公共行政三大途径 戴维H.罗森布鲁姆 系当代美国乃至整个西方世 界最杰出的公共行政学家之
公共行政三大途径 系当代美国乃至整个西方世 界最杰出的公共行政学家之 一 戴维·H.罗森布鲁姆
个人简历 。1964年，俄亥俄州的玛莉塔学 院(Marietta College)获得 政治学学士学位 1966年和1969年，在芝加哥大 学获得政治学硕士学位和博士 学位。 ● 1992年，他被任命为克林顿政 府的人事政策与管理顾问 0 1994年，罗森布鲁姆教授还因 其杰出的学术声誉而被其母校 玛莉塔学院授予荣誉法学博士 学位
个人简历 • 1964年，俄亥俄州的玛莉塔学 院(Marietta College)获得 政治学学士学位 • 1966年和1969年，在芝加哥大 学获得政治学硕士学位和博士 学位。 • 1992年,他被任命为克林顿政 府的人事政策与管理顾问 • 1994年,罗森布鲁姆教授还因 其杰出的学术声誉而被其母校 玛莉塔学院授予荣誉法学博士 学位
曾先后在堪萨斯大学、特尔阿维维大 学、佛蒙特大 大学马克斯维分 曾经担任过美目 会长。 最具权威性的 论》(PAR)的主 ·现任美国华盛 事务学院公共行 行政科学研究院院士
• 曾先后在堪萨斯大学、特尔阿维维大 学、佛蒙特大学以及著名的锡拉丘斯 大学马克斯维尔学院任过教。 • 曾经担任过美国公共行政学会(ASPA) 会长。 • 最具权威性的学术期刊《公共行政评 论》(PAR)的主编,。） • 现任美国华盛顿特区的美洲大学公共 事务学院公共行政学教授、美国国家 行政科学研究院院士
在公共行政领域的杰出成就 1992年，先后荣获美国公共事 务与公共行政学院联合会和美 国公共行政学会杰出研究奖。 1993年，美国公共行政学会查 尔斯H.莱文纪念奖。 1994年，美洲大学公共事务学 院杰出学者奖。 1999年，美国公共行政学会德 怀特·沃尔多奖。 ● 2001年，美国政治学会约 翰高斯奖等多项学术大奖。 2003年12月，来华进行学术访 问并受聘担任中国人民大学客 座教授
在公共行政领域的杰出成就 • 1992年，先后荣获美国公共事 务与公共行政学院联合会和美 国公共行政学会杰出研究奖。 • 1993年，美国公共行政学会查 尔斯·H.莱文纪念奖。 • 1994年，美洲大学公共事务学 院杰出学者奖。 • 1999年，美国公共行政学会德 怀特·沃尔多奖。 • 2001年，美国政治学会约 翰·高斯奖等多项学术大奖。 • 2003年12月，来华进行学术访 问并受聘担任中国人民大学客 座教授
公共行政与公共管理经典译丛 案例系列Case Series Cosomp Public ManagersCasesn Commenary 师著作 公共管理的法律案例分析 著作150多篇（部）关于公 公共行政与公共管理经典译丛 Public Administration and Public Management Classics 共行政、法律、行政理论 经典散材系列 CLASSIC LXBDO SERIES 与行政史、官僚政治以及 Public Admi 公共人事问题等方面的论 著。 公共行政学： 其代表作《公共行政学 管昆、欧治和法裤的途掐 管理、政治和法律的途径》 (第五版 一书已经被翻译成多种语 言，在多个国家和地区用 ]戴维H,罗森布魯号/罗伯特，S克拉夫丘克着 -David H.Hosenbloom Robert 5.Kravchuk 于公共行政教育， 愿中国人民大学出版杜
名师著作 • 著作150多篇(部)关于公 共行政、法律、行政理论 与行政史、官僚政治以及 公共人事问题等方面的论 著。 • 其代表作《公共行政学: 管理、政治和法律的途径》 一书已经被翻译成多种语 言，在多个国家和地区用 于公共行政教育
Outline of the paper Part one:the three approaches to Public Administration 1.The Managerial Approach to Public Administration A.Origin and Values B.Organizational Structure 。 C.View of the Individual 2.The Political Approach to Public Administration 3.The Legal Approach to Public Administration Part two:The Separation of Powers
Outline of the paper • Part one: the three approaches to Public Administration • 1.The Managerial Approach to Public Administration • A. Origin and Values • B. Organizational Structure • C. View of the Individual • 2. The Political Approach to Public Administration • 3. The Legal Approach to Public Administration • • Part two: The Separation of Powers
Key words ·Public Administration公共行政 ·Separation of Powers分权 ·Origin and Values来源与价值 ·organizational structure组织结构 ·views of the individuals对个人的认识 ·Synthesize综合 ·Managerial Approach管理的视角 ·civil service reform movement公务员改革 运动
Key words • Public Administration 公共行政 • Separation of Powers 分权 • Origin and Values 来源与价值 • organizational structure 组织结构 • views of the individuals 对个人的认识 • Synthesize 综合 • Managerial Approach 管理的视角 • civil service reform movement 公务员改革 运动
·businesslike public administration商业化的 公共行政 ·Bureaucracy官僚制 ·Appendage附属品、附加物 ·Depersonalized去人格化的 ·Political Approach政治的途径 ·Discretionary power自由裁量权 ·Representativeness代表性 ·Responsiveness▣应性 ·Accountability问责制
• businesslike public administration 商业化的 公共行政 • Bureaucracy 官僚制 • Appendage 附属品、附加物 • Depersonalized 去人格化的 • Political Approach 政治的途径 • Discretionary power 自由裁量权 • Representativeness 代表性 • Responsiveness 回应性 • Accountability 问责制
·Unmanageable不可管理 ·legislature立法机构 ·aggregate group集体 ·Legal Approach法律的途径 ·administrative law行政法 ·judicialization of public administration公共 行政司法化 ·Constitutional law宪法 procedural due process法定诉讼程序 ·adversary procedure申辩程序 ,adjudicatory structure审判结构
• Unmanageable 不可管理 • legislature 立法机构 • aggregate group 集体 • Legal Approach 法律的途径 • administrative law 行政法 • judicialization of public administration 公共 行政司法化 • Constitutional law 宪法 • procedural due process 法定诉讼程序 • adversary procedure 申辩程序 • adjudicatory structure 审判结构
公共行政概念再认识 自威尔逊提出建立一门独立的 公共行政学科至今已经有100多 年的历史了。 界定“公共行政”这一概念， 仍然众说纷纭。 “公共行政，系政府行为，亦 year when it hreddo 即政府落实其目的与意图的各 xpubiidlood 种手段” pitched Smoltz The old ace 公共行政完全可以与政府的 been used fot several ye differentiates between 行政相认同”。 “公共行政运作过程由影响政 府施政目标或意图的行动构 成
• 自威尔逊提出建立一门独立的 公共行政学科至今已经有100多 年的历史了。 • 界定“公共行政”这一概念， 仍然众说纷纭。 • “公共行政，系政府行为，亦 即政府落实其目的与意图的各 种手段” • “公共行政完全可以与政府的 行政相认同” 。 • “公共行政运作过程由影响政 府施政目标或意图的行动构 成”