
第四章世界市场 案例1:加工贸易与东莞经济稀飞 案由:外向型经济是东莞发展的特色与优劳。改革开放0多年来,东莞紧需抓住国际 资本和产业转移的机遇,充分发挥地缘人缘优势,从开展“三来一补“起步。大量引进外货, 参与国际分工,走出了一条具有东莞特色的外向型经济发展之路。通过外向带动,东尧远速 实现了农村工业化和戴镇化,形成了比较发达的工业体系与制造能力,尤其是在T产品制 造等方面形成了一定的产业优势,目前己成为国际性加工制造业基地。 早在1978年12月,我市微引进港资,办起了全国第一家来料加工企业-太平手袋厂, 日前,我们累计吸引了170多亿美元外资,兴办了14000多家外货企业。目前。世界上已 有美国、英国、日本、香港、台清等近40个国家和地区来东莞授货,己投产外晓企业14000 多家,世界100强企业有12家、世界500强企业有33家、世界跨国公司有124家、境外 上市公可有近800家在东莞授货办厂,2002年实际利用外觉21.43亿美元,增长18%。全 市己累计利用外资170多亿美元。东莞己基本形成覆盖全球的市场网络和参与国际市场大循 环的格局。2002年外贸出口总额238亿美元,增长25.3%,增幅比年初预期目标高20.3个 百分点。连续第七年位居全国大中戴市第三名。电脑磁头,电脑扫描仪等十几种T产品的 产销量占世界市场的粉额在0%至4%之阿.东莞已成为全球重要的电箭及周边产品生产基 地,在东莞方圆三四十公里的范围内,电酵零部件配套率可达95%,享有无论你在哪里下 订单,都在东莞制适的美誉,也有东莞塞车,世界缺货”的说法。鞋类、服装、玩具、家 具等产品也大量运情微、美等国际市场,世界上每十双运动鞋就有一双产自东莞。 由于成功实施外向带动战略,东莞成为广东经济最为发达的地区之一。24年米GDP年 均增长23%,2002年,GDP增幅均居广素全省第一位。2002年全市GDP总值己达6723亿 元,成为嫁合经济实力位居全国大中城市前20名的新兴工业城市。 一一http/www.sna.net2003年03月06日15:02东莞市政府 案例分析,东莞在改革开放前是一个落后的农业县,改革开做后通过发展加工贸易,迅 速实现了工业化,这说明加工贸易是发展中国家和地区参与国际分工,融入世界经济体系的 徒径。 案例2:广州最大外宽避税案浮出水面国税局出拳反避税 案由:日前,广州市国税局对某大型跨国企业选行了反避税调整,调增企业应纳税所得 额共59626万元,增补该企业所得税814万元。据《粤港信息日报》记者了解,这是广州
第四章 世界市场 案例 1:加工贸易与东莞经济腾飞 案由:外向型经济是东莞发展的特色与优势。改革开放 20 多年来,东莞紧紧抓住国际 资本和产业转移的机遇,充分发挥地缘人缘优势,从开展"三来一补"起步,大量引进外资, 参与国际分工,走出了一条具有东莞特色的外向型经济发展之路。通过外向带动,东莞迅速 实现了农村工业化和城镇化,形成了比较发达的工业体系与制造能力,尤其是在 IT 产品制 造等方面形成了一定的产业优势,目前已成为国际性加工制造业基地。 早在 1978 年 12 月,我市就引进港资,办起了全国第一家来料加工企业--太平手袋厂。 目前,我们累计吸引了 170 多亿美元外资,兴办了 14000 多家外资企业,目前,世界上已 有美国、英国、日本、香港、台湾等近 40 个国家和地区来东莞投资,已投产外资企业 14000 多家,世界 100 强企业有 12 家、世界 500 强企业有 33 家、世界跨国公司有 124 家、境外 上市公司有近 800 家在东莞投资办厂。2002 年实际利用外资 21.43 亿美元,增长 18%,全 市已累计利用外资 170 多亿美元。东莞已基本形成覆盖全球的市场网络和参与国际市场大循 环的格局。2002 年外贸出口总额 238 亿美元,增长 25.3%,增幅比年初预期目标高 20.3 个 百分点,连续第七年位居全国大中城市第三名。电脑磁头、电脑扫描仪等十几种 IT 产品的 产销量占世界市场的份额在 20%至 40%之间。东莞已成为全球重要的电脑及周边产品生产基 地,在东莞方圆三四十公里的范围内,电脑零部件配套率可达 95%,享有"无论你在哪里下 订单,都在东莞制造"的美誉,也有"东莞塞车,世界缺货"的说法。鞋类、服装、玩具、家 具等产品也大量远销欧、美等国际市场,世界上每十双运动鞋就有一双产自东莞。 由于成功实施外向带动战略,东莞成为广东经济最为发达的地区之一。24 年来 GDP 年 均增长 23%,2002 年,GDP 增幅均居广东全省第一位。2002 年全市 GDP 总值已达 672.3 亿 元,成为综合经济实力位居全国大中城市前 20 名的新兴工业城市。 ——http://www.sina.net 2003 年 03 月 06 日 15:02 东莞市政府 案例分析:东莞在改革开放前是一个落后的农业县,改革开放后通过发展加工贸易,迅 速实现了工业化,这说明加工贸易是发展中国家和地区参与国际分工、融入世界经济体系的 捷径。 案例 2:广州最大外资避税案浮出水面 国税局出拳反避税 案由:日前,广州市国税局对某大型跨国企业进行了反避税调整,调增企业应纳税所得 额共 59626 万元﹐增补该企业所得税 8149 万元。据《粤港信息日报》记者了解,这是广州

市反避税词整单个案件补缴税领最大的案例。 通过境内关联公可转移利润 专业人士对记者表示,外全的避税意识和手段的确比内贤企业要强得多,加之我国的税 法尚有许多漏洞,为企业的避税提供了空间,据称外资公司在税收筹划方面每年都花情银大, 但效果也不情。每年可以避税儿千万元,广州某外企这次失火只能怪做得有些过头, 经调直,广州某外金这次被反避税调整的特别之处在于,其是税手受与大多数跨国企业 采取原材料购进和产品销售定价方面避税手段不同,广州某外企是通过与其境内的关联公可 借贷货金转移利润道税。 广州某外企在境内的关联金业主要有该公司所属纸品有限公司、口腔保壁用品有限公 司、北京洗涤用品有限公司和成都,天津公司等。知情人士透露:2002年,在广州某外企 的关联企业中部分公司出现连续与损,这些公司失去了向银行错货的能力。广州某外企以公 可本部的名义向中行广系省分行寻求巨额货款。据悉,总金额高达0亿元左右。与正常企 业行为相违背的是,广州某外全又拨出巨货以无息借贷的方式借给其关限企业使用,造成避 税行为产生。 专家指出,一方面。广州某外金向银行大量借货。出贷魔金与随之产生的利息支付在帐 目上表规为负债。根据税法的规定,利是支出是在税前扣除。广州某外资企业利用税前列支 利息,先行分取企业利洞而少交全业所得税:另一方面,提供巨额无息借贷给关联企业,也 回避了正常信贷产生利息所得税的税赋。月时,作为该全业的关联企业,也为巨额借贷在帐 目上表观为负债而规避了大量所得税。 等待财政部最后定性 据知情人士对记者表示,该外货全业避税日思并未完全盖棺定论就此了结。仍面有不少 悬念,甚至不排除有被翻案的可能。据了解,关于广州某外企避税月题的最新进展是国税总 局正在将相关情况转报围家财政部。财政部对其定性截决才是最终定论。 在国税同的公开货料上,对广州某外货企业的道税行为并没有明确的“非法”字样。广 州国税局有关人员特意对记者强博,税务部门对该企业做出的是税收“调整,而半偷税查 处。该公可补餐的8149万元税款已于近日全部嫩交入库。 国税总局有关人士接受记者采访时表示,对于该类事件判断的主要依据镜是1991年的 (外商投资企业和外国全业所得税法》和新《税收狂管法》.在《税收任管法)的第36条规 定:“…不按膈篡立企业之间的业务米往收取或支付价款、费用,而减少其应纳税的收入 成所得额,这两个条件同封满足则税务机关有权进行合理调整。”在《税收征管法》的第54
市反避税调整单个案件补缴税额最大的案例。 通过境内关联公司转移利润 专业人士对记者表示,外企的避税意识和手段的确比内资企业要强得多,加之我国的税 法尚有许多漏洞,为企业的避税提供了空间。据称外资公司在税收筹划方面每年都花销很大, 但效果也不错,每年可以避税几千万元。广州某外企这次失火只能怪做得有些过头。 经调查,广州某外企这次被反避税调整的特别之处在于,其避税手段与大多数跨国企业 采取原材料购进和产品销售定价方面避税手段不同,广州某外企是通过与其境内的关联公司 借贷资金转移利润避税。 广州某外企在境内的关联企业主要有该公司所属纸品有限公司、口腔保健用品有限公 司、北京洗涤用品有限公司和成都、天津公司等。知情人士透露:2002 年,在广州某外企 的关联企业中部分公司出现连续亏损,这些公司失去了向银行借贷的能力。广州某外企以公 司本部的名义向中行广东省分行寻求巨额贷款。据悉,总金额高达 20 亿元左右。与正常企 业行为相违背的是,广州某外企又拨出巨资以无息借贷的方式借给其关联企业使用,造成避 税行为产生。 专家指出,一方面,广州某外企向银行大量借贷。借贷资金与随之产生的利息支付在帐 目上表现为负债。根据税法的规定,利息支出是在税前扣除。广州某外资企业利用税前列支 利息,先行分取企业利润而少交企业所得税;另一方面,提供巨额无息借贷给关联企业,也 回避了正常借贷产生利息所得税的税赋。同时,作为该企业的关联企业,也为巨额借贷在帐 目上表现为负债而规避了大量所得税。 等待财政部最后定性 据知情人士对记者表示,该外资企业避税问题并未完全盖棺定论就此了结,仍留有不少 悬念,甚至不排除有被翻案的可能。据了解,关于广州某外企避税问题的最新进展是国税总 局正在将相关情况转报国家财政部,财政部对其定性裁决才是最终定论。 在国税局的公开资料上,对广州某外资企业的避税行为并没有明确的“非法”字样。广 州国税局有关人员特意对记者强调,税务部门对该企业做出的是税收“调整”,而非偷税查 处。该公司补缴的 8149 万元税款已于近日全部缴交入库。 国税总局有关人士接受记者采访时表示,对于该类事件判断的主要依据就是 1991 年的 《外商投资企业和外国企业所得税法》和新《税收征管法》。在《税收征管法》的第 36 条规 定:“……不按照独立企业之间的业务来往收取或支付价款、费用,而减少其应纳税的收入 或所得额,这两个条件同时满足则税务机关有权进行合理调整。”在《税收征管法》的第 54

条规定:“纳脱人与其关联企业附通货金所支付或收取的利息超过威者低于没有关联关系金 业之间所能同意的数额,或者利率超过或低干同类业务的正常利率,税务机关可以调整其应 纳税额。”这两条都是适用广州某外资企业境内关联融隆而避税的条敌。 国税总同税务司反避税处处长苏晓鲁对记者表示,广州的这家骑国金业并非是国内第一 家境内关联脓资避税的案例,先前国税总局也博整过另一例类似情况,也是总公司贷款后无 能借先给关联公司使用,该总公司是一家国营机构。 http:/inance.sina.com.cn2003年04月18日《粤港信息日报》 案例分析:调拨价格或称转移价格是跨国会司国际化经营中惯用的手法,随着我国对外 开放的深入,我国日益面峰药国公司调找价格的使用,加强整管是不容回避的问题
条规定:“纳税人与其关联企业融通资金所支付或收取的利息超过或者低于没有关联关系企 业之间所能同意的数额,或者利率超过或低于同类业务的正常利率,税务机关可以调整其应 纳税额。”这两条都是适用广州某外资企业境内关联融资而避税的条款。 国税总局税务司反避税处处长苏晓鲁对记者表示,广州的这家跨国企业并非是国内第一 家境内关联融资避税的案例,先前国税总局也调整过另一例类似情况,也是总公司贷款后无 偿借贷给关联公司使用,该总公司是一家国营机构。 http://finance.sina.com.cn 2003 年 04 月 18 日《粤港信息日报》 案例分析:调拨价格或称转移价格是跨国公司国际化经营中惯用的手法,随着我国对外 开放的深入,我国日益面临跨国公司调拨价格的使用,加强监管是不容回避的问题