中国环境状况公报 2002 国家环境保护总局
中国环境状况公报 中国环境状况公报 中国环境状况公报 中国环境状况公报 2002 国家环境保护总局
目录 水环境 海洋环境 大气环境 声环境 固体废物 辐射环境 耕地/土地 森林/草地 生物多样性 气候与自然灾害 专栏 环境污染与破坏事故 国际环境合作与交流 环境政策与法制 西部地区坡耕地生态退耕调査评价 建设项目环境管理 全国环境污染治理投资 农村可再生能源建设 农村改水、改厕 环境保护标准、规范和技术要求 城市市政设施建设 部分地区实施封山禁牧 有机食品、绿色食品和无公害农产品 中东部地区生态环境现状调查 森林火险气象等级预报
目录 水环境 海洋环境 大气环境 声环境 固体废物 辐射环境 耕地/土地 森林/草地 生物多样性 气候与自然灾害 专栏 环境污染与破坏事故 国际环境合作与交流 环境政策与法制 西部地区坡耕地生态退耕调查评价 建设项目环境管理 全国环境污染治理投资 农村可再生能源建设 农村改水、改厕 环境保护标准、规范和技术要求 城市市政设施建设 部分地区实施封山禁牧 有机食品、绿色食品和无公害农产品 中东部地区生态环境现状调查 森林火险气象等级预报
综述 根据《中华人民共和国环境保护法》规定,2002年《中国环境状况公报》,于2003 年5月29日经国家环境保护总局局务会议审议通过,现予公布。 国家环境保护总局局长解振华(签字) 年五月三十日
综述 根据《中华人民共和国环境保护法》规定，2002 年《中国环境状况公报》，于 2003 年 5 月 29 日经国家环境保护总局局务会议审议通过，现予公布。 国家环境保护总局局长 解振华（签字） 二 00 三年五月三十日
中央召开人口、资源、环境工作座谈会 2002年3月10日,中央人口、资源、环境工作座谈会在北京召开。中共中央总书记、国 家主席江泽民主持会议并发表重要讲话。 国务院总理朱镕基会见第3届中国环境与发展国际合作委员会外方代表
2002 年 3 月 10 日，中央人口、资源、环境工作座谈会在北京召开。中共中央总书记、国 家主席江泽民主持会议并发表重要讲话。 中央召开人口、资源、环境工作座谈会 国务院总理朱镕基会见第 3 届中国环境与发展国际合作委员会外方代表
2002年,中央连续第六次在“两会”期间召开人口资源环境工作座谈会,听取环保工作 汇报,并就进一步加强环保工作作出重要战略部署:党的十六大报告对新世纪环保工作提出 了更高要求,明确将环境保护列入全面建设小康社会的总体目标,并把增强可持续发展能力 改善生态环境作为全面建设小康社会的四项重要目标之一,给环境保护带来了前所未有的大 好机遇和严峻挑战。国务院在年初召开了第五次全国环境保护会议,贯彻落实《国家环境保 护“十五”计划》,明确了“十五”期间环境保护工作的目标和任务。 一年来,在国民生产总值增长8%、人口自然增长6.45‰的形势下,全国环境质量基 本维持在上年水平。废水中化学需氧量排放量,废气中二氧化硫、烟尘和工业粉尘排放量 工业固体废物排放量均有所削减;“33211”重点治理工程继续推进,“三河三湖”水质基 本稳定;部分城市空气质量有所改善;生态建设取得较大进展,生态保护力度加大,但生 态形势不容乐观。七大江河水系均受到不同程度的污染,仅不足三分之一的监测断面满足 Ⅲ类水质要求,尤以海河和辽河流域污染为重;滇池、太湖和巢湖氮、磷污染严重;东海 和渤海近岸海域污染较重:城市空气质量基本稳定,超过三级标准的城市比例略有下降, 颗粒物污染范围较广,部分城市二氧化硫污染严重,所有城市二氧化氮均达到国家空气质 量二级标准:酸雨区范围和污染程度稳定,南方地区酸雨污染较重,酸雨控制区内90%以 上的城市出现了酸雨;多数城市受到轻度噪声污染;辐射环境质量依然维持在天然本底水 水环境 状况 2002年,七大水系741个重点监测断面中,29.1%的断面满足Ⅰ~Ⅲ类水质要求,30.0 %的断面属Ⅳ、V类水质,40.9%的断面属劣V类水质。其中七大水系干流及主要一级支 流的199个国控断面中,I~Ⅲ类水质断面占46.3%,Ⅳ、Ⅴ类水质断面占26.1%,劣V 类水质断面占27.6%。各水系干流水质好于支流水质
2002 年,中央连续第六次在“两会”期间召开人口资源环境工作座谈会，听取环保工作 汇报，并就进一步加强环保工作作出重要战略部署；党的十六大报告对新世纪环保工作提出 了更高要求，明确将环境保护列入全面建设小康社会的总体目标，并把增强可持续发展能力 、 改善生态环境作为全面建设小康社会的四项重要目标之一，给环境保护带来了前所未有的大 好机遇和严峻挑战。国务院在年初召开了第五次全国环境保护会议，贯彻落实《国家环境保 护“十五”计划》，明确了“十五”期间环境保护工作的目标和任务。 一年来，在国民生产总值增长 8%、人口自然增长 6.45‰的形势下，全国环境质量基 本维持在上年水平。废水中化学需氧量排放量，废气中二氧化硫、烟尘和工业粉尘排放量， 工业固体废物排放量均有所削减；“33211”重点治理工程继续推进，“三河三湖”水质基 本稳定；部分城市空气质量有所改善；生态建设取得较大进展，生态保护力度加大，但生 态形势不容乐观。七大江河水系均受到不同程度的污染，仅不足三分之一的监测断面满足 Ⅲ类水质要求，尤以海河和辽河流域污染为重；滇池、太湖和巢湖氮、磷污染严重；东海 和渤海近岸海域污染较重；城市空气质量基本稳定，超过三级标准的城市比例略有下降， 颗粒物污染范围较广，部分城市二氧化硫污染严重，所有城市二氧化氮均达到国家空气质 量二级标准；酸雨区范围和污染程度稳定，南方地区酸雨污染较重，酸雨控制区内 90%以 上的城市出现了酸雨；多数城市受到轻度噪声污染；辐射环境质量依然维持在天然本底水 平。 水环境 状况 2002 年，七大水系 741 个重点监测断面中，29.1％的断面满足Ⅰ～Ⅲ类水质要求，30.0 ％的断面属Ⅳ、Ⅴ类水质，40.9％的断面属劣Ⅴ类水质。其中七大水系干流及主要一级支 流的 199 个国控断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面占 46.3％，Ⅳ、Ⅴ类水质断面占 26.1％，劣Ⅴ 类水质断面占 27.6％。各水系干流水质好于支流水质
I类 劣V类 Ⅱ 40.9% 13.8% IIBe V类 Ⅰ类 18.9% 11.1% 七大水系水质类别比例 辽河、海河水系污染严重,劣Ⅴ类水体占60%以上;淮河干流为Ⅲ~Ⅴ类水体,支流 及省界河段水质仍然较差;黄河水系总体水质较差,干流水质以Ⅲ~Ⅳ类水体为主,支流 污染普遍严重;松花江水系以Ⅲ~Ⅳ类水体为主;珠江水系水质总体良好,以Ⅱ类水体为 主;长江干流及主要一级支流水质良好,以Ⅱ类水体为主。七大水系污染程度由重到轻依 次为:海河、辽河、黄河、淮河、松花江、珠江、长江 七大水系主要污染指标是石油类、生化需氧量、氨氮、高锰酸盐指数、挥发酚和汞等 主要水系 长江水系监测128个断面,其中干流监测断面39个。干流以Ⅱ类水质为主 Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类水质比例分别为2.6%、71.8%、20.5%和5.1% 劣V类 I类 3.1% Ⅱ类 25.0% 28.9 V类 6.3% Ⅳ类 I
辽河、海河水系污染严重，劣Ⅴ类水体占 60％以上；淮河干流为Ⅲ～Ⅴ类水体，支流 及省界河段水质仍然较差；黄河水系总体水质较差，干流水质以Ⅲ～Ⅳ类水体为主，支流 污染普遍严重；松花江水系以Ⅲ～Ⅳ类水体为主；珠江水系水质总体良好，以Ⅱ类水体为 主；长江干流及主要一级支流水质良好，以Ⅱ类水体为主。七大水系污染程度由重到轻依 次为：海河、辽河、黄河、淮河、松花江、珠江、长江。 七大水系主要污染指标是石油类、生化需氧量、氨氮、高锰酸盐指数、挥发酚和汞等 。 主要水系 长江水系 监测 128 个断面，其中干流监测断面 39 个。干流以Ⅱ类水质为主，Ⅰ、 Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类水质比例分别为 2.6%、71.8%、20.5%和 5.1%。 七大水系水质类别比例
长江水系水质类别比例 长江水系的主要污染指标是石油类、氨氮和高锰酸盐指数。 黄河水系监测185个断面,劣V类水体占49.7%。干流28个断面,I~V类水质 比例分别为:3.6%、7.0%、35.6%、32.0%、7.6%,劣V类水质占14.2%。干流水质 好于支流。 劣V类 49.7% 4.9%ⅡI类 8.1% IIl类 Ⅳ类 V类 20.0% 7.6 黄河水系水质类别比例 黄河水系总体水质较差,主要污染指标为石油类、高锰酸盐指数和生化需氧量。 珠江水系监测49个断面,73.5%的断面为I~Ⅲ类水质,18.3%的断面属Ⅳ、V 类水质,8.2%的断面属劣Ⅴ类水质。珠江水系水质总体良好 劣V 类 V类 I类 6.1% ⅣV类 12.2% I类 Il类 42.9% 珠江水系水质类别比例
长江水系的主要污染指标是石油类、氨氮和高锰酸盐指数。 黄河水系 监测 185 个断面，劣Ⅴ类水体占 49.7％。干流 28 个断面，Ⅰ～Ⅴ类水质 比例分别为： 3.6％、7.0％、35.6％、32.0％、7.6％，劣Ⅴ类水质占 14.2％。干流水质 好于支流。 黄河水系总体水质较差，主要污染指标为石油类、高锰酸盐指数和生化需氧量。 珠江水系 监测 49 个断面，73.5％的断面为Ⅰ～Ⅲ类水质，18.3％的断面属Ⅳ、Ⅴ 类水质，8.2％的断面属劣Ⅴ类水质。珠江水系水质总体良好。 长江水系水质类别比例 黄河水系水质类别比例 珠江水系水质类别比例
主要污染指标是石油类、高锰酸盐指数和生化需氧量。 松花江水系监测101个断面,Ⅰ~劣V类水质比例分别为:1.0%、4.0%、22.8% 3.6%、21.8%和14.8% 劣类 类类 148%1.0%40 V类 218 [类 228% Ⅳ类 356% 松花江水系水质类别比例 嫩江为Ⅲ类水质,松花江干流吉林省段以Ⅲ类水质为主,黑龙江省段以Ⅳ类水质为主 主要污染指标是挥发酚、生化需氧量和高锰酸盐指数 淮河水系监测93个断面,Ⅱ~Ⅲ类水质断面占16.1%,Ⅳ、V类水质断面占39.8 %,劣V类水质断面占44.1% 劣V类 44.1% IIIe V类 Ⅳ类 16.1% 23.7 淮河水系水质类别比例
主要污染指标是石油类、高锰酸盐指数和生化需氧量。 松花江水系 监测 101 个断面，Ⅰ～劣Ⅴ类水质比例分别为：1.0％、4.0％、22.8％ 、 35.6％、21.8％和 14.8％。 嫩江为Ⅲ类水质，松花江干流吉林省段以Ⅲ类水质为主，黑龙江省段以Ⅳ类水质为主。 主要污染指标是挥发酚、生化需氧量和高锰酸盐指数。 淮河水系 监测 93 个断面，Ⅱ～Ⅲ类水质断面占 16.1％，Ⅳ、Ⅴ类水质断面占 39.8 ％，劣Ⅴ类水质断面占 44.1％。 松花江水系水质类别比例 淮河水系水质类别比例
干流13个断面中,38.5%的断面为I~Ⅲ类水质,46.2%的断面为Ⅳ、V类水,15.3%的 断面为劣V类水质。一级支流以Ⅳ、V类水质为主;二、三级支流、省界河段和山东境内河 流以劣V类水质为主。 主要污染指标为氨氮、生化需氧量和高锰酸盐指数。 海河水系监测118个断面,Ⅲ类水质的断面占14.4%,Ⅳ、V类水质的断面占14.4 ,71.2%的断面为劣V类水质。 海河水系污染严重,主要污染指标为汞、石油类和氨氮 I类 I类 劣V类 110% 712% Il类 7% Ⅳ类 68% V类 7.6% 海河水系水质类别比例 辽河水系监测67个断面,Ⅲ类水质的断面占17.9%,Ⅳ、V类水质的断面占29.9 %,劣V类水质断面为52.2%。 辽河水系污染严重,主要污染指标为生化需氧量、氨氮和挥发酚。 10.4% I 劣V类 52. Ⅳ类 13.4% V类 16.4%
干流 13 个断面中，38.5％的断面为Ⅰ～Ⅲ类水质，46.2％的断面为Ⅳ、Ⅴ类水，15.3％的 断面为劣Ⅴ类水质。一级支流以Ⅳ、Ⅴ类水质为主；二、三级支流、省界河段和山东境内河 流以劣Ⅴ类水质为主。 主要污染指标为氨氮、生化需氧量和高锰酸盐指数。 海河水系 监测 118 个断面，Ⅲ类水质的断面占 14.4％，Ⅳ、Ⅴ类水质的断面占 14.4 ％，71.2％的断面为劣Ⅴ类水质。 海河水系污染严重，主要污染指标为汞、石油类和氨氮。 辽河水系 监测 67 个断面，Ⅲ类水质的断面占 17.9％，Ⅳ、Ⅴ类水质的断面占 29.9 ％，劣Ⅴ类水质断面为 52.2％。 辽河水系污染严重，主要污染指标为生化需氧量、氨氮和挥发酚。 海河水系水质类别比例
辽河水系水质类别比例 浙闻片河流14条河流的26个断面中,Ⅲ类水质的断面占50.0%,Ⅳ类水质断面占34.6% 劣Ⅴ类水质断面占15.4%,无Ⅴ类水断面。主要污染指标是石油类和溶解氧,污染较重断面 集中在杭州的钱塘江和宁波的甬江 西南诸河总体水质良好。9条河流的16个断面中,Ⅲ类水质的断面占87.5%,劣V 类水占12.5%,无Ⅳ、Ⅴ类水质断面。仅红河河口县段的2个断面重金属超标。 内陆河流内陆河流水质总体良好。7条河流的19个断面中,满足Ⅲ类水质的断面占 84.2%,Ⅳ、Ⅴ类占15.8%。主要污染指标是高锰酸盐指数和石油类。 长江三峡库区水质三峡库区干流7个断面和支流3个断面均为Ⅲ类水质,水质保持 良好。仅第三季度干流朱沱、铜罐驿、寸滩、淸溪场和沱口5个断面因铅超标。 南水北调工程(东线)沿线水质监测13个断面,3个断面达到规划目标(Ⅲ类水质) 要求,占23.1%:Ⅳ类水质断面2个,占15.4%;V类水质断面有5个占38.4%;劣V 类水质断面有3个,占23.1%。主要污染指标是生化需氧量、氨氮和高锰酸盐指数。 湖泊水库 主要湖泊氮、磷污染较重,导致富营养化问题突岀。滇池草海为重度富营养状态,太 湖和巢湖为轻度富营养状态。 太湖监测99个点位(断面),其中湖体20个,环湖主要河流27个,环湖交界水 体52个
浙闽片河流 14 条河流的 26 个断面中，Ⅲ类水质的断面占 50.0%，Ⅳ类水质断面占 34.6%， 劣Ⅴ类水质断面占 15.4%，无Ⅴ类水断面。主要污染指标是石油类和溶解氧，污染较重断面 集中在杭州的钱塘江和宁波的甬江。 西南诸河 总体水质良好。9 条河流的 16 个断面中，Ⅲ类水质的断面占 87.5%，劣Ⅴ 类水占 12.5%，无Ⅳ、Ⅴ类水质断面。仅红河河口县段的 2 个断面重金属超标。 内陆河流 内陆河流水质总体良好。7 条河流的 19 个断面中，满足Ⅲ类水质的断面占 84.2%，Ⅳ、Ⅴ类占 15.8%。主要污染指标是高锰酸盐指数和石油类。 长江三峡库区水质 三峡库区干流 7 个断面和支流 3 个断面均为Ⅲ类水质，水质保持 良好。仅第三季度干流朱沱、铜罐驿、寸滩、清溪场和沱口 5 个断面因铅超标。 南水北调工程（东线）沿线水质 监测 13 个断面，3 个断面达到规划目标（Ⅲ类水质 ） 要求，占 23.1％；Ⅳ类水质断面 2 个，占 15.4％；Ⅴ类水质断面有 5 个占 38.4％；劣Ⅴ 类水质断面有 3 个，占 23.1％。主要污染指标是生化需氧量、氨氮和高锰酸盐指数。 湖泊水库 主要湖泊氮、磷污染较重，导致富营养化问题突出。滇池草海为重度富营养状态，太 湖和巢湖为轻度富营养状态。 太湖 监测 99 个点位（断面），其中湖体 20 个，环湖主要河流 27 个，环湖交界水 体 52 个。 辽河水系水质类别比例