建筑装饰施工组织与管理 第九章装饰工程的安全管理与环境保护 第一节装饰工程的安全管理 第二节装饰工程的环境保护
建筑装饰施工组织与管理 第九章 装饰工程的安全管理与环境保护 第一节 装饰工程的安全管理 第二节 装饰工程的环境保护
建筑装饰施工组织与管理 第一节装饰工程的安全管理 、安全管理概述 (一)安全管理的范围 安全管理的中心任务,是按照国家和有关部委的关于 安全生产的法规,保护在生产活动中人的安全与健康,保 证施工活动的顺利进行。 1.劳动保护管理 劳动保护管理从立法上和组织上研究劳动保护的科学 管理办法,以确保劳动者在劳动生产过程中的安全和健康 为目的的各种组织措施。其主要例重于政策、规程、条例、 制度、规范等方面
建筑装饰施工组织与管理 第一节 装饰工程的安全管理 一、安全管理概述 （一）安全管理的范围 安全管理的中心任务，是按照国家和有关部委的关于 安全生产的法规，保护在生产活动中人的安全与健康，保 证施工活动的顺利进行。 1.劳动保护管理 劳动保护管理从立法上和组织上研究劳动保护的科学 管理办法，以确保劳动者在劳动生产过程中的安全和健康 为目的的各种组织措施。其主要例重于政策、规程、条例、 制度、规范等方面
建筑装饰施工组织与管理 2.安全技术管理 安全技术管理是研究防止劳动者在劳动生产中发生工 伤事故为目的的各种技术措施,其侧重于对“劳动手段和 劳动对象”的管理,主要包括预防伤亡事故的工程技术和 安全技术规范、技术规定、标准、条例等。 3.劳动卫生管理 劳动卫生管理是研究防止劳动者在劳动生产的过程中 发生职业中毒和职业病危害,保护劳动者身体健康为目的 各种组织技术措施。如对生产过程中的高温、粉尘、振动、 噪音、毒品的管理
建筑装饰施工组织与管理 2.安全技术管理 安全技术管理是研究防止劳动者在劳动生产中发生工 伤事故为目的的各种技术措施，其侧重于对“劳动手段和 劳动对象”的管理，主要包括预防伤亡事故的工程技术和 安全技术规范、技术规定、标准、条例等。 3.劳动卫生管理 劳动卫生管理是研究防止劳动者在劳动生产的过程中 发生职业中毒和职业病危害，保护劳动者身体健康为目的 各种组织技术措施。如对生产过程中的高温、粉尘、振动、 噪音、毒品的管理
建筑装饰施工组织与管理 (二)安全生产法规 1.国务院关于安全生产的“三大规程” 早在1956年,国务院就颁布了关于安全生产的“三大 规程”,即《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全 技术规程》和《工人职工伤亡事故报告规程》。 其中《建筑安装工程安全技术规程》,是建筑安装企 业安全生产的基本依据,除第八章有关防护用品规定有较 大修改外,其他各章绝大部分至今仍在适用。因此,《建 筑安装工程安全技术规程》是施工企业必须遵守的基本规 程
建筑装饰施工组织与管理 （二）安全生产法规 1.国务院关于安全生产的“三大规程” 早在1956年，国务院就颁布了关于安全生产的“三大 规程” ，即《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全 技术规程》和《工人职工伤亡事故报告规程》。 其中《建筑安装工程安全技术规程》，是建筑安装企 业安全生产的基本依据，除第八章有关防护用品规定有较 大修改外，其他各章绝大部分至今仍在适用。因此，《建 筑安装工程安全技术规程》是施工企业必须遵守的基本规 程
建筑装饰施工组织与管理 2.国务院和有关部委颁布的关于劳动保护、安全生产的主要 规定和条例 (1)国务院1963年颁布的《国务院关于加强企业生产中安全 生产的几项规定》中,确定了两条重要原则:一是各级领导 人员在管理生产的同时,必须负责管理安全工作的原则; 是在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,同时 计划、布置、检査、总结、评比安全工作的原则。 (2)城乡建设环境保护部于1982年颁布的《关于加强集体 所有制建筑企业安全生产暂行规定》,针对城乡集体所有制 建筑企业的管理状况和条件,提出了建筑企业施工最基本的 安全技术和管理措施。要求所有制建筑企业必须建立安全生 产责任制度、安全生产教育制度、安全生产技术措施制度、 安全生产检查制度和职工伤亡事故报告制度
建筑装饰施工组织与管理 2.国务院和有关部委颁布的关于劳动保护、安全生产的主要 规定和条例 （1）国务院1963年颁布的《国务院关于加强企业生产中安全 生产的几项规定》中，确定了两条重要原则：一是各级领导 人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作的原则；二 是在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同时 计划、布置、检查、总结、评比安全工作的原则。 （2）城乡建设环境保护部于1982年颁布的《关于加强集体 所有制建筑企业安全生产暂行规定》，针对城乡集体所有制 建筑企业的管理状况和条件，提出了建筑企业施工最基本的 安全技术和管理措施。要求所有制建筑企业必须建立安全生 产责任制度、安全生产教育制度、安全生产技术措施制度、 安全生产检查制度和职工伤亡事故报告制度
建筑装饰施工组织与管理 (3)城乡建设环境保护部于1983年颁布的《国营建筑企 业安全生产工作条例》,对安全生产提出了具体要求。这 个条例规定:安全生产指标是考核企业的重要技术经济指 标,凡每年万人死亡率超过1.5的、工伤年频率超过36‰ 的施工企业,当年不能评为先进企业。 3.国家法律中有关安全生产的条文 1)《中华人民共和国宪法》第42条中规定:国家通过 各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动 条件,并在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。 “加强劳动保护,改善劳动条件”,这是国家以最高 法律形式确定的安全生产原则,每个施工企业必须遵循, 切违背这一原则的作法都是违法的
建筑装饰施工组织与管理 （3）城乡建设环境保护部于1983年颁布的《国营建筑企 业安全生产工作条例》，对安全生产提出了具体要求。这 个条例规定：安全生产指标是考核企业的重要技术经济指 标，凡每年万人死亡率超过1.5的、工伤年频率超过36‰ 的施工企业，当年不能评为先进企业。 3.国家法律中有关安全生产的条文 （1）《中华人民共和国宪法》第42条中规定：国家通过 各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动 条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。 “加强劳动保护，改善劳动条件”，这是国家以最高 法律形式确定的安全生产原则，每个施工企业必须遵循， 一切违背这一原则的作法都是违法的
建筑装饰施工组织与管理 (2)《中华人民共和国刑法》第二章第114条中规定: “工厂、矿山、林场、建筑企业或其他企业、事业单位职 工,由于不服管理、违反规章制度,或者强令工人违章作 业,因而发生重大伤亡事故,造成严重后果的处三年以下 有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以 下有期徒刑。”第115条中规定:“违反爆炸性、易燃性、 放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定,在生产、储存 运输、使用中发生重大事故,造成严重后果的,处三年以 下有期徒刑或者拘役,后果特别严重的,处三年以上七年 以下有期徒刑或者拘役。” (3)《中华人民共和国刑法》第187条中规定:“国家 工作人员由于玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益 遭受重大损失的,处五年以下有期徒刑或者拘役
建筑装饰施工组织与管理 （2）《中华人民共和国刑法》第二章第114条中规定： “工厂、矿山、林场、建筑企业或其他企业、事业单位职 工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章作 业，因而发生重大伤亡事故，造成严重后果的处三年以下 有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以 下有期徒刑。 ”第115条中规定：“违反爆炸性、易燃性、 放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、 运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以 下有期徒刑或者拘役，后果特别严重的，处三年以上七年 以下有期徒刑或者拘役。 ” （3）《中华人民共和国刑法》第187条中规定：“国家 工作人员由于玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益 遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役
建筑装饰施工组织与管理 二、安全管理的基本原则 一)安全管理的五种关系 1.安全与危险的关系;2.安全与生产的关系 3.安全与质量的关系;4.安全与速度的关系 5.安全与效益的关系 但是,在施工安全管理中,对安全技术措施的投入要适 度、适当,要精打细算,统筹安排。既要保证安全生产,又 要达到经济合理,还要考虑力所能及。单纯为了追求经济效 益,而忽视安全生产,或单纯为了追求安全生产,而盲目达 到安全生产的高标准,都是错误的做法
建筑装饰施工组织与管理 二、安全管理的基本原则 （一）安全管理的五种关系 1.安全与危险的关系；2.安全与生产的关系 3.安全与质量的关系；4.安全与速度的关系 5.安全与效益的关系 但是，在施工安全管理中，对安全技术措施的投入要适 度、适当，要精打细算，统筹安排。既要保证安全生产，又 要达到经济合理，还要考虑力所能及。单纯为了追求经济效 益，而忽视安全生产，或单纯为了追求安全生产，而盲目达 到安全生产的高标准，都是错误的做法
建筑装饰施工组织与管理 (二)安全管理的六项原则 安全管理是一项非常重要、极其复杂的工作,在具体 安全管理的过程中,应当坚持以下六项基本原则: 坚持安全与生产管理并重的原则 2.坚持安全管理具有目的性的原则 3.坚持安全管理“预防为主”的原则 4.坚持安全管理重在控制的原则 5.坚持安全管理“四全”管理的原则 6.坚持在管理中发展和提高的原则
建筑装饰施工组织与管理 （二）安全管理的六项原则 安全管理是一项非常重要、极其复杂的工作，在具体 安全管理的过程中，应当坚持以下六项基本原则： 1.坚持安全与生产管理并重的原则 2.坚持安全管理具有目的性的原则 3.坚持安全管理“预防为主”的原则 4.坚持安全管理重在控制的原则 5.坚持安全管理“四全”管理的原则 6.坚持在管理中发展和提高的原则
建筑装饰施工组织与管理 三、安全管理的措施 (一)落实安全责任、实施责任管理 在装饰工程施工的过程中,施工企业承担着控制、管理 装饰施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任,这是 个有机的整体,不可分割。因此,落实安全责任、实施责 任管理,是实现安全生产的一项重要任务。 1.建立强有力的安全管理组织 2.制定安全生产责任制度 制定安全生产责任制度,明确施工企业各级人员的安全 责任,切实抓好制度落实和责仼落实,是搞好安全管理的重 要措施。制定安全生产责任制度,具体表现在以下几个方面:
建筑装饰施工组织与管理 三、安全管理的措施 （一）落实安全责任、实施责任管理 在装饰工程施工的过程中，施工企业承担着控制、管理 装饰施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任，这是 一个有机的整体，不可分割。因此，落实安全责任、实施责 任管理，是实现安全生产的一项重要任务。 1.建立强有力的安全管理组织 2.制定安全生产责任制度 制定安全生产责任制度，明确施工企业各级人员的安全 责任，切实抓好制度落实和责任落实，是搞好安全管理的重 要措施。制定安全生产责任制度，具体表现在以下几个方面：