n时自知纲 中国知识基础设施工程 党政领导每周参阅第401期 D中的知 党政领导 每周参阋 2020年第16期(总第401期) 2020年04月27日 2020年05月03日 界入民大团 关注众志成城抗击新型冠状病毒肺炎 编辑:《中国学术期刊光盘版)》电子杂志社有限公司 服务:同方知网(北京)技术有限公司
党政领导每周参阅第 401 期 1
o nK自知纲 党政领导每周参阅第401期 国知识基础设施工程 目录 【要论】 5 中共中央政治局常务委员会召开会议习近平主持 6 习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议…8 《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《在打好精准脱贫 攻坚战座谈会上的讲话》…, 12 李克强主持召开国务院常务会议 14 【省部声音】…, 七部门联合部署开展全国防疫物资产品质量和市场秩序专 项整治行动..,.,,, 18 军地四部门联合调整增加自主择业军转干部退役金………19 三部门:延续西部大开发企业所得税政策 19 【经济建设】 21 一季度31省份⊕DP数据揭晓各地顶住压力蓄力反弹……22 国家统计局解读4月PM指数:企业生产经营继续恢复.24 交通运输部:交通运输经济正在加快恢复 五大举措稳定扩大汽车消费 【政治建设】……31 十三届全国人大常委会第十七次会议在京举行栗战书主持 十三届全国人大常委会第十七次会议分组审议栗战书参加
党政领导每周参阅第 401 期 2 目 录 【要 论】......................................................................................... 5 中共中央政治局常务委员会召开会议 习近平主持.............. 6 习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议....8 《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《在打好精准脱贫 攻坚战座谈会上的讲话》.......................................................12 李克强主持召开国务院常务会议...........................................14 【省部声音】................................................................................... 17 七部门联合部署开展全国防疫物资产品质量和市场秩序专 项整治行动............................................................................... 18 军地四部门联合调整增加自主择业军转干部退役金..........19 三部门：延续西部大开发企业所得税政策.......................... 19 【经济建设】................................................................................... 21 一季度 31 省份 GDP 数据揭晓 各地顶住压力蓄力反弹......22 国家统计局解读 4 月 PMI 指数：企业生产经营继续恢复..24 交通运输部：交通运输经济正在加快恢复.......................... 27 五大举措稳定扩大汽车消费...................................................28 【政治建设】................................................................................... 31 十三届全国人大常委会第十七次会议在京举行 栗战书主持 ................................................................................................... 32 十三届全国人大常委会第十七次会议分组审议 栗战书参加 ................................................................................................. 35
n时自知纲 中国知识基础设施工程 政领导每周参阅第401期 十三届全国人大常委会举行第五十一次委员长会议栗战书 主持 36 全国政协召开双周协商座谈会围绕“加快推进工业互联网建 设”协商议政汪洋主持,,…… 37 (受权发布)中华人民共和国主席令(第四十三号) (受权发布)中华人民共和国主席令(第四十四号)……,40 最高检:依法从严从快批捕、起诉侵害未成年人犯罪……40 【文化建设】……,… 季度文化市场短期下滑明显“互联网+文化”逆势上行 文艺界助力全民冬奥、文艺冬奥首个融资平台成立中国文 学艺术基金会冰雪文化专项基金启动………45 深圳发布措施帮扶文化企业 47 【社会建设】 9 汪洋在云南、贵州调研脱贫攻坚工作时强调聚焦难点攻坚 确保如期脱贫………………50 中国5G网络建设进入加速跑700亿5G基站采购落地…51 我国加强农民工群体法律援助破解“讨薪难” 52 全国收费公路5月6日零时起恢复收费………… 【生态文明建设】… 55 中办国办印发《省(自治区、直辖市)污染防治攻坚战成效 考核措施》…
党政领导每周参阅第 401 期 3 十三届全国人大常委会举行第五十一次委员长会议 栗战书 主持........................................................................................... 36 全国政协召开双周协商座谈会围绕“加快推进工业互联网建 设”协商议政 汪洋主持.......................................................37 （受权发布）中华人民共和国主席令（第四十三号）......39 （受权发布）中华人民共和国主席令（第四十四号）......40 最高检：依法从严从快批捕、起诉侵害未成年人犯罪......40 【文化建设】................................................................................... 43 一季度文化市场短期下滑明显 “互联网+文化”逆势上行 ................................................................................................. 44 文艺界助力全民冬奥、文艺冬奥首个融资平台成立 中国文 学艺术基金会冰雪文化专项基金启动.................................. 45 深圳发布措施帮扶文化企业...................................................47 【社会建设】................................................................................... 49 汪洋在云南、贵州调研脱贫攻坚工作时强调 聚焦难点攻坚 确保如期脱贫........................................................................... 50 中国 5G 网络建设进入加速跑 700 亿 5G 基站采购落地.....51 我国加强农民工群体法律援助破解“讨薪难”.................. 52 全国收费公路 5 月 6 日零时起恢复收费.............................. 54 【生态文明建设】...........................................................................55 中办国办印发《省（自治区、直辖市）污染防治攻坚战成效 考核措施》............................................................................... 56
o nK自知纲 党政领导每周参阅第401期 国知识基础设施工程 水利部:南水北调东线一期年度调水已入山东…59 京津冀5月1日起同步施行《机动车和非道路移动机械排放 污染防治条例》……… 60 【党的建设】..,… 中央纪委国家监委通报八起形式主义官像主义典型问题.65 厦门市基层党组织和广大党员全力推进复工达产,…71 江苏宿迁:党员战一线组织给“说法”∴……………76 【国防外交】 79 习近平同伊朗总统鲁哈尼通电话…… 80 习近平同尼泊尔总统班达里通电话…… 81 习近平同秘鲁总统比斯卡拉通电话… 82 习近平同捷克总统泽曼通电话 83 李克强同欧盟委员会主席冯德莱恩通电话…………,84 【环球视野】….… 86 联合国秘书长:新冠疫情下国际社会面临三项关键任务87 世卫组织总干事:各国须为本国疫情承担起责任…88 欧洲逐步“解封”做持久战准备…..,… 金正恩就南非国庆日向南非总统致贺电 【网络與情】.....……………93 30个省市自治区近6000万学生复学学校直面“大考”,94 【本期关注】…… 97 众志成城抗击新型冠状病毒肺炎………,…
党政领导每周参阅第 401 期 4 水利部：南水北调东线一期年度调水已入山东.................. 59 京津冀 5 月 1 日起同步施行《机动车和非道路移动机械排放 污染防治条例》.......................................................................60 【党的建设】................................................................................... 64 中央纪委国家监委通报八起形式主义官僚主义典型问题..65 厦门市基层党组织和广大党员全力推进复工达产.............. 71 江苏宿迁：党员战一线 组织给“说法”............................ 76 【国防外交】................................................................................... 79 习近平同伊朗总统鲁哈尼通电话...........................................80 习近平同尼泊尔总统班达里通电话...................................... 81 习近平同秘鲁总统比斯卡拉通电话...................................... 82 习近平同捷克总统泽曼通电话...............................................83 李克强同欧盟委员会主席冯德莱恩通电话.......................... 84 【环球视野】................................................................................... 86 联合国秘书长：新冠疫情下国际社会面临三项关键任务..87 世卫组织总干事：各国须为本国疫情承担起责任.............. 88 欧洲逐步“解封” 做持久战准备........................................ 89 金正恩就南非国庆日向南非总统致贺电.............................. 92 【网络舆情】................................................................................... 93 30 个省市自治区近 6000 万学生复学 学校直面“大考”.94 【本期关注】................................................................................... 97 众志成城 抗击新型冠状病毒肺炎........................................ 98
n时自知纲 中国知识基础设施工程 政领导每周参阅第401期 【要论】
党政领导每周参阅第 401 期 5 【要 论】
o nK自知纲 党政领导每周参阅第401期 中国知识基础设施工程 中共中央政治局常务委员会召开会议习近平主持 时间:2020年04月29日来源:新华网 新华社北京4月29日电中共中央政治局常务委员会4月29日 召开会议,分析国内外新冠肺炎疫情防控形势,研究部署完善常态化 疫情防控举措,硏究确定攴持湖北省经济社会发展一揽子政策。中共 中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。 习近平指出,在党中央坚强领导和各方面大力支持下,在湖北人 民特别是武汉人民积极参与配合下,经过艰苦卓绝的努力,湖北保卫 战、武汉保卫战取得决定性成果,全国疫情防控阻击战取得重大战略 成果。这确实来之不易。当前,境外疫情暴发增长态势仍在持续,我 国外防输入压力持续加大,国内防止疫情反弹的复杂性也在增加。疫 情防控这根弦必须时刻绷紧,决不能前功尽弃。各地区各部门要抓紧 抓实抓细常态化疫情防控,有针对性地加强外防输入、内防反弹举措, 不断巩固防控战果,为经济社会秩序全面恢复提供有力保障,确保完 成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。 习近平强调,要抓好重点地区、重点群体疫情防控工作。黑龙江 省要完善和加强防控工作措施,抓紧排查漏洞、补齐短板,特别是加 强医院感染防控,全力以赴做好医疗救治。湖北省和武汉市要继续加 强社区防控,完善应急预案,加强对治愈患者的关心和帮助。北京市 要继续落实重点防控任务。各地要落实和完善常态化疫情防控举措, 继续坚持必要的人员管控和健康监测措施,指导企事业单位和各类公
党政领导每周参阅第 401 期 6 中共中央政治局常务委员会召开会议 习近平主持 时间：2020 年 04 月 29 日 来源：新华网 新华社北京 4 月 29 日电 中共中央政治局常务委员会 4 月 29 日 召开会议，分析国内外新冠肺炎疫情防控形势，研究部署完善常态化 疫情防控举措，研究确定支持湖北省经济社会发展一揽子政策。中共 中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。 习近平指出，在党中央坚强领导和各方面大力支持下，在湖北人 民特别是武汉人民积极参与配合下，经过艰苦卓绝的努力，湖北保卫 战、武汉保卫战取得决定性成果，全国疫情防控阻击战取得重大战略 成果。这确实来之不易。当前，境外疫情暴发增长态势仍在持续，我 国外防输入压力持续加大，国内防止疫情反弹的复杂性也在增加。疫 情防控这根弦必须时刻绷紧，决不能前功尽弃。各地区各部门要抓紧 抓实抓细常态化疫情防控，有针对性地加强外防输入、内防反弹举措， 不断巩固防控战果，为经济社会秩序全面恢复提供有力保障，确保完 成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。 习近平强调，要抓好重点地区、重点群体疫情防控工作。黑龙江 省要完善和加强防控工作措施，抓紧排查漏洞、补齐短板，特别是加 强医院感染防控，全力以赴做好医疗救治。湖北省和武汉市要继续加 强社区防控，完善应急预案，加强对治愈患者的关心和帮助。北京市 要继续落实重点防控任务。各地要落实和完善常态化疫情防控举措， 继续坚持必要的人员管控和健康监测措施，指导企事业单位和各类公
n时自知纲 中国知识基础设施工程 政领导每周参阅第401期 共场所落实防控要求,引导群众做好必要的个人防护。“五一”期间 要做好交通工具场站消毒通风等工作,加强景区疫情防控。要有序推 进学校复学复课,压实学校主体责任,确保师生身心健康。 会议要求,有针对性加强输入性风险防控工作,继续加强对境外 我国公民的关心关爱,守住口岸防控和入境集中隔离防线,提高外防 输入的精准性和有效性。要深化疫情防控国际合作,继续向有关国家 提供力所能及的帮助,加强防疫物资质量监管,继续为国际抗疫合作 作出积极贡献。 会议指出,在疫情防控中,湖北省特别是武汉市人民作出了很大 贡献,付出了很大牺牲,经济社会发展和民生保障面临的困难较大。 党中央研究确定了支持湖北省经济社会发展一揽子政策,从财政税 收、金融信贷、投资外贸等方面明确了具体措施。有关部门要会同湖 北省认真抓好组织实施,尽快落实到位。 会议强调,湖北省各级党委和政府要深入贯彻落实习近平总书记 重要讲话精神和党中央决策部署,主动作为、奋发有为,充分激发广 大干部群众的积极性、主动性、创造性,在常态化疫情防控前提下, 加快恢复生产生活正常秩序,扎实做好“六稳”工作,落实“六保” 任务。要着力做好保居民就业、保基本民生工作,帮助群众解决就业、 社保、医保、就学等方面的实际困难,落实好特殊困难群体兜底保障 政策。要坚决打赢脱贫攻坚战,确保贫困人口全部脱贫。要加快复工 复产、复市复业,帮助解决企业特别是中小微企业面临的困难,促进 汽车制造、电子信息、新材料、生物医药等支柱产业恢复发展,稳住
党政领导每周参阅第 401 期 7 共场所落实防控要求，引导群众做好必要的个人防护。“五一”期间 要做好交通工具场站消毒通风等工作，加强景区疫情防控。要有序推 进学校复学复课，压实学校主体责任，确保师生身心健康。 会议要求，有针对性加强输入性风险防控工作，继续加强对境外 我国公民的关心关爱，守住口岸防控和入境集中隔离防线，提高外防 输入的精准性和有效性。要深化疫情防控国际合作，继续向有关国家 提供力所能及的帮助，加强防疫物资质量监管，继续为国际抗疫合作 作出积极贡献。 会议指出，在疫情防控中，湖北省特别是武汉市人民作出了很大 贡献，付出了很大牺牲，经济社会发展和民生保障面临的困难较大。 党中央研究确定了支持湖北省经济社会发展一揽子政策，从财政税 收、金融信贷、投资外贸等方面明确了具体措施。有关部门要会同湖 北省认真抓好组织实施，尽快落实到位。 会议强调，湖北省各级党委和政府要深入贯彻落实习近平总书记 重要讲话精神和党中央决策部署，主动作为、奋发有为，充分激发广 大干部群众的积极性、主动性、创造性，在常态化疫情防控前提下， 加快恢复生产生活正常秩序，扎实做好“六稳”工作，落实“六保” 任务。要着力做好保居民就业、保基本民生工作，帮助群众解决就业、 社保、医保、就学等方面的实际困难，落实好特殊困难群体兜底保障 政策。要坚决打赢脱贫攻坚战，确保贫困人口全部脱贫。要加快复工 复产、复市复业，帮助解决企业特别是中小微企业面临的困难，促进 汽车制造、电子信息、新材料、生物医药等支柱产业恢复发展，稳住
o nK自知纲 党政领导每周参阅第401期 中国知识基础设施工程 经济基本盘。要启动一批重大项目,加快传统基础设施和5G、人工 智能等新型基础设施建设。要抢抓早稻等农业生产,拓宽农产品销售 渠道,促进农民增收。要加强公共卫生等应急体系建设,提高应对处 置重大突发事件的能力。 会议还研究了其他事项。 习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会 议 时间:2020年04月27日来源:新华网 新华社北京4月27日电中共中央总书记、国家主席、中央军委 主席、中央全面深化改革委员会主任习近平4月27日下午主持召开 中央全面深化改革委员会第十三次会议并发表重要讲话。他强调,我 国疫情防控和复工复产之所以能够有力推进,根本原因是党的领导和 我国社会主义制度的优势发挥了无可比拟的重要作用。发展环境越是 严峻复杂,越要坚定不移深化改革,健全各方面制度,完善治理体系, 促进制度建设和治理效能更好转化融合,善于运用制度优势应对风险 挑战冲击。 中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强 王沪宁、韩正出席会议 会议审议通过了《关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施方 案》、《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》、《创
党政领导每周参阅第 401 期 8 经济基本盘。要启动一批重大项目，加快传统基础设施和 5G、人工 智能等新型基础设施建设。要抢抓早稻等农业生产，拓宽农产品销售 渠道，促进农民增收。要加强公共卫生等应急体系建设，提高应对处 置重大突发事件的能力。 会议还研究了其他事项。 习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会 议 时间：2020 年 04 月 27 日 来源：新华网 新华社北京 4 月 27 日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委 主席、中央全面深化改革委员会主任习近平 4 月 27 日下午主持召开 中央全面深化改革委员会第十三次会议并发表重要讲话。他强调，我 国疫情防控和复工复产之所以能够有力推进，根本原因是党的领导和 我国社会主义制度的优势发挥了无可比拟的重要作用。发展环境越是 严峻复杂，越要坚定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理体系， 促进制度建设和治理效能更好转化融合，善于运用制度优势应对风险 挑战冲击。 中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、 王沪宁、韩正出席会议。 会议审议通过了《关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施方 案》、《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》、《创
n时自知纲 中国知识基础设施工程 党政领导每周参阅第401期 业板改革并试点注册制总体实施方案》、《全国重要生态系统保护和 修复重大工程总体规划(2021-2035年)》、《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》、《党的十九届四中全会重要改革举措 实施规划(2020-2021年)》。 会议听取了党的十八届三中全会以来科技体制改革进展情况和 下一步改革思路汇报。 会议指出,打贏疫情防控人民战争、总体战、阻击战,医疗物资 保障是重要基础支撑。这次抗击新冠肺炎疫情,在党中央领导下,有 关部门协同配合、多措并举,紧急组织企业迅速复工达产、多种方式 扩大产能和增加产量,实行国家统一调度,建立绿色通道,保障了重 点地区医疗物资供应。提高公共卫生应急物资保障能力,要加强顶层 设计、优化部门协同,按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应 急、采储结合、节约高效的要求,围绕打造医疗防治、物资储备、产 能动员“三位一体”的物资保障体系,完善应急物资储备品种、规模、 结构,创新储备方式,优化产能保障和区域布局,健全公共卫生应急 物资保障工作机制,确保重要应急物资关键时刻调得出、用得上。 会议强调,医保基金是人民群众的“看病钱”、“救命钱”, 定要管好用好。在这次抗击新冠肺炎疫情过程中,国家医保局、财政 部等部门及时出台有关政策,把新冠肺炎诊疗救治纳入医保基金支付 范围并预付部分资金,确保患者不因费用问题影响就医、收治医院不 因支付政策影响救治,体现了我国社会主义制度的优越性。要坚持完 善法治、依法监管,坚持惩戒失信、激励诚信,构建全领域、全流程
党政领导每周参阅第 401 期 9 业板改革并试点注册制总体实施方案》、《全国重要生态系统保护和 修复重大工程总体规划（2021－2035 年）》、《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》、《党的十九届四中全会重要改革举措 实施规划（2020－2021 年）》。 会议听取了党的十八届三中全会以来科技体制改革进展情况和 下一步改革思路汇报。 会议指出，打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，医疗物资 保障是重要基础支撑。这次抗击新冠肺炎疫情，在党中央领导下，有 关部门协同配合、多措并举，紧急组织企业迅速复工达产、多种方式 扩大产能和增加产量，实行国家统一调度，建立绿色通道，保障了重 点地区医疗物资供应。提高公共卫生应急物资保障能力，要加强顶层 设计、优化部门协同，按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应 急、采储结合、节约高效的要求，围绕打造医疗防治、物资储备、产 能动员“三位一体”的物资保障体系，完善应急物资储备品种、规模、 结构，创新储备方式，优化产能保障和区域布局，健全公共卫生应急 物资保障工作机制，确保重要应急物资关键时刻调得出、用得上。 会议强调，医保基金是人民群众的“看病钱”、“救命钱”，一 定要管好用好。在这次抗击新冠肺炎疫情过程中，国家医保局、财政 部等部门及时出台有关政策，把新冠肺炎诊疗救治纳入医保基金支付 范围并预付部分资金，确保患者不因费用问题影响就医、收治医院不 因支付政策影响救治，体现了我国社会主义制度的优越性。要坚持完 善法治、依法监管，坚持惩戒失信、激励诚信，构建全领域、全流程
o nK自知纲 党政领导每周参阅第401期 中国知识基础设施工程 的基金安全防控机制,维护社会公平正义,促进医疗保障制度健康持 续发展。 会议指出,推进创业板改革并试点注册制,是深化资本市场改革 完善资本市场基础制度、提升资本市场功能的重要安排。要着眼于打 造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,推进发行、 上市、信息披露、交易、退市等基础性制度改革,坚持创业板和其他 板块错位发展,找准各自定位,办出各自特色,推动形成各有侧重 相互补充的适度竞争格局。 会议强调,推进生态保护和修复工作,要坚持新发展理念,统筹 山水林田湖草一体化保护和修复,科学布局全国重要生态系统保护和 修复重大工程,从自然生态系统演替规律和内在机理出发,统筹兼顾 整体实施,着力提高生态系统自我修复能力,增强生态系统稳定性, 促进自然生态系统质量的整体改善和生态产品供给能力的全面增强。 会议指出,深化体教融合促进青少年健康发展,要树立健康第 的教育理念,推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展,加强学校体 育工作,完善青少年体育赛事体系,帮助学生在体育锻炼中享受乐趣 增强体质、健全人格、锻炼意志,培养德智体美劳全面发展的社会主 义建设者和接班人。 会议强调,党的十九届四中全会重要改革举措实施规划(2020 2021年),是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理 体系和治理能力现代化的施工图,要把握全面深化改革的阶段性特点 和要求,注重系统集成、协同高效,一体推进坚持和巩固制度、完善
党政领导每周参阅第 401 期 10 的基金安全防控机制，维护社会公平正义，促进医疗保障制度健康持 续发展。 会议指出，推进创业板改革并试点注册制，是深化资本市场改革、 完善资本市场基础制度、提升资本市场功能的重要安排。要着眼于打 造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，推进发行、 上市、信息披露、交易、退市等基础性制度改革，坚持创业板和其他 板块错位发展，找准各自定位，办出各自特色，推动形成各有侧重、 相互补充的适度竞争格局。 会议强调，推进生态保护和修复工作，要坚持新发展理念，统筹 山水林田湖草一体化保护和修复，科学布局全国重要生态系统保护和 修复重大工程，从自然生态系统演替规律和内在机理出发，统筹兼顾、 整体实施，着力提高生态系统自我修复能力，增强生态系统稳定性， 促进自然生态系统质量的整体改善和生态产品供给能力的全面增强。 会议指出，深化体教融合促进青少年健康发展，要树立健康第一 的教育理念，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，加强学校体 育工作，完善青少年体育赛事体系，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、 增强体质、健全人格、锻炼意志，培养德智体美劳全面发展的社会主 义建设者和接班人。 会议强调，党的十九届四中全会重要改革举措实施规划（2020 －2021 年），是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理 体系和治理能力现代化的施工图，要把握全面深化改革的阶段性特点 和要求，注重系统集成、协同高效，一体推进坚持和巩固制度、完善