试卷代号：1243 中央广播电视大学2011一2012学年度第二学期“开放本科”期末考试 行政诉讼法专题试题 2012年7月 注意事项 一、将你的学号、姓名及分校（工作站）名称填写在答题纸的规定栏内。考试 结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完 考卷和答题纸后才可离开考场。 二、仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指 定位置上，写在试卷上的答案无效。 三、用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题，使用铅笔答题无效。 一、单项选择题（每小题1分，共20分。在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，请将 正确答案的序号填在答题纸相应位置上) 1行政诉讼的原告是()。 A行政主体 B行政相对人 C行政机关 D法律法规授权的组织 2人民法院审理行政案件，审查并判决的是()。 A具体行政行为是否合法 B具体行政行为是否适当 C抽象行政行为是否合法 D抽象行政行为是否适当 3在《行政诉讼法》以外的法律没有另行规定诉讼时效的情况下，行政复议机关逾期不作 决定的，申请人可以在复议期满之日起( )内向人民法院起诉。 A5日 B15日 C30日 D3个月 1300
试卷代号 中央广播电视大学 0 11 2012 学年 第二学 开放本 行政诉讼法专题试题 2012 年7 注意事项 一、将你的学号、姓名及分校{工作站}名称填写在答题纸的规定栏内。考试 结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完 考卷和答题纸后才可离开考场。 二、仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指 定位置上，写在试卷上的答案无效。 三、用蓝、黑圆珠笔或钢笔{含签字笔)答题，使用铅笔答题无效。 一、单项选择题{每小题 1分，共 0分。在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，请将 正确答案的序号填在答题纸相应位置上) 原告是 )。 体B行政 行政机关D 规授权 理行政 并判 )。 是否 法B 政行 象行政行 法D 象行政行 是否 行政 律没 行规 情 况 行政 期 不作 决定的，申请人可以在复议期满之日起( )内向人民法院起诉。 1300 AC 30 B 15 D
4对一审行政裁定，原告不服，可以上斥的是()。 A不准撤诉 B中止诉讼 C财产保全 D起诉不予受理 5行政诉讼一审审理期间为( ),有特殊情况可以延长。 A1个月 B2个月 C3个月 D6个月 6在行政诉讼过程中，被告不得( )。 A自行收集正据 B自行向原告和证人收集证据 C经法院批准收集证据 D经法院批准向原告和证人收集证据 7下列行为中，不能被提起行政诉讼的是( )。 A罚款 B国防行为 C没收财物 D强行摊派 8在行政斥讼中，对作出的具体行政行为合法性负有举证责任的是()。 A被告 B原告 C律师 D证人 9原告向两个有管辖权的人民法院提起行政诉讼的，应由哪个人民法院管辖()。 A最先收到起诉状的人民法院 B两个有管辖权的人民法院协商确定 C最先立案的人民法院 D共同上级人民法院指定的其中的一个人民法院 10根据《行政诉讼法》规定，行政案件一般由(）。 A原告所在地人民法院管辖 B被告的上一级行政机关所在地人民法院管辖 C原告或者被告所在地人民法院管辖 D最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖 11根据《行政斥讼法规定，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，被告是( )。 A复议机关 B由上级行政机关指定 C由原告认定 D作出原具体行政行为的行政机关 1301
政裁定 )。 不准 诉B 财产 全D 不予受理 审审 ) ，有特殊情况可以延长。 C A 月D 月B 讼过 被告 )。 收集 据B 原告 经法 收集 据D 证人 款B 被提 )。 没收 物D 行摊 对作 具体 政行 )。 师D 两个有管 提起 哪个 )。 协商 立案 级人 10 行政诉讼 行政 )。 在地 被告 上一级行 地人 原告或者被告 在地 管辖 初 作 政机关所 11 诉讼 议机关决定维持原 政行 )。 关B 政机 指定 告认定D 原具 1301
12人民法院在第一审行政审判程序中，应当更换被告，而原告不同意变更的，裁定()。 A不予受理 B驳回起诉 C中止诉讼 D终结诉讼 13根据《行政诉讼法》规定，人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判 员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员，应当是()。 A三人以上的单数 B五人以上的单数 C二人 D四人 14根据《行政诉讼法》规定，当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的， 可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出()。 A申诉 B上诉 C起诉 D抗诉 15《行政斥讼法》第54条第4项规定，行政处罚显失公正的，可以判决()。 A变更 B撤销 C发回重审 D继续履行 16根据《行政诉讼法》规定，以下说法不正确的是()。 A公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求，应当先由行政机关解决。对行 政机关的处理不服，可以向人民法院提起诉讼 B赔偿诉讼不适用调解 C行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组 织的合法权益造成损害的，由该行政机关或者该行政机关工作人员所在的行政机 关负责赔偿 D行政机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的行政机关工作人员承担部 分或者全部赔偿费用 1?作出具体行政行为的公务员，因其是以所在行政机关的名义进行的，()。 A故成为行政诉讼的共同被告 B故成为行政诉讼的被告 C故成为行政诉讼的第三人 D故不能成为行政诉讼的被告 1302
12 在第 行政 程序 被告 而原 意变 裁定 )。 理B 讼D终结 13 行政 讼法 行政 审 判 成合议 员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员，应当是( )。 三人 人D 数B 单数 14 人对 经发生 裁定 为确 有错 可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出( 诉B )。 15 «行政诉讼法》第 诉D 更B 4条第 4项规定，行政处罚显失公正的，可以判决( )。 审D继续 16 根据 讼法 规定 说法 正确 )。 法人或者其 损 害 解决 政机关的处理不服，可以向人民法院提起话讼 偿诉 不适用调解 行政 政机关工 体行政 侵犯 法人或者 他组 织的合法权益造成损害的，由该行政机关或者该行政机关工作人员所在的行政机 关负责赔偿 关赔 损失后 故 意或者重 大 作人 分或者全部赔偿费用 17 具体行政行 行政 进行 )。 故成 行政 被告 行政 故不 能 1302
18在行政诉讼中，不属于行政诉讼证据的是()。 A书正 B臆想的材料 C当事人的陈述 D视听资料 19判决书中有错字、误算、漏字等文本错误，人民法院应以哪种方式加以补正()。 A判决 B裁定 C决定 D通知 20申请人是公民的，申请执行生效法律文书的期限为( )。 A3个月 B6个月 C1年 D2年 二、多项选择题（每小题2分，共5小题，10分。在每小题的四个备选答案中，选出正确的答 案，多选、少选、错选均不得分。请将正确答案的序号填在答题纸相应位置上)】 21根据《行政诉讼法》的规定，基层人民法院管辖第一审行政案件。下列属于基层人民法 院的有( )。 A北京市西城区人民法院 B保定市中级人民法院 C新疆维吾尔自冶区高级人民法院 D天津市武倩区人民院 22我国行政诉讼法的法律渊源包括( )。 A宪法和国家机关组织法 B行政诉讼法律 C有关法规中的行政诉讼法规范 D法律、法规的解释 23根据《行政诉讼法》的规定，提起行政诉讼必须符合下列条件( ）。 A原告是以为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织 B有明确的被告 C有具体的诉讼请求和事实根据 D属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖 24《行政诉讼法》规定，人民法院审理行政案件的依据是( )。 A去律 B企事业单位的文件 C地方性法规 D行政法规 1303
级人 武唐 18 在行 证B )。 述D 19 决B 本错 补正 )。 定D 裁定 20 民 的 请执行 法律文 )。 C A 年D 月B 二、多项选择题(每小题 2分，共 5小题， 0分。在每小题的四个备选答案中，选出正确的答 案，多选、少盘、错选均不得分。请将正确答案的序号填在答题纸相应位置上) 21 根据 政诉 层人 第一 行政 列 属 基层人 院的有( )。 北京市西 级人 22 法律 家机关 法律 行政 法律 法规 23 规定 起行 必须符合下列 )。 原告 侵犯 合法权 法人或 他组 被告 讼请 属 于 受案范 24 ((行政讲讼法》规定，人民砖院审理行政案件的依据是( 律B 事业单位 地方 规D 1303
25根据《行政诉讼法》规定，二审人民法院审理上诉行政案件后，根据不同情况，可以作出 的判决有( ）。 A维持判决 B终审判决 C依法改判 D确认判决 三、名司解释（每小题4分，共5小题，20分） 26行政诉讼 27行政诉讼的原告 28行政诉讼第三人 29行政裁定 30行政诉讼证据 四、简答题（每小题10分，共2小题，20分）】 31简述行政诉讼被告的特征。 32简述行政诉讼法律适用的特征。 五、论述题(15分) 33论述行政诉讼的特有原则。 六、案例分析题(15分) 34案情介绍某工商局李某，因爱人突然病重，便立即驾摩托车将其爱人送往医院，路上 不慎将一位老太太撞伤，受害人家属多次找李某所在的工商局要求该局赔偿。局长说“你们 可以同他本人打官司，我们不管。”受害人遂向法院提起斥讼。 问题(1)局长的说法正确与否？为什么？ (2)受害人能否向法院提起行政诉讼？为什么？ (3)当事人应该怎么办？ 1304
25 根据 行政 讼法 规定 院审 行政 情况 的判决有( )。 判决 三、名词解释{每小题 4分，共 5小题， 0分} 26 27 诉讼 28 行政昨讼第三 29 政裁定 30 行政 四、简答题{每小题 0分，共 2小题， 0分} 31 被告 32 行政 讼法 五、论述题 5分} 33 述行政 六、案例分析题 5分) 34 某工 爱人 然病 将其爱人送往 不慎将一位老太太撞伤，受害人家属多次找李某所在的工商局要求该局赔偿。局长说"你们 可以同他本人打官司，我们不管。"受害人遂向法院提起讲讼。 问题(1)局长的说法正确与否?为什么? (2) 行政 (3) 怎么 1304
试卷代号：1243 座位号■■ 中央广播电视大学2011一2012学年度第二学期“开放本科”期末考试 行政诉讼法专题试题答题纸 2012年7月 题 号 二 三 四 五 六 总 分 分数 得 分 评卷人 一、单项选择题（每小题1分，共20分。在每小题的四个备选答案 中，选出一个正确答案，请将正确答案的序号填在答题纸相应位 置上) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 得 分 评卷人 二、多项选择题（每小题2分，共5小题，10分。在每小题的四个备 选答案中，选出正确的答案，多选、少选、错选均不得分。请将正 确答案的序号填在答题纸相应位置上) 21 22 23 24 25 1305
试卷代号 座位号 中央广播电视大学 0 11 2012 学期 开放本科 行政诉讼法专题试题答题纸 2012 年7 /-A- 总分 分数 得分|评卷人 一、单项选择题{每小题 1分，共 0分。在每小题的四个备选答案 中，选出一个正确答案，请将正确答案的序号填在答题纸相应位 置上} 1 6 11 16 2 7 12 17 3 8 13 18 4 9 14 19 5 10 15 20 得分!评卷人 二、多项选择题(每小题2分，共 5小题， 0分。在每小题的四个备 选答案中，选出正确的答案，多选、少选、错选均不得分。请将正 确答案的序号填在答题纸相应位置上} 21 22 23 24 25 1305
得分 评卷人 三、名词解释（每小题4分，共5小题，20分） 26 27 28 29 30 得 分 评卷人 四、简答题（每小题10分，共2小题，20分） 31 32 得 分 评卷人 五、论述题(15分)】 33 得 分 评卷人 六、案例分析题(15分) 34 1306
得分|评卷人 三、名词解释(每小题 4分，共 5小题， 0分} qLnL9"nLnd poqtn6n3nu 得分|评卷人 四、简答题{每小题 0分，共 2小题， 0分) 31 32 得分|评卷人 五、论述题 33 得分|评卷人 六、案例分析题(15分) 34 1306
试卷代号：1243 中央广播电视大学2011一2012学年度第二学期“开放本科”期末考试 行政诉讼法专题试题答案及评分标准 (供参考) 2012年7月 一、单项选择题（每小题1分，共20分）】 1B 2A 3B 4D 5C 6B 7B 8A 9A 10D 11D 12B 13A 14A 15A 16B 17D 18B 19B 20C 二、多项选择题（每小题2分，共5小题，10分） 21 AD 22 ABCD 23 ABCD 24 ACD 25 AC 三、名词解释（每小题4分，共5小题，20分）】 26行政诉讼是指行政相对人与行政主体在行政法律关系领域发生纠纷后，依法向人民法 院提起诉讼，人民法院依法定程序审查行政主体的行政行为的合法性，并判断相对人的主张是 否妥当，以作出裁判的一种活动。 27行政诉讼的原告是认为行政主体及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法 向人民法院提起诉讼的公民、法人或者其他组织。 28行政诉讼第三人是指与被诉具体行政行为有利害关系，经申请或法院通知，参加到业 已开始的诉讼进程中来的公民、法人或其他组织。 29行政裁定是指人民法院在审理行政案件过程中或者在判决的执行过程中，就程序问题 所作出的决定。 30行政诉讼证据是指在行政案件中行政诉讼主体用以证明行政案件真实情况的一切 材料。 四、简答题（每小题10分，共2小题，20分） 31行政诉讼被告的特征有 1307
试卷代号 中央广播电视大学 0 11 2012 学年 度 第 二学 行政诉讼法专题试题答案及评分标准 (供参考) 2012 年7 一、单项选择题(每小题 1分，共 0分) 1 B 6 B 110 16 B 2 A 7 B 12 B 17 0 3 B 8 A 13 A 18 B 4 0 9 A 14 A 19 B 5 C 10 0 15 A 20 C 二、多项选择题(每小题 2分，共 5小题， 0分) 21 AD 22 ABCD 23 ABCD 24 ACD 25 AC 三、名词解释(每小题4分，共 5小题， 0分} 26 指行 对人 行政主 行政 发生 院提起听垛，人民法院依法定程序审查行政主体的行政行为的合法性，并判断相对人的主张是 否妥当，以作出裁判的一种插动。 27 政诉 告是 体及 员 的具体 政行 侵犯其合 向人民法院提起讲讼的公民、法人或者其他组织。 28 行政 三人 体行政行为 有 或法 已开始的诉讼进程中来的公民、法人或其他组织。 29 理行政案件过程 执行过程 就程序 所作出的决定。 30 行政 据是 在行政 材料。 四、筒答题{每小题 0分，共 2小题， 0分) 31 行政 1307
(1)行政诉讼被告须是行政机关或者法律、法规授权的组织。这里所说的行政机关，是指 行使国家行政职能，依法独立享有与行使行政职权的国家机关。(3分) (2)行政诉讼被告是具体行政行为的主体。行政机关或法律法规授权的组织并不是随时 都可以成为被告，而是它所实施的具体行政行为给公民、法人或者其他组织合法权益造成侵 害，并被公民、法人或其他组织诉诸于人民法院时才能成为被告，即主体与行为之间必须有行 为人与行为的关系。(4分)》 (3)行政诉讼被告是被行政相对人或其他利害关系人指控侵犯其合法权益，并由人民法院 通知应诉的行政主体。(3分) 32行政诉讼法律适用具有以下特征 (1)行政诉讼法律适用的主体为人民法院。(2分) (2)行政诉讼法律适用的规范性文件种类众多。(2分) (3)行政斥讼法律适用具有司法监督性质。(2分) (4)行政诉讼法律适用具有终局性。(2分) (5)行政诉讼法律适用以行政判决书和行政裁定书为法律适用的结果。（2分) 五、论述题(15分)】 33参考答案 行政诉讼特有原则，是指由法律规定的，开展行政诉讼活动必须遵循的，不同于民事诉讼、 刑事斥讼的特殊准则。(2分) 按照《行政诉讼法》的规定，行政诉讼的特有原则包括人民法院特定主管原则。对具体行 政行为合法性进行审查原则，被告负举证责任原则，行政诉讼期间行政决定不停止执行原则。 不适用调解原则。司法变更权有限原则。(1分) ()人民法院特定主管原则是指人民法院只主管法律规定管辖的那一部分行政案件，它不 同于刑事案件、民事案件统归人民法院管辖，法律规定由人民法院主管的行政案件，必须由人 民法院管辖。(2分) (2)对具体行政行为的合法性进行审查原则。《行政诉讼法》第5条规定人民法院审理行 政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。(2分) (3)被告负举证责任原则，根据《行政诉讼法》第32条和第43条的规定被告对其作出的 具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起10日内，提供据以作出被诉具体 1308
(1)行政诉讼被告须是行政机关或者法律、法规授权的组织。这里所说的行政机关，是指 行使国家行政职能，依法独立享有与行使行政职权的国家机关。 3分) (2) 行政 讼被告是具 政行 行政机关或法律 规授权 组织并不 都可以成为被告，而是它所实施的具体行政行为给公民、法人或者其他组织合法权益造成侵 害，并被公民、法人或其他组织诉诸于人民法院时才能成为被告，即主体与行为之间必须有行 为人与行为的关系。 4分) (3)行政诉讼被告是被行政相对人或其他利害关系人指控侵犯其合法权益，并由人民法院 通知应诉的行政主体。 3分) 32 律适 (1)行政诉讼法律适用的主体为人民法院。 2分) (2) 行政 讼法律适 性文 类众 。(2 (3) 律适 性质 。(2 (4) 。(2 (5) 行政 律适 行政 行政裁定书 为法律 。(2 五、论述题(1 33 行政诉讼特有原则，是指由法律规定的，开展行政诉讼活动必须遵循的，不同于民事诉讼、 刑事诉讼的特殊准则。 2分) 按照《行政诉讼法》的规定，行政诉讼的特有原则包括人民法院特定主管原则。对具体行 政行为合法性进行审查原则，被告负举证责任原则，行政诉讼期间行政决定不停止执行原则。 不适用调解原则。司法变更权有限原则。(1分) (1)人民法院特定主管原则是指人民法院只主管法律规定管辖的那一部分行政案件，它不 同于刑事案件、民事案件统归人民法院管辖，法律规定由人民法院主管的行政案件，必须由人 民法院管辖。 2分) (2) 合法性进行 原则 行政 第5 政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。 2分) (3)被告负举证责任原则，根据《行政诉诠法》第 2条和第 3条的规定被告对其作出的 具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起 0日内，提供据以作出被诉具体 1308
行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。(2分) (4)行政诉讼期间行政决定不停止执行原则，《行政诉讼法》第44条规定诉讼期间，不停 止具体行政行为的执行。在行政诉讼中，当事人争议的具体行政行为不因原告提起诉讼而停 止执行，这是由国家行政管理的特殊性决定的。(2分) (5)不适用调解原则，《行政诉讼法》第50条规定，人民法院审理行政案件不适用调解。不 适用调解原则，是指人民法院审理行政案件不得采用调解作为审理程序和结案方式。可以用 调解方式结案的只限于特定案件，如关于行政赔偿的诉讼。(2分) (6)司法变更权有限原则，《行政诉讼法》第54条第4项的规定，行政处罚显失公正的，可 以判决变更。所谓司法变更权有限原则，是指在通常情况下人民法院不得变更原行政决定，只 有在特定的条件与情形下才能变更原行政机关的决定。(2分) 六、案例分析题(15分)】 34参考答案 (1)局长的说法正确。(2分)因为李某并非因公行使职权的公务行为，而是在处理家事过 程中的事故所致。此时，李某的身份为公民身份，其行为是个人行为，其行为后果由个人负责， 行政主体不承担责任。(4分) (2)受害人不能向法院提起行政诉讼。(2分)因为该案不是因公务员的行政行为而引起 的行政案件，不符合行政诉讼的特点，不属行政诉讼受理范围。(4分) (3)受害人可依法提起民事诉讼。(3分) 1309
行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。 2分) (4) 行政 行政决定不 止执行原则 行政 第44 止具体行政行为的执行。在行政诉堆中，当事人争议的具体行政行为不因原告提起诉世而停 止执行，这是由国家行政管理的特殊性决定的。 2分〉 (5) 用调解原则 行政 第50 条规 行政 不适用调解 适用调解原则，是指人民法院审理行政案件不得采用调解作为审理程序和结案方式。可以用 调解方式结案的只限于特定案件，如关于行政赔偿的诉讼。 2分) (6) 法变更 第54 第4 行政处 显失 以判决变更。所谓司法变更权有限原则，是指在通常情况下人民法院不得变更原行政决定，只 有在特定的条件与情形下才能变更原行政机关的决定。 2分) 六、案例分析题(1 5分) 34 (1)局长的说法正确。 2分)因为李某并非因公行使职权的公务行为，而是在处理家事过 程中的事故所致。此时，李某的身份为公民身份，其行为是个人行为，其行为后果由个人负责， 行政主体不承担责任。 4分) (2) 受害 不能 起行 。(2 案 不 政行为 而 的行政案件，不符合行政诉诠的特点，不属行政讲讼受理范围。 4分) (3) 法提 。(3 1309