专题五纲举目张一协调推进“四个全面”战略布局 一、教学思路 本专题教学坚持问题导向原则，采用问题链式的教学方法，从“四 个全面”的地位和作用角度展开理论探讨。“四个全面”战略布局是 我们党在新形势下治国理政的总方略。全面建成小康社会是战略目 标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是战略举措 全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要基础、关 键一步一一全面深深化革的总目标是完善和发展中国特色社会主义 制度，推进国家治理体系和治理能力现代化一一全面依法治国总目标 是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家一一要坚 持新时代党的建设总要求，以永远在路上的执着把全面从严治党引向 深入。 二、学情分析 本课程开设的对象是高职院校的一年级学生，他们具有以下特 点：第一，基础薄弱，对思想政治的相关课程认知不足，认同不高， 影响其参与课堂的积极性。进入大学之前，他们接触和学习过思想政 治的相关内容，对马克思主义及马克思主义中国化有一定的了解，但 其基础薄弱，对中国历史了解普遍较少，而且，他们对该课程的认知 存在偏差，认同度不高，影响其积极性和参与度，教学主体作用难以 发挥。第二，他们大多是“00后”，是网络的原住民，对网络的依 赖性强。另外，“00后”个性比较强，对传统的理论教学兴趣不高， 他们喜欢追求新鲜感，追求多样化的趣味课堂
专题五 纲举目张——协调推进“四个全面”战略布局 一、教学思路 本专题教学坚持问题导向原则，采用问题链式的教学方法，从“四 个全面”的地位和作用角度展开理论探讨。“四个全面”战略布局是 我们党在新形势下治国理政的总方略。全面建成小康社会是战略目 标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是战略举措——— 全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要基础、关 键一步——全面深深化革的总目标是完善和发展中国特色社会主义 制度，推进国家治理体系和治理能力现代化——全面依法治国总目标 是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家——要坚 持新时代党的建设总要求，以永远在路上的执着把全面从严治党引向 深入。 二、学情分析 本课程开设的对象是高职院校的一年级学生，他们具有以下特 点：第一，基础薄弱，对思想政治的相关课程认知不足，认同不高， 影响其参与课堂的积极性。进入大学之前，他们接触和学习过思想政 治的相关内容，对马克思主义及马克思主义中国化有一定的了解，但 其基础薄弱，对中国历史了解普遍较少，而且，他们对该课程的认知 存在偏差，认同度不高，影响其积极性和参与度，教学主体作用难以 发挥。第二，他们大多是“00 后”，是网络的原住民，对网络的依 赖性强。另外，“00 后”个性比较强，对传统的理论教学兴趣不高， 他们喜欢追求新鲜感，追求多样化的趣味课堂
三、教学目标 “四个全面”战略布局在新的历史条件下继续创造性地回答了 “什么是社会主义、怎样建设社会主义”“建设一个什么样的党、怎 样建设党”“实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论与实践问题， 推动中国特色社会主义理论体系发展到新的阶段。通过本章内容的学 习，学生可以明白，“四个全面”战略布局，是习近平总书记总结经 验、筹划全局、揭示规律、思考提炼，对党在新形势下治国理政重大 战略思想作出的准确表述和精辟概括。“四个全面”战略布局明确了 党、国家和军队各项工作的总纲领、总方针。深入领会“四个全面” 重大战略思想，协调推进“四个全面”战略布局，全面推进民族复兴 伟大事业，是当前和今后一个时期的重大战略任务。 四、教学重难点 (一)教学重点 1.全面深化改革的总目标 2.走中国特色社会主义法治道路 3.新时代党的建设总要求 4.“四个全面”之间的逻辑关系 (二)教学难点 1.决胜全面建成小康社会的新要求 2.“四个全面”之间的逻辑关系 五、教学学时 本专题教学安排8课时
三、教学目标 “四个全面”战略布局在新的历史条件下继续创造性地回答了 “什么是社会主义、怎样建设社会主义”“建设一个什么样的党、怎 样建设党”“实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论与实践问题， 推动中国特色社会主义理论体系发展到新的阶段。通过本章内容的学 习，学生可以明白，“四个全面”战略布局，是习近平总书记总结经 验、筹划全局、揭示规律、思考提炼，对党在新形势下治国理政重大 战略思想作出的准确表述和精辟概括。“四个全面”战略布局明确了 党、国家和军队各项工作的总纲领、总方针。深入领会“四个全面” 重大战略思想，协调推进“四个全面”战略布局，全面推进民族复兴 伟大事业，是当前和今后一个时期的重大战略任务。 四、教学重难点 （一）教学重点 1.全面深化改革的总目标 2.走中国特色社会主义法治道路 3.新时代党的建设总要求 4.“四个全面”之间的逻辑关系 （二）教学难点 1.决胜全面建成小康社会的新要求 2.“四个全面”之间的逻辑关系 五、教学学时 本专题教学安排 8 课时
六、教学方法 专题教学法、问题链教学法、案例教学法、讨论教学法和研究教 学法等、线上线下混合教学法、互动式教学法等 七、教学过程 课程导入：运筹帷幄，从履新之际就已开始 一、全面建成小康社会 问题一：全面建成小康社会的内涵是什么？ 全面建成小康社会，核心就在“全面”，我们追求的是多领域协 同发展、不分地域、不让一个人掉队、不断发展的全面小康。从内容 上看，全面建成小康社会是经济、政治、文化、社会、生态文明建设 “五位一体”的全面小康，是不可分割的整体。从区域来看，到2020 年全面建成小康社会意味着全国各个地区都要迈入小康社会，而不是 一部分地区进入小康社会，其他地区还处在贫困状态。从发展的角度 看，小康社会是从温饱向富裕过渡的阶段，其标准是动态的而不是静 态的，是不断发展的而不是固定不变的，但也不是无限提高的。 问题二：全面建成小康社会的目标要求有哪些？ (一)经济保持中高速增长 (二)创新驱动成效显著 (三)发展协调性明显增强 (四)人民生活水平和质量普遍提高 (五)国民素质和社会文明程度显著提高 (六)生态环境质量总体改善
六、教学方法 专题教学法、问题链教学法、案例教学法、讨论教学法和研究教 学法等、线上线下混合教学法、互动式教学法等 七、教学过程 课程导入：运筹帷幄，从履新之际就已开始 一、全面建成小康社会 问题一：全面建成小康社会的内涵是什么？ 全面建成小康社会，核心就在“全面”，我们追求的是多领域协 同发展、不分地域、不让一个人掉队、不断发展的全面小康。从内容 上看，全面建成小康社会是经济、政治、文化、社会、生态文明建设 “五位一体”的全面小康，是不可分割的整体。从区域来看，到 2020 年全面建成小康社会意味着全国各个地区都要迈入小康社会，而不是 一部分地区进入小康社会，其他地区还处在贫困状态。从发展的角度 看，小康社会是从温饱向富裕过渡的阶段，其标准是动态的而不是静 态的，是不断发展的而不是固定不变的，但也不是无限提高的。 问题二：全面建成小康社会的目标要求有哪些？ （一）经济保持中高速增长 （二）创新驱动成效显著 （三）发展协调性明显增强 （四）人民生活水平和质量普遍提高 （五）国民素质和社会文明程度显著提高 （六）生态环境质量总体改善
(七)各方面制度更加成熟更加定型 问题三：如何决胜全面建成小康社会的”攻坚战“？ 一要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。要增强忧患意识和底线 思维，把防控风险放在更加突出的位置。要加强风险隐患排查，摸清 风险底数，既要掌控地方政府显性债务风险，又要掌控隐性债务风险； 既要掌控银行不良贷款变化情况，又要掌控影子银行、非法集资等隐 性金融风险。既要严格控制增量风险，严防风险持续累积和发散；又 要有效处置化解存量风险，努力使各类风险趋向收敛。要坚持标本兼 治，注重以完善体制机制来防范化解风险。要加强风险监测、预警、 应急处置能力，有效防范“黑天鹅”事件、“蝴蝶效应”和“灰犀牛” 冲击，防止外部风险演化为内部风险，防止经济金融风险演化为政治 社会风险，防止个体风险演化为系统性风险。 二要坚决打好精准脱贫攻坚战。要坚持精准扶贫、精准脱贫基本 方略，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等“三位一体”大扶贫格 局。加大对贫困地区和贫困人口的投入，健全公共服务、建设基础设 施、发展特色优势产业，改善他们的生产生活条件。要发挥集中力量 办大事的制度优势，重点解决好深度贫困问题，加强东西部扶贫协作 和对口支援，做好中央单位定点帮扶。结合实际实施好“五个一批” 工程，即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、 发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。坚持中央统筹、省负总责、 市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制。注重把扶 贫同扶志、扶智结合起来，提高贫困地区和贫困群众的自我发展能力
（七）各方面制度更加成熟更加定型 问题三：如何决胜全面建成小康社会的”攻坚战“？ 一要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。要增强忧患意识和底线 思维，把防控风险放在更加突出的位置。要加强风险隐患排查，摸清 风险底数，既要掌控地方政府显性债务风险，又要掌控隐性债务风险； 既要掌控银行不良贷款变化情况，又要掌控影子银行、非法集资等隐 性金融风险。既要严格控制增量风险，严防风险持续累积和发散；又 要有效处置化解存量风险，努力使各类风险趋向收敛。要坚持标本兼 治，注重以完善体制机制来防范化解风险。要加强风险监测、预警、 应急处置能力，有效防范“黑天鹅”事件、“蝴蝶效应”和“灰犀牛” 冲击，防止外部风险演化为内部风险，防止经济金融风险演化为政治 社会风险，防止个体风险演化为系统性风险。 二要坚决打好精准脱贫攻坚战。要坚持精准扶贫、精准脱贫基本 方略，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等“三位一体”大扶贫格 局。加大对贫困地区和贫困人口的投入，健全公共服务、建设基础设 施、发展特色优势产业，改善他们的生产生活条件。要发挥集中力量 办大事的制度优势，重点解决好深度贫困问题，加强东西部扶贫协作 和对口支援，做好中央单位定点帮扶。结合实际实施好“五个一批” 工程，即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、 发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。坚持中央统筹、省负总责、 市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制。注重把扶 贫同扶志、扶智结合起来，提高贫困地区和贫困群众的自我发展能力
和脱贫致富内在动力。实行最严格的考核评估，让脱贫成效真实可信， 做到脱真贫、真脱贫。 三要坚决打好污染防治攻坚战。要坚持绿水青山就是金山银山， 牢固树立和全面贯彻绿色发展理念，坚持节约优先、保护优先、自然 恢复为主，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生 产和生活方式。要加快产业结构优化升级，推动能源生产和消费革命， 推进绿色低碳循环发展，转变资源利用方式，提高资源利用效率，从 源头上降低污染排放。实施好主体功能区战略，优化国土空间开发格 局，设定严格的生态保护红线，将各类开发活动限制在资源环境承载 范围之内。强化大气、水、土壤等污染防治，着力解决损害群众健康、 社会反映强烈的突出环境问题。深化生态文明体制改革，完善生态环 境保护制度。加强环保督察，落实环保主体责任，健全环境损害赔偿 和责任追究制度，形成全社会齐抓共管的生态环境保护格局和氛围。 四要确保经济社会持续健康发展。坚持稳中求进工作总基调，深 化供给侧结构性改革，促进“三去一降一补”重点任务取得更大成效， 强化创新驱动，持续开展大众创业万众创新，加快新旧发展动能转换， 加快经济发展方式转变，提高发展质量和效益。保持宏观政策连续性 稳定性，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，适时适度预调微 调，确保经济运行处在合理区间，推动经济保持中高速增长、产业迈 向中高端水平。 二、全面深化改革 问题一：为什么要全面深化改革？
和脱贫致富内在动力。实行最严格的考核评估，让脱贫成效真实可信， 做到脱真贫、真脱贫。 三要坚决打好污染防治攻坚战。要坚持绿水青山就是金山银山， 牢固树立和全面贯彻绿色发展理念，坚持节约优先、保护优先、自然 恢复为主，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生 产和生活方式。要加快产业结构优化升级，推动能源生产和消费革命， 推进绿色低碳循环发展，转变资源利用方式，提高资源利用效率，从 源头上降低污染排放。实施好主体功能区战略，优化国土空间开发格 局，设定严格的生态保护红线，将各类开发活动限制在资源环境承载 范围之内。强化大气、水、土壤等污染防治，着力解决损害群众健康、 社会反映强烈的突出环境问题。深化生态文明体制改革，完善生态环 境保护制度。加强环保督察，落实环保主体责任，健全环境损害赔偿 和责任追究制度，形成全社会齐抓共管的生态环境保护格局和氛围。 四要确保经济社会持续健康发展。坚持稳中求进工作总基调，深 化供给侧结构性改革，促进“三去一降一补”重点任务取得更大成效， 强化创新驱动，持续开展大众创业万众创新，加快新旧发展动能转换， 加快经济发展方式转变，提高发展质量和效益。保持宏观政策连续性 稳定性，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，适时适度预调微 调，确保经济运行处在合理区间，推动经济保持中高速增长、产业迈 向中高端水平。 二、全面深化改革 问题一：为什么要全面深化改革？
(一)全面深化改革是顺应当今世界发展大势的必然选择： (二)全面深化改革是解决中国现实问题的根本途径 (三)关系党和人民事业前途命运，关系党的执政基础和执政地 位 问题二：朝什么方向推进全面深化改革？ (一)坚持党对改革的集中统一领导 党是改革的倡导者、推动者、领导者，改革能否顺利推进，关键 取决于党，取决于党的领导。 党的十九届四中全会公告中提到：回望极不平凡的来路，跳望指 引复兴的前路，我们比任何时候、任何阶段都更加需要坚定制度自信， 不断开辟“中国之治”新境界，为逐梦新征程凝聚强大力量。开辟“中 国之治”新境界，就要坚持中国共产党的领导这个最大优势毫不动摇。 (二)坚持改革沿着中国特色社会主义方向前进 各国社会主义建设和改革的过程结果和经验教训： A、拒绝改革，固守僵化的苏联模式，最终大多数国家发生剧变。 B、选择了改革道路，但未能坚持社会主义改革路线，最终仍然发 生了剧变。 C.选择了社会主义改革路线，社会主义建设显示出蓬勃生机和活 力。 (三)坚持改革往有利于维护社会公平正义、增进人民福祉方向 前进 促进社会公平正义、增进人民福祉是全面深化改革的出发点，是
（一）全面深化改革是顺应当今世界发展大势的必然选择； （二）全面深化改革是解决中国现实问题的根本途径 （三）关系党和人民事业前途命运，关系党的执政基础和执政地 位 问题二：朝什么方向推进全面深化改革？ （一）坚持党对改革的集中统一领导 党是改革的倡导者、推动者、领导者，改革能否顺利推进，关键 取决于党，取决于党的领导。 党的十九届四中全会公告中提到：回望极不平凡的来路，眺望指 引复兴的前路，我们比任何时候、任何阶段都更加需要坚定制度自信， 不断开辟“中国之治”新境界，为逐梦新征程凝聚强大力量。开辟“中 国之治”新境界，就要坚持中国共产党的领导这个最大优势毫不动摇。 （二）坚持改革沿着中国特色社会主义方向前进 各国社会主义建设和改革的过程结果和经验教训： A、拒绝改革，固守僵化的苏联模式，最终大多数国家发生剧变。 B、选择了改革道路，但未能坚持社会主义改革路线，最终仍然发 生了剧变。 C.选择了社会主义改革路线，社会主义建设显示出蓬勃生机和活 力。 （三）坚持改革往有利于维护社会公平正义、增进人民福祉方向 前进 促进社会公平正义、增进人民福祉是全面深化改革的出发点，是
坚持党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。 (四)坚持社会主义市场经济改革方向 改革开放40年的历程，也是市场作为资源配置手段的地位不断 提升的历程。中国的改革所取得的成果，也就是社会主义市场经济不 断发展的结果。 正是因为坚持市场化的改革方向，人民群众的劳动积极性才得以 最大的发挥，市场化带来的劳动积极性、人们群众创造财富的积极性 不可估量；国家的创新创业的活力无限换发，民营企业为国家贡献了 GDP的一半以上，专利申请量近乎国有和集体企业的一倍，这都是市 场经济的成果。 问题三全面深化改革的内容有哪些？ 党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重 大问题的决定》，提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色 社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 (一)全面深化改革的总目标 “全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、 推进国家治理体系和治理能力现代化。”习近平总书记指出，这一目 标的提出，体现了我们党对改革认识的深化和系统化。全面深化改革 总目标的确立，意义重大。把握总目标，就是把握改革的方向。 国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政 治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规 安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度；国家治理能力
坚持党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。 （四）坚持社会主义市场经济改革方向 改革开放 40 年的历程，也是市场作为资源配置手段的地位不断 提升的历程。中国的改革所取得的成果，也就是社会主义市场经济不 断发展的结果。 正是因为坚持市场化的改革方向，人民群众的劳动积极性才得以 最大的发挥，市场化带来的劳动积极性、人们群众创造财富的积极性 不可估量；国家的创新创业的活力无限换发，民营企业为国家贡献了 GDP 的一半以上，专利申请量近乎国有和集体企业的一倍，这都是市 场经济的成果。 问题三 全面深化改革的内容有哪些？ 党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重 大问题的决定》，提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色 社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 （一）全面深化改革的总目标 “全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、 推进国家治理体系和治理能力现代化。”习近平总书记指出，这一目 标的提出，体现了我们党对改革认识的深化和系统化。全面深化改革 总目标的确立，意义重大。把握总目标，就是把握改革的方向。 国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政 治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规 安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度；国家治理能力
则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、 内政外交国防、治党治国治军等各个方面。国家治理体系和治理能力 是一个有机整体，相辅相成，有了好的国家治理体系才能提高治理能 力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。”2014 年，习近平总书记又在讲话中指出：“推进国家治理体系和治理能力 现代化，必须完整理解和把握全面深化改革的总目标，这是两句话组 成的一个整体，即完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理 体系和治理能力现代化。” 显然，制度在国家治理中起根本性、全局性、长远性作用，没有 好的国家治理体系，国家治理就无所依从，就不会有规则、有秩序， 就不可能有“善治”。同时如果没有有效的治理能力，再好的制度也 难以发挥作用。实践证明，国家治理体系和治理能力是否现代化，是 衡量一个国家综合国力强弱和稳定性的重要标志。 怎样的国家治理体系和治理能力才是现代化的呢？概括说就是 “立治有体，施治有序”，具体体现是国家治理的民主化、法制化、 科学化、规范化、程序化、高效化。所谓民主化，就是国家治理要有 社会各主体、各阶层的广泛参与和互动；法制化，就是国家治理以法 为据，依法施治；科学化，就是国家治理顺应社会发展规律；规范化， 就是以统一制度和规则约束决策和施治行为；程序化，就是遵循既定 标准和流程；高效化，就是国家制度高效率运行。 国家治理体系和治理能力现代化不是西方化。 既然国家治理体系和治理能力与制度关联，那么推进国家治理体
则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、 内政外交国防、治党治国治军等各个方面。国家治理体系和治理能力 是一个有机整体，相辅相成，有了好的国家治理体系才能提高治理能 力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。”2014 年，习近平总书记又在讲话中指出：“推进国家治理体系和治理能力 现代化，必须完整理解和把握全面深化改革的总目标，这是两句话组 成的一个整体，即完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理 体系和治理能力现代化。” 显然，制度在国家治理中起根本性、全局性、长远性作用，没有 好的国家治理体系，国家治理就无所依从，就不会有规则、有秩序， 就不可能有“善治”。同时如果没有有效的治理能力，再好的制度也 难以发挥作用。实践证明，国家治理体系和治理能力是否现代化，是 衡量一个国家综合国力强弱和稳定性的重要标志。 怎样的国家治理体系和治理能力才是现代化的呢？概括说就是 “立治有体，施治有序”，具体体现是国家治理的民主化、法制化、 科学化、规范化、程序化、高效化。所谓民主化，就是国家治理要有 社会各主体、各阶层的广泛参与和互动；法制化，就是国家治理以法 为据，依法施治；科学化，就是国家治理顺应社会发展规律；规范化， 就是以统一制度和规则约束决策和施治行为；程序化，就是遵循既定 标准和流程；高效化，就是国家制度高效率运行。 国家治理体系和治理能力现代化不是西方化。 既然国家治理体系和治理能力与制度关联，那么推进国家治理体
系和治理能力现代化，就不是一个技术性问题，而是一个关乎国家发 展方向的制度模式选择问题。 中国特色社会主义制度，是我们党经过长期实践和艰难探索建立 起来的。改革开放以来我国经济社会面貌的历史性变化，充分证明了 中国特色社会主义制度的优越性，我们没有理由怀疑自己的制度选 择。所以，全面深化改革并不是对中国特色社会主义制度的否定，而 是要不断割除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久。 有人主张，中国国家治理体系和治理能力现代化，要以发达资本 主义国家为模本，甚至认为现代化就是西方化。应当承认，西方国家 率先现代化，在国家治理方面形成了一套有效制度和做法，为后起国 家提供了经验。但事实证明，并非西方的东西都是“好东西”，更并 非普适于所有国家。比如被西方国家引以为傲的西方民主，的确成为 助推西方国家治理现代化的重要因素，但推广到其他国家，常常水土 不服，成为撕裂社会、引发动乱的因素。 习近平总书记指出：“中华民族是一个兼容并蓄、海纳百川的民 族，在漫长历史进程中，不断学习他人的好东西，把他人的好东西化 成我们自己的东西，这才形成我们的民族特色。”事实上，在推进国 家治理体系和治理能力现代化的过程中，我们不但不拒绝真正好的外 来成果，而且会主动学习、吸收和借鉴西方发达国家的有益经验和做 法，但根本方向不能偏离。我国今天的国家治理体系，是在我国的历 史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、逐渐改进、内 生性演化的结果。照搬他国的国家治理体系，既不现实，也无必要
系和治理能力现代化，就不是一个技术性问题，而是一个关乎国家发 展方向的制度模式选择问题。 中国特色社会主义制度，是我们党经过长期实践和艰难探索建立 起来的。改革开放以来我国经济社会面貌的历史性变化，充分证明了 中国特色社会主义制度的优越性，我们没有理由怀疑自己的制度选 择。所以，全面深化改革并不是对中国特色社会主义制度的否定，而 是要不断割除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久。 有人主张，中国国家治理体系和治理能力现代化，要以发达资本 主义国家为模本，甚至认为现代化就是西方化。应当承认，西方国家 率先现代化，在国家治理方面形成了一套有效制度和做法，为后起国 家提供了经验。但事实证明，并非西方的东西都是“好东西”，更并 非普适于所有国家。比如被西方国家引以为傲的西方民主，的确成为 助推西方国家治理现代化的重要因素，但推广到其他国家，常常水土 不服，成为撕裂社会、引发动乱的因素。 习近平总书记指出：“中华民族是一个兼容并蓄、海纳百川的民 族，在漫长历史进程中，不断学习他人的好东西，把他人的好东西化 成我们自己的东西，这才形成我们的民族特色。”事实上，在推进国 家治理体系和治理能力现代化的过程中，我们不但不拒绝真正好的外 来成果，而且会主动学习、吸收和借鉴西方发达国家的有益经验和做 法，但根本方向不能偏离。我国今天的国家治理体系，是在我国的历 史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、逐渐改进、内 生性演化的结果。照搬他国的国家治理体系，既不现实，也无必要
推进国家治理体系和治理能力现代化是一个复杂的系统工程，绝 不是一件轻而易举的事情，零打碎敲调整不行，碎片化修补也不行， 必须是各领域各方面的联动和集成、系统的全面改进，为此必须通过 全面深化改革来推动。 (三)全面深化改革的主要内容包括经济体制、政治体制、文化 体制、社会体制、生态文明体制党的建设体制。 十九届四中全会全会强调了社会主义基本经济制度的基础性地 位，明确社会主义基本经济制度包括“公有制为主体、多种所有制经 济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经 济体制等”，社会主义市场经济体制等”，同时强调要全面贯彻新发 展理念，完善科技创新体制机制，为经济高质量发展提供重要保障。 问题四如何推进全面深化改革？ 1.处理好解放思想和实事求是的关系 改革开放以来，我们党坚持解放思想，实事求是，与时俱进，将 实践作为检验真理的唯一标准，不断推进理论创新、思想创新和体制 创新，创造性地提出了社会主义市场经济理论及其政策体系。 2.处理好顶层设计和摸着石头过河的关系 3.处理好整体推进和重点突破的关系 木桶定律，也叫短板效应，是指一只水桶能装多少水取决于它最 短的那块木板。一只木桶想盛满水，必须每块木板都一样平齐且无破 损，如果这只桶的木板中有一块不齐或者某块木板下面有破洞，这只 桶就无法盛满水。一只木桶能盛多少水，并不取决于最长的那块木板
推进国家治理体系和治理能力现代化是一个复杂的系统工程，绝 不是一件轻而易举的事情，零打碎敲调整不行，碎片化修补也不行， 必须是各领域各方面的联动和集成、系统的全面改进，为此必须通过 全面深化改革来推动。 （三）全面深化改革的主要内容包括经济体制、政治体制、文化 体制、社会体制、生态文明体制党的建设体制。 十九届四中全会全会强调了社会主义基本经济制度的基础性地 位，明确社会主义基本经济制度包括“公有制为主体、多种所有制经 济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经 济体制等”，社会主义市场经济体制等”，同时强调要全面贯彻新发 展理念，完善科技创新体制机制，为经济高质量发展提供重要保障。 问题四 如何推进全面深化改革？ 1.处理好解放思想和实事求是的关系 改革开放以来，我们党坚持解放思想，实事求是，与时俱进，将 实践作为检验真理的唯一标准，不断推进理论创新、思想创新和体制 创新，创造性地提出了社会主义市场经济理论及其政策体系。 2.处理好顶层设计和摸着石头过河的关系 3.处理好整体推进和重点突破的关系 木桶定律，也叫短板效应，是指一只水桶能装多少水取决于它最 短的那块木板。一只木桶想盛满水，必须每块木板都一样平齐且无破 损，如果这只桶的木板中有一块不齐或者某块木板下面有破洞，这只 桶就无法盛满水。一只木桶能盛多少水，并不取决于最长的那块木板
