2019年 佛山市高明区发展规划和统计局部门预
2019 年 佛山市高明区发展规划和统计局 部门预 算
目录 第一部分佛山市高明区发展规划和统计局概况 、主要职责 部门预算构成 第二部分2019年部门预算表 一、收支总体情况表 收入总体情况表 三、支出总体情况表 四、财政拔款收支总体情况表 五、一般公共预算支出情况表(按功能分类科目) 六、一般公共预算基本支出情况表(按经济分类款级科 目) 七、财政拔款安排的行政经费及“三公”经费预算表 八、政府性基金预算支出情况表 第三部分2019年部门预算情况说明 第四部分名词解释
目 录 第一部分 佛山市高明区发展规划和统计局 概况 一、主要职责 二、部门预算构成 第二部分 2019 年部门预算表 一、收支总体情况表 二、收入总体情况表 三、支出总体情况表 四、财政拨款收支总体情况表 五、一般公共预算支出情况表（按功能分类科目） 六、一般公共预算基本支出情况表（按经济分类款级科 目） 七、财政拨款安排的行政经费及“三公”经费预算表 八、政府性基金预算支出情况表 第三部分 2019 年部门预算情况说明 第四部分 名词解释
第一部分佛山市高明区发展规划和统计 局概况 、主要职责 一是贯彻执行国家和省、市有关国民经济和社会发展 的法律法规和方针政策;研究提出全区国民经济和社会发展 战略、中长期发展规划和年度计划;提出国民经济发展和优 化重大经济结构的目标、对策,统筹协调经济社会发展;研 究拟订人口发展战略、规划及人口政策;受区人民政府委托 向区人民代表大会提交国民经济和社会发展计划的报告 是研究分析全区经济形势和发展情况,进行宏观经济的预 测、预警,研究宏观经济运行中的重大问题,提出宏观调控 政策建议。三是汇总和分析财政、金融等方面的情况,参与 财政、土地、金融体制改革以及政策的制定,提出投资融资 的发展战略和政策建议。四是研究经济体制改革的重大问 题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济 体制改革方案;研究和统筹全区公车制度改革;指导和推进 总体经济体制改革。五是研究提出全区固定资产投资总规 模,规划、协调重大项目和生产力布局;监测分析全社会固 定资产投资状况,发布投资信息,引导投资方向;审核上报 国家和省、市审批权限的建设项目,审批限额内建设项目 安排区级财政性投资项目;加强政府投资项目投资规模审
第一部分 佛山市高明区发展规划和统计 局 概况 一、主要职责 一是贯彻执行国家和省、市有关国民经济和社会发展 的法律法规和方针政策；研究提出全区国民经济和社会发展 战略、中长期发展规划和年度计划；提出国民经济发展和优 化重大经济结构的目标、对策，统筹协调经济社会发展；研 究拟订人口发展战略、规划及人口政策；受区人民政府委托 向区人民代表大会提交国民经济和社会发展计划的报告。二 是研究分析全区经济形势和发展情况，进行宏观经济的预 测、预警，研究宏观经济运行中的重大问题，提出宏观调控 政策建议。三是汇总和分析财政、金融等方面的情况，参与 财政、土地、金融体制改革以及政策的制定，提出投资融资 的发展战略和政策建议。四是研究经济体制改革的重大问 题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济 体制改革方案；研究和统筹全区公车制度改革；指导和推进 总体经济体制改革。五是研究提出全区固定资产投资总规 模，规划、协调重大项目和生产力布局；监测分析全社会固 定资产投资状况，发布投资信息，引导投资方向；审核上报 国家和省、市审批权限的建设项目，审批限额内建设项目； 安排区级财政性投资项目；加强政府投资项目投资规模审
核;组织开展重大建设项目稽察,协调重大项目建设的重大 问题。六是推进经济结构战略性调整和升级,提出战略性新 兴产业和重要产业的发展战略和规划实施。组织拟订综合性 产业对策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔 接平衡相关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发 展规划、计划的衔接平衡;负责综合交通运输发展规划与国 民经济和社会发展规划的衔接平衡;协调农业和农村经济社 会发展的重大问题;组织拟订和实施服务业发展战略、规划 和重大政策,拟订现代物流发展战略、规划和重大政策,组 织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大 政策,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。 七是硏究提岀综合能源发展战略和对策并组织实施,拟订能 源行业发展规划和年度计划,监测和分析能源产业、能源安 全的发展状况,推进能源结枃战略性调整,综合协调节能减 排工作;参与编制生态建设规划,综合协调生态建设和资源 节约综合利用的重大问题,促进经济与资源、环境的协调发 展。八是组织拟订区域协调发展战略、规划和对策,组织编 制和协调实施主体功能区规划并进行监测评估。九是研究分 析国内外市场状况,承担重要商品总量平衡和宏观调控的责 任;会同有关部门管理粮食等重要物资储备。十是负责社会 发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、 总体规划和年度计划,参与拟订人口和计划生育、科学技术
核；组织开展重大建设项目稽察，协调重大项目建设的重大 问题。六是推进经济结构战略性调整和升级，提出战略性新 兴产业和重要产业的发展战略和规划实施。组织拟订综合性 产业对策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔 接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发 展规划、计划的衔接平衡；负责综合交通运输发展规划与国 民经济和社会发展规划的衔接平衡；协调农业和农村经济社 会发展的重大问题；组织拟订和实施服务业发展战略、规划 和重大政策，拟订现代物流发展战略、规划和重大政策，组 织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大 政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。 七是研究提出综合能源发展战略和对策并组织实施，拟订能 源行业发展规划和年度计划，监测和分析能源产业、能源安 全的发展状况，推进能源结构战略性调整，综合协调节能减 排工作；参与编制生态建设规划，综合协调生态建设和资源 节约综合利用的重大问题，促进经济与资源、环境的协调发 展。八是组织拟订区域协调发展战略、规划和对策，组织编 制和协调实施主体功能区规划并进行监测评估。九是研究分 析国内外市场状况，承担重要商品总量平衡和宏观调控的责 任；会同有关部门管理粮食等重要物资储备。十是负责社会 发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、 总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术
教育、文化、卫生、民政等发展政策,研究提出促进就业、 调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议, 协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。十一是贯彻 执行国家和省有关粮食工作的法律法规和方针政策,研究提 出全区粮食宏观调控、总量平衡、粮食流通的中长期规划, 以及地方储备粮规模、总体布局;研究提出粮食宏观调控 确保粮食安全措施;负责全区粮食流通行业协调指导;监测 分析粮食供求形势,完善粮食应急机制;监督检查粮食流通 法律、法规、政策执行情况。十二是组织编制国民经济动员 规划、计划,研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关 系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员有关工作。 十三是贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》《中华人民 共和国招标投标法》及国家和省、市有关公共资源交易的法 律、法规、规章和政策;牵头和会同有关行业行政主管部门 拟订或编制公共资源交易规则、管理制度和进场交易项目目 录;对公共资源交易文件及有关资料的合法性和规范性实行 审查备案;负责开、评标会的监管工作;负责公共资源交易 法律法规、政策及相关知识的宣传教育工作,对公共资源交 易从业人员进行培训考核;负责推动公共资源交易信息化建 设和管理,协助行业行政主管部门做好企业诚信管理工作; 监管区级政府采购活动和处理采购供应商投诉;接收、转办 建设工程以及与工程建设相关的货物、服务采购的招标投标
教育、文化、卫生、民政等发展政策，研究提出促进就业、 调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议， 协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。十一是贯彻 执行国家和省有关粮食工作的法律法规和方针政策，研究提 出全区粮食宏观调控、总量平衡、粮食流通的中长期规划， 以及地方储备粮规模、总体布局；研究提出粮食宏观调控、 确保粮食安全措施；负责全区粮食流通行业协调指导；监测 分析粮食供求形势，完善粮食应急机制；监督检查粮食流通 法律、法规、政策执行情况。十二是组织编制国民经济动员 规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关 系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。 十三是贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》《中华人民 共和国招标投标法》及国家和省、市有关公共资源交易的法 律、法规、规章和政策；牵头和会同有关行业行政主管部门 拟订或编制公共资源交易规则、管理制度和进场交易项目目 录；对公共资源交易文件及有关资料的合法性和规范性实行 审查备案；负责开、评标会的监管工作；负责公共资源交易 法律法规、政策及相关知识的宣传教育工作，对公共资源交 易从业人员进行培训考核；负责推动公共资源交易信息化建 设和管理，协助行业行政主管部门做好企业诚信管理工作； 监管区级政府采购活动和处理采购供应商投诉；接收、转办 建设工程以及与工程建设相关的货物、服务采购的招标投标
活动投诉;提供公共资源交易的法律、法规、规章和政策的 咨询服务;承担区公共资源交易管理委员会日常工作。十四 是贯彻执行国家和省有关价格工作的法律法规和方针政策 拟定全区的价格、收费管理的政策措施并组织实施;拟定我 区价格改革中长期规划、年度计划,负责价格分析、预测、 预警和监控。十五是提岀年度价格总水平控制目标及价格调 控措施并组织实施,负责价格调节基金的征收、使用和管理 参与粮食风险基金、储备制度的运用和监督,运用价格杠杄 促进经济发展。十六是按照国家、省定价目录以及规定权限, 管理行政事业性收费和政府定价、政府指导价以及垄断性 强制性、保护性、公共福利性的商品价格、服务收费和中介 服务收费,对行政事业性收费、教育、医疗收费、社团收费 进行管理,并依法实施成本调查和成本监审。十七是依法实 施市场监管,开展反价格垄断,规范经营者价格行为,制止 低价倾销、牟取暴利、价格欺诈等不正当价格行为,指导行 业价格自律,组织实施明码标价,维护公平竞争的价格秩序 十八是组织指导价格、收费社会监督,调查和处理价格投诉 举报,依法对商品和服务价格、行政事业性收费、经营者和 中介组织价格行为进行监督检查,对价格、收费违法违规行 为实施行政处罚和行政强制措施。十九是指导、监督区直各 收费部门的价格、收费管理工作。二十是贯彻执行国家、省、 市、区有关统计法律法规、政策方针和各项统计标准、统计
活动投诉；提供公共资源交易的法律、法规、规章和政策的 咨询服务；承担区公共资源交易管理委员会日常工作。十四 是贯彻执行国家和省有关价格工作的法律法规和方针政策， 拟定全区的价格、收费管理的政策措施并组织实施；拟定我 区价格改革中长期规划、年度计划，负责价格分析、预测、 预警和监控。十五是提出年度价格总水平控制目标及价格调 控措施并组织实施，负责价格调节基金的征收、使用和管理， 参与粮食风险基金、储备制度的运用和监督，运用价格杠杆 促进经济发展。十六是按照国家、省定价目录以及规定权限， 管理行政事业性收费和政府定价、政府指导价以及垄断性、 强制性、保护性、公共福利性的商品价格、服务收费和中介 服务收费，对行政事业性收费、教育、医疗收费、社团收费 进行管理，并依法实施成本调查和成本监审。十七是依法实 施市场监管，开展反价格垄断，规范经营者价格行为，制止 低价倾销、牟取暴利、价格欺诈等不正当价格行为，指导行 业价格自律，组织实施明码标价，维护公平竞争的价格秩序。 十八是组织指导价格、收费社会监督，调查和处理价格投诉 举报，依法对商品和服务价格、行政事业性收费、经营者和 中介组织价格行为进行监督检查，对价格、收费违法违规行 为实施行政处罚和行政强制措施。十九是指导、监督区直各 收费部门的价格、收费管理工作。二十是贯彻执行国家、省、 市、区有关统计法律法规、政策方针和各项统计标准、统计
报表制度,拟定全区统计报表制度和统计标准,审批(核) 全区的统计调查表、统计调查项目、调查计划方案。二十一 是组织完成全区性国家、省、市、区各项调查、普查任务, 负责对全区国民经济、社会发展等情况进行统计分析、预测 和监督,对专项调查工作和各项数据审核、整理、评估、分 析和汇总,向区委、区政府及有关部门提供统计信息咨询和 建议。二十二是统一核定、管理、公布全区性基本统计资料, 定期向社会公众发布全区国民经济和社会发展情况的统计 信息、重大国情国力调查结果,编纂统计年鉴及人口、经济、 农业普查数据资料汇编。二十三是组织管理全区统计专业资 格考试培训、统计人员持证上岗培训、继续教育培训;组织 指导全区统计干部和基层统计人员业务培训。建立健全区、 镇(街道)、村(社区)和调查单位统计管理网络,指导部 门统计业务开展,落实统计归口管理制度,指导统计基层建 设和统计基础工作规范化建设。二十四是管理下属事业单 位。二十五是承办区委、区政府和上级相关部门交办的其他 事项。 二、部门预算构成 (一)本部门预算为汇总预算,包括:部门本级预算, 以及纳入编制范围的下属单位预算。下属单位具体包括:佛 山市高明区价格认证中心、佛山市高明区统计普查中心。 (二)本部门内设机构、人员构成情况
报表制度，拟定全区统计报表制度和统计标准，审批（核） 全区的统计调查表、统计调查项目、调查计划方案。二十一 是组织完成全区性国家、省、市、区各项调查、普查任务， 负责对全区国民经济、社会发展等情况进行统计分析、预测 和监督，对专项调查工作和各项数据审核、整理、评估、分 析和汇总，向区委、区政府及有关部门提供统计信息咨询和 建议。二十二是统一核定、管理、公布全区性基本统计资料， 定期向社会公众发布全区国民经济和社会发展情况的统计 信息、重大国情国力调查结果，编纂统计年鉴及人口、经济、 农业普查数据资料汇编。二十三是组织管理全区统计专业资 格考试培训、统计人员持证上岗培训、继续教育培训；组织 指导全区统计干部和基层统计人员业务培训。建立健全区、 镇（街道）、村（社区）和调查单位统计管理网络，指导部 门统计业务开展，落实统计归口管理制度，指导统计基层建 设和统计基础工作规范化建设。二十四是管理下属事业单 位。二十五是承办区委、区政府和上级相关部门交办的其他 事项。 二、部门预算构成 （一）本部门预算为汇总预算，包括：部门本级预算， 以及纳入编制范围的下属单位预算。下属单位具体包括：佛 山市高明区价格认证中心、佛山市高明区统计普查中心。 （二）本部门内设机构、人员构成情况：
区发展规划和统计局设13个职能科(室),分别是: 发改综合科(挂审批服务科牌子)、产业协调科、发展规划 科、发展改革科(挂佛山市高明区国民经济动员办公室牌 子)、投资管理科、区公共资源交易管理委员会办公室、收 费价格管理科、物价检查科(挂价格举报中心牌子)、粮食 调控管理科、统计综合科、统计核算科、产业统计科、投资 和社会统计科。 局本部共有行政编制32人,行政执法编制28人,退休 人员24人。 下属单位共有事业编制11人
区发展规划和统计局设 13 个职能科（室），分别是： 发改综合科（挂审批服务科牌子）、产业协调科、发展规划 科、发展改革科（挂佛山市高明区国民经济动员办公室牌 子）、投资管理科、区公共资源交易管理委员会办公室、收 费价格管理科、物价检查科（挂价格举报中心牌子）、粮食 调控管理科、统计综合科、统计核算科、产业统计科、投资 和社会统计科。 局本部共有行政编制 32 人，行政执法编制 28 人，退休 人员 24 人。 下属单位共有事业编制 11 人
第二部分2019年部门预算表 收支总体情况表 单位名称:佛山市高明区发展规划和统计后 项目 预算 预算 财政专户拨款 0.0二、外交支出 0. 其他资金 0.0三、国防支出 五、教育支出 內、科学技术支出 83. 七、文化旅游体育与传媒支出 八、社会保障和就业支出 九、卫生健康支出 中、节能环保支出 211.5 十一、城乡社区支出
第二部分 2019 年部门预算表 表 1 收支总体情况表 单位名称： 佛山市高明区发展规划和统计局 单位：万元 收 入 支 出 项 目 预算 项 目 预算 一、财政拨款 4905.42一、一般公共服务支出 3739.82 二、财政专户拨款 0.00二、外交支出 0.00 三、其他资金 0.00三、国防支出 0.00 四、公共安全支出 0.00 五、教育支出 0.00 六、科学技术支出 83.05 七、文化旅游体育与传媒支出 0.00 八、社会保障和就业支出 354.05 九、卫生健康支出 113.2 十、节能环保支出 211.51 十一、城乡社区支出 172.35
收支总体情况表 单位名称:佛山市高明区发展规划和统计局 单位:万元 收 预算 十四、资源勘探信息等支出 十六、金融支出 十八、自然资源海洋气象等支出 上十、粮油物资储备支出 0. E十一、灾害防治及应急管理支出 十二、其他支出 四、上级补助收入 0.0十三、对附属单位补助支出
表 1 收支总体情况表 单位名称： 佛山市高明区发展规划和统计局 单位：万元 收 入 支 出 项 目 预算 项 目 预算 十二、农林水支出 0.00 十三、交通运输支出 0.00 十四、资源勘探信息等支出 0.00 十五、商业服务业等支出 0.00 十六、金融支出 0.00 十七、援助其他地区支出 0.00 十八、自然资源海洋气象等支出 0.00 十九、住房保障支出 231.44 二十、粮油物资储备支出 0.00 二十一、灾害防治及应急管理支出 0.00 二十二、其他支出 0.00 本年收入合计 4905.42 本年支出合计 4905.42 四、上级补助收入 0.00二十三、对附属单位补助支出 0.00