破产，指企业法人因严重亏损，无力清偿到期债务，根据 债权人或债务人的申请，由人民法院对其全部资产进行清 理清算，按一定比例公平地分配给每一个债权人，从而终 结债权债务关系的法律制度。我国的破产制度由两部分组 成，其一是《企业破产法》(试行)，其二是《民事诉讼法》 中的企业法人破产还债程序。前者适用于国有企业法人破 产，后者适用于非国有企业法人的破产。不具备法人资格 的企业、个体工商户、农村承包经营户与合伙组织不存在 破产问题

第一章 行政法的概念 第一节 行政与行政法 第二节 行政法的渊源与分类 第三节 行政法的地位及作用 第四节 行政法的基本原则 第五节 行政法律关系 第六节 行政法的历史发展 第二章 行政主体 第一节 行政主体的含义与类型 第二节 行政主体的资格、地位与职务关系 第三节 行政主体与相关组织或个人的联系与区别 第三章 行政职权 第一节 行政职权的含义、特征与类型 第二节 行政职权的设定与授予 第三节 行政职权的分配、委托和行政协助 第四节 行政职权与行政职责、行政权限 第四章 行政行为 第一节 行政行为概述 第二节 抽象行政行为 第三节 具体行政行为 第五章 行政程序 第一节 行政程序概述 第二节 行政程序基本原则 第三节 行政程序基本制度 第四节 行政程序法治化 第六章 行政责任 第一节 行政违法 第二节 行政不当 第三节 行政责任 第七章 行政监督 第一节 行政监督的概念 第二节 内部行政监督 第三节 外部行政监督 第四节 行政法制监督 第八章 行政救济 第一节 行政救济概述 第二节 行政赔偿 第三节 行政补偿 第四节 行政复议 第九章 行政诉讼概述 第一节 行政诉讼的概念与构成要件 第二节 行政诉讼法的概念与功能 第三节 行政诉讼的基本原则 第十章 行政诉讼的受案范围与管辖 第一节 行政诉讼的受案范围 第二节 行政诉讼管辖 第十一章 行政诉讼参加人 第一节 行政诉讼参加人概述 第二节 行政诉讼原告、被告和共同诉讼人 第三节 行政诉讼第三人和诉讼代理人 第十二章 行政诉讼程序、证据、法律适用及涉外行政诉讼 第一节 行政诉讼程序 第二节 行政诉讼证据 第三节 行政诉讼的法律适用 第四节 涉外行政诉讼

一、行政复议的概念 1、概念 公民、法人或其他组织认为具体行 政行为侵犯其合法权益，向行政复议 机关提出复议申请，行政复议机关对 其进行审查并作出复议决定的行政行 为

一、行政强制的概念 1、概念 具有法定强制权的行政主体为了保障行政管理的顺利进行，对拒不履行行政法 上义务的行为以及发生威胁个人或公共利益的危险时，对相对人所采取的强制干预的行为

一、行政的概念 1、概念：行政法意义上的行政是指国家行 政机关以及法律规范授权的组织对社会公 共事务的组织管理。又被称作公共行政。 解读“行政”定义的困境

第一章 行政法概述 第二章 行政法历史发展 第三章行政法律关系主体 第四章 行政行为概述 第五章 抽象行政行为 第六章 具体行政行为 第七章 行政合同与行政指导 第八章 行政程序 第九章 行政违法与行政责任 第十章 行政赔偿 第十一章 行政复议 第十二章 行政诉讼法

一、概念 第二审刑事判决书，是指第二审人民法院根据当事人的上诉或者人民检察院的抗 诉，依刑事诉讼法规定的第二审程序，对第一审人民法院作出的未发生法律效力的判决 进行第二次审判后作出的书面决定

一、概念 人民法院通过调解方式处理民事案件，双方当事人就争议事项自愿、合法地达成协 议后制作的具有法律效力的文书。 根据民事诉讼法第 89 条的规定，调解达成协议的，一般应制作调解书。但有些案 件，如调解和好的离婚案件，也可以不制作调解书，只需记入笔录，由审判人员、书记 员、双方当事人签名或盖章即可

民事起诉状，指民事案件原告为维护自身的民事权益就有关民事权利和义务的争执 向人民法院提起诉讼的书状。 法人、其他经济组织、个体工商户、农村承包经营户之间的经济纠纷与民事纠纷适 用同一程序即我国的民事诉讼法，因而因经济纠纷提起的起诉状，通常叫经济起诉状， 也可统称民事起诉状，其制作方法是相同的

一、本课程的任务: 随着\依法治国\理念的确立,如何规范国家行政权力的运用,保护行政相对人的利益, 已日益受到广大行政法教学科研人员和实际工作部门的重视,《行政法学与行政诉讼法 学》这门课程基本理论的阐述就是解答上述难题的关键。通过这门课程的修习,让学生 掌握行政法学的基本概念、基本理论与基本方法,注重培养和提高学生应用行政法学的 理论与方法解决实际问题的能力,为后继课程的学习打下必要的基础