2019年南京市环境状况公报 根据《江苏省生态环境监测条例》的有关规定,现公 布《2019年南京市环境状况公报》。 南京市生态环境局局长 2020年5月
-1- 2019 年南京市环境状况公报 根据《江苏省生态环境监测条例》的有关规定，现公 布《2019 年南京市环境状况公报》。 南京市生态环境局局长 2020 年 5 月
目录 综述 环境质量状况 环境空气状况 水环境状况 声环境状况 辐射环境状况 措施与行动 打好污染防治攻坚战 大气污染防治 水污染防治 土壤、固废污染防治 辐射及噪声污染防治 生态建设与保护 环境监管、执法和应急 综合改革 环境信访、建议和提案办理 环境监测、规划与科研 环境宣教与信息化
-2- 目 录 综述 环境质量状况 环境空气状况 水环境状况 声环境状况 辐射环境状况 措施与行动 打好污染防治攻坚战 大气污染防治 水污染防治 土壤、固废污染防治 辐射及噪声污染防治 生态建设与保护 环境监管、执法和应急 综合改革 环境信访、建议和提案办理 环境监测、规划与科研 环境宣教与信息化
综述 2019年,全市生态环境保护工作以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实国家、省、市关 于加强生态文明建设的决策部署,以改善生态环境质量为 核心,以打好污染防治攻坚战为主线,为建设“创新名 城、美丽古都”奠定良好的生态环境基础。 总体上,全市生态环境质量稳中向好。环境空气质量有 所改善,PM25年均值同比下降4.8%;水环境质量显著提 升,达近年来最好水平;城市集中式饮用水源地水质安全 优良。严格落实“长江大保护”,有效服务全市高质量发 展。史上最严“治气攻坚40条”深入推进,重点水污染防 治措施全面完善。分步推进土壤污染状况详查,实施污染 地块修复。深化多项环境制度改革,积极开展环境专项督 查行动。严厉打击环境违法行为,环境安全得到有力保 障。顺利完成国家公祭日等重大活动环境保障任务
-3- 综 述 2019 年，全市生态环境保护工作以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实国家、省、市关 于加强生态文明建设的决策部署，以改善生态环境质量为 核心，以打好污染防治攻坚战为主线，为建设“创新名 城、美丽古都”奠定良好的生态环境基础。 总体上，全市生态环境质量稳中向好。环境空气质量有 所改善，PM2.5 年均值同比下降 4.8%；水环境质量显著提 升，达近年来最好水平；城市集中式饮用水源地水质安全 优良。严格落实“长江大保护”，有效服务全市高质量发 展。史上最严“治气攻坚 40 条”深入推进，重点水污染防 治措施全面完善。分步推进土壤污染状况详查，实施污染 地块修复。深化多项环境制度改革，积极开展环境专项督 查行动。严厉打击环境违法行为，环境安全得到有力保 障。顺利完成国家公祭日等重大活动环境保障任务
环境质量状况 2019年,全市环境质量稳中向好。环境空气质量有所改善;水 环境质量显著提升,城市主要集中式饮用水源地取水水质持续优 良;声环境质量和辐射环境质量保持稳定。 、环境空气状况 环境空气主要指标 根据实况数据统计,建成区环境空气质量达到二级标准的天数 为255天,同比减少14天,达标率为699%,同比下降3.8个百分 点。其中,达到一级标准天数为55天,同比减少9天;未达到二级 标准的天数为110天(其中,轻度污染97天,中度污染12天,重 度污染1天),主要污染物为O3和PM2s。各项污染物指标监测结 果:PM2s年均值为40μg/m3,超标0.14倍,下降48%;PM1o年均 值为69ψgm3,达标,同比下降28%;NO2年均值为42ug/m3,超 标005倍,同比上升5.0%;SO2年均值为10μg/m3,达标,同比持 平;CO日均浓度第95百分位数为1.3毫克/立方米,达标,同比持 平;O3日最大8小时值超标天数为69天,超标率为18.9%,同比增 加63个百分点
-4- 环境质量状况 2019 年，全市环境质量稳中向好。环境空气质量有所改善；水 环境质量显著提升，城市主要集中式饮用水源地取水水质持续优 良；声环境质量和辐射环境质量保持稳定。 一、环境空气状况 环境空气主要指标 根据实况数据统计，建成区环境空气质量达到二级标准的天数 为 255 天，同比减少 14 天，达标率为 69.9%，同比下降 3.8 个百分 点。其中，达到一级标准天数为 55 天，同比减少 9 天；未达到二级 标准的天数为 110 天（其中，轻度污染 97 天，中度污染 12 天，重 度污染 1 天），主要污染物为 O3 和 PM2.5。各项污染物指标监测结 果：PM2.5 年均值为 40μg/m3，超标 0.14 倍，下降 4.8%；PM10 年均 值为 69μg/m3，达标，同比下降 2.8％；NO2 年均值为 42μg/m3，超 标 0.05 倍，同比上升 5.0%；SO2 年均值为 10μg/m³，达标，同比持 平；CO 日均浓度第 95 百分位数为 1.3 毫克/立方米，达标，同比持 平；O3日最大 8 小时值超标天数为 69 天，超标率为 18.9%，同比增 加 6.3 个百分点
轻度 2019年全市空气质量级别分布 急82.6% 米仁感 50.0%0 10.0% 0.0% 二季度 三季度 四季度 2019年全市每季度PM25均值及优良率变化 降尘 全市降尘均值为3.85吨/平方公里·月,同比下降8.1%。城区, 降尘均值为3.86吨/平方公里月,同比下降85%;郊区,降尘均值 为359吨/平方公里·月,同比下降72%;四个国家级工业园区(包 含原高新开发区及化工园区),降尘均值为428吨/平方公里月, 同比下降84%。所有区(园区)降尘均值均达标
-5- 2019 年全市空气质量级别分布 2019 年全市每季度 PM2.5均值及优良率变化 降尘 全市降尘均值为 3.85 吨/平方公里·月，同比下降 8.1%。城区， 降尘均值为 3.86 吨/平方公里·月，同比下降 8.5%；郊区，降尘均值 为 3.59 吨/平方公里·月，同比下降 7.2%；四个国家级工业园区（包 含原高新开发区及化工园区），降尘均值为 4.28 吨/平方公里·月， 同比下降 8.4%。所有区（园区）降尘均值均达标
7.00 标准值 0.00 玄建鼓栖秦雨浦江六溧高南江江 武邺楼霞淮花口宁合水淳京北宁 区区区区 台区 区区区开新开 区 发区发 2019年全市各区降尘年均值 酸雨 2019年,全市年降水量为5784毫米。全市酸雨频率为 220%,同比上升6.7个百分点;降水pH均值551,酸性强于上年 (569)。城区,酸雨频率为194%,同比上升4.1个百分点;降水 pH均值为554,酸性强于上年(571);郊区,酸雨频率为 255%,同比上升10.3个百分点;降水pH均值为549,酸性强于上 年(567)。 2018年■2019年 40.0 300 20.0 10.0 0.0 城区 郊区 全市 2018-2019年全市酸雨频率比较 、水环境状况 全市水环境质量明显改善,纳入《江苏省“十三五”水环境质 量考核目标》的22个地表水断面水质全部达标,水质优良(Ⅲ类及
-6- 2019 年全市各区降尘年均值 酸雨 2019 年，全市年降水量为 578.4 毫米。全市酸雨频率为 22.0%，同比上升 6.7 个百分点；降水 pH 均值 5.51，酸性强于上年 （5.69）。城区，酸雨频率为 19.4%，同比上升 4.1 个百分点；降水 pH 均值为 5.54，酸性强于上年（5.71）；郊区，酸雨频率为 25.5%，同比上升 10.3 个百分点；降水 pH 均值为 5.49，酸性强于上 年（5.67）。 2018-2019 年全市酸雨频率比较 二、水环境状况 全市水环境质量明显改善，纳入《江苏省“十三五”水环境质 量考核目标》的 22 个地表水断面水质全部达标，水质优良（Ⅲ类及 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 城 区 郊 区 全 市 2018年 2019年
以上)断面比例100%,较上年提升18.2个百分点,无丧失使用功 能(劣V类)断面。 集中式饮用水水源地 城市主要集中式饮用水水源地水质继续保持优良,达标率为 100% * 用(求 图 ★饮用水源地监测点 全市主要饮用水水源地监测点位图 长江南京段干流 长江南京段干流:水质总体状况为优,7个监测断面水质均符 合Ⅱ类标准 主要入江支流 全市7条省控入江支流中,年均水质均达到《地表水环境质量
-7- 以上）断面比例 100%，较上年提升 18.2 个百分点，无丧失使用功 能（劣Ⅴ类）断面。 集中式饮用水水源地 城市主要集中式饮用水水源地水质继续保持优良，达标率为 100%。 全市主要饮用水水源地监测点位图 长江南京段干流 长江南京段干流：水质总体状况为优，7 个监测断面水质均符 合Ⅱ类标准。 主要入江支流 全市 7 条省控入江支流中，年均水质均达到《地表水环境质量
标准》(GB3838-2002)Ⅲ类以上水平,Ⅲ类及以上水质断面比例 上升57.1个百分点,其中3条水质为Ⅱ类,4条水质为Ⅲ类。 秦淮河 秦淮河千流:水质总体状况为良好,9个监测断面中,水质Ⅲ 类以上断面比例为889%,Ⅳ类断面比例为11.1%,无劣V类断面。 与上年相比,水质状况大幅改善。 秦淮新河:水质总体状况为优,3个监测断面中,水质Ⅲ类以 上断面比例为100%,较上年明显好转。 滁河干流南京段 滁河干流南京段水质总体状况为良好,9个监测断面中,Ⅲ类 及以上水比例为778%,ⅣV类水比例为222%,无劣V类水。与 上年相比,水质状况有所好转。 金川河 金川河水质为Ⅲ类,水质状况为良好。与上年相比,水质状况 明显好转 主要湖泊 玄武湖水质为ⅣⅤ类,影响水质的主要污染指标为总磷。与上年 相比,水质状况无明显变化。 固城湖水质为Ⅲ类。与上年相比,水质状况无明显变化。 石白湖水质为Ⅲ类。与上年相比,水质状况有所好转。 湖泊富营养化 5个主要湖泊中,按综合营养状态指数评价,中营养湖泊2 个,分别为金牛湖、固城湖;富营养化湖泊3个,分别为玄武湖、 石白湖、莫愁湖,均为轻度富营养化水平。与上年相比,莫愁湖由
-8- 标准》（GB3838-2002）Ⅲ类以上水平，Ⅲ类及以上水质断面比例 上升 57.1 个百分点，其中 3 条水质为Ⅱ类，4 条水质为Ⅲ类。 秦淮河 秦淮河干流：水质总体状况为良好，9 个监测断面中，水质Ⅲ 类以上断面比例为 88.9%，Ⅳ类断面比例为 11.1%，无劣Ⅴ类断面。 与上年相比，水质状况大幅改善。 秦淮新河：水质总体状况为优，3 个监测断面中，水质Ⅲ类以 上断面比例为 100%，较上年明显好转。 滁河干流南京段 滁河干流南京段水质总体状况为良好，9 个监测断面中，Ⅲ类 及以上水比例为 77.8%，Ⅳ-Ⅴ类水比例为 22.2%，无劣Ⅴ类水。与 上年相比，水质状况有所好转。 金川河 金川河水质为Ⅲ类，水质状况为良好。与上年相比，水质状况 明显好转。 主要湖泊 玄武湖水质为Ⅳ类，影响水质的主要污染指标为总磷。与上年 相比，水质状况无明显变化。 固城湖水质为Ⅲ类。与上年相比，水质状况无明显变化。 石臼湖水质为Ⅲ类。与上年相比，水质状况有所好转。 湖泊富营养化 5 个主要湖泊中，按综合营养状态指数评价，中营养湖泊 2 个，分别为金牛湖、固城湖；富营养化湖泊 3 个，分别为玄武湖、 石臼湖、莫愁湖，均为轻度富营养化水平。与上年相比，莫愁湖由
中度富菅养好转为轻度富营养,其余4个湖泊富菅养化水平无明显 变化。 三、声环境状况 全市区域噪声监测点位539个。城区区域环境噪声均值为53.6 分贝,同比下降0.6分贝;郊区区域环境噪声53.5分贝,同比下降 0.3分贝。 全市交通噪声监测点位246个。城区交通噪声均值为674分 贝,同比下降0.3分贝,郊区交通噪声673分贝,同比上升04分 贝 全市功能区噪声监测点位28个。昼间噪声达标率为99.1%,同 比持平,夜间噪声达标率为884%,同比下降3.6个百分点。 四、辐射环境状况 全市8个电离辐射监测点,瞬时γ辐射空气吸收剂量率平均值 为686n(yh,均在江苏省辐射环境本底值范围内。5个电磁辐射监 测点,综合场强平均值为1.15伏/米,远低于《电磁环境控制限值》 (GB8702-2014)规定的限值标准
-9- 中度富营养好转为轻度富营养，其余 4 个湖泊富营养化水平无明显 变化。 三、声环境状况 全市区域噪声监测点位 539 个。城区区域环境噪声均值为 53.6 分贝，同比下降 0.6 分贝；郊区区域环境噪声 53.5 分贝，同比下降 0.3 分贝。 全市交通噪声监测点位 246 个。城区交通噪声均值为 67.4 分 贝，同比下降 0.3 分贝，郊区交通噪声 67.3 分贝，同比上升 0.4 分 贝。 全市功能区噪声监测点位 28 个。昼间噪声达标率为 99.1％，同 比持平，夜间噪声达标率为 88.4%，同比下降 3.6 个百分点。 四、辐射环境状况 全市 8 个电离辐射监测点，瞬时 γ 辐射空气吸收剂量率平均值 为 68.6 nGy/h，均在江苏省辐射环境本底值范围内。5 个电磁辐射监 测点，综合场强平均值为 1.15 伏/米，远低于《电磁环境控制限值》 （GB8702-2014）规定的限值标准
措施与行动 打好污染防治攻坚战 2019年,全市把打好污染防治攻坚战作为推动生态环境高质量 发展、建设“强富美高”新南京的重大举措加速推进,42项省级考 核目标任务顺利完成,污染攻坚取得阶段性成效。 攻坚举措 高位驱动传导压力。年初,市委、市政府召开全市打好污染防 治攻坚战暨河长制工作大会,部署年度重点工作,市委书记与各区 区委书记签订目标责任书,压实污染防治攻坚责任。落实“省控入 江支流水质提升领导挂钩负责制”、“断面长”制及大气重点管控 区域“点位长”领导责任制,市主要领导挂钩省控入江支流,市、 区两级领导担任重点地表水断面“断面长”,区委、区政府主要领 导包干35个大气重点管控区域,强力推进大气、水污染整治。市政 府建立治污攻坚例会制度,每周专题调度污染防治攻坚工作。 强化督查检査。组织实施“江河碧空”蓝天保卫行动、“大气 攻坚40条”驻区督査等专项督查行动,形成督政与督企相结合、全 领域、全覆盖的督查工作体系。 落实问题整改。顺利通过全国、省人大常委会水污染防治法执 法检查,完成15项省人大交办重点涉水问题整改。完成6项省级、 26项市级突岀环境问题整治,总体完成13项省政府挂牌督办任 务 推进统筹调度。市攻坚办每月对162项污染防治攻坚任务实施
-10- 措施与行动 一、打好污染防治攻坚战 2019 年，全市把打好污染防治攻坚战作为推动生态环境高质量 发展、建设“强富美高”新南京的重大举措加速推进，42 项省级考 核目标任务顺利完成，污染攻坚取得阶段性成效。 攻坚举措 高位驱动传导压力。年初，市委、市政府召开全市打好污染防 治攻坚战暨河长制工作大会，部署年度重点工作，市委书记与各区 区委书记签订目标责任书，压实污染防治攻坚责任。落实“省控入 江支流水质提升领导挂钩负责制”、“断面长”制及大气重点管控 区域“点位长”领导责任制，市主要领导挂钩省控入江支流，市、 区两级领导担任重点地表水断面“断面长”，区委、区政府主要领 导包干 35 个大气重点管控区域，强力推进大气、水污染整治。市政 府建立治污攻坚例会制度，每周专题调度污染防治攻坚工作。 强化督查检查。组织实施“江河碧空”蓝天保卫行动、“大气 攻坚 40 条”驻区督查等专项督查行动，形成督政与督企相结合、全 领域、全覆盖的督查工作体系。 落实问题整改。顺利通过全国、省人大常委会水污染防治法执 法检查，完成 15 项省人大交办重点涉水问题整改。完成 6 项省级、 26 项市级突出环境问题整治，总体完成 13 项省政府挂牌督办任 务。 推进统筹调度。市攻坚办每月对 162 项污染防治攻坚任务实施