试卷代号：1187 座位号■■ 中央广播电视大学2006一2007学年度第二学期“开放本科”期末考试 行政管理专业 行政法与行政诉讼法 试题 2007年7月 题 号 二 三 四 五 六 总分 分 数 得 分 评卷人 一、填空题（每空1分，共15分） 1.行政法律关系的客体包括 和 2.我国的政府派出机关有三种类型，分别是 和 3.根据行政行为实施的对象及适用力的不同，可以将行政行为分为 和 4. 是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行， 对行政相对方的人身及财产采取的强制性的具体行政行为的总称。 5.暂扣和吊销许可证和营业执照属于行政处罚中的 罚。 6.部门规章及地方政府规章可以在一定的条件下设定 或者 的行政处罚。 7.行政相对方申请行政许可，必须以 形式提出。 8.受委托行政机关应当在委托范围内以 的名义实施行政许可。 9.省级人民政府规章可以设定 的行政许可。 1109
试卷代号:1187 座位号口习 中央广播电视大学2006-2007学年度第二学期“开放本科”期末考试 行政管理专业 行政法与行政诉讼法 试题 2007年 7月 题 号 四 五 六 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、填空题(每空 1分，共 15分) .行政法律关系的客体包括 2.我国的政府派出机关有三种类型，分别是 3.根据行政行为实施的对象及适用力的不同，可以将行政行为分为 是指行政主体为实现一定的行政 目的，保障行政管理的顺利进行， 对行政相对方的人身及财产采取的强制性的具体行政行为的总称。 5.暂扣和吊销许可证和营业执照属于行政处罚中的_ 罚。 6.部门规章及地方政府规章可以在一定的条件下设定_ 或者 的行政处罚。 7.行政相对方申请行政许可，必须以_ 形式提出。 8.受委托行政机关应当在委托范围内以 的名义实施行政许可。 9.省级人民政府规章可以设定 的行政许可。 1109
得 分 评卷人 二、单项选择题（在下列各题的备选答案中选择一个正确的。每题2 分，共20分) 1.下列关于行政法律关系特点说法正确的是( )。 A.行政法律关系双方当事人中，必有一方是普通公民 B.行政法律关系当事人的权利义务由双方协商拟定 C.行政法律关系具有不对等性 D.行政法律关系中行政主体的权利与义务不具有统一性 2.以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分为()。 A.实体行政法与程序行政法 B.一般行政法与特别行政法 C.中央行政法与地方行政法 D.行政组织法与行政行为法 3.区公所的设立，要经( )批准。 A.县级人民政府 B.县级人大常委会 C.省级人民政府 D.省级人大常委会 4.公务员职务关系因( )而消灭。 A.撤职 B.免职 C.升职 D.辞退 5.李某到山林中捉野兔，被某县林业局所设立的护林防火检查站的工作人员截住，工作人 员发现其无证入山，对其罚款10元，工作人员的罚款应该由( )的名义作出。 A.县林业局 B.县政府 C.护林防火检查站 D.工作人员个人 6.行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，这体现了行政行为 具有()。 A.确定力 B.拘束力 C.公定力 D.执行力 7.违法事实确凿且有法定依据，对公民处以( )以下罚款的行政处罚的，可以当场作出 行政处罚决定。 A.200元 B.100元 C.50元 D.20元 1110
得 分 评卷人 二、单项选择题(在下列各题的备选答案中选择一个正确的。每题 2 分 。共 20分) 1.下列关于行政法律关系特点说法正确的是( )。 A.行政法律关系双方当事人中，必有一方是普通公民 B.行政法律关系当事人的权利义务由双方协商拟定 C.行政法律关系具有不对等性 D.行政法律关系中行政主体的权利与义务不具有统一性 2.以行政法调整对象 的范 围为标准来划分，行政法可以分为( )。 A.实体行政法与程序行政法 B.一般行政法与特别行政法 C.中央行政法与地方行政法 D.行政组织法与行政行为法 3.区公所的设立 ，要经( )批准。 A.县级人 民政府 B.县级人大常委会 C.省级人民政府 D.省级人大常委会 4.公务员职务关系因( )而消灭。 A。撤职 B.免职 C.升职 D.辞退 5。李某到山林中捉野兔，被某县林业局所设立的护林防火检查站的工作人员截住，工作人 员发现其无证人山，对其罚款 10元，工作人员的罚款应该由( )的名义作出。 A.县林业局 B.县政府 C.护林防火检查站 D.工作人员个人 6.行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，这体现了行政行为 具有( )。 A.确定力 B.拘束力 C.公定力 D.执行力 7.违法事实确凿且有法定依据，对公民处以( )以下罚款的行政处罚的，可以当场作出 行政处罚决定。 A. 200元 B. 100元 C. 50元 D. 20元 1110
8.以下不属于行政处罚法定原则内容的是( ）。 A.依据法定 B.对象法定 C.职权法定 D.程序法定 9.行政法律关系产生的条件下包括( )。 A.相应的法律依据 B.行政主体 C.相应的法律事实 D.行政程序 10.以下不属于行政法律关系的构成要素的是()。 A.行政法律行为 B.主体 C.客体 D.内容 得 分 评卷人 三、多项选择题（在下列各题的备选答案中至少有二个是正确的，多 选、少选、选错均不得分。每题2分，共16分) 1.行政立法的效率原则一般是通过( )加以实现的。 A.时效制度 B.代理制度 C.听证制度 D.咨询制度 2.下列行为中，不属于行政行为的有( )。 A.行政机关购买办公用品 B.行政机关制定规范性文件 C.街道办事处办理结婚登记手续 D.天气预报 3.在我国，国务院是( )。 A.最高国家行政机关 B.中央人民政府 C.国家最高权力机关的执行机关 D.最高国家机关 4.下列中的( )是行政立法主体。 A.全国人大常委会 B.国务院 C.上海市人大常委会 D.北京市人民政府 5.以下主体，属于行政许可实施主体的是( ). A.法定的行政机关 B.被授权的具有管理公共事务职能的组织 C.被委托的行政机关 D.被委托的具有管理公共事务职能的组织 1111
8.以下不属于行政处罚法定原则内容的是 ( )。 A.依据法定 B.对象法定 C.职权法定 D.程序法定 9，行政法律关系产生的条件下包括( )。 A。相应的法律依据 B.行政主体 C.相应的法律事实 D.行政程序 10.以下不属于行政法律关系的构成要素的是( )。 A.行政法律行为 C。客体 B.主体 D.内容 得 分 评卷人 三、多项选择题(在下列各题的备选答案中至少有二个是正确的，多 选、少选、选错均不得分。每题 2分，共 16分) 1。行政立法的效率原则一般是通过( )加 以实现的。 A.时效制度 B.代理制度 C.听证制度 D.咨询制度 2.下列行为中，不属于行政行为的有 ( )。 A.行政机关购买办公用品 B.行政机关制定规范性文件 C.街道办事处办理结婚登记手续 D。天气预报 3，在我国，国务院是( )。 A.最高国家行政机关 B。中央人 民政府 C.国家最高权力机关的执行机关 D.最高国家机关 4.下列中的( )是行政立法主体。 A.全国人大常委会 B.国务院 C.上海市人大常委会 D.北京市人民政府 5.以下主体，属于行政许可实施主体的是( )。 A.法定的行政机关 B.被授权的具有管理公共事务职能的组织 C.被委托的行政机关 D.被委托的具有管理公共事务职能的组织 1111
6.行政法律关系的主体包括( )。 A.行政主体 B.社会奥论 C.行政相对方 D.行政法制监督主体 7.行政监督与监督行政行为的共同点有( )。 A.监督的主体相同 B.监督的对象相同 C.监督的内容相同 D.监督的目的相同 8.按照我国《行政处罚法》的规定，行政法规可以设定的行政处罚有( 。 A.行政拘留 B.吊销营业执照 C.罚款 D.没收非法所得 得 分 评卷人 四、简答题（每题8分，共24分） 1.简述行政合法性原则的具体要求。 2.简述行政主体的特征。 3.简述公务员职务关系消灭的情形。 得 分 评卷人 五、论述题(10分】 试述行政许可的基本原则。 得 分 评卷人 六、案例分析(15分)】 某电子公司违法经营，某市某区工商分局决定由工作人员王某、钱某负责调查处理。王某 和钱某在调查取证确定该公司违法事实后，预备对该公司作出责令停业整顿的行政处罚。工 商局告知该公司有权要求听证，3日后该公司未提出听证要求。某区工商分局于5日后通知 该公司参加听证会，该公司参加了听证会。会上，公司代表提出本案涉及商业秘密，要求不公 开进行，主持人王某不予理睬。听证会上，听证主持人王某当场作出了责令停业整顿3个月的 处罚决定，并向电子公司收取了50元的听证费用。 问题：试分析从程序上看，工商局的行为有哪些违法之处？ 1112
6.行政法律关系的主体包括( )。 A.行政主体 B.社会舆论 C.行政相对方 D.行政法制监督主体 7.行政监督与监督行政行为的共同点有( )。 A.监督的主体相同 B.监督的对象相同 C.监督的内容相同 D。监督的 目的相同 8.按照我 国《行政处罚法》的规定，行政法规可以设定的行政处罚有( A.行政拘留 B.吊销营业执照 C.罚款 D.没收非法所得 得 分 评卷人 四、简答题 (每题 8分，共 24分) 1.简述行政合法性原则的具体要求。 2.简述行政主体的特征。 3.简述公务员职务关系消灭的情形。 得 分 评卷人 五 、论述题(10分) 试述行政许可的基本原则。 得 分 评卷人 六、案例分析 (15分 ) 某电子公司违法经营，某市某区工商分局决定由工作人员王某、钱某负责调查处理。王某 和钱某在调查取证确定该公司违法事实后，预备对该公司作出责令停业整顿的行政处罚。工 商局告知该公司有权要求听证，3日后该公司未提出听证要求。某区工商分局于 S日后通知 该公司参加听证会，该公司参加了听证会。会上，公司代表提出本案涉及商业秘密，要求不公 开进行，主持人王某不予理睬。听证会上，听证主持人王某当场作出了责令停业整顿 3个月的 处罚决定，并向电子公司收取了 50元的听证费用。 问题 :试分析从程序上看 ，工商局的行 为有哪些违法之处? 1112
试卷代号：1187 中央广播电视大学2006一2007学年度第二学期“开放本科”期末考试 行政管理专业行政法与行政诉讼法 试题答案及评分标准 (供参考) 2007年7月 一、填空题（每空1分，共15分】 1.物 行为 精神财富 2.行政公署 区公所 街道办事处 3.抽象行政行为 具体行政行为 4.行政强制 5.行为 6.警告 一定数量罚款 7.书面 8.委托行政机关 9.临时性 二、单项选择题（每题2分，共20分） 1.C 2.B 3.C 4.D 5.A 6.C 7.C 8.B 9.D 10.A 三、多项选择题（每题2分，共16分）】 1.AB 2.AD 3.ABC 4.BD 5.ABC 6.ACD 7.BCD 8.BCD 四、简答题（每题8分，共24分） 1.(1)任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在；(3分) (2)任何行政职权的行使必须依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触：(3分) (3)任何行政职权的授予与委托及其运用都必须有法律依据，符合法律宗旨。(2分) 1113
试卷代号:1187 中央广播电视大学2006--2007学年度第二学期“开放本科”期末考试 行政管理专业 行政法与行政诉讼法 试题答案及评分标准 (供参考) 200 年 7月 一、填空题(每空 1分，共 15分) 1.物 行为 精神财富 2.行政公署 区公所 街道办事处 3.抽象行政行为 具体行政行为 4.行政强制 5.行为 6.警告 一定数量罚款 7.书面 .委托行政机关 .临时性 二、单项选择题(每题2分，共20分) 1. C 2. B 3. C 4. D 5. A 6. C 7. C 8. B 9. D 10. A 三、多项选择题(每题 2分 .共 16分) 1. AB 2. AD 3. ABC 4. BD 5. ABC 6. ACD 7. BCD 8. BCD 四、简答题(每题 8分，共 24分) 1. (1)任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在;(3分) (21任何行政职权的行使必须依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触;(3分) (3)任何行政职权的授予与委托及其运用都必须有法律依据，符合法律宗旨。(2分) 1113
2.(1)享有国家行政权力、实施行政活动；(3分) (2)以自己的名义行使行政权；(3分) (3)独立对外承担其行为产生的法律责任。(2分) 3.(1)死亡；(2分) (2)丧失国籍；(2分) (3)辞退；(1分) (4)开除公职；(1分) (5)被判刑罚；(1分) (6)离休和退休。(1分) 五、论述题(10分) (1)合法原则；(2分) (2)公开、公平、公正原则；(2分) (3)便民原则：(2分) (4)救济原则：(1分) (5)信赖保护原则：(1分) (6)行政许可一般不得转让原则：(1分) (7)监督原则。(1分) 六、案例分析(15分】 (1)没有当事人的请求，不能主动举行听证会，(3分) (2)因涉及商业秘密，当事人又提出申请，听证会不应当公开举行；(3分) (3)主持人王某是本案的调查人员，应当回避：(3分) (4)听证会上主持人不能当场作出处罚决定，应在会后由行政机关根据听证会的具体情况 作出：(3分) (5)听证不能向当事人收取任何费用。(3分) 1114
2. L1)享有国家行政权力、实施行政活动 ;<3分) (2’以自己煦产义行使行政权，<3分’ (3)独立对外承担其行为产生的法律责任。(2分) 3. <1)死亡 ;(2分) (2)丧失国籍 ;(2分) (3)辞退 ;(1分) (4)开除公职 ;(1分) (5)被判刑罚;<1分) (6)离休和退休 。<1分) 五、论述题 (10分) (1)合法原则 ;<2分) <2)公开、公平 、公正原则 ;(2分) <3)便 民原则 ;(2分) (4)救济原则;(1分) (5)信赖保护原则 ;(1分) <6)行政许可一般不得转让原则;<1分) (7)监督原则。(1分) 六、案例分析(15分) (1)没有当事人的请求，不能主动举行听证会 ，(3分) <2)因涉及商业秘密，当事人又提出申请，听证会不应当公开举行;(3分) (3)主持人王某是本案的调查人员，应当回避;(3分) (4)听证会上主持人不能当场作出处罚决定，应在会后由行政机关根据听证会的具体情况 作出;<3分) <5)听证不能向当事人收取任何费用。(3分) 1114