行政法与行政诉讼法学 主讲:吕刚
行政法与行政诉讼法学 主 讲：吕 刚
行政法与行政诉讼法结构图 导论了、行政法本原则 行政法的历发展 行亚主亻 主体论 竖委托组! ∴君故数人 行或氵 1、行或行为的基本理念 行法行为 多、其他捕象行或行为 三、行为 、行氵 s、行亚氵 、稃为式 、行程序法潮 1、监督与济的書本理 之、监督行法 叫督与音 行复议 、行政诉讼 s、行赔传、行或、 行政补 Your company slogan
Your company slogan 行政法与行政诉讼法结构图
第一章行政法的概念 第一节行政与行政法 第二节行政法的渊源与分类 第三节行政法的地位及作用 第四节行政法的基本原则 第五节行政律关系 第六节行政法的历史发展 Your company slogan
Your company slogan 第一章 行政法的概念 第一节 行政与行政法 第二节 行政法的渊源与分类 第三节 行政法的地位及作用 第四节 行政法的基本原则 第五节 行政法律关系 第六节 行政法的历史发展
第一节行政与行政法 行政 关于行政含义的几种观点 把行政看成是与国家没有必然或特定联系的日 常组织和管理活动 把行政看成是与国家有必然或特定联系的组织 管理活动,有代表性的观点主要有以下几种: √外交、安全活动说 √其他权力排除说 √国家目的实现说 √国家意志执行说 √国家事务管理说 行政机关或行政主体职能说 Your company slogan
Your company slogan 第一节 行政与行政法 行政 ▪ 关于行政含义的几种观点 ▪ 把行政看成是与国家没有必然或特定联系的日 常组织和管理活动 ▪ 把行政看成是与国家有必然或特定联系的组织 管理活动，有代表性的观点主要有以下几种： ✓外交、安全活动说 ✓其他权力排除说 ✓国家目的实现说 ✓国家意志执行说 ✓国家事务管理说 ✓行政机关或行政主体职能说
第一节行政与行政法 行政的含义 教材对行政的含义作如下表述行政就是国 家行政主体对国家事务和社会事务以决策 组织,管理调控等特定手段发生作用的 沾动。 政是国家行政主体的活动 行政是行政主体的特定活动。 行政是行政主体对国家事务和社会事务进行决 策、组织、管理和调控等活动的总称。 Your company slogan
Your company slogan 第一节 行政与行政法 行政的含义 ▪ 教材对行政的含义作如下表述:行政就是国 家行政主体对国家事务和社会事务以决策、 组织、管理和调控等特定手段发生作用的 活动。 ▪ 行政是国家行政主体的活动。 ▪ 行政是行政主体的特定活动。 ▪ 行政是行政主体对国家事务和社会事务进行决 策、组织、管理和调控等活动的总称
第一节行政与行政法 ◆行政的特征 行政的特征就是指行政自身内在的规定性, 即使行政与非行政相区别的要素。概括地 讲,行政有以下四个方面的特征: 具有国家意志性 行政具有执行性 行政具有法律性 行政具有国家强制性 Your company slogan
Your company slogan 第一节 行政与行政法 行政的特征 ▪ 行政的特征就是指行政自身内在的规定性， 即使行政与非行政相区别的要素。概括地 讲，行政有以下四个方面的特征: ▪ 行政具有国家意志性 ▪ 行政具有执行性 ▪ 行政具有法律性 ▪ 行政具有国家强制性
第一节行政与行政法 行政的类型 行政的类型即按照一定的标准对行政主体的行政活动 进行的分类。在我国的行政理论与实践中,人们对行 政主要有以下几种分类: 根据行政主体实施行政活动的领,将行政划分 为组织行政、人事行政、司法行政、民政行政、 公安行政、科技行政、教育行政、等等类型。 根据行政主体实施行政活动的地域范围,将行政 划分为中央行政和地方行政、城市行政和农村 政、内部行政和外部行政等。 根据行政主体实施的行政活动有无涉外因素,将 政划分为国内行政和涉外行政。 Your company slogan
Your company slogan 第一节 行政与行政法 行政的类型 ▪ 行政的类型即按照一定的标准对行政主体的行政活动 进行的分类。在我国的行政理论与实践中，人们对行 政主要有以下几种分类: ▪ 根据行政主体实施行政活动的领域，将行政划分 为组织行政、人事行政、司法行政、民政行政、 公安行政、科技行政、教育行政、等等类型。 ▪ 根据行政主体实施行政活动的地域范围，将行政 划分为中央行政和地方行政、城市行政和农村行 政、内部行政和外部行政等。 ▪ 根据行政主体实施的行政活动有无涉外因素，将 行政划分为国内行政和涉外行政
第一节行政与行政法 二、行政的分类 行政 积消规 负授羁裁 极极制付担益束量 政政政政政政政政 Your company slogan
Your company slogan 第一节 行政与行政法
第一节行政与行政法 有关行政法概念的几种观点 的法。这 种观设y起帮物错名法学影期 ( John austin)为代表 行政法是调 种观点的学 警久数殺爹特定行政内容的法,持这 改法是控制政府权力的法。如英国法学家威 廉韦德 行政法是调整社会关系的法 政法是行政机关制定的法。这一观点以《布莱 克法辞典》的表述为代表 何政法是执行机关适用的法。这种观点以日本法 Your company slogan
Your company slogan 第一节 行政与行政法 有关行政法概念的几种观点 ▪ 行政法是规定主权行使限度与行使方式的法。这 种观点以19世纪初英国著名法学家奥斯丁 （John Austin）为代表 ▪ 行政法是调整行政机关特定行政内容的法。持这 种观点的学者人数较多 ▪ 行政法是控制政府权力的法。如英国法学家威 廉·韦德 ▪ 行政法是调整社会关系的法 ▪ 行政法是行政机关制定的法。这一观点以《布莱 克法律辞典》的表述为代表 ▪ 行政法是执行机关适用的法。这种观点以日本法 学家中村弥三为代表
第一节行政与行政法 尽,古的骨法支球装m 德 民 可 关 系 勺 法 律 规 侨乔治·梅叫“行致法是对于行政关系法 大 陆 奥科 行政即投红 法 法 体” 系 κ不仅包括行政权及其行使的 术瓦林)金隐动经裝 的组织形式、行政机关颁布规 章的权力及程序、文官制度 政府对财产的征用和管理 荷(克鲁尔 共事业、行政责任” 行攻法通常是宪法的延仲和 具体化,它主要是关于政府行 政和对行政的司法审查” Iou connally slogan
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