青岛广播电视大学：社区治理中的社区自治和公民参与练习及参考答案_社区治理第五章.doc_大学文库

C.民主管理 D.民主监督三、名词解释 ☆1.居民委员会一一是我国城市社区组织的名称，是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织。 2.民主选举一一就是社区居民委员会的主任、副主任和委员由民主选举产生。选举可以采用直接选举方式进行，也可以采用间接选举方式进行。选举实行公平、公正和公开原则。 ☆3.民主决策一一是指涉及社区居民切身利益的事项，必须由社区居民民主讨论，按多数人的意见作出决定。 4.民主管理一一是指对社区内的社会事务、经济建设、个人行为等管理，要遵循社区居民的意见，在管理过程中吸收居民群众参加，并认真听取居民群众的不同意见。 ☆5.村民委员会一一是农村基层社区实行村民自治的组织，是村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织，是村民自治的组织实施机构。 6.志愿服务一一是指志愿者组织和志愿者为促进人类社会的文明与发展，自愿贡献个人的时间、精力、经验、技术，在不为任何物质报酬的情况下为改善社会服务状况，促进社会发展而无偿地服务于社会生产生活的行为。四、简答题 1.社区自治的法律法规依据是什么？《中华人民共和国宪法》，中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》。 2.居民委员会的性质是什么？是居民进行自我管理，自我教育，自我服务的群众性自治组织。 ☆3.社区居民委员会的自我管理的特点是什么？自我管理是指社区居民自己组织起来，自己约束自己，自己管理自己的事务。社区居民委员会的自我管理具有以下特点：一是自我管理要通过说服教育、居民之间的相互帮助、先进模范的带头作用以及每个居民的自觉意识，而不靠国家强制力来实施。二是管理者与被管理者是同一的，社区居民既是管理者，也是被管理者，管理机构及人员由社区居民大会或社区成员代表大会选举产生，并接受居民群众的监督。三是管理的方式主要是通过社区居民大会或社区成员代表大会集中全体居民的意见，制定社区自治章程等规章制度，由全体居民遵守执行，强调各方的积极参与，从而形成良好的

C．民主管理 D．民主监督三、名词解释 ☆1．居民委员会——是我国城市社区组织的名称，是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织。 2．民主选举——就是社区居民委员会的主任、副主任和委员由民主选举产生。选举可以采用直接选举方式进行，也可以采用间接选举方式进行。选举实行公平、公正和公开原则。 ☆3．民主决策——是指涉及社区居民切身利益的事项，必须由社区居民民主讨论，按多数人的意见作出决定。 4．民主管理——是指对社区内的社会事务、经济建设、个人行为等管理，要遵循社区居民的意见，在管理过程中吸收居民群众参加，并认真听取居民群众的不同意见。 ☆5．村民委员会——是农村基层社区实行村民自治的组织，是村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织，是村民自治的组织实施机构。 6．志愿服务——是指志愿者组织和志愿者为促进人类社会的文明与发展，自愿贡献个人的时间、精力、经验、技术，在不为任何物质报酬的情况下为改善社会服务状况，促进社会发展而无偿地服务于社会生产生活的行为。四、简答题 1．社区自治的法律法规依据是什么？《中华人民共和国宪法》，中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》。 2．居民委员会的性质是什么？是居民进行自我管理，自我教育，自我服务的群众性自治组织。 ☆3. 社区居民委员会的自我管理的特点是什么？自我管理是指社区居民自己组织起来，自己约束自己，自己管理自己的事务。社区居民委员会的自我管理具有以下特点：一是自我管理要通过说服教育、居民之间的相互帮助、先进模范的带头作用以及每个居民的自觉意识，而不靠国家强制力来实施。二是管理者与被管理者是同一的，社区居民既是管理者，也是被管理者，管理机构及人员由社区居民大会或社区成员代表大会选举产生，并接受居民群众的监督。三是管理的方式主要是通过社区居民大会或社区成员代表大会集中全体居民的意见，制定社区自治章程等规章制度，由全体居民遵守执行，强调各方的积极参与，从而形成良好的

第五，维护社会治安。第六，向人民政府反映社区居民的意见、要求及建议。五、论述题 1.试论述我国基层民主的发展状况。基层民主是我国推进社会主义民主的出发点，是我国社会主义民主的重要组成部分。 (1)农村基层社区民主建设状况。我国农村基层民主建设目前己经得到了较快发展，首先，开展村民自治和基层民主建设的法律法规逐步完善。《中华人民共和国村委会组织法（试行）》的通过和试行标志着村民委员会的规范化建设的开始，《村委会组织法》的颁布为村民直接行驶民主权利提供了可靠的法律保障：全国32个省市区的人大还制定了村民委员会组织法实施办法以及村民委员会选举办法：其次，村民自治机构和制度建设日益完善。全国60%以上村委会建立了村民会议等村民自治机构，实行村民代表会议，村民会议制度，将重大村务提交会议讨论通过等等村民自治措施：再次，村委会选举日趋规范。 (2)城市基层社区民主建设状况。目前，城市基层民主建设正处于起步阶段。首先，开展社区自治和基层民主建设的法律法规已经存在。《中华人民共和国居民委员会组织法》的通过和实施，居民委员会建设开始走上规范化道路：其次，居民委员会选举程序正在规范：再次，居民参与意识正在增强。社区自治原则的确立促进了社区自治的参与。 2.与其他服务相比，志愿服务具有哪些特征？第一，志愿性。志愿服务是志愿者所自愿、志愿提供的，这种服务的提供是志愿者在志愿精神，也就是一种自愿的、不为报酬和收入而只是参与推动人类社会发展、促进社会进步和完善社区工作的精神的指引下而作出的，志愿服务出自志愿者的自愿，不是任何强迫、要求和命令的结果。第二，无偿性。志愿者提供各种志愿服务，不是以获取报酬，获得经济收入为目的。虽然志愿者组织可能需要支付志愿者一定的费用，而且一些志愿者的最终获得可能与同类就业者的收入不相上下，但是志愿服务的目的不仅仅是为了报酬。第三，公益性。志愿者提供志愿服务是主动承担社会责任，是为了救助或者帮助各种需要救助和帮助的人，是为了公众利益，为了人类社会的发展和进步而提供服务，尽管志愿者在志愿活动中也有收益，它可以通过社会交往，获得知识、技能，也可能得到别人的尊重

第五，维护社会治安。第六，向人民政府反映社区居民的意见、要求及建议。五、论述题 1.试论述我国基层民主的发展状况。基层民主是我国推进社会主义民主的出发点,是我国社会主义民主的重要组成部分。（1)农村基层社区民主建设状况。我国农村基层民主建设目前已经得到了较快发展，首先，开展村民自治和基层民主建设的法律法规逐步完善。《中华人民共和国村委会组织法(试行)》的通过和试行标志着村民委员会的规范化建设的开始,《村委会组织法》的颁布为村民直接行驶民主权利提供了可靠的法律保障;全国 32 个省市区的人大还制定了村民委员会组织法实施办法以及村民委员会选举办法；其次，村民自治机构和制度建设日益完善。全国 60%以上村委会建立了村民会议等村民自治机构，实行村民代表会议，村民会议制度，将重大村务提交会议讨论通过等等村民自治措施；再次，村委会选举日趋规范。（2)城市基层社区民主建设状况。目前,城市基层民主建设正处于起步阶段。首先，开展社区自治和基层民主建设的法律法规已经存在。《中华人民共和国居民委员会组织法》的通过和实施,居民委员会建设开始走上规范化道路；其次，居民委员会选举程序正在规范；再次，居民参与意识正在增强。社区自治原则的确立促进了社区自治的参与。 2．与其他服务相比，志愿服务具有哪些特征？第一，志愿性。志愿服务是志愿者所自愿、志愿提供的，这种服务的提供是志愿者在志愿精神，也就是一种自愿的、不为报酬和收入而只是参与推动人类社会发展、促进社会进步和完善社区工作的精神的指引下而作出的，志愿服务出自志愿者的自愿，不是任何强迫、要求和命令的结果。第二，无偿性。志愿者提供各种志愿服务，不是以获取报酬，获得经济收入为目的。虽然志愿者组织可能需要支付志愿者一定的费用，而且一些志愿者的最终获得可能与同类就业者的收入不相上下，但是志愿服务的目的不仅仅是为了报酬。第三，公益性。志愿者提供志愿服务是主动承担社会责任，是为了救助或者帮助各种需要救助和帮助的人，是为了公众利益，为了人类社会的发展和进步而提供服务，尽管志愿者在志愿活动中也有收益，它可以通过社会交往，获得知识、技能，也可能得到别人的尊重