第二节社会主义建设的正确的 理论原则和经验总结 社会主义的发展阶段和发展战略 进入 经济建设和经济体制 本节内容 进入 民主政治建设和思想文化建设 四、执政党建设 进入 五、独立自主的和平外交思想 进入
第二节 社会主义建设的正确的 理论原则和经验总结 一、社会主义的发展阶段和发展战略 进 入 二、经济建设和经济体制 进入 三、民主政治建设和思想文化建设 进 入 四、执政党建设 进 入 五、独立自主的和平外交思想 进 入 本 节 内 容
、社会主义的发展阶段和发展战略 ■1.社会主义可以分成不发达的社会主义和比 较发达的社会主义两个阶段 党和毛泽东认为,社会主义改造基本完成以后, 我国已经进入社会主义社会,但社会主义制度还不巩 固、不完善。 党的八大前后毛泽东多次指出,只有社会主义才 能救中国,社会主义制度能够容许生产力以旧社会所 没有的速度迅速发展。但他同时指出,我国的社会主 义制度还刚刚建立,还没有完全建成,还不完全巩固 社会主义生产关系已经建立起来,但又很不完善。社 会主义上层建筑中也存在着薄弱的环节。后来,毛泽 东在读苏联《政治经济学教科书》时,又提出社会主 义社会可以划分为不发达和比较发达两个阶段的思想, 认为中国还处在不发达的社会主义阶段
一、社会主义的发展阶段和发展战略 ◼ 1．社会主义可以分成不发达的社会主义和比 较发达的社会主义两个阶段 党和毛泽东认为，社会主义改造基本完成以后， 我国已经进入社会主义社会，但社会主义制度还不巩 固、不完善。 党的八大前后毛泽东多次指出，只有社会主义才 能救中国，社会主义制度能够容许生产力以旧社会所 没有的速度迅速发展。但他同时指出，我国的社会主 义制度还刚刚建立，还没有完全建成，还不完全巩固。 社会主义生产关系已经建立起来，但又很不完善。社 会主义上层建筑中也存在着薄弱的环节。后来，毛泽 东在读苏联《政治经济学教科书》时，又提出社会主 义社会可以划分为不发达和比较发达两个阶段的思想， 认为中国还处在不发达的社会主义阶段
■2.四个现代化的战略目标和两步走的战略步骤 (1)四个现代化 关于我国经济发展的战略目标问题,毛泽东早在民主革命时期就已经 在思考,并在理论上进行了探索。1954年9月,周恩来在第一届全国人民 代表大会政府工作报告中明确提出要建设起强大的现代化的工业、现代化 的农业、现代化的交通运输业和现代化的国防的任务,这是关于四个现代 化的最初提法。1959年底至1960年初,毛泽东在读苏联《政治经济学教科 书》后谈话指出:“建设社会主义,原来要求是工业现代化,农业现代化 科学文化现代化,现在要加上国防现代化。”在1964年底至1965年初的三 届人大一次会议上,周恩来根据毛泽东的提议,向全国人民宣告了一定要 在不太长的历史时期内,实现四个现代化,即现代工业、现代农业、现代 国防和现代科学技术这个社会主义建设战略目标 (2)“两步走” 关于实现现代化的步骤,党中央和毛泽东经过长期的思考和酝酿,于 1964年12月,在三届人大一次会议上,提出了“两步走”的发展步骤。即 第一步,用十五年时间,即在1980年以前,建成一个独立的比较完整的工 业体系和国民经济体系;第二步,在本世纪内,全面实现农业、工业、国 防和科学技术的现代化,使我国国民经济走在世界的前列。这是我们党最 早提出的我国经济建设远景规划的蓝图
◼ 2．四个现代化的战略目标和两步走的战略步骤 （1）四个现代化 关于我国经济发展的战略目标问题，毛泽东早在民主革命时期就已经 在思考，并在理论上进行了探索。1954年9月，周恩来在第一届全国人民 代表大会政府工作报告中明确提出要建设起强大的现代化的工业、现代化 的农业、现代化的交通运输业和现代化的国防的任务，这是关于四个现代 化的最初提法。1959年底至1960年初，毛泽东在读苏联《政治经济学教科 书》后谈话指出：“建设社会主义，原来要求是工业现代化，农业现代化， 科学文化现代化，现在要加上国防现代化。 ”在1964年底至1965年初的三 届人大一次会议上，周恩来根据毛泽东的提议，向全国人民宣告了一定要 在不太长的历史时期内，实现四个现代化，即现代工业、现代农业、现代 国防和现代科学技术这个社会主义建设战略目标。 （2）“两步走” 关于实现现代化的步骤，党中央和毛泽东经过长期的思考和酝酿，于 1964年12月，在三届人大一次会议上，提出了“两步走”的发展步骤。即 第一步，用十五年时间，即在1980年以前，建成一个独立的比较完整的工 业体系和国民经济体系；第二步，在本世纪内，全面实现农业、工业、国 防和科学技术的现代化，使我国国民经济走在世界的前列。这是我们党最 早提出的我国经济建设远景规划的蓝图
、经济建设和经济体制 ■1.工业化道路 工业化是现代化的主体和基础,实现工业化,就 是通过发展现代工业,使其在整个国民经济中居于 主导地位,在国民生产总值中占绝对优势。 建立一个用现代科学技术装备起来的独立的、 比较完整的工业体系,不仅能够制造人民生活必需 的消费品,而且能够制造扩大再生产所必需的各种 主要机器设备,为实现农业、交通运输、国防的现 代化创造必要的条件,并最终建成工业化的国家 世界上所有现代化的发达国家都是在工业化的 基础上发展而来的
二、经济建设和经济体制 ◼ 1．工业化道路 工业化是现代化的主体和基础，实现工业化，就 是通过发展现代工业，使其在整个国民经济中居于 主导地位，在国民生产总值中占绝对优势。 建立一个用现代科学技术装备起来的独立的、 比较完整的工业体系，不仅能够制造人民生活必需 的消费品，而且能够制造扩大再生产所必需的各种 主要机器设备，为实现农业、交通运输、国防的现 代化创造必要的条件，并最终建成工业化的国家。 世界上所有现代化的发达国家都是在工业化的 基础上发展而来的
正确处理经济建设中的各种关系 (1)毛泽东关于中国工业化道路的思想,是在20世 纪50年代初国内的照搬苏联模式出现了问题以及苏联国 内社会主义技术中一些缺点错误大量暴露的历史条件下 产生的 毛泽东关于中国工业化道路的思想,深刻总结了我国 社会主义建设的经验教训,在一定程度上突破了苏联模 式的束缚,提出了走中国自己的工业化道路的正确指导 思想和一系列符合中国实际的方针政策 毛泽东关于中国工业化道路的思想,对我国社会主义 工业化和整个国民经济的发展,发挥了积极的指导作用, 也为后来我们党开辟建设中国特色社会主义的道路,提 供了宝贵的思想材料
◼ 2．正确处理经济建设中的各种关系 （1）毛泽东关于中国工业化道路的思想，是在20世 纪50年代初国内的照搬苏联模式出现了问题以及苏联国 内社会主义技术中一些缺点错误大量暴露的历史条件下 产生的。 毛泽东关于中国工业化道路的思想，深刻总结了我国 社会主义建设的经验教训，在一定程度上突破了苏联模 式的束缚，提出了走中国自己的工业化道路的正确指导 思想和一系列符合中国实际的方针政策。 毛泽东关于中国工业化道路的思想，对我国社会主义 工业化和整个国民经济的发展，发挥了积极的指导作用， 也为后来我们党开辟建设中国特色社会主义的道路，提 供了宝贵的思想材料
2)正确处理经济建设中的各种关系 集中反映在毛泽东1956年写成的《论十大关系》。 ①重工业和轻工业、农业的关系 重工业和轻工业、农业的关系,是经济建设中最重要、最基本 的比例关系,它实质上是马克思的再生产理论中所讲的两大部类的 生产即生产资料的生产和消费资料的生产之间的关系。 必须以重工业为经济建设的中心,因为没有重工业的优先发展 就没有国家的工业化;但是决不能以牺牲农业和轻工业,不能以牺 牲人民生活来发展重工业。而体现这一原则的办法,就是多发展 些农业和轻工业 ②沿海工业和内地工业的关系 方面,“内地工业必须大力发展”,“新的工业大部分应当 另一方面,内地工业的快速发展又依赖于沿海工业。毛泽东认为, 加快内地工业发展最有效的办法,就是充分利用和发展沿海工业, “好好地利用和发展沿海的工业老底子,可以使我们更有力量来发 展和支持内地工业
（2）正确处理经济建设中的各种关系 集中反映在毛泽东1956年写成的《论十大关系》。 ①重工业和轻工业、农业的关系 重工业和轻工业、农业的关系，是经济建设中最重要、最基本 的比例关系，它实质上是马克思的再生产理论中所讲的两大部类的 生产即生产资料的生产和消费资料的生产之间的关系。 必须以重工业为经济建设的中心，因为没有重工业的优先发展 就没有国家的工业化；但是决不能以牺牲农业和轻工业，不能以牺 牲人民生活来发展重工业。而体现这一原则的办法，就是多发展一 些农业和轻工业。 ②沿海工业和内地工业的关系 一方面， “内地工业必须大力发展” ， “新的工业大部分应当 摆在内地” ，这是使工业建设布局逐步趋于平衡、合理的主要措施。 另一方面，内地工业的快速发展又依赖于沿海工业。毛泽东认为， 加快内地工业发展最有效的办法，就是充分利用和发展沿海工业， “好好地利用和发展沿海的工业老底子，可以使我们更有力量来发 展和支持内地工业”
③经济建设与国防建设的关系 在经济建设过程中,发展经济与加强国防既是统一的,又存在 着矛盾。一方面,经济的发展是国防的基础,而强大的国防又是发 展经济的必要保证。另一方面,国防开支过大,势必影响经济建设 的发展,而国防的削弱又无法保证经济建设的正常发展。所以在社 会主义经济建设中,必须正确处理好二者的关系,对此毛泽东提出 了以下一些观点:其一,国防不可不有,我们一定要加强国防建设 因为国防建设是政权巩固、社会稳定、国家独立与安全的根本保证 其二,只有经济建设发展得更快了,国防建设才能够有更大的进公° 其三,进行国防建设必须全面考虑国家的经济实力,考虑到人民群 众的切身利益。其四,解决国防建设与经济建设之间矛盾的可靠办 法,“就是把军政费用降到一个适当的比例,增加经济建设费用” ④国家、生产单位和生产者个人的关系 在我国社会经济生活中,存在着国家、集体、劳动者个人之间 的利益关系。在社会主义制度下这三者之间的利益从根本上说是 致的。能否正确处理三者之间的利益关系,直接关系到能否调动 切积极因素,团结广大人民,进行社会主义建设的一个全局性的和 极为现实的问题。毛泽东提出了正确处理三者之间关系的基本方针 这就是“不能只顾一头,必须兼顾国家、集体和个人三个方面”, 而且“今后务必更好地解决这个问题
③经济建设与国防建设的关系 在经济建设过程中，发展经济与加强国防既是统一的，又存在 着矛盾。一方面，经济的发展是国防的基础，而强大的国防又是发 展经济的必要保证。另一方面，国防开支过大，势必影响经济建设 的发展，而国防的削弱又无法保证经济建设的正常发展。所以在社 会主义经济建设中，必须正确处理好二者的关系，对此毛泽东提出 了以下一些观点：其一，国防不可不有，我们一定要加强国防建设， 因为国防建设是政权巩固、社会稳定、国家独立与安全的根本保证。 其二，只有经济建设发展得更快了，国防建设才能够有更大的进步。 其三，进行国防建设必须全面考虑国家的经济实力，考虑到人民群 众的切身利益。其四，解决国防建设与经济建设之间矛盾的可靠办 法， “就是把军政费用降到一个适当的比例，增加经济建设费用” 。 ④国家、生产单位和生产者个人的关系 在我国社会经济生活中，存在着国家、集体、劳动者个人之间 的利益关系。在社会主义制度下这三者之间的利益从根本上说是一 致的。能否正确处理三者之间的利益关系，直接关系到能否调动一 切积极因素，团结广大人民，进行社会主义建设的一个全局性的和 极为现实的问题。毛泽东提出了正确处理三者之间关系的基本方针， 这就是“不能只顾一头，必须兼顾国家、集体和个人三个方面” ， 而且“今后务必更好地解决这个问题”
⑤中央和地方的关系 中央和地方的关系问题,是社会主义经济管理体制中的一个基本问 题。第一,“中央和地方的关系也是一个矛盾”,它既是两者的管理 权限的关系,也是国家利益与地方局部利益的关系。第二,必须加强 中央对国家经济的统一领导。第三,应当在巩固中央统一领导的前提 下,扩大一点地方的权力,给地方更多的独立性,让地方办更多的事 情。第四,要认真研究中央和地方的关系问题。总之,毛泽东为我们 党提出了要充分发挥中央和地方两个积极性的基本原则和统一领导 分级管理、大权集中、小权分散的基本思路。 1956年5月2日,毛泽 东在最高国务会议上作 《论十大关系》的讲话
⑤中央和地方的关系 中央和地方的关系问题，是社会主义经济管理体制中的一个基本问 题。第一， “中央和地方的关系也是一个矛盾” ，它既是两者的管理 权限的关系，也是国家利益与地方局部利益的关系。第二，必须加强 中央对国家经济的统一领导。第三，应当在巩固中央统一领导的前提 下，扩大一点地方的权力，给地方更多的独立性，让地方办更多的事 情。第四，要认真研究中央和地方的关系问题。总之，毛泽东为我们 党提出了要充分发挥中央和地方两个积极性的基本原则和统一领导、 分级管理、大权集中、小权分散的基本思路。 1956年5月2日，毛泽 东在最高国务会议上作 《论十大关系》的讲话
■3.社会主义经济体制改革的有益探索 (1)关于社会主义的所有制结构 陈云在党的八大提出关于社会主义经济制度实行“三 主体、三个补充”的设想。即:在生产计划方面,计划 生产是工农业生产的主体,按照市场变化而在国家计划许 可范围内的自由生产是计划生产的补充。在工商业经营方 面,国家经营和集体经营是工商业的主体,个体经营是国 家经营和集体经营的补充。在社会主义的统一市场里,国 家市场是它的主体,但是附有一定范围内国家领导的自由 市场是国家市场的补充 毛泽东在1956年12月提出“可以消灭了资本主义,又 搞资本主义”的重要思想,他把这称之为“新经济政策” 这种“可以消灭了资本主义,又搞资本主义”,把资本主 义经济作为社会主义经济的补充,用来帮助社会主义发展 的思想,为社会主义建设提供了可贵的思路
◼ 3．社会主义经济体制改革的有益探索 （1）关于社会主义的所有制结构 陈云在党的八大提出关于社会主义经济制度实行“三 个主体、三个补充”的设想。即：在生产计划方面，计划 生产是工农业生产的主体，按照市场变化而在国家计划许 可范围内的自由生产是计划生产的补充。在工商业经营方 面，国家经营和集体经营是工商业的主体，个体经营是国 家经营和集体经营的补充。在社会主义的统一市场里，国 家市场是它的主体，但是附有一定范围内国家领导的自由 市场是国家市场的补充。 毛泽东在1956年12月提出“可以消灭了资本主义，又 搞资本主义”的重要思想，他把这称之为“新经济政策” 。 这种“可以消灭了资本主义，又搞资本主义” ，把资本主 义经济作为社会主义经济的补充，用来帮助社会主义发展 的思想，为社会主义建设提供了可贵的思路
(2)关于农业生产责任制 邓子恢在党内较早提出了农业生产责任制的思想。他 认为,农村经济内部关系的调整,主要是在生产经营方面 应实行“大的集中,小的分散”的原则,要从生产对象和 当时当地的实际情况出发,要有利于生产,既可集中又可 分散。后来他又提出责仼制必须联系产量的主张,他说, 责任制不和产量结合是很难包的。 邓小平也指出“在生产关系上不能完全采取一种固定 不变的形式,看用那种形式能够调动群众的积极性就采用 那种形式。”“哪种形式在哪个地方能够比较容易比较快 地恢复和发展农业生产,就采取哪种形式;群众愿意采取 哪种形式,就应该采取哪种形式,不合法的使它合法起 来
（2）关于农业生产责任制 邓子恢在党内较早提出了农业生产责任制的思想。他 认为，农村经济内部关系的调整，主要是在生产经营方面， 应实行“大的集中，小的分散”的原则，要从生产对象和 当时当地的实际情况出发，要有利于生产，既可集中又可 分散。后来他又提出责任制必须联系产量的主张，他说， 责任制不和产量结合是很难包的。 邓小平也指出“在生产关系上不能完全采取一种固定 不变的形式，看用那种形式能够调动群众的积极性就采用 那种形式。 ”“哪种形式在哪个地方能够比较容易比较快 地恢复和发展农业生产，就采取哪种形式；群众愿意采取 哪种形式，就应该采取哪种形式，不合法的使它合法起 来。