M 一南水北调与可持续发展
历史沿革 •建设现状 •可持续性分析 •思考与讨论 生的
·历史沿革 ·建设现状 ·可持续性分析 ·思考与讨论
--历史沿革 卒1952年10月，毛泽东同志在视察黄河时提出：“南方水多，北方水少，如有可能， 借点水来也是可以的。”这也是南水北调的宏伟构想首次提出。 女1978年五届全国人大一次会议通过的《政府工作报告》正式提出：“兴建把长江 水引到黄河以北的南水北调工程”。 女1995年12月，南水北调工程开始全面论证。 女2002年12月23日，国务院正式批复《南水北调总体规划》 女2002年12月27日，南水北调工程正式开工。江苏段三潼宝工程和山东段济平干渠 工程成为南水北调东线首批开工工程
-----历史沿革 1952年10月，毛泽东同志在视察黄河时提出：“南方水多，北方水少，如有可能， 借点水来也是可以的。 ”这也是南水北调的宏伟构想首次提出。 ······· 1978年五届全国人大一次会议通过的《政府工作报告》正式提出：“兴建把长江 水引到黄河以北的南水北调工程” 。 1995年12月，南水北调工程开始全面论证。 2002年12月23日，国务院正式批复《南水北调总体规划》。 2002年12月27日，南水北调工程正式开工。江苏段三潼宝工程和山东段济平干渠 工程成为南水北调东线首批开工工程
-建设现状 卒2013年11月15日，东线一期工程正式通水运行。 ->第一期工程：主要向江苏和山东两省供水。抽江规模500立方米/秒，多年 平均抽江水量89亿立方米，其中新增抽江水量39亿立方米。过黄河50立方米/秒 向胶东地区供水50立方米/秒。 女2014年12月12日，中线一期工程正式通水运行。 ->根据国家安排，该期工程将向北京、天津等华北20个大中城市及100多个 县（市）提供生活、工业用水，兼顾生态和农业用水；整个项目年均调水量为95 亿立方米，其中河南省年均配额为37.7亿立方米（含刁河灌区现状用水量6亿立 方米)，河北省34.7亿立方米，北京市12.4亿立方米，天津市10.2亿立方米
---建设现状 2013年11月15日，东线一期工程正式通水运行。 --->第一期工程：主要向江苏和山东两省供水。抽江规模500立方米/秒，多年 平均抽江水量89亿立方米，其中新增抽江水量39亿立方米。过黄河50立方米/秒， 向胶东地区供水50立方米/秒。 2014年12月12日，中线一期工程正式通水运行。 --->根据国家安排，该期工程将向北京、天津等华北20个大中城市及100多个 县（市）提供生活、工业用水，兼顾生态和农业用水；整个项目年均调水量为95 亿立方米，其中河南省年均配额为37．7亿立方米（含刁河灌区现状用水量6亿立 方米），河北省34．7亿立方米，北京市12．4亿立方米，天津市10．2亿立方米
西线工程的目标是从长江上游引水入黄河，以解决中国西北地区和华 北部分地区干旱缺水问题。该线工程地处青藏高原，海拔高，地质的 构造复杂，地震烈度大，且要修建200米左右的高坝和长达100公里 以上的隧洞，工程技术复杂，耗资巨大，现仍处于可行性研究的过程 中。 齐病 平 青岛 P济宇 复 抗州 250Km
西线工程的目标是从长江上游引水入黄河，以解决中国西北地区和华 北部分地区干旱缺水问题。该线工程地处青藏高原，海拔高，地质的 构造复杂，地震烈度大，且要修建200米左右的高坝和长达100公里 以上的隧洞，工程技术复杂，耗资巨大，现仍处于可行性研究的过程 中
-可持续性分析 正面： 卒社会意义 大量的南水北调将减小洪水对长江地区的灾害。南水北调中线工程完成后，汉江 防汛形势有望出现逆转。 较大地改善北方地区的生态和环境特别是水资源条件，增加水资源承载能力，提 高资源的配置效率，促进经济结构的战略性调整；对于扩大内需，保持中国经济 快速增长，实现全国范围内的结构升级和经济社会环境的可持续发展，具有重要 的战略意义
---可持续性分析 正面： 社会意义 大量的南水北调将减小洪水对长江地区的灾害。南水北调中线工程完成后，汉江 防汛形势有望出现逆转。 较大地改善北方地区的生态和环境特别是水资源条件，增加水资源承载能力，提 高资源的配置效率，促进经济结构的战略性调整；对于扩大内需，保持中国经济 快速增长，实现全国范围内的结构升级和经济社会环境的可持续发展，具有重要 的战略意义
经济意义：优化产业结构，促进经济结构的战略性调整；通过改善水资源条件来 促进潜在生产力，形成经济增长；促和谐发展，提高了国内GDP。工程需要大量 的劳动力，解决就业等问题。 生态意义：改善黄淮海地区的生态环境状况，有利于原有生态系统的恢复；改善 北方当地饮水质量，有效解决北方一些地区地下水因自然原因造成的水质问题 如高氟水、苦咸水和其他含有对人体不利的有害物质的水源问题
经济意义：优化产业结构，促进经济结构的战略性调整；通过改善水资源条件来 促进潜在生产力，形成经济增长；促和谐发展，提高了国内GDP。工程需要大量 的劳动力，解决就业等问题。 生态意义：改善黄淮海地区的生态环境状况，有利于原有生态系统的恢复；改善 北方当地饮水质量，有效解决北方一些地区地下水因自然原因造成的水质问题， 如高氟水、苦咸水和其他含有对人体不利的有害物质的水源问题
卒有利于缓解水资源短缺对北方地区城市化发展的制约，促进当地城市化进程。 可改善农牧业生产条件，调整农牧业种植结构，提高土地利用率。还可改污水 灌溉为清洁水灌溉，减轻耕地污染及对农副产品的危害。 在为京杭运河济宁至徐州段的全年通航保证了水源。使鲁西和苏北两个商品粮基 地得到巩固和发展。为京杭运河济宁至徐州段的全年通航保证了水源。使鲁西 和苏北两个商品粮基地得到巩固和发展
有利于缓解水资源短缺对北方地区城市化发展的制约，促进当地城市化进程。 可改善农牧业生产条件，调整农牧业种植结构，提高土地利用率。还可改污水 灌溉为清洁水灌溉，减轻耕地污染及对农副产品的危害。 为京杭运河济宁至徐州段的全年通航保证了水源。使鲁西和苏北两个商品粮基 地得到巩固和发展。为京杭运河济宁至徐州段的全年通航保证了水源。使鲁西 和苏北两个商品粮基地得到巩固和发展
卒通过改善水资源条件来促进潜在生产力形成现实的经济增长，逐步改善黄淮海 地区的生态环境状况，提高北方供水能力后，可以减少对地下水的超采，并可 结合灌溉和季节性调节进行人工回灌，补充地下水，改善水文地质条件，缓解 地下水位的大幅度下降和漏斗面积的进一步扩大，控制地面沉陷造成对建筑物 的危害。使中国北方地区逐步成为水资源配置合理、水环境良好的社会
通过改善水资源条件来促进潜在生产力形成现实的经济增长，逐步改善黄淮海 地区的生态环境状况，提高北方供水能力后，可以减少对地下水的超采，并可 结合灌溉和季节性调节进行人工回灌，补充地下水，改善水文地质条件，缓解 地下水位的大幅度下降和漏斗面积的进一步扩大，控制地面沉陷造成对建筑物 的危害。使中国北方地区逐步成为水资源配置合理、水环境良好的社会。 ······
女负面 伞南水北调的工程自提出后就引起了广泛的争论，反对者主要认为南水北调工程耗 资巨大，涉及大量的移民问题，调水量太少，发挥不了经济效益，调水量过多， 枯水期可能会使长江的水量不足，影响长江河道的航运，长江口的咸潮加深，更 有可能引发生态危机[12]。 卒2010年初的中国西南大旱，中国水利水电科学研究院水力学所总工及灾害与环境 研究中心总工刘树坤对南水北调工程提出了质疑。当面临气候变化时，对长江流 域的生态环境是否会产生深远的影响，也必须列入评估与考量 卒南水北调成本很高，甚至超过海水淡化的成本，成本高，价格也要相应高，百姓 能否负担得起
负面 南水北调的工程自提出后就引起了广泛的争论，反对者主要认为南水北调工程耗 资巨大，涉及大量的移民问题，调水量太少，发挥不了经济效益，调水量过多， 枯水期可能会使长江的水量不足，影响长江河道的航运，长江口的咸潮加深，更 有可能引发生态危机[12]。 2010年初的中国西南大旱，中国水利水电科学研究院水力学所总工及灾害与环境 研究中心总工刘树坤对南水北调工程提出了质疑。当面临气候变化时，对长江流 域的生态环境是否会产生深远的影响，也必须列入评估与考量 南水北调成本很高，甚至超过海水淡化的成本，成本高，价格也要相应高，百姓 能否负担得起