第8课美国联邦政府的建立 【课程标准】 说出美国1787年宪法的主要内容和 联邦制的权力结构,比较美国总统制 k 与英国君主立宪制的异同。 【教学重点】: 1787年宪法的内容及评价 【教学难点】 分权与制衡”的理解
第8课 美国联邦政府的建立 【课程标准】： 说出美国 1787 年宪法的主要内容和 联邦制的权力结构,比较美国总统制 与英国君主立宪制的异同。 【教学重点】： 1787年宪法的内容及评价。 【教学难点】： “分权与制衡”的理解
、美国联邦政府建立的背景 (一)、美国的独立 1776年7月6日《独立宣言》的发表,标志着北美 人民摆脱了英国殖民统治,建立了美利坚合众国。 1783年得到英国的承认。 (二)、独立后的政体及其特点 №1独立之初的美国采取什么样的政体? 独立之初的美国名义上是一个国家,实际上是13个 州的松散联盟,即所谓邦联。 A2郏联体制下,美国中央政府和地方各州关糸怎样? 给美国带来了怎样的彩响?
1776年7月6日《独立宣言》的发表，标志着北美 人民摆脱了英国殖民统治，建立了美利坚合众国。 1783年得到英国的承认。 （一）、美国的独立 一、美国联邦政府建立的背景 • 独立之初的美国名义上是一个国家，实际上是13个 州的松散联盟，即所谓邦联。 （二）、独立后的政体及其特点 №1.独立之初的美国采取什么样的政体？ №2.邦联体制下，美国中央政府和地方各州关系怎样？ 给美国带来了怎样的影响？
国家无权征税,也不掌握军队。各州权力很大,有 权征兵、征税和发行货币,财政政策各行其是。各州互 设关卡,造成商品流通不畅;各地经常发生骚乱,社会 动荡加剧;因无统一的关税,使美国在与欧洲各国的贸 易中常处不利地位,经济发展受到严重影响。 面临问题 政治:邦联政府几乎无权,各州权力很大 经济:商品流通不畅,国际贸易处于不利地位 军事安全:无力维持常备军,社会动荡不安 主要原因因为美国实行的是邦联制没有形成统 的中央权力机构
国家无权征税，也不掌握军队。各州权力很大，有 权征兵、征税和发行货币，财政政策各行其是。各州互 设关卡，造成商品流通不畅；各地经常发生骚乱，社会 动荡加剧；因无统一的关税，使美国在与欧洲各国的贸 易中常处不利地位，经济发展受到严重影响。 因为美国实行的是邦联制没有形成统一 的中央权力机构。 主要原因： 面临问题： 政治：邦联政府几乎无权，各州权力很大. 经济：商品流通不畅，国际贸易处于不利地位. 军事安全：无力维持常备军，社会动荡不安
(三)、共和制国家的建立的可行性分析 ◆政治前提:美国摆脱英国殖民统治,成立了美利坚 合众国 可行性分析 必要性:邦联制使中央政府软弱无力,国家涣 散,严重制约着美国的发展。 理论支持:孟德斯鸠的“三权分立学说” 共和制政体的建豆是一定社会历史背景的产 物,都是一定圖情决定的
◆ 可 行 性 分 析 （三）、共和制国家的建立的可行性分析 共和制政体的建立是一定社会历史背景的产 物，都是一定国情决定的。 政治前提：美国摆脱英国殖民统治，成立了美利坚 合众国。 必要性： 邦联制使中央政府软弱无力,国家涣 散，严重制约着美国的发展。 理论支持： 孟德斯鸠的“三权分立学说”
二、美国联邦政府的建立 (一)、宪法的颁布 1、1787年宪法制定的时间:1787年9月,费 城 1787年制宪会议麦迪逊(美国宪法之父) 如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人, 就不需要对政府有外来的或内在的控制了麦迪逊 2、目的 建立强有力的中央政府,巩固独立战争胜利成果, 维护资产阶级利益
（一）、宪法的颁布 如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人， 就不需要对政府有外来的或内在的控制了---- 麦迪逊 1、1787年宪法制定的时间：1787年9月, 费 城; 1787年 制宪会议 麦迪逊（美国宪法之父） 建立强有力的中央政府，巩固独立战争胜利成果， 维护资产阶级利益。 2、目的 : 二、美国联邦政府的建立
(二)、宪法的内容 ①宪法规定美国是联邦制国家, A、联邦政府权力高于各州权力联邦政府是 个全国性的政府; →∞年法 B、联邦政府和各州分权 0「c、各州法律不得与联邦宪法相抵触。 ②宪法规定美国实行三权分立 立法权 国会 内司法权 容 最高法院权力机构 行政权 总统 (3)规定修正案的制定与生效问题
（二）、宪法的内容 ◼1787 年 法 内 容 ①宪法规定美国是联邦制国家， A、联邦政府权力高于各州权力.联邦政府是一 个全国性的政府； B、联邦政府和各州分权． C、各州法律不得与联邦宪法相抵触。 （3）规定修正案的制定与生效问题 ②宪法规定美国实行三权分立 立法权 司法权 行政权 权力机构 总统 国会 最高法院
阅读下列几段材料,概括美国国会权力 材料1:布什总统提名赖斯为国务卿后,国会 举行了一场由十几位国会参议员提问的听证会。 材料2:由于部分议员反对,美国国会最初并 不同意授权布什总统对伊使用武力。总统不得不 带领政府高级官员在国会展开积极的说服工作。 在一些议员改变原来立场之后,布什总统才获得 国会批准,对伊使用武力。 材料3:美国的第三十七届总统尼克松因“水 门事件”受到国会弹劾,于1974年8月8日被迫宣 布辞职
阅读下列几段材料，概括美国国会权力: 材料1: 布什总统提名赖斯为国务卿后，国会 举行了一场由十几位国会参议员提问的听证会。 材料2: 由于部分议员反对，美国国会最初并 不同意授权布什总统对伊使用武力。总统不得不 带领政府高级官员在国会展开积极的说服工作。 在一些议员改变原来立场之后，布什总统才获得 国会批准，对伊使用武力。 材料3: 美国的第三十七届总统尼克松因“水 门事件”受到国会弹劾，于1974年8月8日被迫宣 布辞职
国会基本权力: 立法权审批权 监督权宣战权 ①国家立法权归国会;法律经国会两院通过, 总统批准后才生效。 ②总统任命的官员、与外国缔结的条约必须 得到国会审批后方可生效。 ③国会可监督总统,对违法的总统提出弹劾。 ④只有国会才有宣战权。 ⑤在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员 ⑥众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审
①国家立法权归国会；法律经国会两院通过, 总统批准后才生效。 ②总统任命的官员、与外国缔结的条约必须 得到国会审批后方可生效。 ③国会可监督总统，对违法的总统提出弹劾。 ④只有国会才有宣战权。 ⑤在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员； ⑥众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。 国会基本权力: 立法权 审批权 监督权 宣战权
Tontin 固会 1.一位在职的联邦调查局局长能否同时担任美国国会议员? 不能 宪法规定在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员。 2如果总统先生违法,你们有权处置吗? 众议院可对违法的岚统提出弹劾笄交由参议院审理
1.一位在职的联邦调查局局长能否同时担任美国国会议员？ 不能， 宪法规定在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员。 2.如果总统先生违法,你们有权处置吗? 美国国会 众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审理
美国总统的权力 ①行政权归总统,总统由选民间接选举产 生,对选民和宪法负责。 ②总统是国家元首,又是政府首脑,还是 军队的总司令。 ③总统有权否决国会通过的法律,但国会 复议时三分之二多数通过即为有效 ④总统有权与外国缔结条约,有权任命政府 官员,但须得到国会批准方可生效 美国总统的权力使 联邦的行政权保持强有力的地 位,是美国政治制度的权力中 心,故称总统共和制
美国总统的权力 美国总统的权力使 联邦的行政权保持强有力的地 位，是美国政治制度的权力中 心，故称总统共和制。 ①行政权归总统，总统由选民间接选举产 生，对选民和宪法负责。 ②总统是国家元首，又是政府首脑，还是 军队的总司令。 ③总统有权否决国会通过的法律，但国会 复议时三分之二多数通过即为有效 ④总统有权与外国缔结条约,有权任命政府 官员，但须得到国会批准方可生效