第三章 财政支出规模与结构分析 第一节财政支出分类 ●●● 第二节财政支出规模分析 ●●●● ●●。●● 第三节财政支出结构分析 ⊙●● 财政学》(第四版)陈共主编
《财政学》(第四版） 陈共 主编 第一节 财政支出分类 第二节 财政支出规模分析 第三节 财政支出结构分析 第三章 财政支出规模与结构分析
Chapter 3 Analysis of the scope and structure of public expenditure 3.1 The classifications ●●● 3.2 Analysis of the scope of ●●●● ●●。●● public expenditure 3. 3 Analysis of the structure of ⊙●● public expenditure 财政学》(第四版)陈共主编
《财政学》(第四版） 陈共 主编 3.1 The classifications 3.2 Analysis of the scope of public expenditure 3.3 Analysis of the structure of public expenditure Chapter 3 Analysis of the scope and structure of public expenditure
第一节财政支出分类 ●●●●● ●●●● ●●0 ●●● ●●●● 按财政功能分类 (classification by fiscal functions) 按支出用途分类 .(classification by spending purposes ●三、按经济性质分类一一购买性支出与转移性支出 .(classification by economic features) 四、按支出产生效益的时间分类一一经常性支出和资本性支出 .(classification by time when public expenditure obtains benefit ●五、国际分类方法 .(common classification methods used by other countries) 《财政学》(第四版)陈共主编
《财政学》(第四版） 陈共 主编 第一节 财政支出分类 ⚫ 一、按财政功能分类 ⚫ (classification by fiscal functions) ⚫ 二、按支出用途分类 ⚫ (classification by spending purposes) ⚫ 三、按经济性质分类 ――购买性支出与转移性支出 ⚫ (classification by economic features) ⚫ 四、按支出产生效益的时间分类――经常性支出和资本性支出 ⚫ (classification by time when public expenditure obtains benefit) ⚫ 五、国际分类方法 ⚫ (common classification methods used by other countries)
第一节财政支出分类 ●●●●● ●●●● ●●0 ●●● ●●●● 财政支出经济性质的分类的经济分析意义: °1.购买性支出所起的作用 ●2.在安排购买性支出时,政府必须遵循等价交换 的原则 3.微观经济主体在同政府的购买性支出发生联系 时,也须遵循等价交换原则 《财政学》(第四版)陈共主编
《财政学》(第四版） 陈共 主编 第一节 财政支出分类 ⚫ 财政支出经济性质的分类的经济分析意义: ⚫ 1．购买性支出所起的作用 ⚫ 2．在安排购买性支出时，政府必须遵循等价交换 的原则 ⚫ 3．微观经济主体在同政府的购买性支出发生联系 时，也须遵循等价交换原则
社会总产品的运动过程 ●●●●● ●●●● ●●0 ●●● ●●●● 社会总产品价值 分配 补偿基金 消费基金 积累基金 再分配 消费社会总产品「补偿(重置投资 再生产价值 净投资 消费 总投资 图3-1社会总产品的运动过程 《财政学》(第四版)陈共主编
《财政学》(第四版） 陈共 主编 社会总产品的运动过程 补偿（重置投资） 净投资 补偿基金 消费基金 积累基金 消费 总投资 消费社会总产品 再生产价值 再分配 分配 社会总产品价值 M C V 图3-1 社会总产品的运动过程
国际货币基金组织的财政支出分类 ●●●●● ●●●● ●●0 职能分类 经济分类 ●●● ●●●● 1一般公共服务 1经常性支出 2国防 (1)商品和服务支出 3教育 1)工资、薪金以及其他有关项目 4保健 2)商品和服务的其他购买 5社会保障和福利 (2)利息支付 6住房和社区生活设施(3)贴和其他经常性转让 7其他社区和社会服务1)对公共企业 8经济服务 2)对下级政府 (1)农业 3)对家庭 (2)采矿业 4)对其他居民 (3)制造业 5)国外转让 (4)电业 2资本性支出 (5)道路 (1)现存的和新的固定资产的购置 (6)水输送 (2)存货购买 (⑦)铁路 (3)土地和无形资产购买 (8)通信 (4)资本转让 (9)其他经济服务 3净贷款 9无法归类的其他支出 (1)公债利息 (2)其他 表3-1国际货币基金组织的财政支出分类 《财政学》(第四版)陈共主编
《财政学》(第四版） 陈共 主编 1 一般公共服务 1 经常性支出 2 国防 (1)商品和服务支出 3 教育 1)工资、薪金以及其他有关项目 4 保健 2)商品和服务的其他购买 5 社会保障和福利 (2)利息支付 6 住房和社区生活设施 (3)补贴和其他经常性转让 7 其他社区和社会服务 1)对公共企业 8 经济服务 2)对下级政府 (1)农业 3)对家庭 (2)采矿业 4)对其他居民 (3)制造业 5)国外转让 (4)电业 2 资本性支出 (5) (1) (6)水输送 (2)存货购买 (7)铁路 (3)土地和无形资产购买 (8)通信 (4)资本转让 (9)其他经济服务 3 净贷款 9 无法归类的其他支出 (1)公债利息 国际货币基金组织的财政支出分类 表3-1 国际货币基金组织的财政支出分类 职能分类 经济分类 (2)其他
第二节财政支出规模分析 ●●●●● ●●●● ●●0 ●●● ●●●● 衡量财政活动规模的指标 .(measurements of fiscal activities) 财政支出规模发展变化的一般趋势 o (of public the common trends expenditure scope 我国财政支出规模发展变化的特殊性 .(the particularity of public expenditure scope in China) 四、财政支出合理规模的选择 .(choices of reasonable public expenditure scope) 《财政学》(第四版)陈共主编
《财政学》(第四版） 陈共 主编 第二节 财政支出规模分析 ⚫ 一、衡量财政活动规模的指标 ⚫ (measurements of fiscal activities) ⚫ 二、财政支出规模发展变化的一般趋势 ⚫ (of public the common trends expenditure scope) ⚫ 三、我国财政支出规模发展变化的特殊性 ⚫ (the particularity of public expenditure scope in China) ⚫ 四、财政支出合理规模的选择 ⚫ (choices of reasonable public expenditure scope)
第二节财政支出规模分析 ●●●●● ●●●● ●●0 ●●● ●●●● 衡量财政活动规模的指标 (一)反映财政活动规模的两个指标 (二)反映财政支出规模及其变化的指标 《财政学》(第四版)陈共主编
《财政学》(第四版） 陈共 主编 第二节 财政支出规模分析 ⚫ 一、衡量财政活动规模的指标 ⚫ （一）反映财政活动规模的两个指标 ⚫ （二）反映财政支出规模及其变化的指标
第二节财政支出规模分析 ●●●●● ●●●● ●●0 ●●● ●●●● △GGn-Gn=1 财政支出增长率:AG(0=Gn1Gn △G(%) 2.财政支出增长的弹性系数:Bg=△GDP(%) △G 3.财政支出增长边际倾向: MGP= △GDP 《财政学》(第四版)陈共主编
《财政学》(第四版） 陈共 主编 第二节 财政支出规模分析 ⚫ 1．财政支出增长率: ⚫ 2．财政支出增长的弹性系数: ⚫ 3．财政支出增长边际倾向: n 1 n n 1 n 1 G G G G G G(%) − − − − = = (%) (%) GDP G Eg = GDP G MGP =
第二节财政支出规模分析 ●●●●● ●●●● ●●0 ●●● ●●●● 二、财政支出规模发展变化的一般趋势 (一)瓦格纳法则 (二)后来经济学家的论述 1.皮科克( Peacock)和威斯曼 Wiseman)的替代一规模效应理论 2.马斯格雷夫和罗斯托(WWR。 ostow的经济发展阶段论 《财政学》(第四版)陈共主编
《财政学》(第四版） 陈共 主编 第二节 财政支出规模分析 ⚫ 二、财政支出规模发展变化的一般趋势 ⚫ （一）瓦格纳法则 ⚫ （二）后来经济学家的论述 1．皮科克(Peacock)和威斯曼(Wiseman)的替代－规模效应理论 2．马斯格雷夫和罗斯托(W.W.Rostow)的经济发展阶段论