第八章社会主义基本制度的全面确立一、教学目的：了解新民主主义社会的政治，经济和文化特点，以及我国对农业，手工业和资本主义工商业进行社会主义改造的过程和经验，对社会主义在中国的确立过程有总体的了解。二、教学重点：新民主主义社会的政治，经济和文化特点我国对农业，手工业的改造我国对资本主义工商业的改造过程，经验和不足三、教学难点：我国对资本主义工商业的改造过程，经验和不足四、教学时间：4学时五、主要内容：本编综述走向辉煌的五十年一、中华人民共和国的成立二、从新民主主义过渡到社会主义三、改革开放和社会主义现代化建设的新时期四、基本历史线索第一节从新民主主义社会向社会主义社会过渡共和国成立之初，中国共产党人在新中国的发展问题上，达成了三个基本共识：革命的成功标志这中国共产党的工作重点由农村转到城市，中心任务由革命战争转到和平建设：新民主主义革命胜利后要建立一个新民主主义国家，并且这个社会是过渡性的社会，中国共产党要领导全国人民为在中国建设社会主义创造条件。新中国成立之初的实践，基本上都是按照这种共识进行的。（补充建国后国际国内形势）一、建国后的国际国内形势二、新民主主义社会的建立及其过渡性中华人民共和国成立后，党中央面对国内外错综复杂的形势，从国情出发，按照中共七届二中全会和《共同纲领》精神，带领全国人民认真实践新民主主义社会的构想。1.新民主主义政治制度1949年10月1日，中华人民共和国成立，揭开了中国政治发展史上薪新的一页。由于新民主主义革命是在中国共产党领导下进行的资产阶级革命，中国革命的领导权，中国的特殊国情和中国革命发展的基本规律，决定了中国资产阶级民主革命后建立的不是资本主义社会而是新民主主义社会，建立的国家政权不是资产阶级共和国而是以工农联盟为基础的人民民主共和国。1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届会议通过的具有临时宪法作用的《共同纲领》对过渡时期的国家性质，政权机构，人民的基本权力和义务等都做了明确的规定。规定的国家性质是：中华人民共和国以新民主主义即人民民主主义为建国的政治基础，实行工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政，是工人阶级，小资产阶级，民族资产阶级及其他的爱国民主分子的人民民主统一战线的政权。2.新民主主义经济制度中华人民共和国的建立，使党和政府有了在全国实践新民主主义经济纲领，建立新民主主义经济制度的可能。关于新民主主义社会的经济构成，毛泽东在七届二中全会的报告中就已经说明：国营经济是社会主义的，合作社经济是半社会主义的，加上私人资本主义，个体经济，国家资本主义经济，这些是人民共和国的五种经济成分构成了新民主主义的经济形态
第八章 社会主义基本制度的全面确立 一、教学目的： 了解新民主主义社会的政治，经济和文化特点，以及我国对农业，手工业和资本主义工 商业进行社会主义改造的过程和经验，对社会主义在中国的确立过程有总体的了解。 二、教学重点： 新民主主义社会的政治，经济和文化特点 我国对农业，手工业的改造 我国对资本主义工商业的改造过程，经验和不足 三、教学难点： 我国对资本主义工商业的改造过程，经验和不足 四、教学时间：4 学时 五、主要内容： 本编综述 走向辉煌的五十年 一、中华人民共和国的成立 二、从新民主主义过渡到社会主义 三、改革开放和社会主义现代化建设的新时期 四、基本历史线索 第一节 从新民主主义社会向社会主义社会过渡 共和国成立之初，中国共产党人在新中国的发展问题上，达成了三个基本共识：革命的 成功标志这中国共产党的工作重点由农村转到城市，中心任务由革命战争转到和平建设；新 民主主义革命胜利后要建立一个新民主主义国家，并且这个社会是过渡性的社会，中国共产 党要领导全国人民为在中国建设社会主义创造条件。新中国成立之初的实践，基本上都是按 照这种共识进行的。 （补充建国后国际国内形势） 一、建国后的国际国内形势 二、新民主主义社会的建立及其过渡性 中华人民共和国成立后，党中央面对国内外错综复杂的形势，从国情出发，按照中共七 届二中全会和《共同纲领》精神，带领全国人民认真实践新民主主义社会的构想。 1.新民主主义政治制度 1949 年 10 月 1 日，中华人民共和国成立，揭开了中国政治发展史上崭新的一页。由于 新民主主义革命是在中国共产党领导下进行的资产阶级革命，中国革命的领导权，中国的特 殊国情和中国革命发展的基本规律，决定了中国资产阶级民主革命后建立的不是资本主义社 会而是新民主主义社会，建立的国家政权不是资产阶级共和国而是以工农联盟为基础的人民 民主共和国。1949 年 9 月 21 日，中国人民政治协商会议第一届会议通过的具有临时宪法作 用的《共同纲领》对过渡时期的国家性质，政权机构，人民的基本权力和义务等都做了明确 的规定。规定的国家性质是：中华人民共和国以新民主主义即人民民主主义为建国的政治基 础，实行工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政，是工人阶级，小资产阶级，民 族资产阶级及其他的爱国民主分子的人民民主统一战线的政权。 2.新民主主义经济制度 中华人民共和国的建立，使党和政府有了在全国实践新民主主义经济纲领，建立新民主 主义经济制度的可能。关于新民主主义社会的经济构成，毛泽东在七届二中全会的报告中就 已经说明：国营经济是社会主义的，合作社经济是半社会主义的，加上私人资本主义，个体 经济，国家资本主义经济，这些是人民共和国的五种经济成分构成了新民主主义的经济形态
《共同纲领》义进一步规定了“各种经济成分在国营经济的领导下，分工合作，各得其所以促进整个社会经济的发展”，从而奠定了新民主主义时期经济制度的基本框架。新民主主义经济制度的主要任务是恢复和发展生产，实现农业国到工业国的转变，逐步扩大社会主义成分，削弱资本主义成分，为建立社会主义制度作准备。3.新民主主义社会的文化思想建国初期，党和人民政府以极大的决心和能力迅速涤荡了旧社会的污泥浊水，消灭了严重危害社会风气的吸毒贩毒，卖淫娟，聚众赌博和封建迷信活动，在全社会形成了健康的道德风尚和社会氛围。在教育方面，建立和加强革命教育；扩大招生数量，以适应大规模经济，文化建设之需；科学文化方面，设立中国科学院；在文艺工作方面，提倡文艺为工农兵服务，为人民服务；同时中国共产党在知识分子中间组织马克思主义的学习。总之，新民主主义社会不是独立的社会形态，而是一个带有过渡性质的社会，在经济，政治，文化各方面既有社会主义因素，又有资本主义因素，两种因素不断碰撞，冲突和较量，发展的总趋势是，社会主义因素日益发展壮大，资本主义因素被削弱和限制。三、社会主义国营领导地位的确立我国的社会主义国营经济，是在没收官僚资本，管制，代管和征用及征购的外资企业转变为国营经济，在加上解放区原有的公营经济的基础上建立和发展起来的。1.没收官像资本没收官僚资本是社会主义国营经济的主要来源，是新中国建立后按照社会主义原则组织经济成分的一项重要政策。中国官僚资本是伴随着帝国主义的侵略而日益发展的一种经济成分，在抗战胜利后达到顶峰，垄断了全国的经济命脉。由于官僚资本是国民党反动政权的经济基础，因而摧毁它就具有民主革命的性质，同时从消灭大资本主义看，又带有社会主义革命的性质，这本身就具有社会主义改造的具有决定意义的开端。在没收官僚资本的过程中，中国共产党制定了正确的方针，即不打碎他们原有的机构，而是先按照原来的组织机构和生产系统，实行监督生产，然后遂步进行民主改革和生产改革，这样的方针，既避免了新旧交替中可能的损失和混乱，保证企业生产系统和技术部门的完整性，有利于生产事业的迅速恢复和发展，同时也便于从解放区来的干部逐步学习和掌握过去所缺乏的管理生产和知识经验。2.处理部分外资在华企业随着各大城市的解放，人民政府还废除了帝国主义在华的一切特权，收回了海关，管制了贸易，实现了经济自主权。对于在华的外资企业，没有采取没收的政策，只是通过法令手段对他们进行管理和监督。朝鲜战争爆发后，美国政府宣布管制中共的在美资产，中国政府针锋相对，宣布管制美国企业和美国政府在华的一切财产。后来由于西方国家对中国采取禁运政策，中国政府也相应地对在华企业采取代管，征用等措施，到1954年初，外资企业所剩无几。通过没收官像资本，管制，代管，征用和征购外资企业，连同原革命根据地生长起来的公有经济，建立起了社会主义性质的国营经济。据统计，1949年底，全国工业固定资产，国营工业就占到80.7%。国营经济还控制了全国金融，外贸，铁路及大部分现代化交通运输事业。3.解放区原有的公营经济4.意义一一社会主义国营经济的建立，有着十分重要的意义：（1）为国家政权的巩固奠定经济基础为人民民主专政的国家政权奠定了可靠的经济基础，使中国能在建国初期的艰苦环境中，依靠自己的力量，战胜帝国主义的经济封锁和战争威胁
《共同纲领》又进一步规定了“各种经济成分在国营经济的领导下，分工合作，各得其所， 以促进整个社会经济的发展”，从而奠定了新民主主义时期经济制度的基本框架。新民主主 义经济制度的主要任务是恢复和发展生产，实现农业国到工业国的转变，逐步扩大社会主义 成分，削弱资本主义成分，为建立社会主义制度作准备。 3.新民主主义社会的文化思想 建国初期，党和人民政府以极大的决心和能力迅速涤荡了旧社会的污泥浊水，消灭了严 重危害社会风气的吸毒贩毒，卖淫嫖娼，聚众赌博和封建迷信活动，在全社会形成了健康的 道德风尚和社会氛围。 在教育方面，建立和加强革命教育；扩大招生数量，以适应大规模经济，文化建设之需； 科学文化方面，设立中国科学院；在文艺工作方面，提倡文艺为工农兵服务，为人民服务； 同时中国共产党在知识分子中间组织马克思主义的学习。 总之，新民主主义社会不是独立的社会形态，而是一个带有过渡性质的社会，在经济， 政治，文化各方面既有社会主义因素，又有资本主义因素，两种因素不断碰撞，冲突和较量， 发展的总趋势是，社会主义因素日益发展壮大，资本主义因素被削弱和限制。 三、社会主义国营领导地位的确立 我国的社会主义国营经济，是在没收官僚资本，管制，代管和征用及征购的外资企业转 变为国营经济，在加上解放区原有的公营经济的基础上建立和发展起来的。 1.没收官僚资本 没收官僚资本是社会主义国营经济的主要来源，是新中国建立后按照社会主义原则组织 经济成分的一项重要政策。中国官僚资本是伴随着帝国主义的侵略而日益发展的一种经济成 分，在抗战胜利后达到顶峰，垄断了全国的经济命脉。由于官僚资本是国民党反动政权的经 济基础，因而摧毁它就具有民主革命的性质，同时从消灭大资本主义看，又带有社会主义革 命的性质，这本身就具有社会主义改造的具有决定意义的开端。 在没收官僚资本的过程中，中国共产党制定了正确的方针，即不打碎他们原有的机构， 而是先按照原来的组织机构和生产系统，实行监督生产，然后逐步进行民主改革和生产改革， 这样的方针，既避免了新旧交替中可能的损失和混乱，保证企业生产系统和技术部门的完整 性，有利于生产事业的迅速恢复和发展，同时也便于从解放区来的干部逐步学习和掌握过去 所缺乏的管理生产和知识经验。 2.处理部分外资在华企业 随着各大城市的解放，人民政府还废除了帝国主义在华的一切特权，收回了海关，管制 了贸易，实现了经济自主权。对于在华的外资企业，没有采取没收的政策，只是通过法令手 段对他们进行管理和监督。朝鲜战争爆发后，美国政府宣布管制中共的在美资产，中国政府 针锋相对，宣布管制美国企业和美国政府在华的一切财产。后来由于西方国家对中国采取禁 运政策，中国政府也相应地对在华企业采取代管，征用等措施，到 1954 年初，外资企业所 剩无几。 通过没收官僚资本，管制，代管，征用和征购外资企业，连同原革命根据地生长起来的 公有经济，建立起了社会主义性质的国营经济。据统计，1949 年底，全国工业固定资产，国 营工业就占到 80.7%。国营经济还控制了全国金融，外贸，铁路及大部分现代化交通运输事 业。 3.解放区原有的公营经济 4.意义——社会主义国营经济的建立，有着十分重要的意义： （1）为国家政权的巩固奠定经济基础 为人民民主专政的国家政权奠定了可靠的经济基础，使中国能在建国初期的艰苦环境中， 依靠自己的力量，战胜帝国主义的经济封锁和战争威胁
（2）保证国家经济的新民主主义性质使政府有力量和条件对殖民地色彩浓厚的其他经济成分进行必要的调整和改革，使各种经济成分沿着新民主主义轨道，在国营经济的领导下分工合作。（3）为社会主义改造提供物质前提社会主义国营经济领导地位的确立，决定了我国经济发展的社会主义方向，为大规模的经济建设和社会主义改造，提供了物质前提。第二节社会主义制度：历史和人民的选择中国共产党从建国开始，在不到七年的时间里，于1956年在中共八大上宣布“社会主义的社会制度已经在我国建立起来”。社会主义道路是历史发展的必然，也是亿万中国人民在长期奋斗中做出的正确选择。一、工业化的任务与发展道路实现国家的工业化，是中国真正获得独立和走向富强的当然要求和必要条件。到1953年，中国已经具备了将实现工业化提上日程的国内和国际环境：1.从国内看，土地改革基本完成，全国的工商业做了合理的调整，社会主义性质的国民经济，已经在国民经济中占主导地位，争取国民经济好转的三个条件已经实现。2.从国际上看，朝鲜战场上，战火已经熄灭，周边的局势已经稳定，同时苏联同意给中国提供经济援助。国际条件比较有利。新中国的工业化是从第一个五年计划（1953一1957）开始起步的，一五计划是在中央领导下，由周恩来，陈云，李富春等主持编制的，这个计划从我国的实际出发，参照了苏联的经验，加上反复修改，做法慎重，成为切实可行的计划。1.一五计划的基本任务1953年，党提出了过渡时期的总路线，即“一化三改”，为了贯彻过渡时期的总路线，开始实施发展国民经济的第一个五年计划，基本任务就是集中力量发展重工业，建立国家工业化和国防现代化的初步基础：相应发展交通运输业，轻工业，农业和商业：相应地培养建设人才：有步骤地促进农业，手工业的合作化，继续进行对资本主义工商业的改造，保证国民经济中的社会主义成分的比重的稳步增长，同时正确发挥个体农业，手工业和资本主义工商业的作用，保证在发展生产的基础上，逐步提高人民物质生活和文化生活水平。2.一五计划的指导方针（1）优先发展重工业的指导方针我国的重工业基础非常薄弱，进行有计划的工业化建设的起点非常低，这种落后的经济状况只有依靠优先发展重工业才能迅速改变，只有钢铁和机器制造也发展了，轻工业装备才有保障，才能给农业更大的支持只有能源和运输业发展了，才能使整个国民经济正常运转，同时我国处于和美国军事对峙时期，需要我们建立强大的军事工业，增强国防力量。（2）正确处理积累和消费的关系优先发展重工业和提高人民的生活水平从根本上说是一致的，但也存在一定的矛盾，因为他们都需要大量的资金支持，发展社会主义事业，必须积累建设资金，需要人民艰苦奋斗勤俭建国，但在扩大积累的同时，也要适当改善人民的生活，一五计划在处理积累和消费的关系上，既保证了国家建设，又注意逐步提高人民生活水平。二、确立社会主义基本制度的社会历史条件中国必须采取社会主义的工业化道路，这不仅是中国革命发展的必然趋向，是中国人民的主体性选择，而且在当时也具备了基本条件：1.社会主义性质国营经济领导地位的确立有了日益强大的社会主义性质的国营经济，这是中国选择社会主义的一个具有决定意义的基本条件：2.资本主义经济无力承担国家工业化的任务
（2）保证国家经济的新民主主义性质 使政府有力量和条件对殖民地色彩浓厚的其他经济成分进行必要的调整和改革，使各种 经济成分沿着新民主主义轨道，在国营经济的领导下分工合作。 （3）为社会主义改造提供物质前提 社会主义国营经济领导地位的确立，决定了我国经 济发展的社会主义方向，为大规模的经济建设和社会主义改造，提供了物质前提。 第二节 社会主义制度：历史和人民的选择 中国共产党从建国开始，在不到七年的时间里，于 1956 年在中共八大上宣布“社会主 义的社会制度已经在我国建立起来”。社会主义道路是历史发展的必然，也是亿万中国人民 在长期奋斗中做出的正确选择。 一、工业化的任务与发展道路 实现国家的工业化，是中国真正获得独立和走向富强的当然要求和必要条件。到 1953 年，中国已经具备了将实现工业化提上日程的国内和国际环境： 1.从国内看，土地改革基本完成，全国的工商业做了合理的调整，社会主义性质的国民 经济，已经在国民经济中占主导地位，争取国民经济好转的三个条件已经实现。 2.从国际上看，朝鲜战场上，战火已经熄灭，周边的局势已经稳定，同时苏联同意给中 国提供经济援助。国际条件比较有利。 新中国的工业化是从第一个五年计划（1953—1957）开始起步的，一五计划是在中央领 导下，由周恩来，陈云，李富春等主持编制的，这个计划从我国的实际出发，参照了苏联的 经验，加上反复修改，做法慎重，成为切实可行的计划。 1.一五计划的基本任务 1953 年，党提出了过渡时期的总路线，即“一化三改”，为了贯彻过渡时期的总路线， 开始实施发展国民经济的第一个五年计划，基本任务就是集中力量发展重工业，建立国家工 业化和国防现代化的初步基础；相应发展交通运输业，轻工业，农业和商业；相应地培养建 设人才；有步骤地促进农业，手工业的合作化，继续进行对资本主义工商业的改造，保证国 民经济中的社会主义成分的比重的稳步增长，同时正确发挥个体农业，手工业和资本主义工 商业的作用，保证在发展生产的基础上，逐步提高人民物质生活和文化生活水平。 2.一五计划的指导方针 （1）优先发展重工业的指导方针 我国的重工业基础非常薄弱，进行有计划的工业化建设的起点非常低，这种落后的经济 状况只有依靠优先发展重工业才能迅速改变，只有钢铁和机器制造也发展了，轻工业装备才 有保障，才能给农业更大的支持只有能源和运输业发展了，才能使整个国民经济正常运转， 同时我国处于和美国军事对峙时期，需要我们建立强大的军事工业，增强国防力量。 （2）正确处理积累和消费的关系 优先发展重工业和提高人民的生活水平从根本上说是一致的，但也存在一定的矛盾，因 为他们都需要大量的资金支持，发展社会主义事业，必须积累建设资金，需要人民艰苦奋斗， 勤俭建国，但在扩大积累的同时，也要适当改善人民的生活，一五计划在处理积累和消费的 关系上，既保证了国家建设，又注意逐步提高人民生活水平。 二、确立社会主义基本制度的社会历史条件 中国必须采取社会主义的工业化道路，这不仅是中国革命发展的必然趋向，是中国人民 的主体性选择，而且在当时也具备了基本条件： 1.社会主义性质国营经济领导地位的确立 有了日益强大的社会主义性质的国营经济，这是中国选择社会主义的一个具有决定意 义的基本条件； 2.资本主义经济无力承担国家工业化的任务
资本主义经济先天不足，难以承担实现国家工业化的任务，这是中国选择社会主义的义一个基本条件。3.国际环境的客观要求当时中国所处的国际环境是我们选择社会主义的重要外因。4.农业发展状况的客观要求对个体农业进行社会主义改造，同样是生产力发展和实现国家工业化的客观要求。5.人民的普遍心理要求向社会主义转变是当时人们的普遍心理要求。第三节 中国社会主义改造道路据党在过渡时期的总路线，1953到1956年，我国对农业，手工业，资本主义工商业的社会主义改造迅速发展。中共中央创造性地开辟了一条适合中国特点的社会主义改造道路，积累了重要历史经验。一、个体农业，个体手工业的合作化1.个体农业的改造全国的土地改革完成以后，农民获得了土地，生产积极性和主动性空前提高，农业生产力获得了很大的解放，农村经济出现了繁荣的景象。但是小农经济分散落后，力量薄弱，无法满足社会主义工业化对农业提供工业原料，资金和市场的需要，小农经济也不利于兴办大规模的农由水利建设，同时还可能造成农村的两极分化，因此，需要引导农民走上互助合作的道路。我国农业合作化运动的发展过程，大体经历了三个阶段：（1）1951年9月到1953年底这一阶段的特点是大量发展互助组，有重点地发展初级农业合作社。建国之初，政府就在已经完成主改的地方，坚持自愿互利的原则，领导农民厂泛组织互助组，开始试办初级社。1951年9月，中共中央召开第一次农业互助合作会议，标志着全国农业合作化运动的正式开始。会议之后，由于中共中央此时把土改后农民的求富欲望当成是资本主义的自发倾向加以否定，对互助合作下达的指标过高，多数农村干部习惯于政治运动的工作方法，出现了较为严重的打击单干农民，强迫编组的现象，引起了农民的不满，影响了农业生产的正常运行。为了纠正问题，有效地领导农业互助活动，1953年4月，中共中央农村工作部召开了第一次全国农村工作会议，批评了急躁冒进的倾向，强调了稳步前进的方针，会后对农业工作进行了整顿，稳定了农民的生产情绪。（2）1953年春到1955年，第二阶段的特点是以发展半社会主义的农业生产合作社为中心。1953年下半年，随着过渡时期总路线的提出，中共中央的农村工作政策发生了根本的变化，开始进行以生产合作化为中心的环节的全面的社会主义改造。随之而来的1954年是农业生产合作社大发展的一年。但是长期习惯小私有和家庭经营传统深厚的中国农民，一时间很难接受这种整齐划一的经济变革，加上一些干部命令主义的工作作风，农村出现了大量宰杀性畜等值得注意的情况，为了解决这些问题，中共中央于1955年1月发出《关于整顿和巩固农业生产合作社的通知》，随后，毛泽东指出“生产关系要适合生产力的发展要求”，合作化运动应该控制发展，“步骤放慢一些”，至此，农村的紧张局势有所缓和。（3）1955年下半年到1956年这阶段的特点是大办高级社，掀起农业合作化运动的高潮阶段。1955年7月1日，毛泽东在《关于农业合作化问题》的报告中，系统总结了我国农业合作化运动的经验，重申了自愿互利的原则，提出在我国的条件下必须先合作化再机械化的
资本主义经济先天不足，难以承担实现国家工业化的任务，这是中国选择社会主义的又 一个基本条件。 3.国际环境的客观要求 当时中国所处的国际环境是我们选择社会主义的重要外因。 4.农业发展状况的客观要求 对个体农业进行社会主义改造，同样是生产力发展和实现国家工业化的客观要求。 5.人民的普遍心理要求 向社会主义转变是当时人们的普遍心理要求。 第三节 中国社会主义改造道路 据党在过渡时期的总路线，1953 到 1956 年，我国对农业，手工业，资本主义工商业的 社会主义改造迅速发展。中共中央创造性地开辟了一条适合中国特点的社会主义改造道路， 积累了重要历史经验。 一、个体农业，个体手工业的合作化 1.个体农业的改造 全国的土地改革完成以后，农民获得了土地，生产积极性和主动性空前提高，农业生产 力获得了很大的解放，农村经济出现了繁荣的景象。但是小农经济分散落后，力量薄弱，无 法满足社会主义工业化对农业提供工业原料，资金和市场的需要，小农经济也不利于兴办大 规模的农田水利建设，同时还可能造成农村的两极分化，因此，需要引导农民走上互助合作 的道路。 我国农业合作化运动的发展过程，大体经历了三个阶段： （1）1951 年 9 月到 1953 年底 这一阶段的特点是大量发展互助组，有重点地发展初级 农业合作社。 建国之初，政府就在已经完成土改的地方，坚持自愿互利的原则，领导农民广泛组织互 助组，开始试办初级社。 1951 年 9 月，中共中央召开第一次农业互助合作会议，标志着全国农业合作化运动的 正式开始。会议之后，由于中共中央此时把土改后农民的求富欲望当成是资本主义的自发倾 向加以否定，对互助合作下达的指标过高，多数农村干部习惯于政治运动的工作方法，出现 了较为严重的打击单干农民，强迫编组的现象，引起了农民的不满，影响了农业生产的正常 运行。为了纠正问题，有效地领导农业互助活动，1953 年 4 月，中共中央农村工作部召开 了第一次全国农村工作会议，批评了急躁冒进的倾向，强调了稳步前进的方针，会后对农业 工作进行了整顿，稳定了农民的生产情绪。 （2）1953 年春到 1955 年，第二阶段的特点是以发展半社会主义的农业生产合作社为 中心。 1953 年下半年，随着过渡时期总路线的提出，中共中央的农村工作政策发生了根本的 变化，开始进行以生产合作化为中心的环节的全面的社会主义改造。随之而来的 1954 年是 农业生产合作社大发展的一年。但是长期习惯小私有和家庭经营传统深厚的中国农民，一时 间很难接受这种整齐划一的经济变革，加上一些干部命令主义的工作作风，农村出现了大量 宰杀牲畜等值得注意的情况，为了解决这些问题，中共中央于 1955 年 1 月发出《关于整顿 和巩固农业生产合作社的通知》，随后，毛泽东指出“生产关系要适合生产力的发展要求”， 合作化运动应该控制发展，“步骤放慢一些”，至此，农村的紧张局势有所缓和。 （3）1955 年下半年到 1956 年 这阶段的特点是大办高级社，掀起农业合作化运动的高 潮阶段。 1955 年 7 月 1 日，毛泽东在《关于农业合作化问题》的报告中，系统总结了我国农业 合作化运动的经验，重申了自愿互利的原则，提出在我国的条件下必须先合作化再机械化的
道理，但是他把同邓子恢的关手合作化发展速度的争论，夸大为两条路线的分歧，认为邓子恢等人犯了右倾机会主义错误，助长了“左”的思想的滋长。会后，合作化运动迅猛发展，到1956年底，农业合作化在全国范围内已基本实现，中国农业社会主义改造完成。历史意义：（1）巩固了工农联盟和社会主义制度农业合作化把小农个体经济改造为社会主义经济，实现了土地公有，避免了两极分化，解决了社会主义工业化同小农经济的矛盾，在新的基础上巩固了工农联盟和社会主义制度。（2）促进了农业生产力的发展。（3）促进了城乡人民生活的改善，为国家工业化积累了资金，有利于对资本主义工商业的社会主义改造。农业合作化也出现了要求过急，工作过粗，改变过快，形式过于简单划一的缺点和偏差，以致于在长时期内遗留了一些问题，但是农业合作化的功绩必须首先给予肯定。2.手工业的合作化在过渡时期的总路线提出后，手工业的合作化也在积极领导，稳步前进的方针下开展起来，合作的主要形式是手工业生产合作小组，供销合作社到生产合作社，步骤是从供销合作社入手，由小到大，由低级到高级，逐步实行社会主义改造和生产改造。手工业合作化的工作过程中也出现了发展过快，合并过多等问题，出现品种减少等现象，但总体说来，手工业社会主义改造也是成功的。二、对资本主义工商业的改造1.改造的必然性建国之后，由于中国经济的落后，私人的资本主义工商业在国民经济中还占有相当重要的地位。但是中国政府必须消灭资本主义生产资料私有制，因为这是确立社会主义制度所必须的，而且中国的民族资产阶级也面临着两个无法克服的矛盾，首先是资本主义生产的无政府状态和国家有计划的经济建设之间的矛盾，另一个是资本主义企业内部的工人和资本家之间矛盾。这些都使中共中央做出了对资本主义工商业进行社会主义改造，消灭资产阶级私有制的决策。2.和平赎买政策的确定消灭资产阶级私有制，可以采取两种办法，一种是无代价的强制没收，从长远目标来看，会造成巨大的经济政治损失；另一种是有代价的和平赎买，马克思，恩格斯提出过这样的设想，列宁也曾经希望在俄国实行，但是没有实现。中国就是采取的后一种办法，因为中国有成功实现对资本主义工商业和平赎买的条件，包括：（1）无产阶级力量强大，社会主义性质的国营经济，在整个国民经济中占优势。（2）民族资产阶级具有两面性，具有接受改造的比较革命的一面。（3）中国共产党同各民主党派保持良好的关系，这种政治关系有利于赎买政策的顺利实行。3.改造的步骤我国对资本主义工商业的社会主义改造，是通过国家资本主义的途径实现的，国家资本主义的性质和作用，是根据国家的性质而定的，在我国，国家资本主义就是社会主义国营经济同私人资本合作的经济。我国对资本主义工商业的改造可分为三个阶段：（1）1949年10月一1953年底，主要是实行初级形式的国家资本主义。初级形式的国家资本主义是指企业仍由资本家经营，同国营社会主义经济通过订立合同的办法，在企业外部对私营工业实行了加工定货，统购包销。对私营的商业实行经销代销，把私营企业的生产纳入国家计划的轨道，又不同程度控制了资本主义企业的原料供应和产品销售，限制了剥削
道理，但是他把同邓子恢的关于合作化发展速度的争论，夸大为两条路线的分歧，认为邓子 恢等人犯了右倾机会主义错误，助长了“左”的思想的滋长。会后，合作化运动迅猛发展， 到 1956 年底，农业合作化在全国范围内已基本实现，中国农业社会主义改造完成。 历史意义： （1）巩固了工农联盟和社会主义制度 农业合作化把小农个体经济改造为社会主义经济，实现了土地公有，避免了两极分化， 解决了社会主义工业化同小农经济的矛盾，在新的基础上巩固了工农联盟和社会主义制度。 （2）促进了农业生产力的发展。 （3）促进了城乡人民生活的改善，为国家工业化积累了资金，有利于对资本主义工商 业的社会主义改造。 农业合作化也出现了要求过急，工作过粗，改变过快，形式过于简单划一的缺点和偏差， 以致于在长时期内遗留了一些问题，但是农业合作化的功绩必须首先给予肯定。 2.手工业的合作化 在过渡时期的总路线提出后，手工业的合作化也在积极领导，稳步前进的方针下开展起 来，合作的主要形式是手工业生产合作小组，供销合作社到生产合作社，步骤是从供销合作 社入手，由小到大，由低级到高级，逐步实行社会主义改造和生产改造。手工业合作化的工 作过程中也出现了发展过快，合并过多等问题，出现品种减少等现象，但总体说来，手工业 社会主义改造也是成功的。 二、对资本主义工商业的改造 1.改造的必然性 建国之后，由于中国经济的落后，私人的资本主义工商业在国民经济中还占有相当重要 的地位。但是中国政府必须消灭资本主义生产资料私有制，因为这是确立社会主义制度所必 须的，而且中国的民族资产阶级也面临着两个无法克服的矛盾，首先是资本主义生产的无政 府状态和国家有计划的经济建设之间的矛盾，另一个是资本主义企业内部的工人和资本家之 间矛盾。这些都使中共中央做出了对资本主义工商业进行社会主义改造，消灭资产阶级私有 制的决策。 2.和平赎买政策的确定 消灭资产阶级私有制，可以采取两种办法，一种是无代价的强制没收，从长远目标来看， 会造成巨大的经济政治损失；另一种是有代价的和平赎买，马克思，恩格斯提出过这样的设 想，列宁也曾经希望在俄国实行，但是没有实现。中国就是采取的后一种办法，因为中国有 成功实现对资本主义工商业和平赎买的条件，包括： （1）无产阶级力量强大，社会主义性质的国营经济，在整个国民经济中占优势。 （2）民族资产阶级具有两面性，具有接受改造的比较革命的一面。 （3）中国共产党同各民主党派保持良好的关系，这种政治关系有利于赎买政策的顺利 实行。 3.改造的步骤 我国对资本主义工商业的社会主义改造，是通过国家资本主义的途径实现的，国家资本 主义的性质和作用，是根据国家的性质而定的，在我国，国家资本主义就是社会主义国营经 济同私人资本合作的经济。 我国对资本主义工商业的改造可分为三个阶段： （1）1949 年 10 月—1953 年底，主要是实行初级形式的国家资本主义。初级形式的国 家资本主义是指企业仍由资本家经营，同国营社会主义经济通过订立合同的办法，在企业外 部对私营工业实行了加工定货，统购包销。对私营的商业实行经销代销，把私营企业的生产 纳入国家计划的轨道，又不同程度控制了资本主义企业的原料供应和产品销售，限制了剥削
促进生产力的发展。（2）1954年1月一1955年上半年，主要是对个别企业公私合营阶段。这时，国家注重发展以公私合营为主的高级形式国家资本主义，把国家同资本家的合作有由企业外部深入到企业内部，深入生产领域。对资本家的赎买形式是四马分肥，这种资本主义形式主要不是为了资本家的利润而存在，而是为了供应人民和国家的需要而存在。（3）1955年下半年一1956年底，是实行全行业的公私合营。1955年下半年，随着合作化高潮的到来，资本主义工商业也加快了改造的步伐，中共中央认为，全行业的公私合营是资本主义所有制过渡到完全的社会主义公有制的具有决定意义的重大步骤。其赎买政策是，对资本家的财产清产核资，实行定息制度，即把资本家的利润限制到一定的息率上，在改造期间，资本家失去了生产资料所有权，企业管理权和人士调配权，各种权力转归国家，基本上成了社会主义性质的国营经济，标志着资本主义工商业的社会主义改造的基本完成。4.改造特点和经验：用和平赎买的方式消灭资产阶级的生产资料所有制。把对企业的改造和对人的改造结合起来，对原私营工商业者合理安排工作，在政治上不剥夺资产阶级的所有权，给资产阶级代表人物安排适当的政府领导职务，表现出中国共产党善于调动一切积极因素，坚持最广泛的统一战线，体现出中国共产党高超的领导艺术，在这个改造过程中也同样存在着来势迅猛，要求过急，速度过快，工作过于粗糙的问题，但是改造基本消灭了资本主义剥削制度和资产阶级，就为生产力的发展开辟了厂阔的前景，和平赎买的胜利完成，丰富了马列注意关手国家资本主义的学说，是国际共产主义运动史的一个创举，也是毛泽东思想在社会主义时期的一个重要发展。六、思考题：1.中国确定社会主义制度的条件有哪些2.我国的资本主义工商业社会主义改造是怎样实现的有哪些成功经验和不足。七、参考文献：1.《为动员一切力量把我国建设成为一个伟大的社会主义国家而奋斗一关于党在过渡时期总路线的学习和宣传提纲》（1953年12月）《中共党史参考资料》（八）2.毛泽东：《关于农业合作化的问题》（1955年7月31日），《毛泽东选集》第五卷3.陈云：《资本主义工商业改造的新形势核心人物》（1955年11月16日）《陈云文选》八、教学后记：第九章社会主义建设在探索中曲折前进一、教学目的：通过对1956年到1976年这段历史的学习，明白中国共产党在探索建设社会主义道路的过程中，取得了很大的成就，也经历了巨大的挫折，这些挫折给党和人民带来了巨大的损失，但是也为中国人民探索建设有中国特色的社会主义道路，提供了必要的经验和教训。二、教学重点：中国共产党在探索阶段取得的理论成就和经济成就“大跃进”的主要内容及危害“文化大革命”的教训三、教学难点：四、教学时间：4学时五、主要内容：社会主义改造完成以后，中国社会的主要任务就变成集中力量发展社会主义经济，并与之相应地进行社会主义政治和文化建设。从1956年开始，围绕如何建设社会主义这一中心
促进生产力的发展。 （2）1954 年 1 月—1955 年上半年，主要是对个别企业公私合营阶段。这时，国家注重 发展以公私合营为主的高级形式国家资本主义，把国家同资本家的合作有由企业外部深入到 企业内部，深入生产领域。对资本家的赎买形式是四马分肥，这种资本主义形式主要不是为 了资本家的利润而存在，而是为了供应人民和国家的需要而存在。 （3）1955 年下半年—1956 年底，是实行全行业的公私合营。1955 年下半年，随着合 作化高潮的到来，资本主义工商业也加快了改造的步伐，中共中央认为，全行业的公私合营 是资本主义所有制过渡到完全的社会主义公有制的具有决定意义的重大步骤。其赎买政策 是，对资本家的财产清产核资，实行定息制度，即把资本家的利润限制到一定的息率上，在 改造期间，资本家失去了生产资料所有权，企业管理权和人士调配权，各种权力转归国家， 基本上成了社会主义性质的国营经济，标志着资本主义工商业的社会主义改造的基本完成。 4.改造特点和经验： 用和平赎买的方式消灭资产阶级的生产资料所有制。 把对企业的改造和对人的改造结合起来，对原私营工商业者合理安排工作，在政治上不 剥夺资产阶级的所有权，给资产阶级代表人物安排适当的政府领导职务，表现出中国共产党 善于调动一切积极因素，坚持最广泛的统一战线，体现出中国共产党高超的领导艺术，在这 个改造过程中也同样存在着来势迅猛，要求过急，速度过快，工作过于粗糙的问题，但是改 造基本消灭了资本主义剥削制度和资产阶级，就为生产力的发展开辟了广阔的前景，和平赎 买的胜利完成，丰富了马列注意关于国家资本主义的学说，是国际共产主义运动史的一个创 举，也是毛泽东思想在社会主义时期的一个重要发展。 六、思考题： 1.中国确定社会主义制度的条件有哪些 2.我国的资本主义工商业社会主义改造是怎样实现的 有哪些成功经验和不足。 七、参考文献： 1.《为动员一切力量把我国建设成为一个伟大的社会主义国家而奋斗—关于党在过渡时 期总路线的学习和宣传提纲》（1953 年 12 月）《中共党史参考资料》（八） 2.毛泽东：《关于农业合作化的问题》（1955 年 7 月 31 日），《毛泽东选集》第五卷 3.陈云：《资本主义工商业改造的新形势核心人物》（1955 年 11 月 16 日）《陈云文选》 八、教学后记： 第九章 社会主义建设在探索中曲折前进 一、教学目的： 通过对 1956 年到 1976 年这段历史的学习，明白中国共产党在探索建设社会主义道路 的过程中，取得了很大的成就，也经历了巨大的挫折，这些挫折给党和人民带来了巨大的损 失，但是也为中国人民探索建设有中国特色的社会主义道路，提供了必要的经验和教训。 二、教学重点： 中国共产党在探索阶段取得的理论成就和经济成就 “大跃进”的主要内容及危害 “文化大革命”的教训 三、教学难点： 四、教学时间：4 学时 五、主要内容： 社会主义改造完成以后，中国社会的主要任务就变成集中力量发展社会主义经济，并与 之相应地进行社会主义政治和文化建设。从 1956 年开始，围绕如何建设社会主义这一中心
以毛泽东为代表的中国共产党人为找到一条适合中国国情的社会主义建设道路，进行了一系列艰辛的，开创性的探索。在这个过程中，经历了迁回和曲折，为下一代中共领导人在建设有中国特色的社会主义道路上继续前进，提供了可借鉴的经验教训，做了认识和实践方面的准备。第一节良好的开局一、《论十大关系》1955年底，面对即将到来的社会主义建设新高潮，毛泽东在党内首先提出了如何以苏联经验为鉴戒，探索适合中国情况的社会主义建设道路的重大问题，并开始组织了大规模的调查研究。从1956年2月开始，毛泽东连续用了两个多月的时间，听取了各方面关于经济建设状况的汇报，在4月25日召开的政治局扩大会议上做了《论十大关系》的报告，针对我国社会主义经济建设和国家治理中的若干重大问题进行总结，提出了一系列针对性和现实性很强的方针政策，报告的主就是“要调动一切直接和间接的力量，为把我国建设成为一个强大的社会主义国家而奋斗”，报告中阐述的十个问题都是我国社会主义建设中存在的十大关系，涉及经济发展战略的有：“重工业和轻工业，农业的关系”，“沿海工业和内地工业的关系”，“经济建设和国防建设的关系”；涉及经济管理的有：“国家，生产单位和生产者个人的关系”，“中央和地方的关系”等，报告还论述了我国的民族关系，党和非党的关系，革命和反革命关系以及中外关系等，提出了在国家生活各个方面调动各种积极因素的相应原则。《论十大关系》在指导思想上为召开党的八大作了准备，成为探索社会主义建设道路的起点和最初重大成果。二、中国共产党第八次代表大会为了总结经验，向全党和全国人民提出新任务，制定新的路线和政策，召开了八大，这次大会是探索我国社会主义建设道路的一个重要里程碑，主要功绩有：1.正确分析了国内的主要矛盾八大正确分析了三大改造完成后国内主要矛盾的变化，确定把工作重点转向社会主义建设。会议指出：“国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾。已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。”2.制定正确的经济建设方针八大制定了既反保守，又反冒进，在综合平衡中稳步前进的经济建设发展方针，反映了对我国经济发展规律的正确认识。3.探索经济体制的改革八大提出了初步改进，健全社会主义经济体制的设想。陈云的“三个主体，三个补充”的建议，对探索中国经济体制改革有着突破性指导意义。这个建议具体指“在工商业生产经营上，国家经营和集体经营为主体，附有一定数量的个体经营为补充；在生产计划性方面，计划生产是主体，按市场变化在国家计划许可范围内的自由生产是补充：在社会主义统一市场里，国家市场是主体，附有一定范围内的国家领导的自由市场为补充”。4.加强民主政治和法制建设八大根据进行社会主义建设的需要，确定加强社会主义民主政治和法制建设。切实开展反官僚的斗争，健全法制是巩固人民民主专政的迫切任务之一。5.加强执政党建设八大根据新的形势和任务，提出加强执政党建设问题。强调党必须经常注意进行反对主观主义，官僚主义和宗派主义的斗争，继承和发扬党的优良传统，发扬党内民主，反对个人崇拜。三、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》
以毛泽东为代表的中国共产党人为找到一条适合中国国情的社会主义建设道路，进行了一系 列艰辛的，开创性的探索。在这个过程中，经历了迂回和曲折，为下一代中共领导人在建设 有中国特色的社会主义道路上继续前进，提供了可借鉴的经验教训，做了认识和实践方面的 准备。 第一节 良好的开局 一、《论十大关系》 1955 年底，面对即将到来的社会主义建设新高潮，毛泽东在党内首先提出了如何以苏 联经验为鉴戒，探索适合中国情况的社会主义建设道路的重大问题，并开始组织了大规模的 调查研究。从 1956 年 2 月开始，毛泽东连续用了两个多月的时间，听取了各方面关于经济 建设状况的汇报，在 4 月 25 日召开的政治局扩大会议上做了《论十大关系》的报告，针对 我国社会主义经济建设和国家治理中的若干重大问题进行总结，提出了一系列针对性和现实 性很强的方针政策，报告的主旨就是“要调动一切直接和间接的力量，为把我国建设成为一 个强大的社会主义国家而奋斗”，报告中阐述的十个问题都是我国社会主义建设中存在的十 大关系，涉及经济发展战略的有：“重工业和轻工业，农业的关系”，“沿海工业和内地工业 的关系”，“经济建设和国防建设的关系”；涉及经济管理的有：“国家，生产单位和生产者个 人的关系”，“中央和地方的关系”等，报告还论述了我国的民族关系，党和非党的关系，革 命和反革命关系以及中外关系等，提出了在国家生活各个方面调动各种积极因素的相应原 则。《论十大关系》在指导思想上为召开党的八大作了准备，成为探索社会主义建设道路的 起点和最初重大成果。 二、中国共产党第八次代表大会 为了总结经验，向全党和全国人民提出新任务，制定新的路线和政策，召开了八大，这 次大会是探索我国社会主义建设道路的一个重要里程碑，主要功绩有： 1.正确分析了国内的主要矛盾 八大正确分析了三大改造完成后国内主要矛盾的变化，确定把工作重点转向社会主义建 设。会议指出：“国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业 国的现实之间的矛盾。已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人 民需要的状况之间的矛盾。” 2.制定正确的经济建设方针 八大制定了既反保守，又反冒进，在综合平衡中稳步前进的经济建设发展方针，反映了 对我国经济发展规律的正确认识。 3.探索经济体制的改革 八大提出了初步改进，健全社会主义经济体制的设想。陈云的“三个主体，三个补充” 的建议，对探索中国经济体制改革有着突破性指导意义。这个建议具体指“在工商业生产经 营上，国家经营和集体经营为主体，附有一定数量的个体经营为补充；在生产计划性方面， 计划生产是主体，按市场变化在国家计划许可范围内的自由生产是补充；在社会主义统一市 场里，国家市场是主体，附有一定范围内的国家领导的自由市场为补充”。 4.加强民主政治和法制建设 八大根据进行社会主义建设的需要，确定加强社会主义民主政治和法制建设。切实开展 反官僚的斗争，健全法制是巩固人民民主专政的迫切任务之一。 5.加强执政党建设 八大根据新的形势和任务，提出加强执政党建设问题。强调党必须经常注意进行反对主 观主义，官僚主义和宗派主义的斗争，继承和发扬党的优良传统，发扬党内民主，反对个人 崇拜。 三、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》
八大之后，国际国内形势发生了重大变化，国际上，出现了波兰事件和匈牙利事件，在国内由于社会大变动后出现的新矛盾，有一些不稳定的情况。研究如何处理人民内部矛盾成为突出的重大课题。1957年2月，毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的著名讲话，“在我们面前有两类矛盾，就是敌我矛盾和人民内部矛盾。”人民内部矛盾是非对抗性的处理这类矛盾，应该普遍倡导和善于运用“团结一批评一团结”的方针，在经济工作中，“统筹兼顾，适当安排”，在经济领域，实行“兼顾国家，集体，个人三者利益”；在与民主党派的关系上，实行“长期共存，互相监督”；在科学文化工作上，实行“百花齐放，百家争鸣”的方针，并且把正确处理人民内部矛盾作为国家政治生活的主题提出来，这是党的八大正确方针的继续和发展。四、马克思主义与中国实际“第二次结合”的提出1956年4月和12月，毛泽东先后发表了《论无产阶级专政的历史经验》和《再论无产阶级专政的历史经验》，指出，在民主革命时期，我们在吃了大亏之后才成功地实现了马克思列宁主义同中国实际结合，取得新民主主义革命的胜利，现在是社会主义革命和社会主义建设时期，我们要进行第二次结合，找出在中国怎样建设社会主义道路。第二节严重的曲折在社会主义建设的探索中，中国共产党领导中国人民艰苦奋斗，在十分薄弱的基础上，遂步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。由于建设经验不足，在指导思想上存在比较“左”的错误，片面追求“一大二公”的生产关系和高度集权的经济管理体制，轻率地发动了“大跃进”运动，把我国的经济几乎推向了崩溃的边缘。虽然后来采取了措施加以纠正，却未能对左倾思想进行彻底反思和清理，最终导致了文化大革命的发动，给社会主义事业造成了严重损失。一、“大跃进”1.八大二次会议中共中央认为，经济战线，政治战线和思想战线上的社会主义革命都已经取得了决定性的胜利，经济建设可以搞的多一些，快一些，好一些，省一些。为了实现工作重心的转移，完成经济建设的伟大任务，1958年5月，在北京召开了八大二次会议，会议提出了“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的社会主义建设总路线。总路线反映了广大人民群众迫切要求改变我国经济文化落后状况的普遍愿望，但是由于社会主义建设经验不足，对经济发展规律和中国经济基本情况认识不足，急于求成，夸大了主观意志和主观努力的作用，没经过调查研究和试点，在总路线提出后轻率发动了“大跃进”运动和农村人民公社化运动，使得以高目标，瞎指挥，浮夸风和“共产风”为主要标志的左倾错误泛滥开来。2.北戴河政治局扩大会议在大跃进运动迅猛发展的形势下，中共中央在北戴河召开了政治局夸大会议，会议讨论并批准了1959年的国民经济计划和第二个五年计划的主要指标，提出了“两个超过英国”计划，规定了与实际不能相符的粮食产量，钢产量和棉花产量。从9月份开始，炼钢任务层层下达，各级党委第一书记亲自挂帅，采用大搞群众运动，土洋结合，土高炉，小高炉遍地开花的办法。全民炼钢运动，是大跃进高潮中为了盲目追求钢产量而发动的一场全民炼钢运动，这场运动，违背了科学规律，不但造成了人力和财力的极大浪费，而且急剧扩大了基本建设规模，严重冲击了轻工业和其他部门工业，影响了农业生产，打乱了国民经济的正常秩序，导致国民经济比例的严重失调。3.庐山会议对于大跃进运动中出现的错误，中共中央及时察觉到了，从1958年11月2日开始毛泽东提议并主持召开了包括第一次郑州会议，武吕会议，八届六中全会在内的多次政治局会议
八大之后，国际国内形势发生了重大变化，国际上，出现了波兰事件和匈牙利事件，在 国内由于社会大变动后出现的新矛盾，有一些不稳定的情况。研究如何处理人民内部矛盾成 为突出的重大课题。1957 年 2 月，毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的著名讲 话，“在我们面前有两类矛盾，就是敌我矛盾和人民内部矛盾。”人民内部矛盾是非对抗性的， 处理这类矛盾，应该普遍倡导和善于运用“团结—批评—团结”的方针，在经济工作中，“统 筹兼顾，适当安排”，在经济领域，实行“兼顾国家，集体，个人三者利益”；在与民主党派 的关系上，实行“长期共存，互相监督”；在科学文化工作上，实行“百花齐放，百家争鸣” 的方针，并且把正确处理人民内部矛盾作为国家政治生活的主题提出来，这是党的八大正确 方针的继续和发展。 四、马克思主义与中国实际“第二次结合”的提出 1956 年 4 月和 12 月，毛泽东先后发表了《论无产阶级专政的历史经验》和《再论无产 阶级专政的历史经验》，指出，在民主革命时期，我们在吃了大亏之后才成功地实现了马克 思列宁主义同中国实际结合，取得新民主主义革命的胜利，现在是社会主义革命和社会主义 建设时期，我们要进行第二次结合，找出在中国怎样建设社会主义道路。 第二节 严重的曲折 在社会主义建设的探索中，中国共产党领导中国人民艰苦奋斗，在十分薄弱的基础上， 逐步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。由于建设经验不足，在指导思想上 存在比较“左”的错误，片面追求“一大二公”的生产关系和高度集权的经济管理体制，轻 率地发动了“大跃进”运动，把我国的经济几乎推向了崩溃的边缘。虽然后来采取了措施加 以纠正，却未能对左倾思想进行彻底反思和清理，最终导致了文化大革命的发动，给社会主 义事业造成了严重损失。 一、“大跃进” 1.八大二次会议 中共中央认为，经济战线，政治战线和思想战线上的社会主义革命都已经取得了决定性 的胜利，经济建设可以搞的多一些，快一些，好一些，省一些。为了实现工作重心的转移， 完成经济建设的伟大任务，1958 年 5 月，在北京召开了八大二次会议，会议提出了“鼓足 干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的社会主义建设总路线。总路线反映了广大人 民群众迫切要求改变我国经济文化落后状况的普遍愿望，但是由于社会主义建设经验不足， 对经济发展规律和中国经济基本情况认识不足，急于求成，夸大了主观意志和主观努力的作 用，没经过调查研究和试点，在总路线提出后轻率发动了“大跃进”运动和农村人民公社化 运动，使得以高目标，瞎指挥，浮夸风和“共产风”为主要标志的左倾错误泛滥开来。 2.北戴河政治局扩大会议 在大跃进运动迅猛发展的形势下，中共中央在北戴河召开了政治局夸大会议，会议讨论 并批准了 1959 年的国民经济计划和第二个五年计划的主要指标，提出了“两个超过英国” 计划，规定了与实际不能相符的粮食产量，钢产量和棉花产量。 从 9 月份开始，炼钢任务层层下达，各级党委第一书记亲自挂帅，采用大搞群众运动， 土洋结合，土高炉，小高炉遍地开花的办法。全民炼钢运动，是大跃进高潮中为了盲目追求 钢产量而发动的一场全民炼钢运动，这场运动，违背了科学规律，不但造成了人力和财力的 极大浪费，而且急剧扩大了基本建设规模，严重冲击了轻工业和其他部门工业，影响了农业 生产，打乱了国民经济的正常秩序，导致国民经济比例的严重失调。 3.庐山会议 对于大跃进运动中出现的错误，中共中央及时察觉到了，从 1958 年 11 月 2 日开始毛泽 东提议并主持召开了包括第一次郑州会议，武昌会议，八届六中全会在内的多次政治局会议
和中央全会，纠正已经发生的错误。庐山会议就是在这个背景下召开的，1959年7月2日到8月1日和8月2日到16日，中共中央在庐山连续召开了政治局扩大会议和八届八中全会，两次会议统称为庐山会议。庐山会议前期，毛泽东提出了19个问题，继续推行纠左，其目的是总结大跃进，人民公社化运动的一些经验和教训，充分肯定成绩的前提下进一步统一思想。7月23日，以毛泽东发动批判彭德怀为转折，会议转向反右倾，造成了彭德怀等人的冤案，错案。毛泽东不认为彭德怀在方言书中针对当时的社会情况的直言是善意的，而错误地把彭德怀等人定性为“具有反党，反人民，反社会主义性质的右倾机会主义路线”的反党集团。庐山会议结束后，反右倾运动在全国开展，由于纠左的中断，加上国际上苏联背信弃义地撕毁合同，出现了1959年到1961年连续三年的严重经济困难，国家和人民遭受了不应有的灾难。4.对左倾错误的再次调整面对严峻的经济形势，中共中央分别于1960年底召开中央工作会议，于1961年1月召开八届九中全会，决定对国民经济采取“调整，巩固，充实，提高”的八字方针，使国家在社会主义建设道路的探索中出现了新的转机。1962年1月11日到2月7日，中共中央在北京召开了七千人大会，这是党中央自大跃进以来对我国社会主义建设经验的一次最为系统的总结，为随后开展全面调整作了重要准备。但是这次会议是在肯定三面红旗是正确的前提下进行的，不能从指导思想上清理左倾错误。二、“文化大革命”1966年，正当我国克服严重经济困难，胜利完成调整国民经济任务，开始执行发展国民经济的第三个五年计划的时候，文化大革命发生了。1.文革的发动1966年5月中共中央政治局扩大会议和8月八届十一中全会的召开，标志看文化大革命的正式发动。这两次会议先后通过了《五·一六通知》和《中共中央关于无产阶级文化大革命的决定》，即《十六条》，以及中共中央领导机构的重大改组，使长期以来的“左倾方针在中共中央占据了统治地位。八届十一中全会通过了《十六条》等决定，在党内完成了发动“文化大革命”的法定程序，会后，“文化大革命”的浪潮迅速席卷全国。2.文革的三个阶段（1）1966年5月到1969年4月中共九大一一左倾错误不仅在思想理论上，还在组织上在党内占据了完全支配地位。A红卫兵的活动文革初期，走在最前列的主要是红卫兵，是以学生为主体的群众组织，倡导“造反有理”的口号，8月18日，毛泽东在天安门广场接见了来自全国的红卫兵。此后全国纷纷开始建立红卫兵组织。由于林彪在讲话中号召红卫兵“破四旧，立四新”，红卫兵走上街头，对他们认为封资修的事物进行大破坏，对所谓阶级敌人进行打，抄家等。随后兴起了得到手泽东支持的大串联运动，9月5日，中共中央，国务院发出《关于组织外地高等学校革命学生，中等学校学生代表和革命教职工代表来北京参观文化大革命的统治》，由国家提供交通和生活补助费，从此学校停课闹革命，各地学生蜂拥到北京，北京的学生也散向各地，开始了全国大串联。B冲击党政机关按照中共中央的原定部署，文革的重点是文教部门和党政领导机关，文革发动后，随着“批判资产阶级反动路线”，“踢开党委闹革命”的展开，矛头指向刘少奇，邓小平以及党政各级领导干部，陶铸，彭德怀，贺龙等被迫害致死。中央和地方的许多党政领导干部受到批斗，各级党政机关工作普遍陷于瘫痪，半瘫痪的状态，文革运动迅速扩展到工厂，农村，无
和中央全会，纠正已经发生的错误。庐山会议就是在这个背景下召开的，1959 年 7 月 2 日 到 8 月 1 日和 8 月 2 日到 16 日，中共中央在庐山连续召开了政治局扩大会议和八届八中全 会，两次会议统称为庐山会议。 庐山会议前期，毛泽东提出了 19 个问题，继续推行纠左，其目的是总结大跃进，人民 公社化运动的一些经验和教训，充分肯定成绩的前提下进一步统一思想。7 月 23 日，以毛 泽东发动批判彭德怀为转折，会议转向反右倾，造成了彭德怀等人的冤案，错案。毛泽东不 认为彭德怀在万言书中针对当时的社会情况的直言是善意的，而错误地把彭德怀等人定性为 “具有反党，反人民，反社会主义性质的右倾机会主义路线”的反党集团。庐山会议结束后， 反右倾运动在全国开展，由于纠左的中断，加上国际上苏联背信弃义地撕毁合同，出现了 1959 年到 1961 年连续三年的严重经济困难，国家和人民遭受了不应有的灾难。 4.对左倾错误的再次调整 面对严峻的经济形势，中共中央分别于 1960 年底召开中央工作会议，于 1961 年 1 月召 开八届九中全会，决定对国民经济采取“调整，巩固，充实，提高”的八字方针，使国家在 社会主义建设道路的探索中出现了新的转机。 1962 年 1 月 11 日到 2 月 7 日，中共中央在北京召开了七千人大会，这是党中央自大跃 进以来对我国社会主义建设经验的一次最为系统的总结，为随后开展全面调整作了重要准 备。但是这次会议是在肯定三面红旗是正确的前提下进行的，不能从指导思想上清理左倾错 误。 二、“文化大革命” 1966 年，正当我国克服严重经济困难，胜利完成调整国民经济任务，开始执行发展国 民经济的第三个五年计划的时候，文化大革命发生了。 1.文革的发动 1966 年 5 月中共中央政治局扩大会议和 8 月八届十一中全会的召开，标志着文化大革 命的正式发动。这两次会议先后通过了《五·一六通知》和《中共中央关于无产阶级文化大 革命的决定》，即《十六条》，以及中共中央领导机构的重大改组，使长期以来的“左倾方针 在中共中央占据了统治地位。八届十一中全会通过了《十六条》等决定，在党内完成了发动 “文化大革命”的法定程序，会后，“文化大革命”的浪潮迅速席卷全国。 2.文革的三个阶段 （1）1966 年 5 月到 1969 年 4 月中共九大——左倾错误不仅在思想理论上，还在组织 上在党内占据了完全支配地位。 A 红卫兵的活动 文革初期，走在最前列的主要是红卫兵，是以学生为主体的群众组织，倡导“造反有理” 的口号，8 月 18 日，毛泽东在天安门广场接见了来自全国的红卫兵。此后全国纷纷开始建 立红卫兵组织。由于林彪在讲话中号召红卫兵“破四旧，立四新”，红卫兵走上街头，对他 们认为封资修的事物进行大破坏，对所谓阶级敌人进行殴打，抄家等。随后兴起了得到毛泽 东支持的大串联运动，9 月 5 日，中共中央，国务院发出《关于组织外地高等学校革命学生， 中等学校学生代表和革命教职工代表来北京参观文化大革命的统治》，由国家提供交通和生 活补助费，从此学校停课闹革命，各地学生蜂拥到北京，北京的学生也散向各地，开始了全 国大串联。 B 冲击党政机关 按照中共中央的原定部署，文革的重点是文教部门和党政领导机关，文革发动后，随着 “批判资产阶级反动路线”，“踢开党委闹革命”的展开，矛头指向刘少奇，邓小平以及党政 各级领导干部，陶铸，彭德怀，贺龙等被迫害致死。中央和地方的许多党政领导干部受到批 斗，各级党政机关工作普遍陷于瘫痪，半瘫痪的状态，文革运动迅速扩展到工厂，农村，无
政府主义狂潮泛滥，整个社会处于混乱之中。C二月抗争文革混乱的不断加剧引起广大群众，各级干部特别是包括老帅们在内的老一辈革命家的忧虑。1967年1月下旬和2月中旬，老一辈革命家叶剑英等在党的和军队的高级会议上，抵制文革的错误和林彪，江青等人的倒行逆施，特别是2月“大闹怀仁堂”影响很大，故称“二月抗争”。但是这次抗争还是被压制下去了，之后，全国革命委员会建立，无政府主义更加高涨。（2）九大召开到1973年8月中共十大一一林彪反革命集团的覆灭和“四人帮”的形成A九大召开1969年4月1日，中国共产党第九次全国代表大会在北京召开，这次大会是林彪做政治报告，报告把所谓的“无产阶级专政下继续革命的理论”说成是毛泽东思想的最新发展，“九大”使文革的错误理论和实践合法化，大大加强了林彪，江青在党内的领导地位。B九·一三事件由于九届二中全会以及会后中央和毛泽东采取了一些措施，削弱林彪集团的权势，林彪集团于1971年9月13日乘飞机叛逃外国，飞机坠毁在外蒙古的温都尔汗附近，这就是九三事件。C“四人帮”的形成九·一三事件后，中共中央没有清算左倾错误，致使在中央政治局形成了江青，张春桥姚文元，王洪文组成的“四人帮”，成了继林彪集团后党内又一个阴谋集团。（3）从十大到1976年10月粉碎“四人帮”九·一三事件之后，“四人帮”在全国开展了“批林批孔”运动，江青一伙大搞影射史学，攻击重病中的周恩来。毛泽东虽然坚持肯定文革，但是不允许出现文革初期的大动乱，挫败了“四人帮”的组阁阴谋，为以后党和国家粉碎“四人帮”作了奥论准备。1976年9月9日，毛泽东在北京逝世后，四人帮加紧了夺取党和国家最高领导权的阴谋活动，中共中央当机立断，采取措施，于1976年10月6日粉碎四人帮，在实践上宣告了文化大革命的结束。3.“文革”的性质，发生原因和教训文化大革命是一场由领导者错误发动，被反革命集团利用，给党，国家和各族人民造成严重灾难的内乱。原因：第一、在社会主义改造基本完成后，长期奉行“以阶级斗争为纲”的指导思想并使之恶性发展，这是发动文革的基本原因；第二、党和国家政治生活的民主化进程没有能够顺利发展，国家的领导体制，组织制度不健全。如党政不分，法制不健全，干部职务终身制等等。第三、中国共产党关于什么是社会主义，怎样建设社会主义的问题没有完全弄清。第四、封建专制主义的遗毒加剧了个人迷信，个人崇拜。教训：第一、必须正确认识社会主义条件下政治，经济的关系，坚持以经济建设为中心，正确处理阶级斗争的关系。第二、必须建设有高度民主的社会主义国家制度，保证人民代表大会的权威，保证宪法的尊严，保证人民对国家权力机关和领导人的有效监督，坚持国家工作中的民主集中制和集体领导的原则，禁止和克服任何形式的个人崇拜。第三、必须深入在群众中进行社会主义民主，法制，道德等精神文明教育。第三节建设的成就，探索的成果
政府主义狂潮泛滥，整个社会处于混乱之中。 C 二月抗争 文革混乱的不断加剧引起广大群众，各级干部特别是包括老帅们在内的老一辈革命家的 忧虑。1967 年 1 月下旬和 2 月中旬，老一辈革命家叶剑英等在党的和军队的高级会议上， 抵制文革的错误和林彪，江青等人的倒行逆施，特别是 2 月“大闹怀仁堂”影响很大，故称 “二月抗争”。但是这次抗争还是被压制下去了，之后，全国革命委员会建立，无政府主义 更加高涨。 （2）九大召开到 1973 年 8 月中共十大——林彪反革命集团的覆灭和“四人帮”的形成 A 九大召开 1969 年 4 月 1 日，中国共产党第九次全国代表大会在北京召开，这次大会是林彪做政 治报告，报告把所谓的“无产阶级专政下继续革命的理论”说成是毛泽东思想的最新发展， “九大”使文革的错误理论和实践合法化，大大加强了林彪，江青在党内的领导地位。 B 九·一三事件 由于九届二中全会以及会后中央和毛泽东采取了一些措施，削弱林彪集团的权势，林彪 集团于 1971 年 9 月 13 日乘飞机叛逃外国，飞机坠毁在外蒙古的温都尔汗附近，这就是九·一 三事件。 C“四人帮”的形成 九·一三事件后，中共中央没有清算左倾错误，致使在中央政治局形成了江青，张春桥， 姚文元，王洪文组成的“四人帮”，成了继林彪集团后党内又一个阴谋集团。 （3）从十大到 1976 年 10 月粉碎“四人帮” 九·一三事件之后，“四人帮”在全国开展了“批林批孔”运动，江青一伙大搞影射史 学，攻击重病中的周恩来。毛泽东虽然坚持肯定文革，但是不允许出现文革初期的大动乱， 挫败了“四人帮”的组阁阴谋，为以后党和国家粉碎“四人帮”作了舆论准备。1976 年 9 月 9 日，毛泽东在北京逝世后，四人帮加紧了夺取党和国家最高领导权的阴谋活动，中共中央 当机立断，采取措施，于 1976 年 10 月 6 日粉碎四人帮，在实践上宣告了文化大革命的结 束。 3.“文革”的性质，发生原因和教训 文化大革命是一场由领导者错误发动，被反革命集团利用，给党，国家和各族人民造成 严重灾难的内乱。 原因 ： 第一、在社会主义改造基本完成后，长期奉行“以阶级斗争为纲”的指导思想并使之恶 性发展，这是发动文革的基本原因； 第二、党和国家政治生活的民主化进程没有能够顺利发展，国家的领导体制，组织制度 不健全。如党政不分，法制不健全，干部职务终身制等等。 第三、中国共产党关于什么是社会主义，怎样建设社会主义的问题没有完全弄清。 第四、封建专制主义的遗毒加剧了个人迷信，个人崇拜。 教训： 第一、必须正确认识社会主义条件下政治，经济的关系，坚持以经济建设为中心，正确 处理阶级斗争的关系。 第二、必须建设有高度民主的社会主义国家制度，保证人民代表大会的权威，保证宪法 的尊严，保证人民对国家权力机关和领导人的有效监督，坚持国家工作中的民主集中制和集 体领导的原则，禁止和克服任何形式的个人崇拜。 第三、必须深入在群众中进行社会主义民主，法制，道德等精神文明教育。 第三节 建设的成就，探索的成果