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吉林大学:《财政税法学》课程电子教案(PPT课件)第2讲

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(二)税法的概念和调整对象

(二)税法的概念和调整对象

税法的概念和性质 税法是调整在税收活动中国家、征税机关 和纳税主体等各方主体之间产生的社会关系的 法律规范的总称。 它是经济法的重要部门法,在经济法的宏 观调控法中居于重要的地位。税法兼具公法和 私法性质,既有行政法因素,又有经济法因素 还有民法因素,但以经济法因素为主,属于经 济法中的宏观调控法

税法的概念和性质 税法是调整在税收活动中国家、征税机关 和纳税主体等各方主体之间产生的社会关系的 法律规范的总称 。 它是经济法的重要部门法,在经济法的宏 观调控法中居于重要的地位。税法兼具公法和 私法性质,既有行政法因素,又有经济法因素, 还有民法因素,但以经济法因素为主,属于经 济法中的宏观调控法

税法的调整对象 税收权限关系:各相关国家机关因税收方面的权 限划分而发生的社会关系,实质上是一种权力 分配的关系; 税收征纳关系:在税收征纳过程中发生的社会关 系,重要体现为税收征纳双方之间的关系。可 进一步分为税收征纳实体关系和税收征纳程序 关系两类

税法的调整对象 税收权限关系:各相关国家机关因税收方面的权 限划分而发生的社会关系,实质上是一种权力 分配的关系; 税收征纳关系:在税收征纳过程中发生的社会关 系,重要体现为税收征纳双方之间的关系。可 进一步分为税收征纳实体关系和税收征纳程序 关系两类

(三)税法与税收的关系 税收与税法是一一对应的,税收必须以税法为 其依据和保障,税收活动必须严格依税法的规 定进行,而税法又必须以保障税收活动的有序 进行为其存在的理由和依据,税法是税收的法 律根据和法律保障。 税法与税收亦有区别。税收作为一种经济活动, 属于经济基础范畴;而税法则是一种法律制度, 属于上层建筑范畴

(三) 税法与税收的关系 • 税收与税法是一一对应的,税收必须以税法为 其依据和保障,税收活动必须严格依税法的规 定进行,而税法又必须以保障税收活动的有序 进行为其存在的理由和依据,税法是税收的法 律根据和法律保障。 • 税法与税收亦有区别。税收作为一种经济活动, 属于经济基础范畴;而税法则是一种法律制度, 属于上层建筑范畴。 •

税与税法为何存在这种密不可分的关系? 首先,从税的发展源头来看,古今中外 税的形成和出现都是同税法同时产生的。 其次,从理论上来说,任何国家的税收 制度都是一个国家税收法律制度和征收管理规 程的总称,都是以法的形式对政府与纳税人之 间的征纳行为、权利、义务的一种规范。任何 一种税收制度都是以一定的法律形式表现出来, 并借助于法律的约束力来保证实现的。 第三,从法律与制度的关系来说,税收 制度是税法的具体表现,而税法则是税收的规 则所在,是税收制度的载体

税与税法为何存在这种密不可分的关系? 首先,从税的发展源头来看,古今中外 税的形成和出现都是同税法同时产生的。 其次,从理论上来说,任何国家的税收 制度都是一个国家税收法律制度和征收管理规 程的总称,都是以法的形式对政府与纳税人之 间的征纳行为、权利、义务的一种规范。任何 一种税收制度都是以一定的法律形式表现出来, 并借助于法律的约束力来保证实现的。 第三,从法律与制度的关系来说,税收 制度是税法的具体表现,而税法则是税收的规 则所在,是税收制度的载体

税法的作用 一 是税法是国家向一切纳税义务人征收税款和国 家组织财政收入的法律根据: 二是税法贯彻和执行国家税收政策和有关经济政 策的法律形式 第三、税法是调整税收征纳关系的法律准则 第四,税法在国际交往中,是体现国家主权,保 卫民族经济和打击走私活动的法律依据; 第五,教育作用

税法的作用 一是税法是国家向一切纳税义务人征收税款和国 家组织财政收入的法律根据; 二是税法贯彻和执行国家税收政策和有关经济政 策的法律形式; 第三、税法是调整税收征纳关系的法律准则; 第四,税法在国际交往中,是体现国家主权,保 卫民族经济和打击走私活动的法律依据; 第五,教育作用

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