试卷代号：2042 座位号■■ 中央广播电视大学2007一2008学年度第一学期“开放专科”期末考试 公共教专业 教育法制基础 试题 2008年1月 题 号 三 四 五 六 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、填空题（每小题2分，共20分） 1,从2001年起，教育部决定取消报考普通高等学校的年龄和婚否限制，这意味着 体系正在形成。 2.按法律规范指出的“法的后果”，可以分为 和 3.教育法的实施，是指教育法律规范在现实生活中的 4.教育行政执法原则主要 5.教有行政机关是行政机关的一种，它一成立即具有我国民法规定的法人资格，属 6.在内部行政法律关系中，上下级教育行政机关内部存在着 关系。 7.按行政主体受法律规定的权限范围的不同，可以将行政行为分为 行 政行为和 行政行为。 8.学校的权利是指其在 活动中依法享有的权利。 9.学校有权拒绝 和 对教育教学活动的非法干涉。 10.履行教育教学、教书育人的职责是老师的 特征，专业人员是老师的 特征。 233
试卷代号:2042 座位号巨工口 中央广播电视大学2007-2008学年度第一学期“开放专科”期末考试 公共教专业 教育法制基础 试题 2008年 1月 题 号 四 五 厂、 总 分 分 数 匡二.从 困 2001年起 ，教育 一 部决 定取 “ 消 小 报 ‘ 考 2 普 分 通 ’共 高 2 等 。分 学 ’ 校 的年 龄和 婚 否限 制，这 意 味着 体系正在形成 。 2.按 法 律 规 范 指 出 的 “法 的 后 果 ”，可 以 分 为 3.教育法的实施 ，是指教育法律规范在现实生活中的 .教 育 行 政 执 法 原 则 主要 5.教育行政机关是行政机关的一种，它一成立即具有我国民法规定的法人资格，属 6.在内部行政法律关系中，上下级教育行政机关内部存在着 __、 关系。 7.按行政主体受法律规定的权限范围的不同，可以将行政行为分为 行 政行为和 行政行为。 8.学校的权利是指其在 活动中依法享有的权利。 9.学校有权拒绝 和 _ __对教育教学活动的非法干涉 ， 10.履行教育教学、教书育人的职责是老师的____ 特征，专业人员是老师的_______ 特征。 2,'3 ;}
得分 评卷人 二、判断题（每小题2分，共20分） 1.《中华人民共和国教师法》是由国家最高行政机关为提高教师队伍素质而制定的。 () 2.教育法以教育方面的权利和义务为重要内容，并具有普遍性、明确性。() 3.根据“立法法”的规定，“法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效 力高于地方性法规、规章。”() 4.禁令的遵守与义务的履行的共同之处在于，他们都是法律规范所规定的人们必须承担 的义务。() 5.教育行政机关的公务员，在执行公务时，给相对人造成损害，应由公务员本人给予相应 的赔偿。() 6.学校可以开除品行有缺点，学习有困难的未成年学生。() 7.实施义务教育的学校可以自行制定收费的项目及标准。() 8.离开法律的确认和保护，无所谓教师权利的存在。() 9.对体罚学生，经教育不改的教师，学校有权予以解聘。() 10.对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化，挽救的方针，坚持以教育为主，惩罚为辅的 原则。() 得 分 评卷人 三、单项选择题{每小题2分，共20分) 1.教育法律规范是()。 A.整个社会道德规范中一部分 B.规定教育关系参加者权利义务的行为准则 C.一种特定的职业规范 2.可以成为教育法律关系主体的有( A.自然人 B.法人 C.自然人和法人 234
得 分 评 卷 人 二、判断题(每小题 2分，共20分) 1.《中华人民共和国教师法》是由国家最高行政机关为提高教师队伍素质而制定的。 教育法以教育方面的权利和义务为重要内容，并具有普遍性、明确性。( 根据“立法法”的规定 ，“法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章 。行政法规的效 力高于地方性法规、规章。”( ) 4.禁令的遵守与义务的履行的共同之处在于，他们都是法律规范所规定的人们必须承担 的义务。( ) 5.教育行政机关的公务员，在执行公务时，给相对人造成损害，应由公务员本人给予相应 的赔偿。( ) 6.学校可以开除品行有缺点，学 习有困难的未成年学生。( ) 7.实施义务教育 的学校可以 自行制定收费的项 目及标准 。( ) 8.离开法律的确认和保护 ，无所谓教师权利的存在。( ) 9.对体罚学生 ，经教育不改的教师，学校有权予以解聘 。( ) 10.对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化，挽救的方针，坚持以教育为主，惩罚为辅的 原则。( ) 得 分 评卷人 三、单项选择题 (每小题 2分 ，共 20分) 1.教育法律规范是( )。 A.整个社会道德规范中一部分 B.规定教育关系参加者权利义务的行为准则 C.一种特定的职业规范 2.可以成为教育法律关系主体的有( )。 A.自然人 B。法人 ('.自然人和法人 234
3.教育行政执法是国家行政机关及其公职人员( )实施法律的活动。 A.自主 B.依据法律 C.按照行政程序 D.依据法定职权和程序 4.下列各项中不属于教育关系构成要素的是( )。 A.行政法律关系的主体 B.行政法律关系的内容 C.行政法律关系的客体 D.行政法律关系的变动 5.部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事物的规定不一致时，( )裁 决。 A.全国人大 B.全国人大常委会 C.国务院 D.仲裁委员会 6.行政复议机关进行行政复议时，原则上应当采用以下方式( )。 A.书面审理 B.开庭审理 C.合议制审理 D.独任制审理 7.人民检察院是国家的()。 A.监察机关 B.法律监督机关 C.法律检查机关 D.纪律检察机关 8.根据行政诉讼法的规定，人民法院在审理行政案件过程中遇到部门规章之间对同一事 物的规定不一致时，由( )报请国务院裁决。 A.当事人 B.受理案件的法院 C.审理案件的法官 D.最高人民法院 9.由( )对学校招生简章和广告内容进行审核。 A.工商行政部门 B.税务部门 C.教育行政部门 10.某省政府制定的不适当的规章，()有权撤消。 A.全国人大 B.全国人大常委会 C.该地方人大 ).该地方人大常委会 235
3.教育行政执法是国家行政机关及其公职人员( )实施法律的活动。 A.自主 }3.依据法律 C。按照行政程序 D.依据法定职权和程序 4.下列各项中不属于教育关系构成要素的是( )。 A.行政法律关系的主体 B.行政法律关系的内容 C.行政法律关系的客体 D.行政法律关系的变动 5.部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对 同一事物的规定不一致 时， )裁 决 A.全国人大 f3.全国人大常委会 C.国务院 D.仲裁委员会 6.行政复议机关进行行政复议时，原则上应当采用以下方式( A.书面审理 B.开庭审理 C.合议制审理 D.独任制审理 7.人民检察院是国家的( )。 监察机关 法 律检查 机 关 }3.法律监督机关 U.纪律检察机关 8.根据行政诉讼法的规定，人 民法院在审理行政案件过程中遇到部 门规章之间对 同一事 物的规定不一致 时，由( )报请国务院裁决 。 A.当事人 C.审理案件的法官 受理案件的法院 最高人民法院 9.由( )对学校招生简章和广告内容进行审核 。 工商行政部 门 教育行政部门 B.税务部门 1。 某省政府制定的不适当的规章，( )有权撤消。 全国人大 该地方人大 全国人大常委会 该地方人大‘常委会
得 分 评卷人 四、简答题（每小题5分，共10分） 1.简述教育行政行为的种类。 2.简述教师依法履行的义务。 得分 评卷人 五、论述题(10分) 结合工作实际，论依法行使教师的权利。 得分 评卷人 六、案例分析题(20分) 学生张某在上学时，行走在教学楼时，突然贴在教学楼的上的瓷砖脱落，正打在张某头部， 张某随即倒地。学校立即将张某送往医院，经诊断为轻度脑震荡。请依据有关法律知识分析 学校是否承担责任。 236
得 分 评卷人 四、简答题 (每小题 5分 ，共 10分) 简述教育行政行为的种类。 简述教师依法履行的义务。 得 分 评 卷人 五 、论述题(10分) 结合工作实际，论依法行使教师的权利 。 得 分 评卷人 六、案例分析题(20分) 学生张某在上学时，行走在教学楼时，突然贴在教学楼的上的瓷砖脱落，正打在张某头部， 张某随即倒地。学校立即将张某送往医院，经诊断为轻度脑震荡。请依据有关法律知识分析 学校是否承担责任。 236
试卷代号：2042 中央广播电视大学2007一2008学年度第一学期“开放专科”期末考试 公共教专业教育法制基础试题答案及评分标准 (供参考) 2008年1月 一、填空题（每小题2分，共20分） 1.终身教育 2.制裁性规范 奖励性规范 3.具体运用和实现 4.依法行政原则 权责统一原则 合理性原则 5.机关法人 6.执法监督 业务指导 7.羁束 自由裁量 8.教育教学 9.任何组织 个人 10.职业 身份 二、判断题（每小题2分，共20分） 1.错 2.对 3.对 4.对 5.错 6.错 7.错 8.对 9.对 10.对 三、单项选择（每小题2分，共20分） 1.B 2.C 3.B 4.B 5.C 6.A 7.B 8.D 9.C 10.D 四、简答题（每小题5分，共10分】 1.简述教育行政行为的种类。 (1)教育行政立法行为；(2)教育行政许可；(3)教育行政确认：(4)教育行政监督；(5)教育 行政处罚；(6)教育行政强制执行；(7)教育行政裁决；(8)教育行政复议。 237
试卷代号:2042 中央广播电视大学2007-2008学年度第一学期“开放专科”期末考试 公共教专业 教育法制基础 试题答案及评分标准 (供参考) 200$年 1月 一、填空题(每小题 2分，共 20分) 1.终身教育 2.制裁性规范 奖励性规范 3.具体运用和实现 4.依法行政原则 权责统一原则 5.机关法人 6.执法监督 业务指导 7.羁束 自由裁量 8.教育教学 9.任何组织 个人 10.职业 身份 二、判断题(每小题 2分，共 20分) 1.错 2.对 3.对 6.错 7，错 8.对 三、单项选择(每小题 2分，共 20分 ) 1.B 2.C 3. I3 6.A 7. I3 8.D 合理性原则 4.对 9.对 5.错 10.对 4.B 5.C 9. C 10. D 四、简答题 (每小题 5分，共 10分 ) 1.简述教育行政行为的种类 。 <1)教育行政立法行为;(2)教育行政许可;(3)教育行政确认;(4)教育行政监督;(o)教育 行政处罚;(6)教育行政强制执行;(7)教育行政裁决;(8)教育行政复议。 237
2.简述教师依法履行的义务。 (1)遵守宪法、法律和职业道德，为人师表。(2)贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行 学校的教学计划、履行教师聘约、完成教育教学工作任务。(3)对学生进行宪法所确定的基本 原则的教育和爱国主义、民族团结教育、法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带 领学生开展有益的社会活动。(4)关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、 体质等方面全面发展。(5)制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权利的行为，批评和 抵制有害于学生健康成长的现象。(6)不断提高思想政治觉悟和教育教学水平。 五、论述题(10分】 结合工作实际，论依法行使教师的权利。 法律上的教师权利，是指教师在教育活动中享有的由教育法赋予的权利，是国家对教师在 教育活动中可以为或不为一定行为的许可与保障。它包括：(1)教师实施某种行为的权利，也 可称积极行为的权利，如《教师法》规定：“从事科学研究、学术交流、参加专业的学术团体、在学 术活动中充分发表意见”的权利：(2)教师要求义务人履行法律义务的权利，如《教师法》规定教 师享有“按时获取工资报酬”的权利；(3)当教师的权利受到侵害时，有权诉诸法律，要求确认和 保护的权利。 结合工作实际进行论述。 六、案例分析(20分) 学校应该承担责任。这起案例中，张某（受害人）对造成他损害的事件根本无法预见也不 可避免，他无法推断学校（行为人）有过错，在这种情形下，受害人无需证明学校有过错。只要 学校不能够证明自己对损害的发生没有过错，就要承担其民事责任。过错推定原则与过错责 任原则的不同之处，在于举证责任的不同。一般过错责任的举证责任在受害人、“谁主张，谁举 证”，而过错推定原则实行举证贵任倒置，即把举证责任强加给加害人，加害人须证明自己无过 错，如果证明不了，则推定有过错，应承担其侵权赔偿责任。法律上作出过错推定原则，其目的 是要切实保护受害人的合法权益，加重加害人的责任，促使建筑物的所有人或管理人对可能发 生致人损害的情况尽量做到充分的注意。 238
2.简述教师依法履行的义务。 (1)遵守宪法、法律和职业道德，为人师表。(2)贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行 学校的教学计划 、履行教师聘约、完成教育教学工作任务 。(3)对学生进行宪法所确定的基本 原则的教育和爱国主义、民族团结教育、法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带 领学生开展有益的社会活动 。(4)关心 、爱护全体学生 ，尊重学生人格 ，促进学生在品德、智力 、 体质等方面全面发展 。(5)制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权利的行为，批评和 抵制有害于学生健康成长的现象。(6)不断提高思想政治觉悟和教育教学水平。 五、论述题(10分 ) 结合工作实际，论依法行使教师的权利。 法律上的教师权利 ，是指教师在教育活动中享有的由教育法赋予的权利，是 国家对教师在 教育活动中可以为或不为一定行为的许可与保障。它包括:(1)教师实施某种行为的权利，也 可称积极行为的权利 ，如《教师法》规定 :“从事科学研究、学术交流、参加专业的学术团体 、在学 术活动中充分发表意见”的权利 ;(2>教师要求义务人履行法律义务的权利 ，如《教师法》规定教 师享有“按时获取工资报酬”的权利;(3)当教师的权利受到侵害时 ，有权诉诸法律 ，要求确认和 保护的权利 。 结合工作实际进行论述。 六、案例分析(20分) 学校应该承担责任。这起案例中 ，张某(受害人)对造成他损害的事件根本无法预见也不 可避免，他无法推断学校(行为人)有过错 ，在这种情形下 ，受害人无需证明学校有过错。只要 学校不能够证明自己对损害的发生没有过错，就要承担其民事责任。过错推定原则与过错责 任原则的不同之处 ，在于举证责任的不同。一般过错责任的举证责任在受害人、“谁主张 ，谁举 证”，而过错推定原则实行举证责任倒置，即把举证责任强加给加害人，加害人须证明自己无过 错 ，如果证明不了，则推定有过错 ，应承担其侵权赔偿责任。法律上作 出过错推定原则 ，其 目的 是要切实保护受害人的合法权益，加重加害人的责任，促使建筑物的所有人或管理人对可能发 生致人损害的情况尽量做到充分的注意。 23吕