第三讲行政组织 学习要求: 1、了解行政组织的概念、组织理论的历史演进。 2、了解行政组织的特点、结构。 3、了解行政组织与环境的关系。 4、掌握中国行政机构改革过程及经验。 学习重点: 1、行政组织的概念和理论。 2、行政组织结构和机构改革经验。 3、行政组织概念和行政组织理论的

第二讲行政职能 (5学时) 学习要求: 1、理解行政职能的概念、特征及其基本内容。 2、了解西方关于国家行政职能的演变及趋势。 3、中国政府职能转变的内容和途径。 学习重点: 1、行政职能的概念和基本内容。 2、中国政府职能转变的内容、关键与制约因素

第八讲行政执行 学习要求: 1、了解行政执行的概念和特点。 2、明确行政执行的前提和手段。 3、掌握行政执行的内容和要求。 学习重点: 1、行政执行的概念、特点和手段。 2、行政执行的基本要求

第十一讲行政监督 学习要求: 1、了解行政监督的概念、构成要素、特点、作用和理论。 2、掌握行政监督的原则、体制和机制。 学习重点: 2、行政监督的原则和理论。 3、行政监督机制的改革和完善。 一、行政监督概述 (一)行政监督的概念

1.财政政策的基本问题 2.财政政策效应 3.财政政策与货币政策的配合

1.税收体系 2.流转课税 3.所得课税 4.财产课税

1.财政分权的理论依据 2.政府间的支出划分 3.政府间的收入安排 4.政府间转移支付

1.财政决策机制 2.财政决策主体的行为 3.政府失灵

1.财政的起源与发展 2.财政的含义及其本质 3.财政的双重属性

1.外部性对效率的影响 2.外部性的私人对策 3.外部性的公共对策