佛山市第四次全国经济普查公报(第一号) 佛山市第四次全国经济普查全面完成 佛山市统计局 佛山市第四次全国经济普查领导小组办公室 2020年3月9日 在市委、市政府的坚强领导下,在各区、各部门和各级 普查机构的共同努力下,经过广大普查人员两年来的艰辛努 力以及全市广大普查对象的积极参与配合,佛山市第四次全 国经济普查完成方案设计、单位清查、现场登记、事后质量 抽查、汇总评估等各项任务,取得了重大成果。 普查结果显示,2018年末,全市共有从事第二产业和第 三产业(含从事农、林、牧、渔专业及辅助性活动,下同) 活动的法人单位242975个,比2013年末增加143809个, 增长145.0%;产业活动单位263703个,增加151809个,增 长135.7%;个体经营户339143个。 佛山市统计局依据佛山市第四次全国经济普查资料,修 订后的佛山2018年地区生产总值为9976.72亿元,比快报 增加40.84亿元,增加幅度为0.4%。 组织领导有力 2018年8月20日,为加强对经济普查工作的组织领导
－ 1 － 佛山市第四次全国经济普查公报（第一号） ——佛山市第四次全国经济普查全面完成 佛山市统计局 佛山市第四次全国经济普查领导小组办公室 2020 年 3 月 9 日 在市委、市政府的坚强领导下，在各区、各部门和各级 普查机构的共同努力下，经过广大普查人员两年来的艰辛努 力以及全市广大普查对象的积极参与配合，佛山市第四次全 国经济普查完成方案设计、单位清查、现场登记、事后质量 抽查、汇总评估等各项任务，取得了重大成果。 普查结果显示，2018 年末，全市共有从事第二产业和第 三产业（含从事农、林、牧、渔专业及辅助性活动，下同） 活动的法人单位 242975 个，比 2013 年末增加 143809 个， 增长 145.0%；产业活动单位 263703 个，增加 151809 个，增 长 135.7%；个体经营户 339143 个。 佛山市统计局依据佛山市第四次全国经济普查资料，修 订后的佛山 2018 年地区生产总值为 9976.72 亿元，比快报 增加 40.84 亿元，增加幅度为 0.4%。 一、组织领导有力 2018 年 8 月 20 日，为加强对经济普查工作的组织领导
佛山市人民政府成立了由32个部门组成的佛山市第四次全 国经济普查领导小组,领导小组办公室设在佛山市统计局 2018年10月9日,市政府召开全市经济普查动员会,市长 朱伟与五区和市直有关单位签订了《佛山市第四次全国经济 普查责任书》,为确保经济普查工作强力推进、圆满完成打 下坚实基础。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分 级负责、各方共同参与”的组织实施原则,全市乡镇、街道 和县以上各级政府以及相关部门建立普查机构,为普查工作 开展提供了坚实的组织保障。各级政府全面加强领导,精心 组织实施,做到人员到位、措施到位、经费到位。参与普查 工作的相关部门发挥各自职能,提供多方保障,确保了普查 的顺利实施 全面摸清家底 根据《全国经济普查条例》规定,第四次全国经济普查 的标准时点是2018年12月31日,普查的时期资料为2018 年度,普查对象是我国境内从事二、三产业活动的全部法人 单位、产业活动单位和个体经营户。2019年1月1日至4月 30日,全市近8000基层普查人员克服重重困难,对我市从 事二、三产业的法人单位、产业活动单位和抽取的个体经营 户逐一入户完成数据采集。通过这次普查,摸清了我市第 产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解了我市产业 组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要 素的构成,掌握了全部法人单位资产负债状况和新兴产业发
－ 2 － 佛山市人民政府成立了由 32 个部门组成的佛山市第四次全 国经济普查领导小组，领导小组办公室设在佛山市统计局。 2018 年 10 月 9 日，市政府召开全市经济普查动员会，市长 朱伟与五区和市直有关单位签订了《佛山市第四次全国经济 普查责任书》，为确保经济普查工作强力推进、圆满完成打 下坚实基础。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分 级负责、各方共同参与”的组织实施原则，全市乡镇、街道 和县以上各级政府以及相关部门建立普查机构，为普查工作 开展提供了坚实的组织保障。各级政府全面加强领导，精心 组织实施，做到人员到位、措施到位、经费到位。参与普查 工作的相关部门发挥各自职能，提供多方保障，确保了普查 的顺利实施。 二、全面摸清家底 根据《全国经济普查条例》规定，第四次全国经济普查 的标准时点是 2018 年 12 月 31 日，普查的时期资料为 2018 年度，普查对象是我国境内从事二、三产业活动的全部法人 单位、产业活动单位和个体经营户。2019 年 1 月 1 日至 4 月 30 日，全市近 8000 基层普查人员克服重重困难，对我市从 事二、三产业的法人单位、产业活动单位和抽取的个体经营 户逐一入户完成数据采集。通过这次普查，摸清了我市第二 产业和第三产业的发展规模、布局和效益，了解了我市产业 组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要 素的构成，掌握了全部法人单位资产负债状况和新兴产业发
展情况,进一步查实了各类单位的基本情况和主要产品产 量、服务活动,全面准确反映了广东供给侧结构性改革、新 动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。 三、采用科学方法 按照“确保质量、改革创新、突出重点、依法普查”的 原则,佛山市第四次全国经济普查领导小组办公室严格执行 国家普查方案,并结合佛山实际采用科学方法进行普查,着 力提高普查的科学性、规范性。2018年7月经过顺德区的普 查综合试点,检验和完善《佛山市第四次全国经济普查方案》 及各项工作细则,先后印发《佛山市第四次全国经济普查单 位清查数据质量控制办法》、《佛山市第四次全国经济普查 主要数据质量控制办法》等一系列业务指导文件,为经济普 查工作有序开展和确保普查数据质量提供了制度性保障。在 方法运用上,佛山市第四次全国经济普查采取“地毯式”清 查的方法,对辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第 三产业的个体经营户进行全面清查。全面清查后,对从 事第二、第三产业的法人单位、产业活动单位在其主要经营 活动所在地进行全面普查登记,对建筑业法人单位在其注册 地进行全面普查登记,对数量众多的个体经营户采用抽样调 查方法在其主要经营活动所在地进行样本登记。 这次普查积极应用“五证合一”改革成果,大力提高部 门参与程度。在清查和普查阶段,积极利用部门行政记录和 业务资料,收集、整理相关部门的单位名录信息,通过比对
－ 3 － 展情况，进一步查实了各类单位的基本情况和主要产品产 量、服务活动，全面准确反映了广东供给侧结构性改革、新 动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。 三、采用科学方法 按照“确保质量、改革创新、突出重点、依法普查”的 原则，佛山市第四次全国经济普查领导小组办公室严格执行 国家普查方案，并结合佛山实际采用科学方法进行普查，着 力提高普查的科学性、规范性。2018 年 7 月经过顺德区的普 查综合试点，检验和完善《佛山市第四次全国经济普查方案》 及各项工作细则，先后印发《佛山市第四次全国经济普查单 位清查数据质量控制办法》、《佛山市第四次全国经济普查 主要数据质量控制办法》等一系列业务指导文件，为经济普 查工作有序开展和确保普查数据质量提供了制度性保障。在 方法运用上，佛山市第四次全国经济普查采取“地毯式”清 查的方法，对辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第 二、三产业的个体经营户进行全面清查。全面清查后，对从 事第二、第三产业的法人单位、产业活动单位在其主要经营 活动所在地进行全面普查登记，对建筑业法人单位在其注册 地进行全面普查登记，对数量众多的个体经营户采用抽样调 查方法在其主要经营活动所在地进行样本登记。 这次普查积极应用“五证合一”改革成果，大力提高部 门参与程度。在清查和普查阶段，积极利用部门行政记录和 业务资料，收集、整理相关部门的单位名录信息，通过比对
合并生成清查底册。扩大联网直报单位范围,全面使用手持 移动终端(PAD)采集数据,广泛应用行业代码自动识别赋 码技术,普查数据生产全过程实行电子化、网络化处理。积 极依托全市政务信息资源共享平台,釆用“广东智能普查” 微信公众号,为普查人员和普查对象提供便捷、高效的“互 联网+普查服务”。利用人脸识别技术核验普查“两员一督” 身份,增强普查对象对普查员和普查指导员的信任度 四、确保数据质量 佛山市第四次全国经济普查实行全过程数据质量控制 各级普査机构狠抓源头数据质量,实时监控普査数据采集、 上报,加强入户数据核实与业务指导,开展源头数据自查与 抽查,坚持联动审核,及时消除差错,确保普查数据真实可 靠。2019年6月,顺利通过了国务院经普办和省经普办开展 的事后质量抽查,得到了抽查组的充分肯定
－ 4 － 合并生成清查底册。扩大联网直报单位范围，全面使用手持 移动终端（PAD）采集数据，广泛应用行业代码自动识别赋 码技术，普查数据生产全过程实行电子化、网络化处理。积 极依托全市政务信息资源共享平台，采用“广东智能普查” 微信公众号，为普查人员和普查对象提供便捷、高效的“互 联网+普查服务”。利用人脸识别技术核验普查“两员一督” 身份，增强普查对象对普查员和普查指导员的信任度。 四、确保数据质量 佛山市第四次全国经济普查实行全过程数据质量控制。 各级普查机构狠抓源头数据质量，实时监控普查数据采集、 上报，加强入户数据核实与业务指导，开展源头数据自查与 抽查，坚持联动审核，及时消除差错，确保普查数据真实可 靠。2019 年 6 月，顺利通过了国务院经普办和省经普办开展 的事后质量抽查，得到了抽查组的充分肯定