第六讲越南、古巴、老挝、朝鲜对社会 主义道路的探索 越南的社会主义改革和建设 1、经济改革 越南的经济“革新”(下称改革)发端于1986年 的越南共产党六大,大体经历三个阶段。 第一阶段(19861988年),确立了“社会主义 定向的、由国家管理的、多种经济成分的市场经济” 的改革总路线。 第二阶段(19891995年),向市场经济过渡。 其措施:
第六讲 越南、古巴、老挝、朝鲜对社会 主义道路的探索 一、越南的社会主义改革和建设 1、经济改革 越南的经济“革新”（下称改革）发端于1986年 的越南共产党六大，大体经历三个阶段。 第一阶段（1986—1988年），确立了“社会主义 定向的、由国家管理的、多种经济成分的市场经济” 的改革总路线。 第二阶段（1989—1995年），向市场经济过渡。 其措施：
(1)稳定越南货币、抑制通货膨胀。 (2)实行多种经济所有制,废除国家垄断经营权。 (3)允许商品在整个领土上自由流通,撤消各地所设 检査站。 (4)废除国家指令计划,各企业自定生产、经营、产 品销售计划,自负盈亏。 (5)允许外国银行在越设立分行,并建立证券市场 从事债券、公债和有价证券的经营活动 (6)进行税制改革,增加财政收入,提高税收在国内 生产总值中的比重。 (7)放宽进出口贸易权,允许生产性的公司或企业出 口自己的产品和进口所需的原材料,但出口粮食、 原油和煤炭,其数量仍由国家决定
（1）稳定越南货币、抑制通货膨胀。 （2）实行多种经济所有制，废除国家垄断经营权。 （3）允许商品在整个领土上自由流通，撤消各地所设 检查站。 （4）废除国家指令计划，各企业自定生产、经营、产 品销售计划，自负盈亏。 （5）允许外国银行在越设立分行，并建立证券市场， 从事债券、公债和有价证券的经营活动。 （6）进行税制改革，增加财政收入，提高税收在国内 生产总值中的比重。 （7）放宽进出口贸易权，允许生产性的公司或企业出 口自己的产品和进口所需的原材料，但出口粮食、 原油和煤炭，其数量仍由国家决定
(8)进行经济结构调整,将优先发展工业的政策转向优 先发展“三大工程”,即发展粮食和副食生产,发 展 消费品生产,发展出口商品生产 (9)进行国营企业改革,其政策步骤为市场化、公司化 和股份化。 (10)调整对外经济关系和政策,其中心是吸引外资和 加强出口。 第三阶段(19962020年),实现国家工业化和现代化 19962000年,农业年均增长速度为4、5%,工业为15%, 服务业为11、83%;2001—2010年分别为3、5%,14%,9、 9%,2010年人均国内生产总值接近1000美元,达到东南亚 地区一些国家目前的水平
（8）进行经济结构调整，将优先发展工业的政策转向优 先发展“三大工程”，即发展粮食和副食生产，发 展 消费品生产，发展出口商品生产。 （9）进行国营企业改革，其政策步骤为市场化、公司化 和股份化。 （10）调整对外经济关系和政策，其中心是吸引外资和 加强出口。 第三阶段（1996—2020年），实现国家工业化和现代化。 1996—2000年，农业年均增长速度为4、5%，工业为15%， 服务业为11、83%；2001—2010年分别为3、5%，14%，9、 9%，2010年人均国内生产总值接近1000美元，达到东南亚 地区一些国家目前的水平
2、存在的问题 经济问题: (1)越南经济增长速度虽然较高,但经济效益的质量 不高,社会分配不公,贫富差距扩大。 (2)外国投资审批程序复杂,影响外国资金流入 (3)对外贸易赤字不断增加,1990年3、4亿美元, 1995年22亿美元,1996年40亿美元。 (4)农村问题严重,农民人均收入只有108美元。 (5)国有企业问题突出。企业平均销售盈利率不到5%
2、存在的问题 经济问题： （1）越南经济增长速度虽然较高，但经济效益的质量 不高，社会分配不公，贫富差距扩大。 （2）外国投资审批程序复杂，影响外国资金流入 （3）对外贸易赤字不断增加，1990年3、4亿美元， 1995年22亿美元，1996年40亿美元。 （4）农村问题严重，农民人均收入只有108美元。 （5）国有企业问题突出。企业平均销售盈利率不到5%
政治形势严峻 1)马列主义和革命原则受到重大冲击。 (2)一系列腐败现象的出现。 (3)西方国家的干涉。越南改革设计师阮文灵在八 大会议上首次提出捍卫“越南经济主权”,呼 吁 越南共产党防范外国势力通过新殖民主义操纵 越南经济
政治形势严峻 （1）马列主义和革命原则受到重大冲击。 （2）一系列腐败现象的出现。 （3）西方国家的干涉。越南改革设计师阮文灵在八 大会议上首次提出捍卫“越南经济主权”，呼 吁 越南共产党防范外国势力通过新殖民主义操纵 越南经济
3、越南共产党对重大理论的认识和变化 (1)关于社会主义的基本特征问题 A、劳动人民当家作主。 B、以现代生产力和主要生产资料公有制为基础 的高度发达的经济。 C、有民族色彩浓厚的先进文化。 D、把人从压迫、剥削和不公中解放出来,按能 力工作,按劳分配,有温饱、自由、幸福的 生活,有个人全面发展的自由 E、民族平等、团结,相互帮助,共同进步。 F、同世界各国人民保持友好合作关系
3、越南共产党对重大理论的认识和变化 （1）关于社会主义的基本特征问题 A、劳动人民当家作主。 B、以现代生产力和主要生产资料公有制为基础 的高度发达的经济。 C、有民族色彩浓厚的先进文化。 D、把人从压迫、剥削和不公中解放出来，按能 力工作，按劳分配，有温饱、自由、幸福的 生活，有个人全面发展的自由。 E、民族平等、团结，相互帮助，共同进步。 F、同世界各国人民保持友好合作关系
(2)关于经济发展模式问题 越南共产党认为,20世纪5080年代,越南经济 模式的特点是,迅速取消资本主义经济,改造个体经 济,建设并大力发展国营和合作社经济,以早日形成 社会主义的生产关系。 六大以来,越南共产党采取了新的发展模式,集 中体现在“发展以社会主义定向的、由国家管理的 多种成分的商品经济政策。”多种成分的经济政策 “具有长远的战略意义,具有从小生产走向社会主义 的规律性,具有动员人民建设经济,发展生产力的巨 大作用”。但不以“私有制为主导”,不搞所有化
（2）关于经济发展模式问题 越南共产党认为，20世纪50—80年代，越南经济 模式的特点是，迅速取消资本主义经济，改造个体经 济，建设并大力发展国营和合作社经济，以早日形成 社会主义的生产关系。 六大以来，越南共产党采取了新的发展模式，集 中体现在“发展以社会主义定向的、由国家管理的、 多种成分的商品经济政策。”多种成分的经济政策 “具有长远的战略意义，具有从小生产走向社会主义 的规律性，具有动员人民建设经济，发展生产力的巨 大作用”。但不以“私有制为主导”，不搞所有化
(3)关于国有企业主导地位问题 领域: A、基础设施和社会福利行业,包括道路、桥梁、 港口、文教、卫生等 B、财政、金融、银行、保险、邮政等主要服务业 C、重要的生产劳务和商业(包括对外贸易),但 其中有些环节可以由私人搞 D、涉及国防和安全的领域 确立国有企业的三个标准: A、由国家100%投资的大中型企业 B、需要由国家控股的拥有先进技术和工艺的企业 C、国家占有一定股份的生产经营好的企业
（3）关于国有企业主导地位问题 领域： A、基础设施和社会福利行业，包括道路、桥梁、 港口、文教、卫生等 B、财政、金融、银行、保险、邮政等主要服务业 C、重要的生产劳务和商业（包括对外贸易），但 其中有些环节可以由私人搞 D、涉及国防和安全的领域 确立国有企业的三个标准： A、由国家100%投资的大中型企业 B、需要由国家控股的拥有先进技术和工艺的企业 C、国家占有一定股份的生产经营好的企业
(4)关于股份化问题 选择股份化试点的条件:一是中小型企业;二是盈利、 经营效益好的企业;三是没有必要由国家100%投资的企 业。 (5)关于现行市场机制同资本主义市场机制区别问题 商品生产并非资本主义独有,社会主义也需要商品生 产;在多种成分的商品经济中,应有多种不同的力量参 与商品生产和流通,国有经济在其中起主要作用;市场 既是计划的依据,又是计划的对象,计划主要带有定向 的性质和作用;市场也有负面影响,即促进贫富分化和 投机、走私等活动
（4）关于股份化问题 选择股份化试点的条件：一是中小型企业；二是盈利、 经营效益好的企业；三是没有必要由国家100%投资的企 业。 （5）关于现行市场机制同资本主义市场机制区别问题 商品生产并非资本主义独有，社会主义也需要商品生 产；在多种成分的商品经济中，应有多种不同的力量参 与商品生产和流通，国有经济在其中起主要作用；市场 既是计划的依据，又是计划的对象，计划主要带有定向 的性质和作用；市场也有负面影响，即促进贫富分化和 投机、走私等活动
越南的市场机制同资本主义市场机制的本质区别 是:越南的市场机制以多种成分的商品生产为基础, 但以社会主义为本质的公有成分起主导作用;越南的 市场是由国家管理的,这与资本主义国家有着重大的 区别。 (6)关于通过国家资本主义向社会主义过渡问题 越南是没有经过资本主义发展阶段走向社会主义 的,因此,越南“要会使用资本主义的形式和方法, 通过国家资本主义的形式来使用资本主义经济,以建 设社会主义。”“国家资本主义的形式是走向社会主 义过程中适合我国条件的过渡形式
越南的市场机制同资本主义市场机制的本质区别 是：越南的市场机制以多种成分的商品生产为基础， 但以社会主义为本质的公有成分起主导作用；越南的 市场是由国家管理的，这与资本主义国家有着重大的 区别。 （6）关于通过国家资本主义向社会主义过渡问题 越南是没有经过资本主义发展阶段走向社会主义 的，因此，越南“要会使用资本主义的形式和方法， 通过国家资本主义的形式来使用资本主义经济，以建 设社会主义。”“国家资本主义的形式是走向社会主 义过程中适合我国条件的过渡形式