建筑装饰施工组织与管理 第五章建筑装饰工程招标与投标 第一节建筑装饰工程招标与投标概述 第二节建筑装饰工程的招标 第三节建筑装饰工程的投标
建筑装饰施工组织与管理 第五章 建筑装饰工程招标与投标 第一节 建筑装饰工程招标与投标概述 第二节 建筑装饰工程的招标 第三节 建筑装饰工程的投标
建筑装饰施工组织与管理 第一节建筑装饰工程招标与投标概述 、建筑装饰工程招、投标基本概念 (一)建筑装饰工程的招标 建筑装饰工程招标,是指业主为实现所投资的建筑装 饰工程或某一阶段的特定目标,以法定方式吸引实施者 (设计单位、施工单位、监理单位等)参加竞争,并择优 选择实施者的法律行为。 招标人通过工程招标的手段,利用投标人之间的竞争, 达到从中择优、保证工程质量、确保建设工期及报价合适 的目的
建筑装饰施工组织与管理 第一节 建筑装饰工程招标与投标概述 一、建筑装饰工程招、投标基本概念 （一）建筑装饰工程的招标 建筑装饰工程招标，是指业主为实现所投资的建筑装 饰工程或某一阶段的特定目标，以法定方式吸引实施者 （设计单位、施工单位、监理单位等）参加竞争，并择优 选择实施者的法律行为。 招标人通过工程招标的手段，利用投标人之间的竞争， 达到从中择优、保证工程质量、确保建设工期及报价合适 的目的
建筑装饰施工组织与管理 (二)建筑装饰工程的投标 建筑装饰工程投标,是指建筑装饰工程或某一阶段的 特定目标的可能实施者,经招标单位审査获得投标资格后, 按照招标文件要求在规定的期限内向招标单位填报投标书, 并争取中标的法律行为。 业主是招标活动的主体,又称“发包商”、“发包 万 “招标人”或“甲方”;自愿参加的“实施者 是招标任务的客体,又称“承包商”、“承包方” “投标人”或“乙方”。招标和投标是企业法人之间的 经济活动,是在双方同意基础上的一种交易行为,它受到 国家法律的保护和监督
建筑装饰施工组织与管理 （二）建筑装饰工程的投标 建筑装饰工程投标，是指建筑装饰工程或某一阶段的 特定目标的可能实施者，经招标单位审查获得投标资格后， 按照招标文件要求在规定的期限内向招标单位填报投标书， 并争取中标的法律行为。 业主是招标活动的主体，又称“发包商” 、 “发包 方” 、 “招标人” 或“甲方” ；自愿参加的“实施者” 是招标任务的客体，又称“承包商” 、 “承包方” 、 “投标人” 或“乙方” 。招标和投标是企业法人之间的 经济活动，是在双方同意基础上的一种交易行为，它受到 国家法律的保护和监督
建筑装饰施工组织与管理 二、建筑装饰工程招、投标的作用 建筑装饰工程招标与投标,是适应社会主义市场经济需要 的必然产物,是建筑装饰工程市场竞争的必然结果,是提高管 理水平和工程质量的重要措施。建筑装饰工程实行招、投标制, 对于改进装饰施工企业的经营管理和施工技术水平,保证建筑 装饰业的健康发展,保护双方的利益,具有强有力的推动作用。 具体而言,其作用表现在以下几个方面 1.可以提高施工企业的经营管理水平 实行建筑装饰工程招、投标制,这是我国建筑装饰业的 项重大体制改革,它使业主和施工企业进入建筑装饰业市场进 行公平交易、平等竞争、依法择优,从而迫使施工企业提高经 营管理水平和技术水平,以优素质、高质量、低成本、短工期 的良好企业信誉参加市场竞争,并立于不败之地
建筑装饰施工组织与管理 二、建筑装饰工程招、投标的作用 建筑装饰工程招标与投标，是适应社会主义市场经济需要 的必然产物，是建筑装饰工程市场竞争的必然结果，是提高管 理水平和工程质量的重要措施。建筑装饰工程实行招、投标制， 对于改进装饰施工企业的经营管理和施工技术水平，保证建筑 装饰业的健康发展，保护双方的利益，具有强有力的推动作用。 具体而言，其作用表现在以下几个方面: 1.可以提高施工企业的经营管理水平 实行建筑装饰工程招、投标制，这是我国建筑装饰业的一 项重大体制改革，它使业主和施工企业进入建筑装饰业市场进 行公平交易、平等竞争、依法择优，从而迫使施工企业提高经 营管理水平和技术水平，以优素质、高质量、低成本、短工期 的良好企业信誉参加市场竞争，并立于不败之地
建筑装饰施工组织与管理 2.可以提高施工企业的施工技术水平 体现建筑装饰施工企业的竞争实力,很重要的方面是其施 工技术水平的高低,其目的是保证和提高工程质量。参与工程 招投标竞争,在激烈的工程竞争中获胜,必须努力提高企业的 施工技术水平,立足培养高素质的技术人才,采用先进的施 工艺和施工机械,只有这样才能在强手如林的竞争中占领市场。 3.可以加快施工速度、缩短工期 我国自20世纪80年代实行工程招投标制,众多工程实践证 明,实行招投标制后,工程合同工期不仅低于计划经济时期, 而且还低于现行的定额工期,工程能早日交付使用,提前发挥 工程的作用和经济效益。在工程招投标中,工期长短已成为衡 量施工企业是否具有竞争实力的一个重要指标
建筑装饰施工组织与管理 2.可以提高施工企业的施工技术水平 体现建筑装饰施工企业的竞争实力，很重要的方面是其施 工技术水平的高低，其目的是保证和提高工程质量。参与工程 招投标竞争，在激烈的工程竞争中获胜，必须努力提高企业的 施工技术水平，立足培养高素质的技术人才，采用先进的施工 工艺和施工机械，只有这样才能在强手如林的竞争中占领市场。 3.可以加快施工速度、缩短工期 我国自20世纪80年代实行工程招投标制，众多工程实践证 明，实行招投标制后，工程合同工期不仅低于计划经济时期， 而且还低于现行的定额工期，工程能早日交付使用，提前发挥 工程的作用和经济效益。在工程招投标中，工期长短已成为衡 量施工企业是否具有竞争实力的一个重要指标
建筑装饰施工组织与管理 4.可以降低工程造价、节约建设资金 实行工程招投标制后,企业之间的竞争十分激烈,为 了占领建筑市场,承揽工程任务,很多施工企业在投标时 往往是采取报价低于标底的策略,在保证有利可图的前提 下,让部分利于甲方。这样,自然就会降低工程造价,节 约建设资金。 5.可以避免甲乙双方之间的矛盾 实行招投标的工程,必然要签订工程承包合同,在承 包合同中,不仅明确了双方各自的利益和职责,而且对工 程的质量、工期、造价等进行了法律性规定,这样,在施 工过程中,不仅可以避免双方相互推诿的扯皮现象,而且 也避免了双方之间的矛盾,能使工程顺利进行
建筑装饰施工组织与管理 4.可以降低工程造价、节约建设资金 实行工程招投标制后，企业之间的竞争十分激烈，为 了占领建筑市场，承揽工程任务，很多施工企业在投标时， 往往是采取报价低于标底的策略，在保证有利可图的前提 下，让部分利于甲方。这样，自然就会降低工程造价，节 约建设资金。 5.可以避免甲乙双方之间的矛盾 实行招投标的工程，必然要签订工程承包合同，在承 包合同中，不仅明确了双方各自的利益和职责，而且对工 程的质量、工期、造价等进行了法律性规定，这样，在施 工过程中，不仅可以避免双方相互推诿的扯皮现象，而且 也避免了双方之间的矛盾，能使工程顺利进行
建筑装饰施工组织与管理 、建筑装饰工程招投标的基本程序 (一)建筑装饰工程招标的基本程序 1.组建招标工作机构 招标工作机构通常由建设方负责或授权的代表和建筑师 室内设计师、预算经济师、水电、通讯、设备工程师、装饰 工程师等专业技术人员组成。招标工作机构的组成形式主要 有三种:一是由建设方的基建主管部门抽调或聘请各专业人 员负责招投标的全部工作;二是由政府主管部门设立的招投 标办公机构,统一办理招投标工作;三是有资格的建筑咨询 机构受建设方的委托,负责招标的技术性和事务性工作,但 决策权还在建设方
建筑装饰施工组织与管理 三、建筑装饰工程招投标的基本程序 （一）建筑装饰工程招标的基本程序 1.组建招标工作机构 招标工作机构通常由建设方负责或授权的代表和建筑师、 室内设计师、预算经济师、水电、通讯、设备工程师、装饰 工程师等专业技术人员组成。招标工作机构的组成形式主要 有三种：一是由建设方的基建主管部门抽调或聘请各专业人 员负责招投标的全部工作；二是由政府主管部门设立的招投 标办公机构，统一办理招投标工作；三是有资格的建筑咨询 机构受建设方的委托，负责招标的技术性和事务性工作，但 决策权还在建设方
建筑装饰施工组织与管理 2.提出招标申请并进行登记 由建设单位(业主)向招标与投标管理机构提出工程 招标申请,申请的主要内容包括:工程项目名称、建设地 点、招标方式、要求投标单位的资质等级、承包方式、施 工前期准备情况等。经招标投标管理机构审査批准后,进 行招标登记,领取工程招标申请书。招标申请书的格式, 如表5.1所示。 表5.1招标申请书 工程项目 建设地 点 批准投资及计划建设文号 投资额 元 设计单位 投资来 工程内容
建筑装饰施工组织与管理 2.提出招标申请并进行登记 由建设单位（业主）向招标与投标管理机构提出工程 招标申请，申请的主要内容包括：工程项目名称、建设地 点、招标方式、要求投标单位的资质等级、承包方式、施 工前期准备情况等。经招标投标管理机构审查批准后，进 行招标登记，领取工程招标申请书。招标申请书的格式， 如表5.1所示。 工 程 项 目 建 设 地 点 批准投资及计划建设文号 投资额 （元） 设 计 单 位 投 资 来 源 工 程 内 容 表5.1 招标申请书
建筑装饰施工组织与管理 续上表 施工前期准备工作情况 1.二次装饰条件2空调安装3施工图纸 4概预算(标底)5.施工执照6三通一平 材料、设备情况 1钢材2木材3水泥4沥青5玻璃 要求 1质量类别2工期3包方式4材料供应 申请招标方式 招标单位(盖章) 负责人(签字) 审批意见 审批单位(盖章) 负责人(签字) 备考 填表日期 年月日
建筑装饰施工组织与管理 施工前期准备工作情况 1.二次装饰条件 2.空调安装 3.施工图纸 4.概预算（标底） 5.施工执照 6.三通一平 材料、设备情况 1.钢材 2.木材 3.水泥 4.沥青 5.玻璃 要 求 1.质量类别 2.工期 3.承包方式 4.材料供应 申请招标方式 招标单位（盖章） 负责人（签字） 审 批 意 见 审批单位（盖章） 负责人（签字） 备 考 填 表 日 期 年 月 日 续上表
建筑装饰施工组织与管理 3.准备招标文件、编制标底 招标文件是投标单位编制投标报价的主要依据,由建 设单位自行编制或委托相应机构代办,为贯彻公平竞争的 原则,在编制招标文件时,还应制定相应的评标办法。 当招标文件中的商务条款一经确定后,即可进入标底 的编制阶段,标底编制完毕后,应将必要的资料报送招标 管理机构审定。 4.发布招标公告 建设单位(业主)根据招标方式的不同,发布招标公 告或招标邀请函
建筑装饰施工组织与管理 3.准备招标文件、编制标底 招标文件是投标单位编制投标报价的主要依据，由建 设单位自行编制或委托相应机构代办，为贯彻公平竞争的 原则，在编制招标文件时，还应制定相应的评标办法。 当招标文件中的商务条款一经确定后，即可进入标底 的编制阶段，标底编制完毕后，应将必要的资料报送招标 管理机构审定。 4.发布招标公告 建设单位（业主）根据招标方式的不同，发布招标公 告或招标邀请函