大众交通（集团）股份有限公司2019年度社会责任报告

大众交通(集团)股份有限公司 2019年度 社会责任报告 二O二O年三月

大众交通（集团）股份有限公司 2019 年度 社会责任报告 二〇二〇年三月

目录 前言 报告说明. 关于我们 、企业的社会责任观 二、本年度履行社会责任所做工作. 一)保护股东和相关者合法权益方面 (二)保障职工权益方面 (三)保证利益相关方合法权益方面 (四)保护生态环境,促进可持续发展方面 13 (五)强化信息化建设,技术助力公司发展方面 (六)支持公益事业,促进企业与社会共同发展方面 16 三、报告期内参加的主要社会组织 17 四、报告期内荣获的主要奖项 18 展望2020

目录 前 言............................................................... 报告说明............................................................. 关于我们............................................................. 一、企业的社会责任观................................................1 二、本年度履行社会责任所做工作......................................1 （一）保护股东和相关者合法权益方面................................1 （二）保障职工权益方面............................................6 （三）保证利益相关方合法权益方面..................................9 （四）保护生态环境，促进可持续发展方面...........................13 （五）强化信息化建设，技术助力公司发展方面.......................15 （六）支持公益事业，促进企业与社会共同发展方面...................16 三、报告期内参加的主要社会组织.....................................17 四、报告期内荣获的主要奖项.........................................18 展望 2020 ..........................................................20

前言 ◆本报告是公司根据《关于加强上市公司社会责任承担工作暨发布〈上海证 券交易所上市公司环境信息披露指引〉的通知》和上海证券交易所《〈公司 履行社会责任的报告〉编制指引》以及《关于做好上市公司2019年年度报 告披露工作的通知》的有关规定,结合公司2019年在履行社会责任方面的 具体实施情况编制而成。 ◆本报告是公司继2009年首次披露社会责任报告后,发布的以年度为单位的 社会责任报告,集中反映公司2019年度企业社会责任实践的绩效。 ◆本报告经2020年3月27日召开的公司第九届董事会第十三次会议审议通 ◆本公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记载,误导性陈 述或重大遗漏,并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责

前 言 ◆ 本报告是公司根据《关于加强上市公司社会责任承担工作暨发布〈上海证 券交易所上市公司环境信息披露指引〉的通知》和上海证券交易所《〈公司 履行社会责任的报告〉编制指引》以及《关于做好上市公司 2019 年年度报 告披露工作的通知》的有关规定，结合公司 2019 年在履行社会责任方面的 具体实施情况编制而成。 ◆ 本报告是公司继 2009 年首次披露社会责任报告后，发布的以年度为单位的 社会责任报告，集中反映公司 2019 年度企业社会责任实践的绩效。 ◆ 本报告经 2020 年 3 月 27 日召开的公司第九届董事会第十三次会议审议通 过。 ◆ 本公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记载，误导性陈 述或重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责 任

报告说明 1、报告时间 本报告为大众交通(集团)股份有限公司(报告内简称“公司”或“大众交 通”)2019年度企业社会责任报告。时间跨度为2019年1月1日至2019年12 月31日 公司将遵循每年颁布一次年度社会责任报告的原则 2、内容选择 选择报告内容的过程中,我们遵循了全球报告倡议组织(GRI)的重要性、 完整性、可比性和利益相关方参与原则 报告的编写主要参考了GRI可持续发展报告指南(G3),并考虑了公司业务 和运作的具体特点。 3、报告范围 本报告所使用的数据和案例均来自大众交通(集团)股份有限公司和下属的 全资子公司、控股子公司及子公司投资企业等。公司在集团内启动了企业社会责 任相关数据和案例等素材的全面收集工作,奠定了本报告的基础。 4、报告获取方式 上海证券交易所网站(ww.sse.com.cn) 大众交通(集团)股份有限公司网站(ww.9682.com)

报告说明 1、 报告时间 本报告为大众交通（集团）股份有限公司（报告内简称“公司”或“大众交 通”）2019 年度企业社会责任报告。时间跨度为 2019 年 1 月 1 日至 2019 年 12 月 31 日。 公司将遵循每年颁布一次年度社会责任报告的原则。 2、 内容选择 选择报告内容的过程中，我们遵循了全球报告倡议组织（GRI）的重要性、 完整性、可比性和利益相关方参与原则。 报告的编写主要参考了 GRI 可持续发展报告指南（G3），并考虑了公司业务 和运作的具体特点。 3、 报告范围 本报告所使用的数据和案例均来自大众交通（集团）股份有限公司和下属的 全资子公司、控股子公司及子公司投资企业等。公司在集团内启动了企业社会责 任相关数据和案例等素材的全面收集工作，奠定了本报告的基础。 4、 报告获取方式 上海证券交易所网站(www.sse.com.cn) 大众交通（集团）股份有限公司网站（www.96822.com）

关于我们 公司概况 1988年,时任上海市长朱镕基大刀阔斧地整顿出租汽车行业,大众交通的 前身一一上海市大众出租汽车公司于同年12月24日应运而生,由此刮起了上海 乃至全国出租汽车行业改革的“红色旋风”,开创了出租汽车行业的新风尚 1992年7月,经上海市建设委员会、上海市外国投资工作委员会批准,公 司改制为中外合资股份有限公司,并更名为上海大众出租汽车股份有限公司。同 年,公司发行A、B股在上海证券交易所挂牌上市。 1999年3月,大众出租与上海浦东大众出租汽车有限公司(现名:上海大 众公用事业(集团)股份有限公司)进行整合。同年8月,公司更名为大众交通 (集团)股份有限公司 0 有量公司立大会 IN MING WOLIID∥ 海市大众出粗汽车公 公司始终牢记不忘初心、勇攀高峰,坚持实体经济与金融创投双引擎发展, 以交通运输业为核心业务,兼顾发展旅游饮食服务业、房地产业、工商业和小额 贷款行业。截至2019年12月31日止,公司总资产167.06亿元,归属于上市公 司股东的净资产94.21亿元,历年以现金及送股方式分红回馈股东共计40.42 亿元。截至本报告披露日,公司总股本为2,364,122,864股,其中A股 1,563,316,364股,B股800,806,500股 三十一年风雨历程,“大众”品牌在发展壮大的过程中打造成为了一个耳熟 能详的品牌,在全国树立了极高的知名度,业务覆盖全国16个省市,50个重点 商务城市。随着移动互联网时代的迅猛发展,公司积极在技术领域寻求突破,引 领时代先驱,为实现“交通+互联网”的发展、为出租汽车行业的转型升级探索

关于我们 一、 公司概况 1988 年，时任上海市长朱镕基大刀阔斧地整顿出租汽车行业，大众交通的 前身——上海市大众出租汽车公司于同年 12 月 24 日应运而生，由此刮起了上海 乃至全国出租汽车行业改革的“红色旋风”，开创了出租汽车行业的新风尚。 1992 年 7 月，经上海市建设委员会、上海市外国投资工作委员会批准，公 司改制为中外合资股份有限公司，并更名为上海大众出租汽车股份有限公司。同 年，公司发行 A、B 股在上海证券交易所挂牌上市。 1999 年 3 月，大众出租与上海浦东大众出租汽车有限公司（现名：上海大 众公用事业（集团）股份有限公司）进行整合。同年 8 月，公司更名为大众交通 （集团）股份有限公司。 公司始终牢记不忘初心、勇攀高峰，坚持实体经济与金融创投双引擎发展， 以交通运输业为核心业务，兼顾发展旅游饮食服务业、房地产业、工商业和小额 贷款行业。截至 2019 年 12 月 31 日止，公司总资产 167.06 亿元，归属于上市公 司股东的净资产 94.21 亿元，历年以现金及送股方式分红回馈股东共计 40.42 亿元。截至本报告披露日，公司总股本为 2,364,122,864 股，其中 A 股 1,563,316,364 股，B 股 800,806,500 股。 三十一年风雨历程，“大众”品牌在发展壮大的过程中打造成为了一个耳熟 能详的品牌，在全国树立了极高的知名度，业务覆盖全国 16 个省市，50 个重点 商务城市。随着移动互联网时代的迅猛发展，公司积极在技术领域寻求突破，引 领时代先驱，为实现“交通+互联网”的发展、为出租汽车行业的转型升级探索

破冰之路。 公司时刻牢记并切实履行企业公民责任,在创造企业价值的同时提供了大量 就业杋会,并一以贯之地心系受难群众,为救灾济难、助学助医等公益事业贡献 力量 公司近三年主要绩效 单位:元币种:人民币 2019年 2018年 2017年 营业收入 3,636,517,851.443,404,961,070.592,394,296,440.73 归属于上市公司 981,224,852.4 881,552,442.259,265,136,45 股东的净资产 总资产 16,706,184,705.7915,510,867,693.4715,839,305,565.05 基本每股收益 0.415048 0.372888 0.369102 元/股) 稀释每股收益 0.415048 0.372888 0.369102 (元/股)

破冰之路。 公司时刻牢记并切实履行企业公民责任，在创造企业价值的同时提供了大量 就业机会，并一以贯之地心系受难群众，为救灾济难、助学助医等公益事业贡献 力量。 公司近三年主要绩效 单位：元 币种：人民币 2019年 2018年 2017年 营业收入 3,636,517,851.44 3,404,961,070.59 2,394,296,440.73 归属于上市 公司 股东的净资产 981,224,852.43 881,552,442.25 9,265,136,447.51 总资产 16,706,184,705.79 15,510,867,693.47 15,839,305,565.05 基本每股收益 （元／股） 0.415048 0.372888 0.369102 稀释每股收益 （元／股） 0.415048 0.372888 0.369102

、企业的社会责任观 坚持立足主业,关注社会需求,勇于承担社会责任,追求员工、品牌和社会 的共同进步,不断提升社会大众的生活质量 以良好的职业道德和社会公德来共同促进社会文明,提供充分就业,积极增 加税收、倡导规范竞争、推动行业进步、保障股东权益、注重环境保护、融入公 益事业,努力成为和谐社会的典范,塑造和谐企业 言概之:员工为本,品牌为魂,社会为根,一切为大众 关于“企业社会责任观”的详细阐述,见公司《2008年度社会责任报告》。 二、本年度履行社会责任所做工作 (一)保护股东和相关者合法权益方面 1.关于股东与股东大会 公司根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《上市公司 治理准则》等相关法律法规的要求制定了《大众交通(集团)股份有限公司章程 以及各项议事规则,在《公司章程》及相关议事规则中明确了股东的各项法定权 利,保障了股东通过股东大会以及其他途径对公司重大事项的知情、参与决策和 监督等权利。 报告期内,公司共计召开一次股东大会,其中2018年度股东大会出席的股 东所持有表决权股份数占公司表决权股份总数的28.5971%。在股东大会召开期 间,公司向股东提供了现场投票和网络投票相结合的方式,确保所有股东均可充 分参与,行使自己的权利。针对股东大会涉及的重大事项,在审议相关议案时, 对5%以下中小投资者表决情况进行了单独计票,确保中小股东享有的平等地位。 公司历次股东大会的召开和表决程序规范,均经律师现场见证并出具法律意见书, 在报告期内,历次股东大会决议均合法有效,会议确保股东能充分享有法律、法 规、规章制度所赋予的各项合法权益

1 一、企业的社会责任观 坚持立足主业，关注社会需求，勇于承担社会责任，追求员工、品牌和社会 的共同进步，不断提升社会大众的生活质量。 以良好的职业道德和社会公德来共同促进社会文明，提供充分就业，积极增 加税收、倡导规范竞争、推动行业进步、保障股东权益、注重环境保护、融入公 益事业，努力成为和谐社会的典范，塑造和谐企业。 一言概之：员工为本，品牌为魂，社会为根，一切为大众。 关于“企业社会责任观”的详细阐述，见公司《2008 年度社会责任报告》。 二、本年度履行社会责任所做工作 （一）保护股东和相关者合法权益方面 1. 关于股东与股东大会 公司根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《上市公司 治理准则》等相关法律法规的要求制定了《大众交通（集团）股份有限公司章程》 以及各项议事规则，在《公司章程》及相关议事规则中明确了股东的各项法定权 利，保障了股东通过股东大会以及其他途径对公司重大事项的知情、参与决策和 监督等权利。 报告期内，公司共计召开一次股东大会，其中 2018 年度股东大会出席的股 东所持有表决权股份数占公司表决权股份总数的 28.5971%。在股东大会召开期 间，公司向股东提供了现场投票和网络投票相结合的方式，确保所有股东均可充 分参与，行使自己的权利。针对股东大会涉及的重大事项，在审议相关议案时， 对5%以下中小投资者表决情况进行了单独计票，确保中小股东享有的平等地位。 公司历次股东大会的召开和表决程序规范，均经律师现场见证并出具法律意见书， 在报告期内，历次股东大会决议均合法有效，会议确保股东能充分享有法律、法 规、规章制度所赋予的各项合法权益

上大众交通(集团)股份有限2公司208年度股东大会 4 iKT 2.关于控股股东与上市公司关系 公司具有独立的企业法人资格,在国家宏观调控和行业监管下,自主经营 独立核算,自主做出业务经营、战略规划和投资等决策,保持公司业务、资产、 人员、机构、财务等方面独立性。公司业务结构完整,控股股东不存在直接或间 接干预公司经营运作的情形。公司拥有独立完整的服务、销售系统及配套设施, 拥有独立的工业产权、商标、非专利技术等无形资产。公司在劳动、人事及工资 管理等各方面均单独核算管理,独立于控股股东。公司设立了独立的财务部门 拥有独立的会计核算、财务管理体系,并独立开设银行账户、纳税、作出财务决 策。公司董事会、监事会、总经理以及其他生产经营部门构成了健全的组织机构 体系,不存在与控股股东职能部门之间的从属关系,公司对控股股东或其他关联 单位不存在依赖性。 控股股东严格按照《公司法》与《公司章程》的规定依法行使出资人的权利 并承担义务,控股股东与公司不存在同业竞争,不存在占用上市公司资金或要求 为其担保或替他人担保的情形 3.关于内控管理体系 公司严格按照《公司法》、《证券法》等法律法规和中国证监会、上海证券交 易所有关规定的要求实行在股东授权下的董事会垂直管理形式,总经理对董事会 负责,总经理下设各职能部门,各职能部门分工明确、各负其责,形成了权力机 构、决策机构、监督机构和经营层之间权责明确、运作规范、相互协作、相互牵

2 2. 关于控股股东与上市公司关系 公司具有独立的企业法人资格，在国家宏观调控和行业监管下，自主经营、 独立核算，自主做出业务经营、战略规划和投资等决策，保持公司业务、资产、 人员、机构、财务等方面独立性。公司业务结构完整，控股股东不存在直接或间 接干预公司经营运作的情形。公司拥有独立完整的服务、销售系统及配套设施， 拥有独立的工业产权、商标、非专利技术等无形资产。公司在劳动、人事及工资 管理等各方面均单独核算管理，独立于控股股东。公司设立了独立的财务部门， 拥有独立的会计核算、财务管理体系，并独立开设银行账户、纳税、作出财务决 策。公司董事会、监事会、总经理以及其他生产经营部门构成了健全的组织机构 体系，不存在与控股股东职能部门之间的从属关系，公司对控股股东或其他关联 单位不存在依赖性。 控股股东严格按照《公司法》与《公司章程》的规定依法行使出资人的权利 并承担义务，控股股东与公司不存在同业竞争，不存在占用上市公司资金或要求 为其担保或替他人担保的情形。 3. 关于内控管理体系 公司严格按照《公司法》、《证券法》等法律法规和中国证监会、上海证券交 易所有关规定的要求实行在股东授权下的董事会垂直管理形式，总经理对董事会 负责，总经理下设各职能部门，各职能部门分工明确、各负其责，形成了权力机 构、决策机构、监督机构和经营层之间权责明确、运作规范、相互协作、相互牵

制、相互监督的治理机制,建立了健全的、适合公司自身发展要求并且行之有效 的制度体系 总藏办(行政部》 综合交通产业 金融投产业 公司组织架构 在此组织机构框架下,股东大会、董事会的决策权和监事会的监督权得到有 效实施,确保了经营班子高效开展经营管理工作,公司治理实际状况符合相关法 律、法规的要求 根据国家五部委颁布的《企业内部控制基本规范》及其应用指引对上市公司 内部控制审核工作的要求,结合公司发展的实际状况,制定了公司财务会计控制 货币资金的管理控制、全面预算管理控制、人力资源的管理控制、安全生产的管 理控制、营运车辆的管理与控制、采购供应的管理控制、小额贷款业务控制、工 程项目管理控制、公司募集资金的管理控制、对下属子公司的内部控制制度、突 发事件应急管理制度、资金运营内控制等一系列内部控制制度。同时,公司制定 了《大众交通(集团)股份有限公司内部控制规范实施工作方案》,建立了以董 事长为第一责任人的组织保障体系,成立了“内控领导小组”,领导小组下设“内 控工作小组”。在建立内控管理体系的基础上,全面展开了内部控制系列培训 内部控制评价跟踪、内部控制风险点的梳理及内部控制自评等内部控制管理工作。 按照《上海证券交易所上市公司内部控制指引》的规定及财政部《企业内部控制 基本规范》的有关要求,公司在报告期内对内控制度进行了全面梳理,内部控制 体系得到了进一步完善,为有效防范各类风险提供了安全保障,在报告期内,未

3 制、相互监督的治理机制，建立了健全的、适合公司自身发展要求并且行之有效 的制度体系。 [公司组织架构] 在此组织机构框架下，股东大会、董事会的决策权和监事会的监督权得到有 效实施，确保了经营班子高效开展经营管理工作，公司治理实际状况符合相关法 律、法规的要求。 根据国家五部委颁布的《企业内部控制基本规范》及其应用指引对上市公司 内部控制审核工作的要求，结合公司发展的实际状况，制定了公司财务会计控制、 货币资金的管理控制、全面预算管理控制、人力资源的管理控制、安全生产的管 理控制、营运车辆的管理与控制、采购供应的管理控制、小额贷款业务控制、工 程项目管理控制、公司募集资金的管理控制、对下属子公司的内部控制制度、突 发事件应急管理制度、资金运营内控制等一系列内部控制制度。同时，公司制定 了《大众交通（集团）股份有限公司内部控制规范实施工作方案》，建立了以董 事长为第一责任人的组织保障体系，成立了“内控领导小组”，领导小组下设“内 控工作小组”。在建立内控管理体系的基础上，全面展开了内部控制系列培训、 内部控制评价跟踪、内部控制风险点的梳理及内部控制自评等内部控制管理工作。 按照《上海证券交易所上市公司内部控制指引》的规定及财政部《企业内部控制 基本规范》的有关要求，公司在报告期内对内控制度进行了全面梳理，内部控制 体系得到了进一步完善，为有效防范各类风险提供了安全保障，在报告期内，未

发现公司内部控制存在重大缺陷和重大风险,保证了公司经营管理合法合规、资 产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高了公司的经营管理水平和风险防范 能力,促进了公司战略目标的实现和可持续发展,股东及相关者合法权益得到了 有效保护。 根据《上海证券交易所股票上市规则》以及相关法律法规,先后修订了《公 司章程》、《董事会议事规则》、《董事会薪酬与考核委员会工作细则》《股东大会 议事规则》以及《关联交易管理规定》,为公司后续的健康发展保驾护航。 4.关于信息披露与投资者关系 公司制定了《公司信息披露管理办法》,对公司信息披露的基本原则、信息 披露的职责、定期报告、临时报告、信息披露程序、信息披露的保密措施和监督 管理等做出了明确的规定,完善了信息披露管理工作,并严格按照《上海证券交 易所股票上市规则》以及相关规定进行信息披露。 公司设立董事会秘书办公室负责信息披露、接待股东来访和咨询等工作。董 事会秘书办公室为董事会秘书分管的工作部门,负责公司信息披露管理事务;负 责投资者关系管理事务,完善公司投资者的沟通、接待和服务工作机制;负责公 司股权管理事务;负责制定公司资本市场发展战略,协助筹划或者实施公司资本 市场再融资或者并购重组事务;负责公司规范运作培训事务,组织公司董事、监 事、髙级管理人员及其他相关人员接受相关法律法规和其他规范性文件的培训。 报告期内,公司严格按照监管部门对信息披露的规定和信息披露直通车的规 则要求,完成了四期定期报告和49个临时公告的披露,公司指定信息披露报纸 《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》予以同步披露。公司严格按照 有关法律法规真实、准确、完整、及时地披露有关信息,确保了公司信息的透明 度和所有股东有平等机会获取信息。 作为“上证380指数”成份股,公司受到了广大投资者的关注,公司重视及 关注每一位投资者的意见与建议,公司设置现场以及股东热线来接待每一位访问 者及咨询者。与此同时,充分利用公司的投资者关系交流平台,与投资者形成良 性的互动关系。通过多渠道形式与投资者就公司治理、发展战略、经营状况、融 资计划和可持续发展等投资者关注的问题进行了沟通。 报告期内,为进一步加强与投资者的互动交流,公司参加了“2019年上海

4 发现公司内部控制存在重大缺陷和重大风险，保证了公司经营管理合法合规、资 产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高了公司的经营管理水平和风险防范 能力，促进了公司战略目标的实现和可持续发展，股东及相关者合法权益得到了 有效保护。 根据《上海证券交易所股票上市规则》以及相关法律法规，先后修订了《公 司章程》、《董事会议事规则》、《董事会薪酬与考核委员会工作细则》、《股东大会 议事规则》以及《关联交易管理规定》，为公司后续的健康发展保驾护航。 4. 关于信息披露与投资者关系 公司制定了《公司信息披露管理办法》，对公司信息披露的基本原则、信息 披露的职责、定期报告、临时报告、信息披露程序、信息披露的保密措施和监督 管理等做出了明确的规定，完善了信息披露管理工作，并严格按照《上海证券交 易所股票上市规则》以及相关规定进行信息披露。 公司设立董事会秘书办公室负责信息披露、接待股东来访和咨询等工作。董 事会秘书办公室为董事会秘书分管的工作部门，负责公司信息披露管理事务；负 责投资者关系管理事务，完善公司投资者的沟通、接待和服务工作机制；负责公 司股权管理事务；负责制定公司资本市场发展战略，协助筹划或者实施公司资本 市场再融资或者并购重组事务；负责公司规范运作培训事务，组织公司董事、监 事、高级管理人员及其他相关人员接受相关法律法规和其他规范性文件的培训。 报告期内，公司严格按照监管部门对信息披露的规定和信息披露直通车的规 则要求，完成了四期定期报告和 49 个临时公告的披露，公司指定信息披露报纸 ——《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》予以同步披露。公司严格按照 有关法律法规真实、准确、完整、及时地披露有关信息，确保了公司信息的透明 度和所有股东有平等机会获取信息。 作为“上证 380 指数”成份股，公司受到了广大投资者的关注，公司重视及 关注每一位投资者的意见与建议，公司设置现场以及股东热线来接待每一位访问 者及咨询者。与此同时，充分利用公司的投资者关系交流平台，与投资者形成良 性的互动关系。通过多渠道形式与投资者就公司治理、发展战略、经营状况、融 资计划和可持续发展等投资者关注的问题进行了沟通。 报告期内，为进一步加强与投资者的互动交流，公司参加了“2019 年上海