第七章 非关税壁垒 安徽财贸学院国际经济贸易系 1 《国际贸易教程》教学幻灯片
安徽财贸学院国际经济贸易系 1 《国际贸易教程》教学幻灯片 第七章 非关税壁垒
第一节非关税壁垒概述 非关税壁垒的定义 非关税壁垒(Non- ariff barriers,NTB)是指关税 以外的一切旨在限制进口的行政和法律措施。它 是与关税壁垒相对而言的 安徽财贸学院国际经济贸易系 2 《国际贸易教程》教学幻灯片
安徽财贸学院国际经济贸易系 2 《国际贸易教程》教学幻灯片 第一节 非关税壁垒概述 一、非关税壁垒的定义 非关税壁垒（Non-Tariff Barriers, NTB）是指关税 以外的一切旨在限制进口的行政和法律措施。它 是与关税壁垒相对而言的
二、非关税壁垒的分类 (-)从对进口限制的作用上分类 非关税壁垒可以分为直接限制和间接限制两大类。直 接限制指进口国直接对进口商品的数量和金额加以限 制,如进口配额制、进口许可证制和“自动”出口限 额等。间接限制指进口国未直接规定进口商品的数量 和金额,而是对商品制定种种严格的条例,间接地影 响和限制商品的进口,如进口押金制、最低限价制 海关估价制、繁琐的技术标准、安全卫生检疫和包装 标签规定等。 安徽财贸学院国际经济贸易系 《国际贸易教程》教学幻灯片
安徽财贸学院国际经济贸易系 3 《国际贸易教程》教学幻灯片 二、非关税壁垒的分类 （一）从对进口限制的作用上分类 非关税壁垒可以分为直接限制和间接限制两大类。直 接限制指进口国直接对进口商品的数量和金额加以限 制，如进口配额制、进口许可证制和“自动”出口限 额等。间接限制指进口国未直接规定进口商品的数量 和金额，而是对商品制定种种严格的条例，间接地影 响和限制商品的进口，如进口押金制、最低限价制、 海关估价制、繁琐的技术标准、安全卫生检疫和包装 标签规定等
二、非关税壁垒的分类(续) 二)从对进口限制的法令和实施上非关税壁垒可分 为以下几类 1、从直接限定进口数量和金额的实施上,有进口配额制 “自动”出口配额制、进口许可证制等。 2、从国家直接参与进出口经营上,有进出口国家垄断、政府 米购政策等 3、从外汇管制的实施上,有数量性外汇管制和成本性外汇管 制等 4、从海关通关程序上和对进口价格的实施上,有海关估价制、 繁琐的通关手续、征收国内税和进口最低限价等 5、从进口商品的技术性规定上,有进口商品技术标准、卫生 安全检疫规定、商品包装和标签规章等。 安徽财贸学院国际经济贸易系 《国际贸易教程》教学幻灯片
安徽财贸学院国际经济贸易系 4 《国际贸易教程》教学幻灯片 二、非关税壁垒的分类（续） （二）从对进口限制的法令和实施上非关税壁垒可分 为以下几类 1、从直接限定进口数量和金额的实施上，有进口配额制、 “自动”出口配额制、进口许可证制等。 2、从国家直接参与进出口经营上，有进出口国家垄断、政府 采购政策等。 3、从外汇管制的实施上，有数量性外汇管制和成本性外汇管 制等。 4、从海关通关程序上和对进口价格的实施上，有海关估价制、 繁琐的通关手续、征收国内税和进口最低限价等。 5、从进口商品的技术性规定上，有进口商品技术标准、卫生 安全检疫规定、商品包装和标签规章等
三、非关税壁垒的特点 (一)非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活 性和针对性 (二)非关税壁垒比关税壁垒更能直接达到限 制进口的目的 (三)非关税壁垒比关税壁垒更具有隐蔽性和 歧视性 安徽财贸学院国际经济贸易系 5 《国际贸易教程》教学幻灯片
安徽财贸学院国际经济贸易系 5 《国际贸易教程》教学幻灯片 三、非关税壁垒的特点 （一）非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活 性和针对性 （二）非关税壁垒比关税壁垒更能直接达到限 制进口的目的 （三）非关税壁垒比关税壁垒更具有隐蔽性和 歧视性
第二节非关税壁垒的主要种类 、进口配额制 、“自动”出口配额制 进囗许可证制 四、外汇管制 五、对外贸易垄断 六、歧视性的政府采购政策 七、进口押金制 八、估价制度海关 安徽财贸学院国际经济贸易系 6 《国际贸易教程》教学幻灯片
安徽财贸学院国际经济贸易系 6 《国际贸易教程》教学幻灯片 第二节 非关税壁垒的主要种类 一、进口配额制 二、“自动”出口配额制 三、进口许可证制 四、外汇管制 五、对外贸易垄断 六、歧视性的政府采购政策 七、进口押金制 八、估价制度海关
进口配额制(1) (一)定义 进口配额制( Import Quotas System)又称 进口限额制,是一国政府在一定时期(如一季 度、半年或一年)以内,对某些商品的进口数 量或金额加以直接限制。在规定的期限内,配 额以内的货物可以进口,超过配额不准进口, 或者征收更高的关税或罚款之后才能进口 安徽财贸学院国际经济贸易系 7 《国际贸易教程》教学幻灯片
安徽财贸学院国际经济贸易系 7 《国际贸易教程》教学幻灯片 一、进口配额制（1） （一）定义 进口配额制（Import Quotas System）又称 进口限额制，是一国政府在一定时期（如一季 度、半年或一年）以内，对某些商品的进口数 量或金额加以直接限制。在规定的期限内，配 额以内的货物可以进口，超过配额不准进口， 或者征收更高的关税或罚款之后才能进口
进口配额制(2) (二)进口配额制的类型 、绝对配额( Absolute Quotas) 绝对配额是在一定时期内,对某些商品的进口数量或金额规定 个最高数额,达到这个数额后,便不准进口。这种进口配额 在实施中又有以下两种方式 1)全球配额( Global Quotas; Unallocated Quotas) (2)国别配额( Country Quotas):国别配额可以分为自主 配额和协议配额 安徽财贸学院国际经济贸易系 8 《国际贸易教程》教学幻灯片
安徽财贸学院国际经济贸易系 8 《国际贸易教程》教学幻灯片 进口配额制（2） （二）进口配额制的类型 1、绝对配额（Absolute Quotas） 绝对配额是在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定 一个最高数额，达到这个数额后，便不准进口。这种进口配额 在实施中又有以下两种方式： （1）全球配额（Global Quotas; Unallocated Quotas） （2）国别配额（Country Quotas）：国别配额可以分为自主 配额和协议配额
进口配额制(3) 2、关税配额( Tariff Quotas) 关税配额是对商品进口的绝对配额不加限制,而是 在一定时期内,对规定配额以内的进口商品,给予低 税、减税或免税待遇。对超过配额的进口商品则征收 较高的关税,或征收附加税或罚款 关税配额按商品进口的来源,可分为全球性关税配 额和国别关税配额。按照征收关税的目的,可分为优 惠性关税配额和非优惠性关税配额。 安徽财贸学院国际经济贸易系 9 《国际贸易教程》教学幻灯片
安徽财贸学院国际经济贸易系 9 《国际贸易教程》教学幻灯片 进口配额制（3） 2、关税配额（Tariff Quotas） ➢关税配额是对商品进口的绝对配额不加限制，而是 在一定时期内，对规定配额以内的进口商品，给予低 税、减税或免税待遇。对超过配额的进口商品则征收 较高的关税，或征收附加税或罚款。 ➢关税配额按商品进口的来源，可分为全球性关税配 额和国别关税配额。按照征收关税的目的，可分为优 惠性关税配额和非优惠性关税配额
二、“自动”出口配额制(1) (一)概念 “自动”出口配额制(“ Voluntary" Export Q rotas 又称“自动”限制出口 (“ Voluntary" Restriction of Export)。所谓 “自动”出口配额制是出口国家或地区在进 口国的要求或压力下,“自动”规定某一时 期内某些商品对某国的出口限制,在限定的 配额内自行控制出口,超过配额即禁止出口。 安徽财贸学院国际经济贸易系 10 《国际贸易教程》教学幻灯片
安徽财贸学院国际经济贸易系 10 《国际贸易教程》教学幻灯片 二、“自动”出口配额制（1） （一）概念 “自 动”出口配额 制（“Voluntary”Export Quotas ） 又 称 “ 自 动 ” 限 制 出 口 （“Voluntary”Restriction of Export）。所谓 “自动”出口配额制是出口国家或地区在进 口国的要求或压力下， “自动”规定某一时 期内某些商品对某国的出口限制，在限定的 配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口