Notes on the Theory of ○rganization 组织理论按语 (Luther Gulick,1892-1993) 卢瑟古利克 主讲教师：李利利
Notes on the Theory of Organization 组织理论按语 （Luther Gulick， 1892—1993） 卢瑟·古利克 主讲教师：李利利
古利克的主要行政思想 对政府在社会中角色的界定 行政部门在政府中的作用 科学与行政的关系 行政组织思想 其他行政理论与实践问题 观，点归纳
古利克的主要行政思想 对政府在社会中角色的界定 科学与行政的关系 行政组织思想 其他行政理论与实践问题 观点归纳 行政部门在政府中的作用
Key Words Dexterity技巧、灵巧 o Life-span寿命、试用期、有效期 Aptitude天资、天赋 Eliminate消除、清除、变质 Spoilage变坏、变质 Accentuate突出、强调 Manipulation操纵、操作、控制 Subdivision进一步细分、进一步分成的部分
Key Words ◦ Dexterity 技巧、灵巧 ◦ Life-span 寿命、试用期、有效期 ◦ Aptitude 天资、天赋 ◦ Eliminate 消除、清除、变质 ◦ Spoilage 变坏、变质 ◦ Accentuate 突出、强调 ◦ Manipulation 操纵、操作、控制 ◦ Subdivision 进一步细分、进一步分成的部分
.Specialization专业化 Pragmatic实事求是的、实用主义的 Intricately错综复杂地 。Axiomatic公理的、守序的 Vandal恣意破坏艺术品、公物等的人 Vigorous强壮的、积极地、言语犀利的 。Allot分配、摊派 。Tangle乱作一团、绞在一起 Handicap不利因素、障碍
◦ Specialization 专业化 ◦ Pragmatic 实事求是的、实用主义的 ◦Intricately 错综复杂地 ◦ Axiomatic 公理的、守序的 ◦ Vandal 恣意破坏艺术品、公物等的人 ◦ Vigorous 强壮的、积极地、言语犀利的 ◦ Allot 分配、摊派 ◦ Tangle 乱作一团、绞在一起 ◦Handicap 不利因素、障碍
oPeriphery外围或边缘的地方 Inexorable坚持不解的、无情的 Repetitive重复的、反复的 Homogeneous由同类部分组成 Diversification多样、多元 Dispersion分散、消散 Divergence分歧 Far-flung广泛的、分布广的、远的
◦Periphery 外围或边缘的地方 ◦Inexorable 坚持不懈的、无情的 ◦Repetitive 重复的、反复的 ◦Homogeneous 由同类部分组成 ◦Diversification 多样、多元 ◦Dispersion 分散、消散 ◦Divergence 分歧 ◦Far-flung 广泛的、分布广的、远的
Validity有效、合法性 .Adduce提出、举出（某事物）为证 Foreman领班、工头 Absurdity荒谬、荒废 .Violation违反、亵渎、侵犯 Resentment愤怒、怨恨 Heterogeneous由不同种类组成的 Profound深奥的 Omniscience全能、无限权力 Salvation避免损失的途径或方法
◦Validity 有效、合法性 ◦Adduce 提出、举出（某事物）为证 ◦Foreman 领班、工头 ◦Absurdity 荒谬、荒废 ◦Violation 违反、亵渎、侵犯 Resentment 愤怒、怨恨 Heterogeneous 由不同种类组成的 Profound 深奥的 Omniscience 全能、无限权力 Salvation 避免损失的途径或方法
Restraint抑制、管制 .Maneuver谨慎而熟练的工人 Propaganda宣传、传播 Detachable可拆的、可分离的 oCut狂人的献身或崇拜 Prophet先知 .Thw art阻挠、阻止 Reconcile调和 Rigorous严格的、严厉的
◦Restraint 抑制、管制 ◦Maneuver 谨慎而熟练的工人 ◦Propaganda 宣传、传播 ◦Detachable 可拆的、可分离的 ◦Cult 狂人的献身或崇拜 ◦Prophet 先知 ◦Thwart 阻挠、阻止 ◦Reconcile 调和 ◦Rigorous 严格的、严厉的
.Juncture结合点 Paramount最重要的、至上的 Mayoralty市长职位、市长任期 Apex顶点、最高点 oInstitutionalize制度化的 o Fiscal财政 Elaborated详尽而复杂的 Suborganize再组织、进一步组织
◦Juncture 结合点 ◦Paramount 最重要的、至上的 ◦Mayoralty 市长职位、市长任期 ◦Apex 顶点、最高点 ◦Institutionalize 制度化的 ◦Fiscal 财政 ◦Elaborated 详尽而复杂的 ◦Suborganize 再组织、进一步组织
Outline of this Paper 1. Introduction 2. The Division of Work a.Why divide Work? b.The Limits of Division 3. The Co-ordination of Work a.introduction:two primary ways;limiting factors(size;time; time and habit); b. Five principles:Organization;the Span of Control;One master; Technical Efficiency;Control of specialists. 4. Organization Patterns a. Organized from both top and bottom; b. Duties of a chief executive:POSDCORB
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Why Divide Work? Because men differ in nature,capacity and skill, and gain greatly in dexterity by specialization; Because the same man cannot be at two places at the same time; Because one man cannot do two things at the same time; Because the range of knowledge and skill is so great that a man cannot within his life-span know more than a small fraction of it.In other words,it is a question of human nature,time,and space
Why Divide Work? ◆Because men differ in nature, capacity and skill, and gain greatly in dexterity by specialization; ◆Because the same man cannot be at two places at the same time; ◆Because one man cannot do two things at the same time; ◆Because the range of knowledge and skill is so great that a man cannot within his life-span know more than a small fraction of it. In other words, it is a question of human nature, time, and space