第二章市场经济与投资决策 ■第一节投资决定的两种基本类型 ■第二节我国投资决定模式的历史演变过程 ■第三节投资决定模式改革的方向
第二章 市场经济与投资决策 ◼ 第一节 投资决定的两种基本类型 ◼ 第二节 我国投资决定模式的历史演变过程 ◼ 第三节 投资决定模式改革的方向
第一节投资决定的两种基本类型 ■投资总是在一定的经济体制下进行的, 不同经济体制下投资的决定是不同的 计划经济条件下的投资决定 市场经济条件下的投资决定
第一节 投资决定的两种基本类型 ◼ 投资总是在一定的经济体制下进行的, 不同经济体制下投资的决定是不同的。 ◼ 计划经济条件下的投资决定 ◼ 市场经济条件下的投资决定
计划经济条件下的投资决定 计划经济下的投资制度是政府主导型的投资制度。 投资主体的层次与结构。政府是主要、甚至是唯一的投资 主体。中央政府几乎包揽了各行各业所有的投资。企业不 是投资主体,只是政府部门的附属和政府投资的实施者。 投资运行方式。投资决策的权限高度集中于政府。中央政 府根据国民经济发展计划,控制投资的总量与结构,以指 令性计划的方式贯彻实施。 n各类经济主体间的关系。在这种投资制度下,各类经济主 体之间是行政隶属和产品划拨关系。 ■投资的协调与控制。政府直接以指令性计划和行政手段控 制投资
计划经济条件下的投资决定 ◼ 计划经济下的投资制度是政府主导型的投资制度。 ◼ 投资主体的层次与结构。政府是主要、甚至是唯一的投资 主体。中央政府几乎包揽了各行各业所有的投资。企业不 是投资主体,只是政府部门的附属和政府投资的实施者。 ◼ 投资运行方式。投资决策的权限高度集中于政府。中央政 府根据国民经济发展计划,控制投资的总量与结构,以指 令性计划的方式贯彻实施。 ◼ 各类经济主体间的关系。在这种投资制度下,各类经济主 体之间是行政隶属和产品划拨关系。 ◼ 投资的协调与控制。政府直接以指令性计划和行政手段控 制投资
市场经济条件下的投资决定 市场经济下的投资制度是民间主导型的投资制度。 ■投资主体的层次与结构。市场经济中,企业和居民个人是 最主要的投资主体,企业投资占社会总投资的绝大多数 政府投资主体,只起从属和辅助的作用。 投资运行方式。投资决策由各投资主体自主作出。企业投 资以利润为导向。政府投资的目的在弥补市场失灵。 各类经济主体间的关系。在这种模式下,各经济主体之间 是平等的市场交换关系。 投资的协调与控制。这种模式主要以市场为基础对投资活 动进行调控
市场经济条件下的投资决定 ◼ 市场经济下的投资制度是民间主导型的投资制度。 ◼ 投资主体的层次与结构。市场经济中,企业和居民个人是 最主要的投资主体,企业投资占社会总投资的绝大多数; 政府投资主体,只起从属和辅助的作用。 ◼ 投资运行方式。投资决策由各投资主体自主作出。企业投 资以利润为导向。政府投资的目的在弥补市场失灵。 ◼ 各类经济主体间的关系。在这种模式下,各经济主体之间 是平等的市场交换关系。 ◼ 投资的协调与控制。这种模式主要以市场为基础对投资活 动进行调控
第二节我国投资决定模式的历史演变过程 社会主义改造时期 社会主义建设时期 社会主义改革开放时期 。1979-1987年为起步阶段 1988-1993年为深化阶段 1994-2003年为目标明确,全面深入展开阶段 2004年《国务院关于投资体制改革的决定》
第二节 我国投资决定模式的历史演变过程 ◼ 社会主义改造时期 ◼ 社会主义建设时期 ◼ 社会主义改革开放时期 1979-1987年为起步阶段 1988-1993年为深化阶段 1994-2003年为目标明确,全面深入展开阶段 2004年《国务院关于投资体制改革的决定》
第三节投资决定模式改革的方向(1) 整个经济体制包括投资决定模式改革的根本任务是发展生 产力。社会化大生产顺利进行的两个基本条件是:微观经 济充满旺盛的活力;宏观经济保持稳定协调发展。投资决 定模式的改革必须同时达到这两个目标 微观充满活力,包括三个方面的含意:其一,企业必须有 良好的素质;其二,企业必须有良好的适应环境的能力; 其三,企业的劳动投入具有良好的经济效益 要保证宏观经济的稳定,关键是必须保持投资总量合理和 投资结构适当
第三节 投资决定模式改革的方向(1) ◼ 整个经济体制包括投资决定模式改革的根本任务是发展生 产力。社会化大生产顺利进行的两个基本条件是:微观经 济充满旺盛的活力;宏观经济保持稳定协调发展。投资决 定模式的改革必须同时达到这两个目标。 ◼ 微观充满活力,包括三个方面的含意:其一,企业必须有 良好的素质 ;其二,企业必须有良好的适应环境的能力; 其三,企业的劳动投入具有良好的经济效益 。 ◼ 要保证宏观经济的稳定,关键是必须保持投资总量合理和 投资结构适当
第三节投资决定模式改革的方向(2) 投资决策模式的改革涉及到众多的方面,其中 具有决定意义的是投资主体问题 ■必须建立真正的企业法人制,完善企业投资经 营机制 必须发展和完善资本市场 ■转换政府职能,发挥政府的积极作用 ■必须建立与市场经济要求相适应的投资宏观调 控体系
第三节 投资决定模式改革的方向(2) ◼ 投资决策模式的改革涉及到众多的方面,其中 具有决定意义的是投资主体问题 ◼ 必须建立真正的企业法人制,完善企业投资经 营机制 ◼ 必须发展和完善资本市场 ◼ 转换政府职能,发挥政府的积极作用 ◼ 必须建立与市场经济要求相适应的投资宏观调 控体系