中圄特色社会主义经济
第七章 中国特色社会主义经济
重点问题: 1、社会主义市场经济体制的确立和基本特 征 ■2、公有制为主体,多种所有制经济共同发 展的基本经济制度的逐步确立 3、非公有制经济是我国社会主义市场经济 的重要组成部分 4、社会主义初级阶段个人收入分配制度和 多层次的社会保障制度
重点问题： ◼ 1、社会主义市场经济体制的确立和基本特 征 ◼ 2、公有制为主体，多种所有制经济共同发 展的基本经济制度的逐步确立 ◼ 3、非公有制经济是我国社会主义市场经济 的重要组成部分 ◼ 4、社会主义初级阶段个人收入分配制度和 多层次的社会保障制度
建立和完暮社会主义市场经济体制 ■(一)社会主义市场经济体制目标模式的确立 ■第一阶段,19781983提出了计划经济为主, 市场调节为辅的改革思想。 ■第二阶段,19841987提出了有计划商品经济 理论 ■第三阶段,19871991提出了社会主义商品经 济理论。 ■第四阶段,1992年以后正式提出社会主义市场经 济理论。 ■从十一届三中全会到十六届三中全会
一、建立和完善社会主义市场经济体制 ◼ （一）社会主义市场经济体制目标模式的确立 ◼ 第一阶段，1978——1983提出了计划经济为主， 市场调节为辅的改革思想。 ◼ 第二阶段，1984——1987提出了有计划商品经济 理论。 ◼ 第三阶段，1987——1991提出了社会主义商品经 济理论。 ◼ 第四阶段，1992年以后正式提出社会主义市场经 济理论。 ◼ 从十一届三中全会到十六届三中全会
(二)社会主义市场经济体制 的基本特征 在所有制结构上,以公有制为主体, 多种所有制经济共同发展。 2、在分配制度上,坚持按劳分配为主 体,多种分配方式并存的制度。 ■3、在宏观调控上,能够把人民的当前 利益与长远利益、局部利益和整体利益 结合起来,更好地发挥计划和市场两种 手段的长处
（二）社会主义市场经济体制 的基本特征 ◼ 1、在所有制结构上，以公有制为主体， 多种所有制经济共同发展。 ◼ 2、在分配制度上，坚持按劳分配为主 体，多种分配方式并存的制度。 ◼ 3、在宏观调控上，能够把人民的当前 利益与长远利益、局部利益和整体利益 结合起来，更好地发挥计划和市场两种 手段的长处
(三)社会主义市场经济理论的重大创新 ■邓小平提出的计划和市场都是经济手段的 论断具有重要的创新意义: ■1、阐明了计划经济和市场经济不是划分 社会制度的标志。 ■2、阐明了计划和市场两种手段是现代市 场经济运行普遍采用的调节经济的手段, 3、阐明了作为配置资源的方式和手段的 市场经济的共性
（三）社会主义市场经济理论的重大创新 ◼ 邓小平提出的计划和市场都是经济手段的 论断具有重要的创新意义： ◼ 1、阐明了计划经济和市场经济不是划分 社会制度的标志。 ◼ 2、阐明了计划和市场两种手段是现代市 场经济运行普遍采用的调节经济的手段， ◼ 3、阐明了作为配置资源的方式和手段的 市场经济的共性
党的十六大的重大决策: 1、坚持和完善基本经济制度,深化国有资产管理体制改革,探索公有制 特别是国有制的多种有效实现形式;同时,积极促进非公有制经济的健康 发展,调动一切有利于现代化建设的积极因素,构筑有利于市场经济发展 的微观基础。 2、健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系,在更大程度上发挥市 场在资源配置中的基础性作用。发展产权、土地、劳动力和技术等市场 推进资本市场的改革开放和稳定发展。创造各类市场主体平等使用生产要 素的环境,整顿和规范市场经济秩序,健全现代市场经济社会信用体系, 进一步打破行业垄断和地区封锁,促进商品和生产要素的自由流动。 3、加强和完善宏观调控。完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和 公共服务职能,减少和规范行政审批。把促进经济增长、增加就业、稳定 物价、保持国际收支平衡作为宏观调控的主要目标。完善国家和财政政策 货币政策等相互配合的宏观调控体系,发挥眢种经济杠杆的调节作用;要 进一步深化财政、税收、金融和投融资体制改革。 4、建立和完善社会保障制度,建立健全同经济发展水平相适应的社会保 障体系
党的十六大的重大决策： ◼ 1、坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制改革，探索公有制 特别是国有制的多种有效实现形式；同时，积极促进非公有制经济的健康 发展，调动一切有利于现代化建设的积极因素，构筑有利于市场经济发展 的微观基础。 ◼ 2、健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，在更大程度上发挥市 场在资源配置中的基础性作用。发展产权、土地、劳动力和技术等市场， 推进资本市场的改革开放和稳定发展。创造各类市场主体平等使用生产要 素的环境，整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济社会信用体系， 进一步打破行业垄断和地区封锁，促进商品和生产要素的自由流动。 ◼ 3、加强和完善宏观调控。完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和 公共服务职能，减少和规范行政审批。把促进经济增长、增加就业、稳定 物价、保持国际收支平衡作为宏观调控的主要目标。完善国家和财政政策、 货币政策等相互配合的宏观调控体系，发挥各种经济杠杆的调节作用；要 进一步深化财政、税收、金融和投融资体制改革。 ◼ 4、建立和完善社会保障制度，建立健全同经济发展水平相适应的社会保 障体系。 ◼
十六届三中金会透露出哪些重大创新和突破? ■第一次提出建立现代产权制度。全会指出,产权是所有 制的核心和主要内容。建立归属清晰、权责明确、保 护严格、流转顺畅的现代产权制度,有利于维护公有财 产权巩固公有制经济的主体地位;有利于保护私有财 产权促进非公有制经济发展;有利于各类资本的流动 和重组推动混合所有制经济发展。这对于民企进入和 重组国有股权上市公司起到支持作用。 第一次提出大力发展混合所有制经济,实现投资主体多 元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。与以往相 比,这是很大的突破。以前的提法是股份制是一种实现 形式。这一变化意味着国有企业多元化的速度会大大 加快,创造了更多的民营企业和外商都可以购买国有股 份的机会
十六届三中全会透露出哪些重大创新和突破？ ◼ 第一次提出建立现代产权制度。全会指出,产权是所有 制的核心和主要内容。建立归属清晰、权责明确、保 护严格、流转顺畅的现代产权制度,有利于维护公有财 产权,巩固公有制经济的主体地位；有利于保护私有财 产权,促进非公有制经济发展；有利于各类资本的流动 和重组,推动混合所有制经济发展。这对于民企进入和 重组国有股权上市公司起到支持作用。 ◼ 第一次提出大力发展混合所有制经济,实现投资主体多 元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。与以往相 比,这是很大的突破。以前的提法是股份制是一种实现 形式。这一变化意味着国有企业多元化的速度会大大 加快,创造了更多的民营企业和外商都可以购买国有股 份的机会
第一次提出允许非公有资本进入湍律法规未禁入 的基础设施、公用事业及其他行业和领蜮。这种 对非公有资本非禁即入的态度,写在壳的文件里面 还是第一次。这一政策的实施,将使很多行业加快 对非公有制企业的开放,并且对加快我圄基础设施、 公用事业的建设起促进作用。 第一次提出井公有制企业在投融资、税收、土地 使用和对外贸易等方面,与其他企北享受同等待遇。 以前,井公有经济所受到的待遇是不平等的,不仅体 现在行业的准入上,还体现在实际经营中,无论是土 地征用等方面都没有能够享受到与周有企业同等 待遇,成为民营经济发長的柬缚所在
◼ 第一次提出允许非公有资本进入法律法规未禁入 的基础设施、公用事业及其他行业和领域。这种 对非公有资本非禁即入的态度,写在党的文件里面 还是第一次。这一政策的实施,将使很多行业加快 对非公有制企业的开放,并且对加快我国基础设施、 公用事业的建设起促进作用。 ◼ 第一次提出非公有制企业在投融资、税收、土地 使用和对外贸易等方面,与其他企业享受同等待遇。 以前,非公有经济所受到的待遇是不平等的,不仅体 现在行业的准入上,还体现在实际经营中,无论是土 地征用等方面都没有能够享受到与国有企业同等 待遇,成为民营经济发展的束缚所在
二、所有制结枸的调整和完喜 )以公有制为主体、多种所有制经 济共同发展的基本经济制度 基本经济制度闷题实质上就是所有制问题,改 草开放初期我们就提出要根据我国社会主义建 设的具体实际,改革同生产力发畏不相适应的 生产关条和上层建筑,并提出非公有制经济是 社会主义经济的必要补充。1993年壳的十四 届三中金会迸一步指出,必须坚持公有制经济 为主体、多种经济成分共同发畏的方针。 1997年壳的十五大第一次明确提出:“公有 制为主体、多种所有制经济共同发畏,是我国 社会主义初级阶段的一项基本经济制度
二、所有制结构的调整和完善 ◼ （一）以公有制为主体、多种所有制经 济共同发展的基本经济制度 ◼ 基本经济制度问题实质上就是所有制问题，改 革开放初期我们就提出要根据我国社会主义建 设的具体实际，改革同生产力发展不相适应的 生产关系和上层建筑，并提出非公有制经济是 社会主义经济的必要补充。1993年党的十四 届三中全会进一步指出，必须坚持公有制经济 为主体、多种经济成分共同发展的方针。 1997年党的十五大第一次明确提出：“公有 制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国 社会主义初级阶段的一项基本经济制度
为什么我国现阶段必须实行这样一种基本经济 制度而不实行别的经济制度呢? ■1、我国是社会主义国家必须坚持公有制作为社会主义 经济制度的基础,公有制是社会主义最根本的原则之 ■2、我国还处在社会主义初级阶段,需要在公有制为主 体的条件下发展多种所有制经济,这是生产力发展水 平低、不平衡、多层次对生产关系的客观要求。 3、一切符合“三个有利于的所有制形式都可以而且应 该用来为社会主义服务”。在党的十六大报告中,江 泽民针对深化经济体制改革的深层次矛盾和问题,明 确提出,根据解放和发展生产力的要求,坚持和完善 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济 制度
为什么我国现阶段必须实行这样一种基本经济 制度而不实行别的经济制度呢？ ◼ 1、我国是社会主义国家必须坚持公有制作为社会主义 经济制度的基础，公有制是社会主义最根本的原则之 一。 ◼ 2、我国还处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主 体的条件下发展多种所有制经济，这是生产力发展水 平低、不平衡、多层次对生产关系的客观要求。 ◼ 3、一切符合“三个有利于的所有制形式都可以而且应 该用来为社会主义服务” 。在党的十六大报告中，江 泽民针对深化经济体制改革的深层次矛盾和问题，明 确提出，根据解放和发展生产力的要求，坚持和完善 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济 制度