第8课美国联邦政府的建立(教案) 三维目标】 1、知识与能力 (1)掌握美国1787年宪法的主要内容和权力结构,联邦制产生发展的历 史条件 (2)理解“分权与制衡”原则,培养学生在独立思考的基础上对所学的内 容进行较为全面分析、概括和理解的能力。提高阅读和通过多种途径获取历史信 息的能力。 2、过程与方法 (1)结合美国现状讲述美国联邦制发展的历史,通过学习,体会现实、反 思历史、探究学习,发现问题。 (2)指导学生联系时代背景,从美国联邦制的内容中分析其积极作用与局 限性,使学生分步骤、分层次掌握运用唯物史观分析历史现象的方法 3、情感态度与价值观 使学生认识到政治制度的发展完善是人类历史进步地宝贵遗产,进一步形 成开放的世界观。培养历史唯物主义世界观,历史地、客观地看待事物,正确地 对待历史发展进程。认识人类社会发展的统一性与多样性,理解和尊重各地区、 各国、各民族的文化传统。汲取人类创造的优秀文明成果,进一步形成开放的世 界意识。 【教学重点】正确评价1787年宪法;“分权与制衡” 【教学难点】理解“分权与制衡” 【教学方法】问题探究法讨论法比较法列表法 【课时安排】1课时 【教学过程】 (一)导入新课: 提到美国我们能想到什么?美国用了不到300年的时间成为当今世界头号 强国,为什么美国会成为世人趋之若鹜的“自由国度”呢?美国究竟是一个怎样 的国家?让我们一起从《美国联邦政府的建立》中寻找答案吧! 板书课题:美国联邦政府的建立
第 8 课 美国联邦政府的建立（教案） 【三维目标】 1、知识与能力 （1）掌握美国 1787 年宪法的主要内容和权力结构，联邦制产生发展的历 史条件。 （2）理解“分权与制衡”原则，培养学生在独立思考的基础上对所学的内 容进行较为全面分析、概括和理解的能力。提高阅读和通过多种途径获取历史信 息的能力。 2、过程与方法 （1）结合美国现状讲述美国联邦制发展的历史，通过学习，体会现实、反 思历史、探究学习，发现问题。 （2）指导学生联系时代背景，从美国联邦制的内容中分析其积极作用与局 限性，使学生分步骤、分层次掌握运用唯物史观分析历史现象的方法。 3、情感态度与价值观： 使学生认识到政治制度的发展完善是人类历史进步地宝贵遗产，进一步形 成开放的世界观。培养历史唯物主义世界观，历史地、客观地看待事物，正确地 对待历史发展进程。认识人类社会发展的统一性与多样性，理解和尊重各地区、 各国、各民族的文化传统。汲取人类创造的优秀文明成果，进一步形成开放的世 界意识。 【教学重点】 正确评价 1787 年宪法；“分权与制衡” 【教学难点】 理解“分权与制衡” 【教学方法】 问题探究法 讨论法 比较法 列表法 【课时安排】 1 课时 【教学过程】 （一） 导入新课： 提到美国我们能想到什么？美国用了不到 300 年的时间成为当今世界头号 强国，为什么美国会成为世人趋之若鹜的“自由国度”呢？美国究竟是一个怎样 的国家？让我们一起从《美国联邦政府的建立》中寻找答案吧！ 板书课题：美国联邦政府的建立
(二)推进新课 、美国1787年宪法产生的背景: 师:从初中历史我们知道,从17世纪英国就在北美进行殖民扩张,实行残 酷的殖民统治,这激起了北美人民的反抗,于是1775年北美13州的人民发动起 义,历史上称为独立战争。1776年7月4日《独立宣言》的发表,宣告英属北 美殖民地正式独立,1781年英军在约克镇投降,这标志着独立战争结束。因此 北美独立战争既是一次民族解放运动,也是一场资产阶级革命。 板书:1、前提:美国独立 师:那么独立初期的美国是一个怎样的国家?(邦联制的国家) 教师进一步提问:邦联制的特点 在学生回答基础上教师归纳:各州作为独立主权之邦建立松散的联盟,地 方权力很大,中央权力很小,软弱无能,极大地阻碍了资本主义经济发展;对外 缺乏共同防御、抵御外敌的合力,使美国面临许多内外矛盾,用华盛顿的话来讲 就是:沙子扭成的绳子,一碰即碎。因此美国迫切需要一部宪法。 板书:2、必要性:邦联制的弊端 3、理论来源:“三权分立”思想 师:法国启蒙思想家孟德斯鸠提出了“三权分立”学说,他认为国家的权 力应分为立法权、行政权和司法权,国王只能行使行政权,立法权和司法权应当 分属议会和法院,三权之间相互制约,可以防止权力的滥用。美国人吸收了英法 启蒙思想家们的先进思想,并进一步发展,最终把它们转化为行动与实践。 过渡:美国1787年宪法到底是一部怎样的法律呢?请同学们阅读课本了解 相关知识。 美国1787年宪法: 1、时间地点:1787年,费城;机构:制宪会议 2、内容: 师:美国1787年宪法首先规定美国是一个联邦制的国家。请同学们思考一 下:联邦制和邦联制的主要区别,为何联邦制更适合于美国的发展呢? 教师在学生自由回答的基础上归纳如下:两者的主要区别在于中央政府和 地方政府权力的分割。在联邦制下,中央政府拥有政治、经济、军事和外交大权, 地方政府(各州)可以在不违背联邦宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治 权 联邦制既避免了邦联制的松散,又防止了权力过于集中,有利于地方积极 性和创造性的发挥。所以,联邦制更适合于美国的发展。 师:1787年宪法还规定了美国联邦政府的权力结构。其权力结构是怎样的 请同学们阅读课文结合课本上的“美国联邦政府示意图”来思考回答。 权力机构 产生方法 任期 权力 的/改/议员由各州议会选出,每任期6年,每2年/1通过法律2征税 国会 3调整国内外贸易 州选2名 改选其中1/3 (立法 4征兵、宣战权
（二）推进新课： 一、美国 1787 年宪法产生的背景： 师：从初中历史我们知道，从 17 世纪英国就在北美进行殖民扩张，实行残 酷的殖民统治，这激起了北美人民的反抗，于是 1775 年北美 13 州的人民发动起 义，历史上称为独立战争。1776 年 7 月 4 日《独立宣言》的发表，宣告英属北 美殖民地正式独立，1781 年英军在约克镇投降，这标志着独立战争结束。因此， 北美独立战争既是一次民族解放运动，也是一场资产阶级革命。 板书：1、前提：美国独立 师：那么独立初期的美国是一个怎样的国家？（邦联制的国家） 教师进一步提问：邦联制的特点？ 在学生回答基础上教师归纳：各州作为独立主权之邦建立松散的联盟，地 方权力很大，中央权力很小，软弱无能，极大地阻碍了资本主义经济发展；对外， 缺乏共同防御、抵御外敌的合力，使美国面临许多内外矛盾，用华盛顿的话来讲 就是：沙子扭成的绳子，一碰即碎。因此美国迫切需要一部宪法。 板书：2、必要性：邦联制的弊端 3、理论来源：“三权分立”思想 师：法国启蒙思想家孟德斯鸠提出了“三权分立”学说，他认为国家的权 力应分为立法权、行政权和司法权，国王只能行使行政权，立法权和司法权应当 分属议会和法院，三权之间相互制约，可以防止权力的滥用。美国人吸收了英法 启蒙思想家们的先进思想，并进一步发展，最终把它们转化为行动与实践。 过渡：美国 1787 年宪法到底是一部怎样的法律呢？请同学们阅读课本了解 相关知识。 二、美国 1787 年宪法： 1、时间地点：1787 年，费城；机构：制宪会议 2、内容： 师：美国 1787 年宪法首先规定美国是一个联邦制的国家。请同学们思考一 下：联邦制和邦联制的主要区别，为何联邦制更适合于美国的发展呢？ 教师在学生自由回答的基础上归纳如下：两者的主要区别在于中央政府和 地方政府权力的分割。在联邦制下，中央政府拥有政治、经济、军事和外交大权， 地方政府（各州）可以在不违背联邦宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治 权。 联邦制既避免了邦联制的松散，又防止了权力过于集中，有利于地方积极 性和创造性的发挥。所以，联邦制更适合于美国的发展。 师：1787 年宪法还规定了美国联邦政府的权力结构。其权力结构是怎样的？ 请同学们阅读课文结合课本上的“美国联邦政府示意图”来思考回答。 权力机构 产生方法 任 期 权 力 国会 （立法） 参 议 院 议员由各州议会选出，每 州选 2 名 任期 6 年，每 2 年 改选其中 1/3 1 通过法律 2 征税 3 调整国内外贸易 4 征兵、宣战权
5紧急时期调动民兵 政议员由选民直接选出,人2年 6弹劾权 数与各州人口成正比 战时行使独裁大权 总统(行政) 任命政府高官 选民间接选出 4年 3否决国会通过的法律 4外交权5军事权6赦免权 最高法院(司法)大法官由总统任命 1最高审判权 终身任职 2解释一切法律和条约 师:1787年宪法在政府权力结构中突出的是什么样的一个原则?(分权与 制衡) 3、体现原则:分权与制衡 师:这种“分权与制衡”原则是如何体现出来的呢?请同学完成如下示意 总统 (行政权 分权与制衡
众 议 院 议员由选民直接选出，人 数与各州人口成正比 2 年 5 紧急时期调动民兵 6 弹劾权 总统（行政） 选民间接选出 4 年 1 战时行使独裁大权 2 任命政府高官 3 否决国会通过的法律 4 外交权 5 军事权 6 赦免权 最高法院（司法） 大法官由总统任命 终身任职 1 最高审判权 2 解释一切法律和条约 师：1787 年宪法在政府权力结构中突出的是什么样的一个原则？（分权与 制衡） 3、体现原则：分权与制衡 师：这种“分权与制衡”原则是如何体现出来的呢？请同学完成如下示意 图： 总统 （行政权） ① ② ③ ④ 分权与制衡
国会 联邦法院 (立法权 (司法权) 教师归纳:①可否决国会的法律;②国会可以三分之二多数通过总统否决 的法律,可以弹劾总统;③总统任命大法官:④联邦法院可宣布总统法令违宪, 审查行政行为,行使最高审判权:⑤法院可宣布法律不合宪法,可以解释一切法 律和条约:⑥总统任命的法官须经参议院批准。 由此,我们可以对以上内容作一概括:美国是一个以“分权与制衡”为原 则的,以国会、总统、联邦法院为主要机构的,以联邦制为国家结构形式的,以 总统共和制为政体的比较民主的资产阶级国家。 师:当然,1787年宪法刚制定时对美国联邦政府的规定和现在存在一定出 入,随着时间的变化,通过修正案的制定,美国联邦体制日趋合理。但美国1787 年宪法通过详尽的规范,奠定了美国政治制度的基础,成为世界上第一部比较完 整的资产阶级成文宪法。请同学们阅读课本Pε的“学思之窗”,说说你们对1787 年宪法的看法 4、评价: 1)积极意义: 归纳如下:A.第一部比较完整的资产阶级成文宪法。 B.为资本主义国家制度的建立提供示范。 C.带来了美国的长期稳定。 D促进了美国资本主义的发展。 E.不久后,美国的联邦制共和政体开始确立起来 师:美国1787年宪法的作用是显而易见的,但它是十全十美的吗? (2)局限性 A.没有真正解决人权问题,在印第安人、黑人问题上种族歧视明显,妇女 地位地下。 B、明确将财产作为划分标准 过渡:我们都知道2008年11月4日,民主党候选人奥巴马击败共和党对 手麦凯恩,当选第56届美国总统,他是美国历史上首位非洲裔总统。历史上也 曾用“驴象之争”来比喻两党的斗争,“驴”代表民主党,“象”代表共和党。这
教师归纳：①可否决国会的法律；②国会可以三分之二多数通过总统否决 的法律，可以弹劾总统；③总统任命大法官；④联邦法院可宣布总统法令违宪， 审查行政行为，行使最高审判权；⑤法院可宣布法律不合宪法，可以解释一切法 律和条约；⑥总统任命的法官须经参议院批准。 由此，我们可以对以上内容作一概括：美国是一个以“分权与制衡”为原 则的，以国会、总统、联邦法院为主要机构的，以联邦制为国家结构形式的，以 总统共和制为政体的比较民主的资产阶级国家。 师：当然，1787 年宪法刚制定时对美国联邦政府的规定和现在存在一定出 入，随着时间的变化，通过修正案的制定，美国联邦体制日趋合理。但美国 1787 年宪法通过详尽的规范，奠定了美国政治制度的基础，成为世界上第一部比较完 整的资产阶级成文宪法。请同学们阅读课本 P42的“学思之窗”，说说你们对 1787 年宪法的看法。 4、评价： （1） 积极意义： 归纳如下：A.第一部比较完整的资产阶级成文宪法。 B.为资本主义国家制度的建立提供示范。 C.带来了美国的长期稳定。 D.促进了美国资本主义的发展。 E.不久后，美国的联邦制共和政体开始确立起来。 师：美国 1787 年宪法的作用是显而易见的，但它是十全十美的吗？ （2） 局限性： A. 没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女 地位地下。 B、明确将财产作为划分标准。 过渡：我们都知道 2008 年 11 月 4 日，民主党候选人奥巴马击败共和党对 手麦凯恩，当选第 56 届美国总统，他是美国历史上首位非洲裔总统。历史上也 曾用“驴象之争”来比喻两党的斗争，“驴”代表民主党，“象”代表共和党。这 ⑤ ⑥ 国会 （立法权） 联邦法院 （司法权）
种两党竞争执政的局面是如何形成的? 三、两党制的形成和发展: 1、形成过程 (1)19世纪20年代末至30年代初,是美国两党制形成的重要时期。 (2)至19世纪50年代中期,民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。 2、发展:1860年,成立后不久的共和党开始执政。此后,共和党和民主党 交替执政的局面一直持续至今。 师:从此,两党对垒,交替执政,成为美国共和政体的一大特色。但实际 上,这两个党派在本质上都是资产阶级政党,维护资产阶级利益。 【巩固总结】通过以上的学习,使我们对美国联邦政府机构和各机构的权限及 其运作有了深入了解。其中,给我们印象最深刻的应该是美国总统权力的显赫 他既是国家元首,又是政府首脑,还是军队总司令,这也成为美国政治制度的 种特点,称之为总统制。那么,美国的总统制与我们上节课学习的英国君主立宪 制有何不同? 项目 美国总统制 英国君主立亮制 国家元首 元首产生方式 选举产生 世袭 元首有无任期 任期制4年 终身制 元首有无实权 有 政府首脑 总统 首相 政府产生方式 总统任命 国家权力中心 总统 议会 师:虽然两者有很多区别,但是都是资产阶级民主制度。 【板书设计】
种两党竞争执政的局面是如何形成的？ 三、两党制的形成和发展： 1、形成过程： （1）19 世纪 20 年代末至 30 年代初，是美国两党制形成的重要时期。 （2）至 19 世纪 50 年代中期，民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。 2、发展：1860 年，成立后不久的共和党开始执政。此后，共和党和民主党 交替执政的局面一直持续至今。 师：从此，两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。但实际 上，这两个党派在本质上都是资产阶级政党，维护资产阶级利益。 【巩固总结】 通过以上的学习，使我们对美国联邦政府机构和各机构的权限及 其运作有了深入了解。其中，给我们印象最深刻的应该是美国总统权力的显赫， 他既是国家元首，又是政府首脑，还是军队总司令，这也成为美国政治制度的一 种特点，称之为总统制。那么，美国的总统制与我们上节课学习的英国君主立宪 制有何不同？ 师：虽然两者有很多区别，但是都是资产阶级民主制度。 【板书设计】 项目 美国总统制 英国君主立宪制 国家元首 总统 国王 元首产生方式 选举产生 世袭 元首有无任期 任期制 4 年 终身制 元首有无实权 有 无 政府首脑 总统 首相 政府产生方式 总统任命 议会产生 国家权力中心 总统 议会
1787宪法的背景 立法(国会) 美国联邦政府的建立 1787年宪法内容 三权分立, 行政(总统 制约平衡 司法(最高 宪法体现的原则 法院 对宪法的作用与认识 两党制的形成与发展 【教学反思】
【教学反思】 美 国 联 邦 政 府 的 建 立 1787 宪法的背景 1787 年宪法内容 内容 的内容 立法（国会） 行政（总统） 司法（最高 宪法体现的原则 法院） 三权分立， 制约平衡 对宪法的作用与认识 两党制的形成与发展