第一科目环境影响评价相关法律法规 考试目的 通过本科目考试,检验具有一定实践经验的环境影响评价专 业技术人员对从事环境影响评价及相关业务所必需的法律法规 政策等相关知识了解、熟悉、掌握的程度,保证环境影响评价专 业技术人员在环境影响评价及相关业务工作中正确理解、执行国 家相关法律法规和政策 考试内容 一、环境保护法律法规体系 熟悉我国环境保护法律法规体系的构成; 了解我国环境保护法律法规体系中各层次之间的相互关系。 二、《中华人民共和国环境保护法》 掌握环境的含义; 了解本法的适用范围 掌握建设项目环境影响评价的有关规定; 了解保护自然生态系统区域、野生动植物自然分布区域、水
1 第一科目 环境影响评价相关法律法规 考试目的 通过本科目考试，检验具有一定实践经验的环境影响评价专 业技术人员对从事环境影响评价及相关业务所必需的法律法规、 政策等相关知识了解、熟悉、掌握的程度，保证环境影响评价专 业技术人员在环境影响评价及相关业务工作中正确理解、执行国 家相关法律法规和政策。 考试内容 一、环境保护法律法规体系 熟悉我国环境保护法律法规体系的构成； 了解我国环境保护法律法规体系中各层次之间的相互关系。 二、《中华人民共和国环境保护法》 掌握环境的含义； 了解本法的适用范围； 掌握建设项目环境影响评价的有关规定； 了解保护自然生态系统区域、野生动植物自然分布区域、水
源涵养区域、自然遗迹、人文遗迹、生态环境及农业环境等的有 关规定 了解在风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域 内不得建设污染环境的工业生产设施及其他设施的有关规定; 熟悉产生环境污染和公害的单位必须采取有效措施防治污 染和公害的有关规定; 熟悉新建和技术改造的企业防治污染和公害的有关规定; 掌握建设项目防治污染设施的“三同时”规定。 三、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环 境保护管理条例》及配套的部门规章、规范性文件 (一)环境影响评价的定义 掌握环境影响评价的法律定义。 (二)规划的环境影响评价 掌握需进行环境影响评价的规划的类别、范围及评价要求 掌握专项规划环境影响报告书及规划有关环境影响的篇章 或者说明的主要内容 掌握专项规划环境影响评价公众参与的有关规定; 熟悉专项规划环境影响报告书的报批时限; 了解专项规划环境影响报告书的审査程序和审査时限 了解专项规划环境影响报告书结论及审查意见采纳的有关 规定 熟悉规划实施后环境影响跟踪评价的有关规定: 了解规划编制机关和审査机关在规划环境影响评价中的法 律责任
2 源涵养区域、自然遗迹、人文遗迹、生态环境及农业环境等的有 关规定； 了解在风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域 内不得建设污染环境的工业生产设施及其他设施的有关规定； 熟悉产生环境污染和公害的单位必须采取有效措施防治污 染和公害的有关规定； 熟悉新建和技术改造的企业防治污染和公害的有关规定； 掌握建设项目防治污染设施的“三同时”规定。 三、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环 境保护管理条例》及配套的部门规章、规范性文件 （一）环境影响评价的定义 掌握环境影响评价的法律定义。 （二）规划的环境影响评价 掌握需进行环境影响评价的规划的类别、范围及评价要求； 掌握专项规划环境影响报告书及规划有关环境影响的篇章 或者说明的主要内容； 掌握专项规划环境影响评价公众参与的有关规定； 熟悉专项规划环境影响报告书的报批时限； 了解专项规划环境影响报告书的审查程序和审查时限； 了解专项规划环境影响报告书结论及审查意见采纳的有关 规定； 熟悉规划实施后环境影响跟踪评价的有关规定； 了解规划编制机关和审查机关在规划环境影响评价中的法 律责任
(三)建设项目的环境影响评价 建设项目环境影响评价分类管理 掌握建设项目环境影响评价分类管理的有关法律规定: 掌握对环境造成重大影响、轻度影响、影响很小的建设项目 的具体划分 掌握建设项目环境影响评价分类管理中环境敏感区的含义。 2.建设项目环境影响评价文件的编制与报批 掌握建设项目环境影响报告书的内容 熟悉环境影响报告表和环境影响登记表的内容和填报要求: 掌握建设项目环境影响评价公众参与的有关规定; 了解建设项目环境影响评价与规划环境影响评价不相重复 的有关规定; 熟悉建设项目环境影响评价文件的报批时限 了解建设项目环境影响评价文件报批过程及审批时限 了解建设项目环境影响评价文件重新报批和重新审核的有 关规定。 3.建设项目环境影响评价分级审批 了解国务院环境保护行政主管部门负责审批的环境影响评 价文件的范围 了解省级环境保护行政主管部门提出建设项目环境影响 价分级审批建议的原则 4.建设项目环境影响评价的实施 熟悉建设项目实施环境保护对策措施的有关规定; 了解建设项目环境影响后评价的有关规定。 5.有关区域性开发建设规划的规定 了解编制区域性开发建设规划时进行环境影响评价的有关 规定
3 （三）建设项目的环境影响评价 1．建设项目环境影响评价分类管理 掌握建设项目环境影响评价分类管理的有关法律规定； 掌握对环境造成重大影响、轻度影响、影响很小的建设项目 的具体划分； 掌握建设项目环境影响评价分类管理中环境敏感区的含义。 2．建设项目环境影响评价文件的编制与报批 掌握建设项目环境影响报告书的内容； 熟悉环境影响报告表和环境影响登记表的内容和填报要求； 掌握建设项目环境影响评价公众参与的有关规定； 了解建设项目环境影响评价与规划环境影响评价不相重复 的有关规定； 熟悉建设项目环境影响评价文件的报批时限； 了解建设项目环境影响评价文件报批过程及审批时限； 了解建设项目环境影响评价文件重新报批和重新审核的有 关规定。 3．建设项目环境影响评价分级审批 了解国务院环境保护行政主管部门负责审批的环境影响评 价文件的范围； 了解省级环境保护行政主管部门提出建设项目环境影响评 价分级审批建议的原则。 4．建设项目环境影响评价的实施 熟悉建设项目实施环境保护对策措施的有关规定； 了解建设项目环境影响后评价的有关规定。 5．有关区域性开发建设规划的规定 了解编制区域性开发建设规划时进行环境影响评价的有关 规定
6.建设项目环境影响评价机构资质管理 掌握建设项目环境影响评价机构资质管理的法律规定 掌握建设项目环境影响评价资格证书等级和工作范围划分; 了解申请建设项目环境影响评价资格证书的条件 了解建设项目环境影响评价资格证书管理与考核要求 熟悉违反建设项目环境影响评价机构资质管理有关规定、应 受处罚的行为 熟悉建设项目环境影响评价机构的法律责仼。 (四)建设项目竣工环境保护验收 掌握建设项目竣工环境保护验收的含义; 掌握建设项目竣工环境保护验收的范围 熟悉建设单位申请竣工验收的时限及延期验收的有关规定 掌握建设项目竣工环境保护验收分类管理的有关规定: 了解不同环境影响类型的建设项目应提交的验收材料 掌握建设项目竣工环境保护验收的条件。 (五)环境影响评价工程师职业资格制度 了解环境影响评价工程师登记的有关规定; 掌握环境影响评价工程师的职责。 四、环境影响评价相关法律法规 (一)《中华人民共和国大气污染防治法》 熟悉大气污染物总量控制区的有关规定 了解大气环境质量公报的有关规定; 了解防治燃煤产生大气污染的有关规定 了解防治废气、粉尘和恶臭污染的有关规定
4 6．建设项目环境影响评价机构资质管理 掌握建设项目环境影响评价机构资质管理的法律规定； 掌握建设项目环境影响评价资格证书等级和工作范围划分； 了解申请建设项目环境影响评价资格证书的条件； 了解建设项目环境影响评价资格证书管理与考核要求； 熟悉违反建设项目环境影响评价机构资质管理有关规定、应 受处罚的行为； 熟悉建设项目环境影响评价机构的法律责任。 （四）建设项目竣工环境保护验收 掌握建设项目竣工环境保护验收的含义； 掌握建设项目竣工环境保护验收的范围； 熟悉建设单位申请竣工验收的时限及延期验收的有关规定； 掌握建设项目竣工环境保护验收分类管理的有关规定； 了解不同环境影响类型的建设项目应提交的验收材料； 掌握建设项目竣工环境保护验收的条件。 （五）环境影响评价工程师职业资格制度 了解环境影响评价工程师登记的有关规定； 掌握环境影响评价工程师的职责。 四、环境影响评价相关法律法规 （一）《中华人民共和国大气污染防治法》 熟悉大气污染物总量控制区的有关规定； 了解大气环境质量公报的有关规定； 了解防治燃煤产生大气污染的有关规定； 了解防治废气、粉尘和恶臭污染的有关规定
(二)《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和 国水污染防治法实施细则》 了解法律的适用范围 熟悉建设项目环境影响评价及防治水污染设施“三同时”的 有关规定 掌握生活饮用水地表水源保护区的划分及生活饮用水地表 水源保护区内禁止的行为 了解新建排污口设置的有关规定 了解向地表水体排放废水、污水及倾倒废渣、城市垃圾等废 弃物的有关规定; 了解船舶污染物排放的有关规定: 了解防止地下水污染的有关规定; 熟悉生活饮用水地表水源保护区的适用标准的有关规定 (三)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 熟悉环境噪声和环境噪声污染的含义 了解地方各级人民政府在制定城乡建设规划时防止或减轻 环境噪声污染的有关规定; 熟悉城市规划部门在确定建设布局时合理划定建筑物与交 通干线的防噪声距离的有关规定 了解可能产生环境噪声污染的建设项目环境影响评价及环 境噪声污染防治设施的有关规定; 了解在城市范围内向周围生活环境排放工业噪声的,应当符 合国家规定的工业企业厂界噪声排放标准的有关规定 了解产生环境噪声污染的工业企业应当采取有效措施减轻 对周围生活环境影响的有关规定 了解在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声
5 （二）《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和 国水污染防治法实施细则》 了解法律的适用范围； 熟悉建设项目环境影响评价及防治水污染设施“三同时”的 有关规定； 掌握生活饮用水地表水源保护区的划分及生活饮用水地表 水源保护区内禁止的行为； 了解新建排污口设置的有关规定； 了解向地表水体排放废水、污水及倾倒废渣、城市垃圾等废 弃物的有关规定； 了解船舶污染物排放的有关规定； 了解防止地下水污染的有关规定； 熟悉生活饮用水地表水源保护区的适用标准的有关规定。 （三）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 熟悉环境噪声和环境噪声污染的含义； 了解地方各级人民政府在制定城乡建设规划时防止或减轻 环境噪声污染的有关规定； 熟悉城市规划部门在确定建设布局时合理划定建筑物与交 通干线的防噪声距离的有关规定； 了解可能产生环境噪声污染的建设项目环境影响评价及环 境噪声污染防治设施的有关规定； 了解在城市范围内向周围生活环境排放工业噪声的，应当符 合国家规定的工业企业厂界噪声排放标准的有关规定； 了解产生环境噪声污染的工业企业应当采取有效措施减轻 对周围生活环境影响的有关规定； 了解在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声
应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声标准的规定; 了解在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内进行夜间建筑 施工作业的有关规定; 了解建设经过已有的噪声敏感建筑物集中区域的高速公路 和城市高架、轻轨道路,在已有的城市交通干线两侧建设噪声敏 感建筑物,穿越城市居民区、文教区的铁路,民用航空器等交通 运输噪声污染防治的有关规定 (四)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 了解本法的适用范围 了解固体废物污染防治原则 了解固体废物污染环境防治设施、场所的有关规定; 熟悉产生危险废物的单位必须按照国家规定对危险废物进 行处置的有关规定 了解危险废物集中处置设施、场所建设规划组织编制及危险 废物集中处置设施、场所组织建设的有关规定; 熟悉分类收集、贮存危险废物的有关规定 熟悉禁止过境转移危险废物的有关规定。 (五)《中华人民共和国海洋环境保护法》 了解本法的适用范围 熟悉保护海洋生态系统、珍稀海洋动物天然集中分布区、海 洋生物生存区及海洋自然历史遗迹和自然景观的有关规定; 了解入海排污口设置的有关规定 了解向海洋排放废水的有关规定 熟悉防治海岸工程建设项目对海洋环境污染损害的有关规定
6 应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声标准的规定； 了解在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内进行夜间建筑 施工作业的有关规定； 了解建设经过已有的噪声敏感建筑物集中区域的高速公路 和城市高架、轻轨道路，在已有的城市交通干线两侧建设噪声敏 感建筑物，穿越城市居民区、文教区的铁路，民用航空器等交通 运输噪声污染防治的有关规定。 （四）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 了解本法的适用范围； 了解固体废物污染防治原则； 了解固体废物污染环境防治设施、场所的有关规定； 熟悉产生危险废物的单位必须按照国家规定对危险废物进 行处置的有关规定； 了解危险废物集中处置设施、场所建设规划组织编制及危险 废物集中处置设施、场所组织建设的有关规定； 熟悉分类收集、贮存危险废物的有关规定； 熟悉禁止过境转移危险废物的有关规定。 （五）《中华人民共和国海洋环境保护法》 了解本法的适用范围； 熟悉保护海洋生态系统、珍稀海洋动物天然集中分布区、海 洋生物生存区及海洋自然历史遗迹和自然景观的有关规定； 了解入海排污口设置的有关规定； 了解向海洋排放废水的有关规定； 熟悉防治海岸工程建设项目对海洋环境污染损害的有关规定
(六)《中华人民共和国放射性污染防治法》 了解本法的适用范围 了解核设施选址及核设施运营环境影响评价的有关规定 了解开发利用或关闭铀(钍)矿进行环境影响评价的时限: 了解放射性固体废物的处置方式及处置设施选址的有关规定 (七)《中华人民共和国清洁生产促进法》 了解国家对浪费资源和严重污染环境的落后生产技术、工 艺、设备和产品实行强制淘汰制度的有关规定 熟悉企业在进行技术改造时应采取的清洁生产措施。 (八)《中华人民共和国水法》 了解开发、利用水运资源时环境保护的有关规定; 了解河道管理范围内禁止的行为。 (九)《中华人民共和国节约能源法》 了解国家鼓励发展的节能技术。 (十)《中华人民共和国防沙治沙法》 了解在沙化土地范围内从事开发建设活动有关环境影响评 价的规定; 了解沙化土地封禁保护区范围内禁止的行为。 (十一)《中华人民共和国草原法》 了解草原保护、建设、利用规划编制的原则及内容 了解国家实行基本草原保护制度和实施严格管理的基本草 原的范围
7 （六）《中华人民共和国放射性污染防治法》 了解本法的适用范围； 了解核设施选址及核设施运营环境影响评价的有关规定； 了解开发利用或关闭铀（钍）矿进行环境影响评价的时限； 了解放射性固体废物的处置方式及处置设施选址的有关规定。 （七）《中华人民共和国清洁生产促进法》 了解国家对浪费资源和严重污染环境的落后生产技术、工 艺、设备和产品实行强制淘汰制度的有关规定； 熟悉企业在进行技术改造时应采取的清洁生产措施。 （八）《中华人民共和国水法》 了解开发、利用水运资源时环境保护的有关规定； 了解河道管理范围内禁止的行为。 （九）《中华人民共和国节约能源法》 了解国家鼓励发展的节能技术。 （十）《中华人民共和国防沙治沙法》 了解在沙化土地范围内从事开发建设活动有关环境影响评 价的规定； 了解沙化土地封禁保护区范围内禁止的行为。 （十一）《中华人民共和国草原法》 了解草原保护、建设、利用规划编制的原则及内容； 了解国家实行基本草原保护制度和实施严格管理的基本草 原的范围；
了解禁止开垦草原的规定及关于已垦草原的保护措施的规 (十二)《中华人民共和国文物保护法》 熟悉在文物保护单位的保护范围及建设控制地带内禁止的 行为 了解工程建设中保护文物的一般规定 (十三)《中华人民共和国森林法》 了解勘查、开采矿藏和建设工程占用林地应遵守的规定; 了解禁止的开垦、开采等行为。 (十四)《中华人民共和国渔业法》 了解本法的适用范围 了解在鱼、虾、蟹洄游通道建闸、筑坝的有关规定 (十五)《中华人民共和国矿产资源法》 了解未经国务院授权的有关主管部门同意、不得开采矿产资 源的地区 了解矿产资源开采中环境保护的有关规定。 (十六)《中华人民共和国土地管理法》 了解国家土地用途管制制度; 熟悉我国基本农田保护制度 了解建设用地的有关规定 (十七)《中华人民共和国水土保持法》 了解各类建设项目防止水土流失应采取的措施
8 了解禁止开垦草原的规定及关于已垦草原的保护措施的规 定。 （十二）《中华人民共和国文物保护法》 熟悉在文物保护单位的保护范围及建设控制地带内禁止的 行为； 了解工程建设中保护文物的一般规定。 （十三）《中华人民共和国森林法》 了解勘查、开采矿藏和建设工程占用林地应遵守的规定； 了解禁止的开垦、开采等行为。 （十四）《中华人民共和国渔业法》 了解本法的适用范围； 了解在鱼、虾、蟹洄游通道建闸、筑坝的有关规定。 （十五）《中华人民共和国矿产资源法》 了解未经国务院授权的有关主管部门同意、不得开采矿产资 源的地区； 了解矿产资源开采中环境保护的有关规定。 （十六）《中华人民共和国土地管理法》 了解国家土地用途管制制度； 熟悉我国基本农田保护制度； 了解建设用地的有关规定。 （十七）《中华人民共和国水土保持法》 了解各类建设项目防止水土流失应采取的措施；
了解铁路、公路等建设项目环境影响报告书有关水土保持方 案的规定 (十八)《中华人民共和国野生动物保护法》 了解本法的适用范围 熟悉国家保护野生动物的有关规定。 (十九)《中华人民共和国防洪法》 了解建设跨河、穿河等工程设施防洪的有关规定 熟悉洪泛区、蓄滞洪区内建设项目环境影响评价的有关规定。 (二十)《中华人民共和国城市规划法》 了解城市规划功能分区的有关规定; 了解城市新区开发和旧区改建的有关规定 了解城市规划实施过程中有关建设项目的规定。 (二十一)《中华人民共和国河道管理条例》 了解本条例的适用范围; 了解河道整治与建设的有关规定 (二十二)《中华人民共和国自然保护区条例》 熟悉自然保护区的功能区划分及保护要求 熟悉自然保护区各区域内禁止的行为 熟悉自然保护区内未分区的区域按照核心区和缓冲区管理 的有关规定 (二十三)《风景名胜区管理暂行条例》 熟悉风景名胜区环境保护的有关规定
9 了解铁路、公路等建设项目环境影响报告书有关水土保持方 案的规定。 （十八）《中华人民共和国野生动物保护法》 了解本法的适用范围； 熟悉国家保护野生动物的有关规定。 （十九）《中华人民共和国防洪法》 了解建设跨河、穿河等工程设施防洪的有关规定； 熟悉洪泛区、蓄滞洪区内建设项目环境影响评价的有关规定。 （二十）《中华人民共和国城市规划法》 了解城市规划功能分区的有关规定； 了解城市新区开发和旧区改建的有关规定； 了解城市规划实施过程中有关建设项目的规定。 （二十一）《中华人民共和国河道管理条例》 了解本条例的适用范围； 了解河道整治与建设的有关规定。 （二十二）《中华人民共和国自然保护区条例》 熟悉自然保护区的功能区划分及保护要求； 熟悉自然保护区各区域内禁止的行为； 熟悉自然保护区内未分区的区域按照核心区和缓冲区管理 的有关规定。 （二十三）《风景名胜区管理暂行条例》 熟悉风景名胜区环境保护的有关规定
(二十四)《基本农田保护条例》 了解基本农田和基本农田保护区的基本含义 了解基本农田保护区的划定 熟悉与建设项目有关的基本农田保护措施。 (二十五)《医疗废物管理条例》 熟悉医疗废物集中贮存、处置设施地点设置的有关规定 (二十六)《危险化学品安全管理条例》 熟悉危险化学品生产装置和储存设施与有关场所、区域的距 离必须符合国家标准(规定)的有关规定。 (二十七)《中华人民共和国防止海岸工程建设项目污染损 害海洋环境管理条例》 熟悉海岸工程的定义及范围; 了解建设各类海岸工程项目应采取的环境保护措施 了解禁止兴建的海岸工程建设项目的有关规定。 五、环境政策与产业政策 (一)两控区环境政策 了解我国酸雨控制区和二氧化硫污染控制区的污染控制要求。 (二)全国生态环境保护纲要 熟悉生态功能保护区的划分 熟悉对生态功能保护区采取的保护措施
10 （二十四）《基本农田保护条例》 了解基本农田和基本农田保护区的基本含义； 了解基本农田保护区的划定； 熟悉与建设项目有关的基本农田保护措施。 （二十五）《医疗废物管理条例》 熟悉医疗废物集中贮存、处置设施地点设置的有关规定。 （二十六）《危险化学品安全管理条例》 熟悉危险化学品生产装置和储存设施与有关场所、区域的距 离必须符合国家标准（规定）的有关规定。 （二十七）《中华人民共和国防止海岸工程建设项目污染损 害海洋环境管理条例》 熟悉海岸工程的定义及范围； 了解建设各类海岸工程项目应采取的环境保护措施； 了解禁止兴建的海岸工程建设项目的有关规定。 五、环境政策与产业政策 （一）两控区环境政策 了解我国酸雨控制区和二氧化硫污染控制区的污染控制要求。 （二）全国生态环境保护纲要 熟悉生态功能保护区的划分； 熟悉对生态功能保护区采取的保护措施
