《环境法学》作业1-2讲评 一、单项选择题 1,透此题时策明确在生态系统的能量流动和物质循环过程中，能量有一部分会逸散流失到 环境中去，物质一旦进入环境，便会在环境中循环往复，与此相区别的是：物物相关律、 相生相克律，负载有额律。 2.国家鼓耐别养繁殖野生动物。到养繁殖国家重点保护野生动物的，应当申领许可证，列 养者可以凭许可正向政府番定的收购单位出售。 3.噪声是一种“物理污染”与水污染、大气污染、因体污染等“物质污染”相比有其特点。 见教材P164真内容， 4.“三同时”制度为我国独创的一项制度。“三同时”的规定最早出现于193年经国务院 批准的《关于保护和改善环境的若干规定《试行)》中。是我围早期环境管理的第一项制 度。后来，在1979年的《中华人民共和国环境保护法（试行》中作出了进一步规定。此 后的一系列环境法律，法规也都重中了“三同时”的规定。 五.宪法是母法、最高位法，是制定其他法律法规和规章的依据，此题应选B. 6,0世纪50年代后，随着环境污荣问思的日益突出，各国在加强污染控制立法的同时， 注重了环境标准的制定，我国1956年制定的（工业企业设计暂行卫生标准》、1959年颗 布的《生活饮用水卫生规程》等，具有环境质量标准的性质。973年颜布了第一部棕合 性污染物持放标准《工业“三废”排政试行标准。 7.183年，在全国第二次环境保护会议上，环境保护被确立为我国一项基本国策。从 而进一步强化了环境保护法在我国法律体系中的地位。 8,在东京关于公害问题的国际座谈会后，192年联合国人类环境会议通过的《人类环境 宣言中》中，对“环境权”作了确认。 9.环境评价影响不属于终同性评价，它是贯彻“预防为主”原则，防止新的污染和生态破 坏的关键制度，是实现经济建设和环境保护协调发展的重要法律手段。 10.白然资源具有两重性，既是能被人利用，产生经济效益的资源，又是具有环境效登、 生态效益的重要因素。我国白然资源的保护立法和征用、征收制定了一系列法律、法规。 11,此题见教材92-10%页内容。 12,在环境纠粉中，使用最多的是行政处理，既根据当事人的请求，由环境保护行政主管 部门或其他依靨法律规定，行使环境监督管理权的椰门，对当事人之间的和环境饲岭进行 调解，当调解不成时，上述部门还可以对纠纷进行处理，即对赌德责任和赔偿金额提出明 确的处理意见， 13,对人类环境成助较大的主要有粉尘、硫氧化物、氨氧化物、一氧化碳、二氧化碳，碳
《环境法学》作业 1-2 讲评 一、单项选择题 1.选此题时须明确在生态系统的能量流动和物质循环过程中，能量有一部分会逸散流失到 环境中去，物质一旦进入环境，便会在环境中循环往复。与此相区别的是：物物相关律、 相生相克律、负载有额律。 2.国家鼓励驯养繁殖野生动物。驯养繁殖国家重点保护野生动物的，应当申领许可证，驯 养者可以凭许可证向政府指定的收购单位出售。 3.噪声是一种“物理污染”与水污染、大气污染、固体污染等“物质污染”相比有其特点。 见教材 P164 页内容。 4.“三同时”制度为我国独创的一项制度。“三同时”的规定最早出现于 1973 年经国务院 批准的《关于保护和改善环境的若干规定（试行）》中，是我国早期环境管理的第一项制 度。后来，在 1979 年的《中华人民共和国环境保护法（试行》中作出了进一步规定。此 后的一系列环境法律、法规也都重申了“三同时”的规定。 5.宪法是母法、最高位法，是制定其他法律法规和规章的依据，此题应选 B。 6.20 世纪 50 年代后，随着环境污染问题的日益突出，各国在加强污染控制立法的同时， 注重了环境标准的制定，我国 1956 年制定的《工业企业设计暂行卫生标准》、1959 年颁 布的《生活饮用水卫生规程》等，具有环境质量标准的性质，1973 年颁布了第一部综合 性污染物排放标准《工业“三废”排放试行标准》。 7.1983 年底，在全国第二次环境保护会议上，环境保护被确立为我国一项基本国策。从 而进一步强化了环境保护法在我国法律体系中的地位。 8.在东京关于公害问题的国际座谈会后，1972 年联合国人类环境会议通过的《人类环境 宣言中》中，对“环境权”作了确认。 9.环境评价影响不属于终局性评价，它是贯彻“预防为主”原则，防止新的污染和生态破 坏的关键制度，是实现经济建设和环境保护协调发展的重要法律手段。 10.自然资源具有两重性，既是能被人利用，产生经济效益的资源，又是具有环境效益、 生态效益的重要因素。我国自然 资源的保护立法和征用、征收制定了一系列法律、法规。 11.此题见教材 P92-105 页内容。 12.在环境纠纷中，使用最多的是行政处理，既根据当事人的请求，由环境保护行政主管 部门或其他依照法律规定，行使环境监督管理权的部门，对当事人之间的和环境纠纷进行 调解，当调解不成时，上述部门还可以对纠纷进行处理，即对赔偿责任和赔偿金额提出明 确的处理意见。 13.对人类环境威胁较大的主要有粉尘、硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳、二氧化碳、碳
氢化合物、硫化氢、氯化物及光化学氧化剂等。 14.我国自0年代以来。陆续额布了一系列专门法律，法规、规章及标准。如《中华人民 共和国环境保护法》中有关海洋污染防泊的一般规定。1982年额布了海洋环境保护的嫁 合性法律《海洋环境保护法》。 15,这里的“取水”，指利用水工程或者机械提水设施，直接提水的。为家庭生活、畜衡饮 用取水和其他少量取水的，不需申领取水许可证。 16.我国或府十分重视大力植树造林，提高森林覆盖率，发布了一系列关干植树绿化的文 件，如全国人大常委会《关于植树节的决议》(199年)入全国人民代表大会《关于开展 全民义务植树运动的决议》(198！年)，国务院《关于开展全民义务植树运动的实随办法》 (1982年)等等. 二、多项选释题 1.ABCDE 2.ABCD 3.ABCDE 4.ABCDE 5.ABCD 6.ABDE 7.ABCDE 三、名称解释 1,环境法律关系主体又称环境权利主体，是指环境法律关系的参加者即环境法律关系中权 利的享有者和义务的承担者。 2环境问思是番因白然变化或人类活动引起的环境酸环和环境质量恶化，以及由此给人类 的生存发展带来的不利影响。 3酸坏鬓源类犯罪是指行为人违反环境贤源法律、法规规定，非法开梁资源，对资源和环 境造成破坏，因受到利罚处罚的行为。 4,就巾总体规划包括对城市的性质、发展目标和规模，功能分区，各项建设的总体部署， 建设用地布局基本问题的规定，是对城市发展的削领性规划， 四、简答题（要点） 1.我国开发利用水资源的原则是：统筹兼顾的原则：居民生活用水优先原则：切实保护生 态环境的原则：计划用水节约用水的原则。 2,“限期治理制度”指对污染危害严重、罪众反驶强烈的重点持污单位和特珠保护区域内 超标准排污的己有设能。依法限定时间、内容和效果完成治理任务的制度。这项制度不仅指对 污染源和污染物排放的限期治理，而且包括对区规，对流域的限期治理，还包括限期调整工业 布同、产业结构、能源与源材料结构等。限期治理的决定权一般在县以上人民政府。对预期完 不成任务的单位，除按规定如倍征收排污费、罚款外，还可责令停产、关闭。 3开发者保护原则是指：一切开发利用自然资源的单位和个人，开发利用自然资源必须承 担保护白燃鬓源和白然环境的义务，对开发过程中被坏的白然贤源有恢复的责任，又称“谁开 发，谁保护”原则或“开发者养护”原则：实行“开发者保护”原则。目的是为了更好地保护 自然环境和自然资源，使人类对自然环境和自然资源的利用更加合理、有效、从而为资源的水 续利用、排持生态平衡和经济的持续发展创造有利的条件
氢化合物、硫化氢、氟化物及光化学氧化剂等。 14.我国自 70 年代以来，陆续颁布了一系列专门法律、法规、规章及标准。如《中华人民 共和国环境保护法》中有关海洋污染防治的一般规定。1982 年颁布了海洋环境保护的综 合性法律《海洋环境保护法》。 15.这里的“取水”，指利用水工程或者机械提水设施，直接提水的。为家庭生活、畜禽饮 用取水和其他少量取水的，不需申领取水许可证。 16.我国政府十分重视大力植树造林，提高森林覆盖率，发布了一系列关于植树绿化的文 件，如全国人大常委会《关于植树节的决议》（1979 年）、全国人民代表大会《关于开展 全民义务植树运动的决议》（1981 年）、国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》 （1982 年）等等。 二、多项选择题 1.ABCDE 2.ABCD 3.ABCDE 4.ABCDE 5.ABCD 6.ABDE 7.ABCDE 三、名称解释 1.环境法律关系主体又称环境权利主体，是指环境法律关系的参加者即环境法律关系中权 利的享有者和义务的承担者。 2.环境问题是指因自然变化或人类活动引起的环境破坏和环境质量恶化，以及由此给人类 的生存发展带来的不利影响。 3.破坏资源类犯罪是指行为人违反环境资源法律、法规规定，非法开采资源，对资源和环 境造成破坏，因受到刑罚处罚的行为。 4.城市总体规划包括对城市的性质、发展目标和规模、功能分区、各项建设的总体部署、 建设用地布局基本问题的规定，是对城市发展的纲领性规划。 四、简答题（要点） 1.我国开发利用水资源的原则是：统筹兼顾的原则；居民生活用水优先原则；切实保护生 态环境的原则；计划用水节约用水的原则。 2.“限期治理制度”指对污染危害严重、群众反映强烈的重点排污单位和特殊保护区域内 超标准排污的已有设施，依法限定时间、内容和效果完成治理任务的制度。这项制度不仅指对 污染源和污染物排放的限期治理，而且包括对区域、对流域的限期治理，还包括限期调整工业 布局、产业结构、能源与原材料结构等。限期治理的决定权一般在县以上人民政府。对预期完 不成任务的单位，除按规定加倍征收排污费、罚款外，还可责令停产、关闭。 3.开发者保护原则是指：一切开发利用自然资源的单位和个人，开发利用自然资源必须承 担保护自然资源和自然环境的义务，对开发过程中破坏的自然资源有恢复的责任，又称“谁开 发，谁保护”原则 或“开发者养护”原则；实行“开发者保护”原则，目的是为了更好地保护 自然环境和自然资源，使人类对自然环境和自然资源的利用更加合理、有效、从而为资源的永 续利用、维持生态平衡和经济的持续发展创造有利的条件
五、论述题（要点） 1.环境行政诉论的原侧是：人民法院审查具体行政行为合法性的原则：当事人在行或诉论 中法律地位平等的原则：当事人在行政诉论中有权进行料论的原则：不适用调解的原则：诉论 不停止具体行政行为执行的原则：以行政机关为当然被告的凰则。 之生方学最基本的规律有：物物相关律：相生相克律：能流物复律：负截有额律：协调稳 定律：迪时制直律。 六、案例分析题 (1)环保局的处罚不正确。环保局作出的第一项行政出发决定是合法的。根据《大气污染 防治法》的规定环挡部门有权对造成大气污染事故的企业事业单位处以罚款。对拒不交纳排污 费的单位可以作出追嫩排污费、收取滞钠金并处以罚款的行政处罚：第二项行政处罚是不正确 的。恩据《大气污染法》的城定，作出停业处罚的，应先由环保局向当地政府中请，由当地政 府决定，面不是由环保局决定：第三项处罚决定不正确，该项决定不属于行或处罚的蔻围，不 能作为行政处罚的决定。 (2)法院应哉定收国农民的诉论请求，因为本案是行政诉论，农民应以民事诉论程序，以 水泥厂为核告提起民事诉论
五、论述题（要点） 1.环境行政诉讼的原则是：人民法院审查具体行政行为合法性的原则；当事人在行政诉讼 中法律地位平等的原则；当事人在行政诉讼中有权进行辩论的原则；不适用调解的原则；诉讼 不停止具体行政行为执行的原则；以行政机关为当然被告的原则。 2.生态学最基本的规律有：物物相关律；相生相克律；能流物复律；负载有额律；协调稳 定律；地时制宜律。 六、案例分析题 （1）环保局的处罚不正确。环保局作出的第一项行政出发决定是合法的。根据《大气污染 防治法》的规定环抱部门有权对造成大气污染事故的企业事业单位处以罚款。对拒不交纳排污 费的单位可以作出追缴排污费、收取滞纳金并处以罚款的行政处罚；第二项行政处罚是不正确 的。根据《大气污染法》的规定，作出停业处罚的，应先由环保局向当地政府申请，由当地政 府决定，而不是由环保局决定；第三项处罚决定不正确，该项决定不属于行政处罚的范围，不 能作为行政处罚的决定。 （2）法院应裁定驳回农民的诉讼请求，因为本案是行政诉讼，农民应以民事诉讼程序，以 水泥厂为被告提起民事诉讼
