n时自知纲 中国知识基础设施工程 党政领导每周参阅第387期 n<中自知 国知识基础设施工程 党政领导 每周参阅 2020年第02期(总第387期) 2020年01月06日 2020年01月12日 民大团總 关注不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会举行习近平发表重要讲话 编辑:《中国学术期刊光盘版)》电子杂志社有限公司 服务:同方知网(北京)技术有限公司
党政领导每周参阅第 387 期 1
o nK自知纲 党政领导每周参阅第387期 国知识基础设施工程 目录 【要论】 5 中共中央政治局常务委员会召开会议习近平主持 中共中央国务院隆重举行国家科学技术奖励大会习近平出 席大会并为最高奖获得者等颁奖…… 李克强主持召开国务院常务会议 11 【省部声音】……… …14 退役军人事务工作表彰奖励办法…15 部门发文支持返乡入乡创业:要推出一批示范县 【经济建设】.……18 2019年全国CP比上年上涨2.9% 9 国家统计局:2019年12月CP|同比上涨4.5% 19 商务部:将进一步缩减外商投资负面清单 21 央行加快建立房地产金融长效管理机制…21 我国去年累计新增减税降费超过2万亿元… 【政治建设】 全国统战部长会议在京召开汪洋出席并讲话… 国办印发意见全面推进基层政务公开标准化规范化 国办印发中央预算单位政府集中采购目录及标准……………30 中央依法治国办联合五部门发布食药监管执法司法典型橐 例 【文化建设】
党政领导每周参阅第 387 期 2 目 录 【要 论】......................................................................................... 5 中共中央政治局常务委员会召开会议 习近平主持..............6 中共中央国务院隆重举行国家科学技术奖励大会 习近平出 席大会并为最高奖获得者等颁奖............................................. 7 李克强主持召开国务院常务会议.......................................... 11 【省部声音】................................................................................... 14 退役军人事务工作表彰奖励办法.......................................... 15 三部门发文支持返乡入乡创业：要推出一批示范县..........15 【经济建设】................................................................................... 18 2019 年全国 CPI 比上年上涨 2.9%........................................ 19 国家统计局：2019 年 12 月 CPI 同比上涨 4.5%..................19 商务部：将进一步缩减外商投资负面清单.......................... 21 央行加快建立房地产金融长效管理机制.............................. 21 我国去年累计新增减税降费超过 2 万亿元.......................... 23 【政治建设】................................................................................... 26 全国统战部长会议在京召开 汪洋出席并讲话.................... 27 国办印发意见全面推进基层政务公开标准化规范化..........28 国办印发中央预算单位政府集中采购目录及标准..............30 中央依法治国办联合五部门发布食药监管执法司法典型案 例............................................................................................... 30 【文化建设】................................................................................... 33
n时自知纲 中国知识基础设施工程 政领导每周参阅第387期 雒树刚:进一步整合文化市场综合执法队伍 国家文物局:景点中文物建筑应尽最大限度向公众开放38 我国图书零售市场规模首次突破一千亿元大关………39 【社会建设】… 41 李克强莶署国务院令公布《保障农民工工资支付条例》42 韩正:扎实做好第七次全国人口普查各项准备工作…43 韩正:加快完善医疗保障体系做好医疗保障工作………44 人社部:两种情形应纳入拖欠农民工工资“黑名单”……45 中宣部、中央文明办开展慰问帮扶全国道德模范活动……47 国办督查室通报严重超限等广东货运乱象…… 【生态文明建设】.53 最高法:已审理涉长江经济带生态环境保护刑事案42230 件…,… 154 自然资源部:推进矿业权竞争性出让调整探矿权期限….56 【党的建设】…, 中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试 行)》…,, 59 中央纪委国家监委公布专项整治漢视侵害群众利益问题阶 段性工作成果…,…………………………………74 反腐:没有“功过相抵”… 【国防外交】……………………………:86 习近平同基里巴斯总统马茂会谈… 87
党政领导每周参阅第 387 期 3 雒树刚:进一步整合文化市场综合执法队伍........................ 34 国家文物局：景点中文物建筑应尽最大限度向公众开放..38 我国图书零售市场规模首次突破一千亿元大关..................39 【社会建设】................................................................................... 41 李克强签署国务院令 公布《保障农民工工资支付条例》42 韩正：扎实做好第七次全国人口普查各项准备工作..........43 韩正：加快完善医疗保障体系 做好医疗保障工作............44 人社部：两种情形应纳入拖欠农民工工资“黑名单”......45 中宣部、中央文明办开展慰问帮扶全国道德模范活动......47 国办督查室通报严重超限等广东货运乱象.......................... 48 【生态文明建设】...........................................................................53 最高法：已审理涉长江经济带生态环境保护刑事案 42230 件............................................................................................... 54 自然资源部：推进矿业权竞争性出让 调整探矿权期限....56 【党的建设】................................................................................... 58 中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试 行）》........................................................................................59 中央纪委国家监委公布专项整治漠视侵害群众利益问题阶 段性工作成果............................................................................74 反腐：没有“功过相抵”.......................................................78 【国防外交】................................................................................... 86 习近平同基里巴斯总统马茂会谈.......................................... 87
o nK自知纲 党政领导每周参阅第387期 国知识基础设施工程 李克强会见基里巴斯总统马茂 李克强向西班牙首相桑切斯致贺电……89 栗战书会见日本众议院代表团 王毅同埃及外长舒凯里共同主持中埃外交战略对话………90 【环球视野】 安理会敦促所有联合国会员国恪守《联合国宪章》…94 世行预计今年全球经济增速小幅回升… 伊朗反击美军基地中东陷入报复漩涡… 美国宣布对伊朗实施新制裁……… .99 俄罗斯总统普京访问叙利亚 100 乌克兰一架客机在伊朗坠毁基本排除操作失误…………101 【网络與情】 拿什么约束“导师让学生干私活”?…,………103 【本期关注】……………106 “不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会举行习近平发 表重要讲话… 07
党政领导每周参阅第 387 期 4 李克强会见基里巴斯总统马茂...............................................88 李克强向西班牙首相桑切斯致贺电...................................... 89 栗战书会见日本众议院代表团...............................................90 王毅同埃及外长舒凯里共同主持中埃外交战略对话..........90 【环球视野】................................................................................... 93 安理会敦促所有联合国会员国恪守《联合国宪章》..........94 世行预计今年全球经济增速小幅回升.................................. 94 伊朗反击美军基地 中东陷入报复漩涡................................ 95 美国宣布对伊朗实施新制裁...................................................99 俄罗斯总统普京访问叙利亚.................................................100 乌克兰一架客机在伊朗坠毁 基本排除操作失误............101 【网络舆情】................................................................................. 102 拿什么约束“导师让学生干私活”？................................ 103 【本期关注】................................................................................. 106 “不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会举行 习近平发 表重要讲话..............................................................................107
n时自知纲 中国知识基础设施工程 政领导每周参阅第387期 【要论】
党政领导每周参阅第 387 期 5 【要 论】
o nK自知纲 党政领导每周参阅第387期 中国知识基础设施工程 中共中央政治局常务委员会召开会议习近平主持 时间:2020年01月07日来源:新华网 新华社北京1月7日电中共中央政治局常务委员会1月7日全 天召开会议,听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法 院、最高人民检察院党组工作汇报,听取中央书记处工作报告。中共 中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。 会议指出,坚持党的领导,首先要坚定维护党中央权威和集中统 领导。这些年,面对严峻复杂的国内外形势,面对各种风险挑战, 我们都能够笃定前行,从根本上讲就是牢牢把住了党的领导这一条, 就是因为党中央有权威。党的十九届四中全会对健全总揽全局、协调 各方的党的领导制度体系作出全面部署、提出明确要求,党中央每年 听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民 检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告,就是党的领导制度体系 的重要内容,必须毫不动摇坚持和完善,使之更好转化为国家治理效 能 会议认为,过去一年,全国人大常委会、国务院、全国政协、最 高人民法院、最高人民检察院党组毫不动摇坚持党中央集中统一领 导,认真贯彻落实党中央决策部署,围绕党和国家工作全局履职尽责, 切实加强党组自身建设,认真履行全面从严洽党责任,为经济社会持 续健康发展和社会大局稳定作出了积极贡献,各方面工作取得了新成 效
党政领导每周参阅第 387 期 6 中共中央政治局常务委员会召开会议 习近平主持 时间：2020 年 01 月 07 日 来源：新华网 新华社北京 1 月 7 日电 中共中央政治局常务委员会 1 月 7 日全 天召开会议，听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法 院、最高人民检察院党组工作汇报，听取中央书记处工作报告。中共 中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。 会议指出，坚持党的领导，首先要坚定维护党中央权威和集中统 一领导。这些年，面对严峻复杂的国内外形势，面对各种风险挑战， 我们都能够笃定前行，从根本上讲就是牢牢把住了党的领导这一条， 就是因为党中央有权威。党的十九届四中全会对健全总揽全局、协调 各方的党的领导制度体系作出全面部署、提出明确要求，党中央每年 听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民 检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告，就是党的领导制度体系 的重要内容，必须毫不动摇坚持和完善，使之更好转化为国家治理效 能。 会议认为，过去一年，全国人大常委会、国务院、全国政协、最 高人民法院、最高人民检察院党组毫不动摇坚持党中央集中统一领 导，认真贯彻落实党中央决策部署，围绕党和国家工作全局履职尽责， 切实加强党组自身建设，认真履行全面从严治党责任，为经济社会持 续健康发展和社会大局稳定作出了积极贡献，各方面工作取得了新成 效
n时自知纲 中国知识基础设施工程 政领导每周参阅第387期 会议认为,过去一年,中央书记处贯彻党中央决策部署,认真履 职尽责,在推动党中央决策部署贯彻落实、加强党内法规制庋建设 指导群团工作和群团改革等方面做了大量工作。 会议强调,今年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划的收 官之年。全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高 人民检察院党组要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全 面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个 意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场 政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持髙度一致,把党的领 导体现到工作各领域各方面各环节。要坚持稳中求进工作总基调,坚 定不移贯彻新发展理念,观大势、谋全局、抓大事,凝心聚力、担当 作为,扎扎实实做好各项工作,确保全面建成小康社会和“十三五 规划圆满收官。要按照新时代党的建设总要求,以政治建设为统领 加强党组自身建设,认真履行管党治党主体责任,巩固深化“不忘初 心、牢记使命”主题教育成果,一以贯之落实中央八项规定及其实施 细则精神。 会议强调,新的一年里,中央书记处要带头增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”,围绕中央政治局和中央政治 局常委会工作安排,紧扣全面建成小康社会目标任务,完成好党中央 交办的各项任务。 中共中央国务院隆重举行国家科学技术奖励大会习 近平出席大会并为最高奖获得者等颁奖
党政领导每周参阅第 387 期 7 会议认为，过去一年，中央书记处贯彻党中央决策部署，认真履 职尽责，在推动党中央决策部署贯彻落实、加强党内法规制度建设、 指导群团工作和群团改革等方面做了大量工作。 会议强调，今年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划的收 官之年。全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高 人民检察院党组要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全 面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个 意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、 政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，把党的领 导体现到工作各领域各方面各环节。要坚持稳中求进工作总基调，坚 定不移贯彻新发展理念，观大势、谋全局、抓大事，凝心聚力、担当 作为，扎扎实实做好各项工作，确保全面建成小康社会和“十三五” 规划圆满收官。要按照新时代党的建设总要求，以政治建设为统领， 加强党组自身建设，认真履行管党治党主体责任，巩固深化“不忘初 心、牢记使命”主题教育成果，一以贯之落实中央八项规定及其实施 细则精神。 会议强调，新的一年里，中央书记处要带头增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕中央政治局和中央政治 局常委会工作安排，紧扣全面建成小康社会目标任务，完成好党中央 交办的各项任务。 中共中央国务院隆重举行国家科学技术奖励大会 习 近平出席大会并为最高奖获得者等颁奖
o nK自知纲 党政领导每周参阅第387期 国知识基础设施工程 时间:2020年01月10日来源:新华网 新华社北京1月10日电中共中央、国务院10日上午在北京隆 重举行国家科学技术奖励大会。习近平、李克强、王沪宁、韩正等党 和国家领导人出席大会并为获奖代表颁奖。李克强代表党中央、国务 院在大会上讲话。韩正主持大会。 上午10时30分,大会在雄壮的国歌声中开始。在热烈的掌声中 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平首先向获得2019 年度国家最高科学技术奖的原中国船舶重工集团公司第七一九研究 所黄旭华院士和中国科学院大气物理研究所曾庆存院士颁发奖章、证 书,同他们热情握手表示祝贺,并请他们到主席台就座。随后,习近 平等党和国家领导人同两位最高奖获得者一道,为获得国家自然科学 奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖和中华人民共和国国际科 学技术合作奖的代表颁发证书 中共中央政治局常委、国务院总理李克强在讲话中代表党中 央、国务院,向全体获奖人员表示热烈祝贺,向全国广大科技工作者 致以崇高敬意,向参与和支持中国科技事业的外国专家表示衷心感 谢 李克强说,新中国成立70年来,我国科技发展波澜壮阔、成就 辉煌。去年,我国科技事业再创佳绩,涌现出一批具有国际领先水平 的成果,大众创业万众创新迈向深入,新动能持续快速成长。今年我 们将全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标。要坚持以习近平
党政领导每周参阅第 387 期 8 时间：2020 年 01 月 10 日 来源： 新华网 新华社北京 1 月 10 日电 中共中央、国务院 10 日上午在北京隆 重举行国家科学技术奖励大会。习近平、李克强、王沪宁、韩正等党 和国家领导人出席大会并为获奖代表颁奖。李克强代表党中央、国务 院在大会上讲话。韩正主持大会。 上午 10 时 30 分，大会在雄壮的国歌声中开始。在热烈的掌声中， 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平首先向获得 2019 年度国家最高科学技术奖的原中国船舶重工集团公司第七一九研究 所黄旭华院士和中国科学院大气物理研究所曾庆存院士颁发奖章、证 书，同他们热情握手表示祝贺，并请他们到主席台就座。随后，习近 平等党和国家领导人同两位最高奖获得者一道，为获得国家自然科学 奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖和中华人民共和国国际科 学技术合作奖的代表颁发证书。 中共中央政治局常委、国务院总理李克强在讲话中代表党中 央、国务院，向全体获奖人员表示热烈祝贺，向全国广大科技工作者 致以崇高敬意，向参与和支持中国科技事业的外国专家表示衷心感 谢。 李克强说，新中国成立 70 年来，我国科技发展波澜壮阔、成就 辉煌。去年，我国科技事业再创佳绩，涌现出一批具有国际领先水平 的成果，大众创业万众创新迈向深入，新动能持续快速成长。今年我 们将全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标。要坚持以习近平
n时自知纲 中国知识基础设施工程 党政领导每周参阅第387期 新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院决策部署, 深入实施创新驱动发展战略,加快促进科技与经济深度融合,为保持 经济运行在合理区间、推动高质量发展提供强大动力。 李克强说,要筑牢基础研究这一科技创新的根基。加大财政稳定 支持,引导企业等社会力量增加投入,完善经费保障、成果评价和人 才激励机制,尊重规律、宽容失败,支持科研人员心无旁骛、潜心钻 研,创造更多“从0到1”的原创成果,让“板凳甘坐十年冷”的专 注得到更多褒奖。要紧扣经济发展和民生急需把准科技创新的着力 点。加速产业升级的关键核心技术攻关和成果转化,催生更多新产业 新业态。加大重大疾病防控、环境治理等研发力度,让技术贴近群众 创新造福人民 李克强说,要优化科技创新生态。发挥企业技术创新主体作用, 落实研发费用加计扣除等减税降费政策,尊重和保护知识产杈,提高 企业创新的能力和意愿。持续推动大众创业万众创新,促进大中小企 业、高校院所、普通创客融通创新和产学研用一体化发展,提升创新 整体效能 李克强说,要增强科技创新内生动力。深化“放管服”改革,拓 展科研管理“绿色通道”和项目经费使用“包干制”试点。完善科技 成果和人才评价办法,人才不论年龄资历、背景出身,都应一视同仁 凭本事说话,让金子都能发光。大力弘扬科学家精神,加强科研诚信 建设。注重为青年人才挑大梁创造更多机会。拓展国际创新合作,为 各国科技人员来华交流、企业来华发展提供便利
党政领导每周参阅第 387 期 9 新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策部署， 深入实施创新驱动发展战略，加快促进科技与经济深度融合，为保持 经济运行在合理区间、推动高质量发展提供强大动力。 李克强说，要筑牢基础研究这一科技创新的根基。加大财政稳定 支持，引导企业等社会力量增加投入，完善经费保障、成果评价和人 才激励机制，尊重规律、宽容失败，支持科研人员心无旁骛、潜心钻 研，创造更多“从 0 到 1”的原创成果，让“板凳甘坐十年冷”的专 注得到更多褒奖。要紧扣经济发展和民生急需把准科技创新的着力 点。加速产业升级的关键核心技术攻关和成果转化，催生更多新产业 新业态。加大重大疾病防控、环境治理等研发力度，让技术贴近群众、 创新造福人民。 李克强说，要优化科技创新生态。发挥企业技术创新主体作用， 落实研发费用加计扣除等减税降费政策，尊重和保护知识产权，提高 企业创新的能力和意愿。持续推动大众创业万众创新，促进大中小企 业、高校院所、普通创客融通创新和产学研用一体化发展，提升创新 整体效能。 李克强说，要增强科技创新内生动力。深化“放管服”改革，拓 展科研管理“绿色通道”和项目经费使用“包干制”试点。完善科技 成果和人才评价办法，人才不论年龄资历、背景出身，都应一视同仁、 凭本事说话，让金子都能发光。大力弘扬科学家精神，加强科研诚信 建设。注重为青年人才挑大梁创造更多机会。拓展国际创新合作，为 各国科技人员来华交流、企业来华发展提供便利
o nK自知纲 党政领导每周参阅第387期 中国知识基础设施工程 中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在主持大会时说,创新 精神是中华民族最鲜明的禀赋,是任何时代都不可或缺的精神特质 广大科技工作者要以获奖者为榜样,坚定创新信心和决心,把个人理 想自觉融入国家发展伟业。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心 的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜, 坚定不移走中国特色自主创新道路,为实现“两个一百年”奋斗目标、 实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。 中共中央政洽局委员、国务院副总理刘鹤在会上宣读了《国务院 关于2019年度国家科学技术奖励的决定》 黄旭华、曾庆存代表全体获奖人员发言。 奖励大会开始前,习近平等党和国家领导人会见了国家科学技术 奖获奖代表,并同大家合影留念 丁薛祥、许其亮、陈希、黄坤眀、蔡达峰、肖捷、何立峰岀席大 会 中央和国家机关有关部门、军队有关单位负责同志,国家科技领 导小组成员,国家科学技术奖励委员会委员,2019年度国家科学技 术奖获奖代表及亲属代表,首都科技界代表和学生代表等约3300人 参加大会。 2019年度国家科学技术奖共评选出296个项目和12名科技专家 其中,国家最高科学技术奖2人;国家自然科学奖46项,其中一等 奖1项、二等奖45项;国家技术发明奖65项,其中一等奖3项 等奖62项;国家科学技术进步奖185项,其中特等奖3项、一等奖 10
党政领导每周参阅第 387 期 10 中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在主持大会时说，创新 精神是中华民族最鲜明的禀赋，是任何时代都不可或缺的精神特质。 广大科技工作者要以获奖者为榜样，坚定创新信心和决心，把个人理 想自觉融入国家发展伟业。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心 的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜， 坚定不移走中国特色自主创新道路，为实现“两个一百年”奋斗目标、 实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。 中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在会上宣读了《国务院 关于 2019 年度国家科学技术奖励的决定》。 黄旭华、曾庆存代表全体获奖人员发言。 奖励大会开始前，习近平等党和国家领导人会见了国家科学技术 奖获奖代表，并同大家合影留念。 丁薛祥、许其亮、陈希、黄坤明、蔡达峰、肖捷、何立峰出席大 会。 中央和国家机关有关部门、军队有关单位负责同志，国家科技领 导小组成员，国家科学技术奖励委员会委员，2019 年度国家科学技 术奖获奖代表及亲属代表，首都科技界代表和学生代表等约 3300 人 参加大会。 2019年度国家科学技术奖共评选出296个项目和12名科技专家。 其中，国家最高科学技术奖 2 人；国家自然科学奖 46 项，其中一等 奖 1 项、二等奖 45 项；国家技术发明奖 65 项，其中一等奖 3 项、二 等奖 62 项；国家科学技术进步奖 185 项，其中特等奖 3 项、一等奖