第三章、组织
1 第三章、组织
第三章组织 课程内容提要 第一节、组织设计基础 "组织"的含义: 1)作为组织工作对象的"组织"( Organizations); 2)作为组织工作或职能的"组织( Organizing); 3)作为组织工作成果的"组织"( Organization)
2 • 第三章 组织 – 一、课程内容提要 – 第一节、组织设计基础 – 一、 "组织"的含义： – 1）作为组织工作对象的"组织"（Organizations）； – 2）作为组织工作或职能的"组织"(Organazing)； – 3）作 为组织工作 成果的 "组织 "(Organization)
组织设计的任务 组织设计:对企业(或其他组织)开展工作、实现目标所必 须的各种资源进行安排,以便在适当的时间、适当的地点把 工作所需的各方面力量有效地组合到一起的一项管理活动过 程 巴纳德的观点:组织设计就是“有意识地加以协调的两个或两 个以上的人的活动或力量的协作系统。” 1)职务分析与设计: 是组织设计的最基础的工作 2)部门划分与层次设计 根据各个职务工作性质、内容及职务间的相互联系,依照 定的原则,将各职务组合成“部门”,进而形成组织的 层次 3)结构形成: 通过职责权限的分配和各种联系手段的设置,使组织的各 构成部分联结成一个有机的整体,使各方面行动协调
3 • 二、 组织设计的任务 – 组织设计：对企业（或其他组织）开展工作、实现目标所必 须的各种资源进行安排，以便在适当的时间、适当的地点把 工作所需的各方面力量有效地组合到一起的一项管理活动过 程。 巴纳德的观点：组织设计就是“有意识地加以协调的两个或两 个以上的人的活动或力量的协作系统。 ” – 1）职务分析与设计： • 是组织设计的最基础的工作； – 2） 部门划分与层次设计： • 根据各个职务工作性质、内容及职务间的相互联系，依照 一定的原则，将各职务组合成“部门” ，进而形成组织的 层次； – 3） 结构形成： • 通过职责权限的分配和各种联系手段的设置，使组织的各 构成部分联结成一个有机的整体，使各方面行动协调
组织设计工作的结果体现在两份书面文件上: ①组织机构系统图(组织图或组织结构图) ②职务说明书 a)工作内容、职责和权力; b)与其他部门和职务的关系; c担任该项职务者必备的条件
4 – 组织设计工作的结果体现在两份书面文件上： – ①组织机构系统图（组织图或组织结构图） – ②职务说明书： • a)工作内容、职责和权力； • b)与其他部门和职务的关系； • c)担任该项职务者必备的条件
三、组织设计的基本原则 1)目标至上、职能领先原则 2)管理幅度原则 3)统一指挥原则 4)权责对等原则 5)因事设职与因人适职相结合原则
5 • 三、组织设计的基本原则 1） 目标至上、职能领先原则 2） 管理幅度原则 3） 统一指挥原则 4） 权责对等原则 5） 因事设职与因人适职相结合原则
第二节、组织的基本问题 部门化 在组织职能中,管理者应对实现组织目标所必 需的职能和活动进行分组,这个过程被称为部 部门是组织设计直接结果,是组织是主管人员 为完成规定的任务有权管理的一个特殊的领域, 是同类职位的集合。 1、职能部门化 2、产品部门化 3、区域部门化 4、顾客部门化 5、混合式结构
6 第二节、组织的基本问题 一、部门化 • 在组织职能中，管理者应对实现组织目标所必 需的职能和活动进行分组，这个过程被称为部 门化。 • 部门是组织设计直接结果，是组织是主管人员 为完成规定的任务有权管理的一个特殊的领域， 是同类职位的集合。 – 1、职能部门化 – 2、产品部门化 – 3、区域部门化 – 4、顾客部门化 – 5、混合式结构
管理幅度与管理层次 个组织由最高层到基层作业人员间的管理层 次越多,越倾向于高耸,管理层次较少的组织 相对是扁平型的。 管理幅度是指一个领导者直接指挥下级的数目。 当直接指挥的下级数目呈算术级数增长时, 主管领导人需要协调的关系呈几何级数增长。 组织规模、管理幅度与管理层次之间的关系。 在管理幅度给定的条件下,管理层次与组织规模大 小成正比; 在组织规模给定的条件下,管理层次与管理幅度成 反比
7 • 二、 管理幅度与管理层次 • 一个组织由最高层到基层作业人员间的管理层 次越多，越倾向于高耸，管理层次较少的组织 相对是扁平型的。 管理幅度是指一个领导者直接指挥下级的数目。 当直接指挥的下级数目呈算术级数增长时， 主管领导人需要协调的关系呈几何级数增长。 组织规模、管理幅度与管理层次之间的关系。 – 在管理幅度给定的条件下，管理层次与组织规模大 小成正比； – 在组织规模给定的条件下，管理层次与管理幅度成 反比
有效管理幅度的影响因素: 1)工作能力: 主管工作能力强,可缩短与下属接触占用时间; 下属工作能力强,可减少占用上司时间的频率。管理幅度 可以适当宽些。 2)工作内容和性质: 1)主管所处的管理层次,越是接近组织高层的主管人员 其决策功能越重要,管理幅度较中层和基层管理人员就越 2)下属工作的相似性; ·3)计划的完善程度; ·4)非管理性事务的多少(处理这些事物所需的时间越多, 则用于指挥和领导下属的时间就越少。)
8 有效管理幅度的影响因素： 1）工作能力： • 主管工作能力强，可缩短与下属接触占用时间； • 下属工作能力强，可减少占用上司时间的频率。管理幅度 可以适当宽些。 – 2）工作内容和性质： • 1）主管所处的管理层次，越是接近组织高层的主管人员， 其决策功能越重要，管理幅度较中层和基层管理人员就越 小； • 2）下属工作的相似性； • 3）计划的完善程度； • 4）非管理性事务的多少 （处理这些事物所需的时间越多， 则用于指挥和领导下属的时间就越少。）
3)工作条件 1)助手的配备情况; 2)信息手段的配备情况; 3)工作地点的接近性 -4)工作环境: 环境越不稳定,各层次主管人员的管理幅度就要 减小
9 – 3）工作条件： • 1）助手的配备情况； • 2）信息手段的配备情况； • 3）工作地点的接近性 – 4）工作环境： • 环境越不稳定，各层次主管人员的管理幅度就要 减小
、集权与分权 1、集权与分权用来描述组织中职权分布。 “职权”指组织设计中给某一管理职位所赋予的做出 决策、发布命令和希望命令得到执行的权力。 职权与组织中的一定职位有关,而与占据这个职位的 人无关。 职权的分散化,称为“分权”,指决策权在很大程 度上分散到处于较低管理层次的职位上; 职权的集中化即“集权”,指决策权在很大程度上 向处于较高管理层次的职位集中的组织状态和过程。 既不存在绝对的分权,也不存在绝对的集权
10 • 三、 集权与分权 1、 集权与分权用来描述组织中职权分布。 • “职权”指组织设计中给某一管理职位所赋予的做出 决策、发布命令和希望命令得到执行的权力。 职权与组织中的一定职位有关，而与占据这个职位的 人无关。 – 职权的分散化，称为“分权”，指决策权在很大程 度上分散到处于较低管理层次的职位上； – 职权的集中化即“集权”，指决策权在很大程度上 向处于较高管理层次的职位集中的组织状态和过程。 – 既不存在绝对的分权，也不存在绝对的集权