对群众咨询、查询统计信息,始终坚持“首问 负责制”和“即时办结制”,在《银川日报》《银川晩报》上及 时公布社会经济发展数据。三是围绕经济社会发展大局,按月度 季度完成了各专业统计信息、统计分析报告等工作任务,提升了 统计服务水平。及时在政府门户网站、银川统计局网公开各类统 计数据、统计分析共计84条,其中统计分析、统计公报等统计信 息71条、月度数据13条。通过银川政府门户网站,及时按规定
2 步骤，科学界定信息，清理公开信息的内容和条目，增强了统计 部门的公信力、执行力。 (一）主动公开。 一是强化政务公开安排部署，结合《银川市人民政府办公室 关于印发银川市 2019 年政务公开工作要点的通知》和统计工作职 责，及时更新完善银川市统计局网站领导分工、直属单位、政府 信息公开指南等信息，认真编制了《银川市统计局政府信息公开 目录》，将政务公开工作进一步细化分解，明确责任到各个科室， 确保政务公开工作有序开展。二是加大信息服务能力，按照月度、 季度、半年度和年度主动向社会公开发布银川市社会经济发展的 各项数据，以满足社会各界的需要。2019 年在政府门户网站公开 各类信息 138 条，银川市统计局网站内设机构职能、法律法规、 政策文件、统计公报、统计知识、数据发布等专栏，及时公开发 布信息 285 条。充分发挥报纸、广播电视、微博等各类载体的作 用，及时、客观地向社会公布全市国民经济运行情况和社会各项 事业发展情况。面对群众咨询、查询统计信息，始终坚持“首问 负责制”和“即时办结制”，在《银川日报》《银川晚报》上及 时公布社会经济发展数据。三是围绕经济社会发展大局，按月度、 季度完成了各专业统计信息、统计分析报告等工作任务，提升了 统计服务水平。及时在政府门户网站、银川统计局网公开各类统 计数据、统计分析共计 84 条，其中统计分析、统计公报等统计信 息 71 条、月度数据 13 条。通过银川政府门户网站，及时按规定
程序和方式公开财务预算、决算信息2条,不断加大财务资金使 用情况透眀度。四是多渠道开展政策宣传解读。2019年1月1日 至1月15日、4月18日至6月17日在银川公共、银川生活、银 川文体频道每天3至5次播出《统计法》以及经济普查的相关内 容,在银川晩报、银川日报、华兴时报、宁夏画报等报刊杂志上 宣传经济普查10期。通过不懈的宣传,使广大干部群众更加积极 的配合支持统计工作,努力形成全民知晓、人人参与的良好氛围。 (二)依申请公开 2019年,银川市统计局依托银川市政府依申请信息公开管理 平台,进一步畅通依申请公开受理渠道,严格按照新修订的条例 和银川市统计局政府信息依申 请公开制度要求,细化工作流S银计 3万人 程,严格依法依规做好依申请卷一经济有质量就业韧性足φ前1月城镇 新增就业1193万人,稳就业提前交卷 公开工作,明确不予公开的政 登记、办理、审核、答复以如 府信息范围,不断优化接收 存档等各环节办理流程。共受 理依申请公开件5件。其中 □转发 曰评论 赞 在政府门户网站共受理政府信 银川统计 11-24来自学习强国客户端 息公开申请5件,4件已予以沪市公司三季度业绩稳中有进科创板公司净利 润同比增长40%沪市公司三季度业绩稳中有 答复,其中1件经检索本机关进科创板公司净利 信息资料,本机关未曾制作、获取或保存相关申请公开的政府信 息,所申请的信息不属于本机关公开范围,已向其提供相关单位 联系方式
3 程序和方式公开财务预算、决算信息 2 条，不断加大财务资金使 用情况透明度。四是多渠道开展政策宣传解读。2019 年 1 月 1 日 至 1 月 15 日、4 月 18 日至 6 月 17 日在银川公共、银川生活、银 川文体频道每天 3 至 5 次播出《统计法》以及经济普查的相关内 容，在银川晚报、银川日报、华兴时报、宁夏画报等报刊杂志上 宣传经济普查 10 期。通过不懈的宣传，使广大干部群众更加积极 的配合支持统计工作,努力形成全民知晓、人人参与的良好氛围。 （二）依申请公开 2019 年，银川市统计局依托银川市政府依申请信息公开管理 平台，进一步畅通依申请公开受理渠道，严格按照新修订的条例 和银川市统计局政府信息依申 请公开制度要求，细化工作流 程，严格依法依规做好依申请 公开工作，明确不予公开的政 府信息范围，不断优化接收、 登记、办理、审核、答复以及 存档等各环节办理流程。共受 理依申请公开件 5 件。其中， 在政府门户网站共受理政府信 息公开申请 5 件，4 件已予以 答复，其中 1 件经检索本机关 信息资料，本机关未曾制作、获取或保存相关申请公开的政府信 息，所申请的信息不属于本机关公开范围，已向其提供相关单位 联系方式
(三)平台建设 2019年,银川市统计局高度重视政务公开工作,不断优化银 川市统计局网站,设置机构职能、领导信息、直属单位、预算公 开、部门文件、“双随机一公开”、统计分析、统计公报、统计 数据、重点工作、重要会议、规划计划工作、人事信息等栏目。 形成了信息全面、内容完整、清晰准确、易于操作的体系,进 步促进了政府信息公开及时、全面、真实。根据《银川市统计局 落实实施方案》中,明确了网 站责任分工,细化了责任领导、责任科室,确保政务公开工作有 人抓、有人管,件件有落实。 随着信息技术不断发展,政务新媒体成为了政务公开的新渠 道银川市统计局转变政务公开银川市统计局文件 工作方式方法,顺应互联网潮 统通发(2019)25号 流,在政务工作中利用微博推动 关于公布统计违法行为举报方式的通知 既计局,各统计调位 统计信息传递,实现了政务公开 化社会各界统计工作,加大统计法 苹果,统 与政务新媒体融合发展的良性 单电话:09516589179051-689167 互动。2019年,“银川统计”官 址:很用市金民区北京中路166号行政中心三楼 22(市统计易执法盐督料) 方微博粉丝量为14886人,推送 此公告 信息395条,单条阅读量400余 此件公开发布) 次,全年累计阅读量15万余次。 在微博信息发布时,做好信息公开保密审查,严格按照《关于严 格执行党政机关网站和政府新媒体信息发布管理工作的通知》和
4 （三）平台建设 2019 年，银川市统计局高度重视政务公开工作，不断优化银 川市统计局网站，设置机构职能、领导信息、直属单位、预算公 开、部门文件、“双随机一公开”、统计分析、统计公报、统计 数据、重点工作、重要会议、规划计划工作、人事信息等栏目。 形成了信息全面、内容完整、清晰准确、易于操作的体系，进一 步促进了政府信息公开及时、全面、真实。根据《银川市统计局 落实实施方案》中，明确了网 站责任分工，细化了责任领导、责任科室，确保政务公开工作有 人抓、有人管，件件有落实。 随着信息技术不断发展，政务新媒体成为了政务公开的新渠 道。银川市统计局转变政务公开 工作方式方法，顺应互联网潮 流，在政务工作中利用微博推动 统计信息传递，实现了政务公开 与政务新媒体融合发展的良性 互动。2019 年，“银川统计”官 方微博粉丝量为 14886 人，推送 信息 395 条，单条阅读量 400 余 次，全年累计阅读量 15 万余次。 在微博信息发布时，做好信息公开保密审查，严格按照《关于严 格执行党政机关网站和政府新媒体信息发布管理工作的通知》和
银川市网络媒体信息发布三审三校制度要求,坚持分级分类审核 先审后发,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关,确 保信息发布用语规范,表达恰当、格式准确、导向正确。2019年, 银川市统计局在信息发布工作中未出现泄密、重大错误等问题 (四)监督保障 银川市统计局始终坚持将政务公开工作作为推进法治政府建 设、推进党风廉政、转变工作作风的重要举措,将政务公开作为 银川市统计局向社会公众征求意见的途径,进一步加强对统计调 查工作的监督。为严肃查处各类统计违法行为,提高政府统计公 信力,市统计局特设立监督举报电话0951-6889179; 0951-6889167,电子邮箱vctj6889179@163.com及信件地址银川 市金凤区北京中路166号行政中心1号楼422室(银川市统计局 执法监督科) 银川市统计局将进一步加大对统计违纪违法案件的执法监督 力度,继续保持严肃查处统计造假、弄虚作假案件的高压态势加 大对统计违法行为的查处力度,2019年对2家房地产企业统计违 法行为进行立案查处,给予行政处罚,同时在“银川信用平台” 进行公示,加大对统计违法案件的公示力度。坚持做到发现一起 查处一起,对涉及统计造假、弄虚作假案件做到零容忍,切实依 纪依法追究统计违纪违法责任人责任,坚决维护统计执法的严肃 性,坚决维护统计法纪的尊严和权威
5 银川市网络媒体信息发布三审三校制度要求，坚持分级分类审核、 先审后发，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，确 保信息发布用语规范，表达恰当、格式准确、导向正确。2019 年， 银川市统计局在信息发布工作中未出现泄密、重大错误等问题。 （四）监督保障 银川市统计局始终坚持将政务公开工作作为推进法治政府建 设、推进党风廉政、转变工作作风的重要举措，将政务公开作为 银川市统计局向社会公众征求意见的途径，进一步加强对统计调 查工作的监督。为严肃查处各类统计违法行为，提高政府统计公 信力，市统计局特设立监督举报电话 0951-6889179； 0951-6889167，电子邮箱 yctj6889179@163.com 及信件地址银川 市金凤区北京中路 166 号行政中心 1 号楼 422 室（银川市统计局 执法监督科）。 银川市统计局将进一步加大对统计违纪违法案件的执法监督 力度，继续保持严肃查处统计造假、弄虚作假案件的高压态势加 大对统计违法行为的查处力度，2019 年对 2 家房地产企业统计违 法行为进行立案查处，给予行政处罚，同时在“银川信用平台” 进行公示，加大对统计违法案件的公示力度。坚持做到发现一起， 查处一起，对涉及统计造假、弄虚作假案件做到零容忍，切实依 纪依法追究统计违纪违法责任人责任，坚决维护统计执法的严肃 性，坚决维护统计法纪的尊严和权威
二、主动公开政府信息情况 第二十条第(一)项 信息内容 本年新 本年新 对外公开 制作数量 公开数量 总数量 规章 0 0 0 规范性文件 0 0 0 第二十条第(五)项 信息内容 上一年 项目数量本年增减处理决定数量 行政许可 03 0 其他对外管理服务事项 0 00 第二十条第(六)项 信息内容 上一年 项目数量本年增/减处理决定数量 行政处罚 90 减2 2 行政强制 0 第二十条第(八)项 信息内容 上一年 项目数量 本年增/减 行政事业性收费 0 0 第二十条第(九)项 信息内容 采购项目数量 采购总金额 政府集中采购 0 0
6 二、主动公开政府信息情况 第二十条第（一）项 信息内容 本年新 制作数量 本年新 公开数量 对外公开 总数量 规章 0 0 0 规范性文件 0 0 0 第二十条第（五）项 信息内容 上一年 项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政许可 0 0 0 其他对外管理服务事项 3 0 0 第二十条第（六）项 信息内容 上一年 项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政处罚 9 减 2 2 行政强制 0 0 0 第二十条第（八）项 信息内容 上一年 项目数量 本年增/减 行政事业性收费 0 0 第二十条第（九）项 信息内容 采购项目数量 采购总金额 政府集中采购 0 0
三、收到和处理政府信息公开申请情况 申请人情况 (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二自 法人或其他组织 项之和,等于第三项加第四项之和) 然商业科研 社会法律 总计 人企业/机构公益服务其他 组织|机构 本年新收政府信息公开申请数量 0 、上年结转政府信息公开申请数量0 (一)予以公开 (二)部分公开(区分处理的,只 计这一情形,不计其他情形) 0|0 0000 1.属于国家秘密 4000 2.其他法律行政法规禁止 00 公开 00000 00000 (三)13危及“三安全一稳定”00 不予4保护第三方合法权益000 公开5属于三类内部事务信息00 000000000000 6属于四类过程性信息 7属于行政执法案卷 000 0000 0000 00000 8属于行政查询事项 0 本年 1.本机关不掌握相关政府 度办 信息 理结(四) 果|无法|2.没有现成信息需要另行 提供/制作 00 0 00000000000 补正后申请内容仍不明 1.信访举报投诉类申请 2重复申请 (五)3要求提供公开出版物 00000 000 000 不予4无正当理由大量反复申 处理请 0 000000 000000 5要求行政机关确认或重 新出具已获取信息 000000005 (六)其他处理 0000 0 (七)总计 0 00000 四、结转下年度继续办理 000
7 三、收到和处理政府信息公开申请情况 （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二 项之和，等于第三项加第四项之和） 申请人情况 自 然 人 法人或其他组织 商业 总计 企业 科 研 机构 社 会 公 益 组织 法 律 服 务 机构 其他 一、本年新收政府信息公开申请数量 5 0 0 0 0 0 5 二、上年结转政府信息公开申请数量 0 0 0 0 0 0 0 三、 本年 度办 理结 果 （一）予以公开 4 0 0 0 0 0 4 （二）部分公开（区分处理的，只 计这一情形，不计其他情形） 0 0 0 0 0 0 0 （三） 不 予 公开 1.属于国家秘密 0 0 0 0 0 0 0 2.其他法律行政法规禁止 公开 0 0 0 0 0 0 0 3.危及“三安全一稳定” 0 0 0 0 0 0 0 4.保护第三方合法权益 0 0 0 0 0 0 0 5.属于三类内部事务信息 0 0 0 0 0 0 0 6.属于四类过程性信息 0 0 0 0 0 0 0 7.属于行政执法案卷 0 0 0 0 0 0 0 8.属于行政查询事项 0 0 0 0 0 0 0 （四） 无 法 提供 1.本机关不掌握相关政府 信息 1 0 0 0 0 0 1 2.没有现成信息需要另行 制作 0 0 0 0 0 0 0 3.补正后申请内容仍不明 确 0 0 0 0 0 0 0 （五） 不 予 处理 1.信访举报投诉类申请 0 0 0 0 0 0 0 2.重复申请 0 0 0 0 0 0 0 3.要求提供公开出版物 0 0 0 0 0 0 0 4.无正当理由大量反复申 请 0 0 0 0 0 0 0 5.要求行政机关确认或重 新出具已获取信息 0 0 0 0 0 0 0 （六）其他处理 0 0 0 0 0 0 0 （七）总计 5 0 0 0 0 0 5 四、结转下年度继续办理 0 0 0 0 0 0 0
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 行政复议 行政诉讼 结结其尚 未经复议直接起诉 复议后起诉 果|果|他|未/总结结其尚 结结其尚 维纠结审/计果果他未总果果他未总 持正果结 维纠结审计维纠结审计 持正果结 持正果结 000000000000 五、存在的主要问题及改进情况 2019年,银川市统计局在政务公开工作取得了一些成绩和进 步,但还存在一些不足。主要表现以下几个方面:一是数据公布 还不够及时,存在个别数据在公布的时间上还不够及时,个别政 府信息格式不规范,如字体、落款、行距没有严格按照要求排版。 二是政府信息公开工作经验尚有欠缺,做好政府信息公开工作的 主动性还需再加强。三是政务公开工作相对不熟悉、经验欠缺、 干部队伍的业务素质有待提升 针对政务公开存在的主要问题,做出以下几个方面的改进: 是严格执行“三审三校”制度,规范信息发布过程,确保信息 公开真实、全面、客观、公正,做到信息公开时间及时、格式规 范、内容准确。二是进一步加强组织领导,明确政务公开的目标 任务,要把政务公开作为作为重要性工作,从执政为民、加强党 的执政能力建设的高度来认识并积极开展政务公开工作。三是着 力加强公开干部队伍建设,积极开展信息公开培训,制定业务培 训计划,切实提高人员队伍的综合素质和业务能力。 六、其他需要报告的事项 无
8 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 行政复议 行政诉讼 结 果 维 持 结 果 纠 正 其 他 结 果 尚 未 审 结 总 计 未经复议直接起诉 复议后起诉 结 果 维 持 结 果 纠 正 其 他 结 果 尚 未 审 结 总 计 结 果 维 持 结 果 纠 正 其 他 结 果 尚 未 审 结 总 计 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 五、存在的主要问题及改进情况 2019 年，银川市统计局在政务公开工作取得了一些成绩和进 步，但还存在一些不足。主要表现以下几个方面：一是数据公布 还不够及时，存在个别数据在公布的时间上还不够及时，个别政 府信息格式不规范，如字体、落款、行距没有严格按照要求排版。 二是政府信息公开工作经验尚有欠缺，做好政府信息公开工作的 主动性还需再加强。三是政务公开工作相对不熟悉、经验欠缺、 干部队伍的业务素质有待提升。 针对政务公开存在的主要问题，做出以下几个方面的改进： 一是严格执行“三审三校”制度，规范信息发布过程，确保信息 公开真实、全面、客观、公正，做到信息公开时间及时、格式规 范、内容准确。二是进一步加强组织领导，明确政务公开的目标 任务，要把政务公开作为作为重要性工作，从执政为民、加强党 的执政能力建设的高度来认识并积极开展政务公开工作。三是着 力加强公开干部队伍建设，积极开展信息公开培训，制定业务培 训计划，切实提高人员队伍的综合素质和业务能力。 六、其他需要报告的事项 无