Hubei University of Economics 财政学 第十五章财政政策 财政与公共管理学院
财政学 第十五章 财政政策 财政与公共管理学院 Hubei University of Economics
本章目录 第一节概述 ●第二节财政政策的传导和效应 ●第三节财政政策与货币政策的配合 ●第四节我国的积极财政政策 退出 财政与公共管理学院
本章目录 ⚫ 第一节 概 述 ⚫ 第二节 财政政策的传导和效应 ⚫ 第三节 财政政策与货币政策的配合 ⚫ 第四节 我国的积极财政政策 退出 财政与公共管理学院
教学目的与要求 ●本章要求了解财政政策与货币政策的主 要内容,重点掌握我国相关财政政策选 择的背景、措施及其影响 财政与公共管理学院
教学目的与要求 ⚫ 本章要求了解财政政策与货币政策的主 要内容，重点掌握我国相关财政政策选 择的背景、措施及其影响。 财政与公共管理学院
第一节概述 财政政策的含义 财政货币政策的构成要素 ●三、财政政策的类型 返回 财政与公共管理学院
第一节 概 述 ⚫ 一、财政政策的含义 ⚫ 二、财政货币政策的构成要素 ⚫ 三、财政政策的类型 返回 财政与公共管理学院
第一节概述 财政政策的含义 ●财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目 标,而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则 及其相应的措施。它贯穿于财政工作的全过程, 体现在收入、支出、预算编制和发行国债的各方 面。它既是国家经济政策的一个组成部分,有时 一个相对独立的政策体系。 注意:理论与政策,政策与制度的区别。理论 是指导,政策是措施,制度是保障 返回 财政与公共管理学院
第一节 概 述 ⚫ 一、财政政策的含义 ⚫ 财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目 标，而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则 及其相应的措施。它贯穿于财政工作的全过程， 体现在收入、支出、预算编制和发行国债的各方 面。它既是国家经济政策的一个组成部分，有时 一个相对独立的政策体系。 ⚫ 注意：理论与政策，政策与制度的区别。理论 是指导，政策是措施，制度是保障。 返回 财政与公共管理学院
第一节概述 财政货币政策的构成要素 )政策主体 是财政政策的制订者和执行者一一各 级政府,主要是中央政府 (二)政策目标 是财政政策所要实现的期望值。包括 物价稳定、充分就业、收入公平分配、适 度的经济增长和社会生活质量逐步提高。 思考:如何在财政政策中体现上述目标 返回 财政与公共管理学院
第一节 概 述 ⚫ 二、财政货币政策的构成要素 ⚫ （一）政策主体 ⚫ ----是财政政策的制订者和执行者――各 级政府，主要是中央政府 ⚫ （二）政策目标 ⚫ ----是财政政策所要实现的期望值。包括： 物价稳定、充分就业、收入公平分配、适 度的经济增长和社会生活质量逐步提高。 ⚫ 思考：如何在财政政策中体现上述目标 返回 财政与公共管理学院
第一节概述 三)政策工具 ●主要有税收、财政支出、公债和政府 投资 各种政策工具的功能和缺陷不一样, 因而选择什么样的政策工具来达到政 策目标时,除了应考虑政策工具的可 操作性,还应考虑各政策工具的优缺 点,选择恰当的政策工具。 返回 财政与公共管理学院
第一节 概 述 ⚫ （三）政策工具 ⚫ 主要有税收、财政支出、公债和政府 投资 ⚫ 各种政策工具的功能和缺陷不一样， 因而选择什么样的政策工具来达到政 策目标时，除了应考虑政策工具的可 操作性，还应考虑各政策工具的优缺 点，选择恰当的政策工具。 返回 财政与公共管理学院
第一节概述 财政政策的类型 (一)根据财政政策具有调节经济周期 的作用来划分 1、自动稳定的财政政策 是税收的自动稳定性 二是政府支出的自动稳定性 ●2、相机抉择的财政政策 返回 财政与公共管理学院
第一节 概 述 ⚫ 三、财政政策的类型 ⚫ （一）根据财政政策具有调节经济周期 的作用来划分 ⚫ 1、自动稳定的财政政策 ⚫ 一是税收的自动稳定性 ⚫ 二是政府支出的自动稳定性 ⚫ 2、相机抉择的财政政策 返回 财政与公共管理学院
第一节概述 二)根据财政政策在调节国民经济总量方面的不 同功能 ●1、扩张性财政政策 是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求 紧缩性财政政策 ●是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求。 ●3、中性财政政策 ●是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。 返回 财政与公共管理学院
第一节 概 述 ⚫ （二）根据财政政策在调节国民经济总量方面的不 同功能 ⚫ 1、扩张性财政政策 ⚫ 是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。 ⚫ 2、紧缩性财政政策 ⚫ 是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求。 ⚫ 3、中性财政政策 ⚫ 是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。 返回 财政与公共管理学院
第二节财政政策的传导和效应 财政政策的传导机制 二、财政政策效应 、财政政策乘数 财政与公共管理学院
第二节 财政政策的传导和效应 ⚫ 一、财政政策的传导机制 ⚫ 二、财政政策效应 ⚫ 三、财政政策乘数 财政与公共管理学院