第十一讲行政监督 学习要求: 1、了解行政监督的概念、构成要素、特点、作用和理论。 2、掌握行政监督的原则、体制和机制。 学习重点: 2、行政监督的原则和理论。 3、行政监督机制的改革和完善。 一、行政监督概述 (一)行政监督的概念

一/定义 是指公民、法人或其他国家组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益,请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不当为实施纠正,并追究其行政责任,以保护行政管理相对方的合法权益。二、特征: 1、以相对方请求为前提以行政争议为基础 3、目的是保护相对方的合法权益

第一节行政指导的概述 一、概念 行政指导,就是行政机关在其所管辖的事务范围内,根据国家的政策规定,或者法律原则, 针对特定的公民、法人或其他组织,用非强制性的方法或手段,取得该行政相对方的同意或协助,有效地实现一定的行政目的的主动的管理行为

1、基本概念:行政、行政权、行政法 2、行政法的渊源 3、行政法律关系的构成要素 4、行政法的基本原则

我国行政主体理论对应的是一元利益框架下公共行政的需要，今天，经济转型带来了社会多元利益格局的形成，现行行政主体理论的局限性已日益凸现。改革传统的行政主体理论，建构以多元行政利益为基础的新型行政主体制度，是中国行政主体制度的发展方向，也为我国国情之所需

通过本章学习,要了解行政法律规范的特点和 原则;了解国家机关有关的行政行为与公民、法 人和组织(简称行政管理相对人)之间的关系; 重点掌握行政处罚的原则以及行政复议的程序和 管辖;掌握“民可告官”的必备条件,以维护行 政相对人的合法权益,提高遵守行政法律规范、 维护行政秩序的自觉性

第一节 行政效率概述 第二节 行政效率研究的现状与历史 第三节 行政效率测定与绩效评估 第四节 行政效率测定的方法与技术

法国是大陆法系的代表,其国内法分为公法和私法两大类。由于行政法是规范国家行政 机关之间、国家行政机关与公民、法人间公权的法,所以,行政法被划为公法之列。法 国的大部分行政法著作认为行政法是调整国家行政活动的国内公法

第一节 行政执行概述 第二节 行政执行的能力和有效性 第三节 行政执行研究的线索、途径和模型 第四节 行政执行的方式

第一节 人事行政概述 第二节 现代人事行政制度：国家公务员制度 第三节 现代人事行政中的职位分类 第四节 现代人事行政的更新机制：考任、退休与培训 第五节 现代人事行政的激励一保健机制：考核、奖励、晋升与工资福利 第六节 现代人事行政的行为调控机制：义务、道德、监督与惩戒 第七节 中国公务员制度