体验式工程安全 教学大纲 (配套安全体验馆) 黄河水利职业技术学院 河南纳格企业管理咨询有限公司 上海柏科管理咨询有限公司 2021年09月
体验式工程安全 教学大纲 （配套安全体验馆） 黄河水利职业技术学院 河南纳格企业管理咨询有限公司 上海柏科管理咨询有限公司 2021 年 09 月
一、课程的性质和任务 一）课程概述 《工程安全》或《建筑工程安全技术与管理》是安全技术工程专业（高职）的 门必修课，它涉及到建筑施工技术、建筑施工管理、建筑工程质量与管理等方面的专 业知识。 本课程的主要任务是使学生对建筑工程施工安全生产管理工作全过程有一个基 本了解，掌握施工现场的安全生产管理技术知识，为学生毕业后从事施工现场管理工 作做好准备。 作为一门现场管理类课程，该学科需要学生了解工程安全各环节的控制要点，了 解典型工站的操作程序，仅依靠课堂教学很难让学生对真正的安全控制环节有深刻印 象，大部分学生走上工作岗位后，还要重新去学习和熟悉实际的操作环节。 配套使用安全体验馆，可将本课程大部分关键知识点通过实景模拟和体验的方式 传递给学生，起到事半功倍的效果。 二)教学方式 理论学习部分：包含教材学习、课堂讲解、安全体验馆体验手册等参考资料学习 准备： 安全体验馆及应用实践学习：主要任务是在掌握施工现场的安全生产管理技术知 识的基础上，根据课程设计任务书所指定的工程，完成一套安全技术的编写、收集和 整理（掌握施工现场十二个安全台帐的编写、收集、整理），为学生毕业后从事施工 现场技术管理工作做好准备。同时，通过安全体验馆的体验，让学习根据实际场景理 解建筑工程现场安全管理的目标、要点和方式方法。 ●●o 学习时间分配 。理论学习·安全体验馆本验■应用实线学习
一、 课程的性质和任务 一) 课程概述 《工程安全》或《建筑工程安全技术与管理》是安全技术工程专业（高职）的一 门必修课，它涉及到建筑施工技术、建筑施工管理、建筑工程质量与管理等方面的专 业知识。 本课程的主要任务是使学生对建筑工程施工安全生产管理工作全过程有一个基 本了解，掌握施工现场的安全生产管理技术知识，为学生毕业后从事施工现场管理工 作做好准备。 作为一门现场管理类课程，该学科需要学生了解工程安全各环节的控制要点，了 解典型工站的操作程序，仅依靠课堂教学很难让学生对真正的安全控制环节有深刻印 象，大部分学生走上工作岗位后，还要重新去学习和熟悉实际的操作环节。 配套使用安全体验馆，可将本课程大部分关键知识点通过实景模拟和体验的方式 传递给学生，起到事半功倍的效果。 二) 教学方式 理论学习部分：包含教材学习、课堂讲解、安全体验馆体验手册等参考资料学习 准备； 安全体验馆及应用实践学习：主要任务是在掌握施工现场的安全生产管理技术知 识的基础上，根据课程设计任务书所指定的工程，完成一套安全技术的编写、收集和 整理（掌握施工现场十二个安全台帐的编写、收集、整理），为学生毕业后从事施工 现场技术管理工作做好准备。同时，通过安全体验馆的体验，让学习根据实际场景理 解建筑工程现场安全管理的目标、要点和方式方法
二、课程的教学目标 一)知识目标 1、掌握安全管理工作的全过程包括安全生产管理体制、安全生产教育、安全生 产技术措施、安全技术交底、施工现场文明施工、施工现场安全检查及评分、建筑施 工安全技术资料。 2、熟悉安全生产法规、安全事故管理、应急救援预案、安全技术措施审查。 3、熟悉建筑施工相关安全技术，进行施工现场安全管理和编制安全台帐和安全 技术知识。 二)能力目标 1、熟悉建筑工程施工安全生产管理工作全过程内容。 2、具备施工现场安全生产全过程的技术资料编写、收集和整理能力。 3、初步具备施工安全员所具有的职业能力。 三)思想及职业素质目标 1、坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己，用科学发展观指导工 作实践。 2、通社会人情，达社会事理，按照社会主义的思想、品质、道德和作风的要求 去处理人际关系。 3、具备讲诚信、重承诺、肯吃苦、肯奉献、勇于负责的道德品质和爱岗敬业的 工作态度。 4、具备良好的人文和心理素质，健康的体魄，愿与他人合作的性格，一定的科 学素养，在自身的工作领域内，能独立思考，有不断创新的精神。 三、课程导入 一)我们现在面临的危机 近几年来，建筑行业的员工对安全生产重要性的认识有了进一步提高。但是，全 行业的安全生产形势仍不容乐观。在建筑业蓬勃发展的同时，我们应清醒看到，我国 工程建设的安全水平一直比较低，建筑业的安全生产形势十分严峻，己成为我国所有 工业部们中仅次于采矿业的最危险的行业。每年由于安全事故丧生的从业人员有数干
二、 课程的教学目标 一) 知识目标 1、掌握安全管理工作的全过程包括安全生产管理体制、安全生产教育、安全生 产技术措施、安全技术交底、施工现场文明施工、施工现场安全检查及评分、建筑施 工安全技术资料。 2、熟悉安全生产法规、安全事故管理、应急救援预案、安全技术措施审查。 3、熟悉建筑施工相关安全技术，进行施工现场安全管理和编制安全台帐和安全 技术知识。 二) 能力目标 1、熟悉建筑工程施工安全生产管理工作全过程内容。 2、具备施工现场安全生产全过程的技术资料编写、收集和整理能力。 3、初步具备施工安全员所具有的职业能力。 三) 思想及职业素质目标 1、坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己，用科学发展观指导工 作实践。 2、通社会人情，达社会事理，按照社会主义的思想、品质、道德和作风的要求 去处理人际关系。 3、具备讲诚信、重承诺、肯吃苦、肯奉献、勇于负责的道德品质和爱岗敬业的 工作态度。 4、具备良好的人文和心理素质，健康的体魄，愿与他人合作的性格，一定的科 学素养，在自身的工作领域内，能独立思考，有不断创新的精神。 三、 课程导入 一) 我们现在面临的危机 近几年来，建筑行业的员工对安全生产重要性的认识有了进一步提高。但是，全 行业的安全生产形势仍不容乐观。在建筑业蓬勃发展的同时，我们应清醒看到，我国 工程建设的安全水平一直比较低，建筑业的安全生产形势十分严峻，已成为我国所有 工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。每年由于安全事故丧生的从业人员有数千
人之多，直接经济损失超数百亿元。2004年事故统计显示全国建筑施工这些类型事故 的死亡人数总计占全部事故死亡人数的94.77%：2009年的事故统计显示，建筑施工 伤亡事故发生部位主要集中在：临边洞口处作业死亡的人数占死亡总数的20.9%： 各类脚手架上作业死亡的人数占死亡总数的13.14%：安装、拆除龙门架（井字架） 物料提升机导致的死亡人数占死亡总数的9.67%：因安装、拆除塔吊死亡的人数占 事故死亡总人数的8.08%：因士石方坍塌造成的死亡人数占死亡总数的5.66%： 因模板支撑失稳倒塌导致的死亡人数占死亡总数的5.44%；因施工机具导致的死亡 人数占死亡总数的6.72%。据不完全统计，排在建筑行业前五位的伤害见下图： 建筑行业五大伤害 1、高处坠落：53.10% 建筑施工伤害分析 2、坍塌事故：14.43% 3、物体打击；10.75% 4、机械伤害：9.82% 5、触电事故：7.18% 2013年上半年，全国共发生房屋市政工程生产安全较大事故13起、死亡53人，比去年同 期事故起数增加5起、死亡人数增加23人。这些统计数字，令人触目惊心。解决建筑施工安全生 产问题，仅靠安全帽、防护网等硬件防护措施是远远不够的。我们还需要从更深层次去思考解决 这个问题的办法。 二)建筑业存在的主要危险因素 (1)、高处坠落。操作人员由屋顶坠落、人员由倒塌的脚手架上坠落、结构倒塌 人员由洞口坠落、人员由梯子坠落等。造成的原因有：未系安全带、突发性疾病、防 护栏杆、扶绳、安全网，孔洞盖板等设置不当、高度、牢度不够或改动等
人之多，直接经济损失超数百亿元。2004 年事故统计显示全国建筑施工这些类型事故 的死亡人数总计占全部事故死亡人数的 94.77﹪；2009 年的事故统计显示，建筑施工 伤亡事故发生部位主要集中在：临边洞口处作业死亡的人数占死亡总数的 20．9％； 各类脚手架上作业死亡的人数占死亡总数的 13．14％；安装、拆除龙门架(井字架) 物料提升机导致的死亡人数占死亡总数的 9．67％；因安装、拆除塔吊死亡的人数占 事故死亡总人数的 8．08％；因土石方坍塌造成的死亡人数占死亡总数的 5．66％： 因模板支撑失稳倒塌导致的死亡人数占死亡总数的 5．44％；因施工机具导致的死亡 人数占死亡总数的 6．72％。据不完全统计，排在建筑行业前五位的伤害见下图： 2013 年上半年，全国共发生房屋市政工程生产安全较大事故 13 起、死亡 53 人，比去年同 期事故起数增加 5 起、死亡人数增加 23 人。这些统计数字,令人触目惊心。解决建筑施工安全生 产问题,仅靠安全帽、防护网等硬件防护措施是远远不够的。我们还需要从更深层次去思考解决 这个问题的办法。 二) 建筑业存在的主要危险因素 （1）、高处坠落。操作人员由屋顶坠落、人员由倒塌的脚手架上坠落、结构倒塌 人员由洞口坠落、人员由梯子坠落等。造成的原因有：未系安全带、突发性疾病、防 护栏杆、扶绳、安全网，孔洞盖板等设置不当、高度、牢度不够或改动等
(2)、物体打击。物体打击在各类施工作业活动中都可能存在，操作人员受到坠 落物的打击、运动着的重型设备的打击、吊车、吊臂的打击，操作人员被重型设备挤 压，重型设备或机械的倾覆等。造成的原因有：进入施工现场未戴安全帽，高处作业 工具、材料、小型设备等无防护坠落措施，脚手架绑扎不牢等。 故案例图韶（物体打击） 安网w.国fety.c 没戴防护镜 铁屑崩瞎眼 (3)、触电。触电主要发生在电气设备维修、停送电操作、电焊接作业等。造成 的原因有：带电设备或带电体裸露、误操作电气设备、无漏电保护器，使用不合格的 电动工具、作业人员与带电设备安全距离不够等。 (4)、机械伤害。施工中塔吊、卷扬机、电锯、钢筋加工机械伤害，尤其是起重 机械，一旦出现事故，将会造成重大人员、财产损失。主要原因是由于人的违章指挥
（2）、物体打击。物体打击在各类施工作业活动中都可能存在，操作人员受到坠 落物的打击、运动着的重型设备的打击、吊车、吊臂的打击，操作人员被重型设备挤 压，重型设备或机械的倾覆等。造成的原因有：进入施工现场未戴安全帽，高处作业 工具、材料、小型设备等无防护坠落措施，脚手架绑扎不牢等。 （3）、触电。触电主要发生在电气设备维修、停送电操作、电焊接作业等。造成 的原因有：带电设备或带电体裸露、误操作电气设备、无漏电保护器，使用不合格的 电动工具、作业人员与带电设备安全距离不够等。 （4）、机械伤害。施工中塔吊、卷扬机、电锯、钢筋加工机械伤害，尤其是起重 机械，一旦出现事故，将会造成重大人员、财产损失。主要原因是由于人的违章指挥
违章操作造成的，常见的因素有机械转动的危险部位未设防护装置、起重作业信号不 当、指挥不当等造成机械事故或伤害、钢丝绳磨损、断丝或使用时夹角过大等。 (5)、火灾或爆炸。施工现场防火、防爆是安全管理的重要组成部分。可能发生 火灾或爆炸的主要作业活动和原因有：防火措施不当，氧气、乙炔气瓶防火距离不够， 易燃、易爆物品保管不当，堆放安全距离不够，使用人员不了解或不遵守化学品安全 说明书，仓库内电气设施选型或布置不当等，易燃、易爆区域内违反消防规定，如抽 烟、擅自动火等。 三)建筑工程安全不利因素分析 从影响建筑施工安全的五大不利因素（人、机、料、法、环）五个方面分析 1、人为因素是导致各类安全施工频发的首要因素 (1)、众所周知，任何事情的发生都有它的诱因，安全事故也不例外。人的行为 是靠大脑支配来完成的，在人们的潜意识里，如果忽略了安全生产的重要性，脑子里 没有了生产必须安全这一重要意识，就势必引导行为向错误方向发展。比如，工人在 高空作业时，假如安全意识淡漠，存在麻痹思想或者抱有侥幸心理，认为不系安全带 无关紧要。也许这次是没事，可是，又有谁能保证下次就一定不会出事呢？因此，做 好人的工作，对杜绝事故发生具有决定性的作用，这就要求上到管理层、下到施工操 作人员都要有安全生产意识和自我保护意识，形成人人讲安全、事事讲安全的良好氛 围
违章操作造成的，常见的因素有机械转动的危险部位未设防护装置、起重作业信号不 当、指挥不当等造成机械事故或伤害、钢丝绳磨损、断丝或使用时夹角过大等。 （5）、火灾或爆炸。施工现场防火、防爆是安全管理的重要组成部分。可能发生 火灾或爆炸的主要作业活动和原因有：防火措施不当，氧气、乙炔气瓶防火距离不够， 易燃、易爆物品保管不当，堆放安全距离不够，使用人员不了解或不遵守化学品安全 说明书，仓库内电气设施选型或布置不当等，易燃、易爆区域内违反消防规定，如抽 烟、擅自动火等。 三) 建筑工程安全不利因素分析 从影响建筑施工安全的五大不利因素（人、机、料、法、环）五个方面分析。 1、人为因素是导致各类安全施工频发的首要因素 （1）、众所周知，任何事情的发生都有它的诱因，安全事故也不例外。人的行为 是靠大脑支配来完成的，在人们的潜意识里，如果忽略了安全生产的重要性，脑子里 没有了生产必须安全这一重要意识，就势必引导行为向错误方向发展。比如，工人在 高空作业时，假如安全意识淡漠，存在麻痹思想或者抱有侥幸心理，认为不系安全带 无关紧要。也许这次是没事，可是，又有谁能保证下次就一定不会出事呢？因此，做 好人的工作，对杜绝事故发生具有决定性的作用，这就要求上到管理层、下到施工操 作人员都要有安全生产意识和自我保护意识，形成人人讲安全、事事讲安全的良好氛 围
(2)、缺乏必要的安全生产知识及法律法规的学习、教育、培训。从事施工一线 的工人大多文化素质较低，文化水平参差不齐，平时主观能动性差，不太注重对安全 生产相关知识及法律法规的学习，大脑空白，相关知识匮乏，法律意识和自我保护意 识淡漠，加之一些用人单位一味追求经济利益而忽略了平时应对工人进行安全生产法 律法规的学习、教育和培训。有句话说的好，叫“上梁不正下梁歪”，上面的管理层 都放松了对安全生产的管理，下面的操作工人在作业时就没有了章法，随心所欲，想 怎么干就怎么干，平日里疏于管理必然为日后出现安全事故埋下一颗颗“定时炸弹”， 这决不是危然耸听，看看频发的安全生产事故，有哪起事故的原因之一不是由于安全 管理不到位而造成的呢？所以，加强对工人的安全生产法律法规的学习、教育和培训 迫在眉睫、势在必行。 (3)、特种工操作人员必须通过培训后持证上岗。特种工有其特殊性，不是任何 人都能干得了特种工这一工种的，必须由经过严格的专门培训并考试合格后取得上岗 证的人员操作，即所谓的“持证上岗”。 2、施工机械设备对建筑安全也存在一定的影响 有些施工机械设备年久失修或带“病”作业，加之施工中超负荷运转，加重了设 备的老化程度，很容易造成安全事故。 3、材料原因 有些安全防护用品本身就存在一些安全隐患，比如材质不合格、无合格证及检测 报告等等。我在市场上就看见过这样一种“安全帽”：拿在手里向地上轻轻一摔，即 四分五裂。我在哑然失笑的同时，更深深为那些佩带了这种不安全的“安全帽”的工 人的生命而担忧。这类安全防护用品价格往往要比正规厂家生产的安全防护用品低得 多。在市场经济条件下，一些施工单位为追求经济利益，“降低成本”，使用一些破旧 的安全网：同时在市场购买了一些价格低廉的所谓安全防护用品用于施工工地，孰不 知，这些破旧的安全网和伪劣产品暗藏杀机，也为事故的发生埋下了很重的“伏笔”。 人的生命是宝贵的，而人的生命只有一次，想想看，我们能经得起几次安全事故的折 腾呢？
（2）、缺乏必要的安全生产知识及法律法规的学习、教育、培训。从事施工一线 的工人大多文化素质较低，文化水平参差不齐，平时主观能动性差，不太注重对安全 生产相关知识及法律法规的学习，大脑空白，相关知识匮乏，法律意识和自我保护意 识淡漠，加之一些用人单位一味追求经济利益而忽略了平时应对工人进行安全生产法 律法规的学习、教育和培训。有句话说的好，叫“上梁不正下梁歪”，上面的管理层 都放松了对安全生产的管理，下面的操作工人在作业时就没有了章法，随心所欲，想 怎么干就怎么干，平日里疏于管理必然为日后出现安全事故埋下一颗颗“定时炸弹”， 这决不是危然耸听，看看频发的安全生产事故，有哪起事故的原因之一不是由于安全 管理不到位而造成的呢？所以，加强对工人的安全生产法律法规的学习、教育和培训 迫在眉睫、势在必行。 （3）、特种工操作人员必须通过培训后持证上岗。特种工有其特殊性，不是任何 人都能干得了特种工这一工种的，必须由经过严格的专门培训并考试合格后取得上岗 证的人员操作，即所谓的“持证上岗”。 2、施工机械设备对建筑安全也存在一定的影响 有些施工机械设备年久失修或带“病”作业，加之施工中超负荷运转，加重了设 备的老化程度，很容易造成安全事故。 3、材料原因 有些安全防护用品本身就存在一些安全隐患，比如材质不合格、无合格证及检测 报告等等。我在市场上就看见过这样一种“安全帽”：拿在手里向地上轻轻一摔，即 四分五裂。我在哑然失笑的同时，更深深为那些佩带了这种不安全的“安全帽”的工 人的生命而担忧。这类安全防护用品价格往往要比正规厂家生产的安全防护用品低得 多。在市场经济条件下，一些施工单位为追求经济利益，“降低成本”，使用一些破旧 的安全网；同时在市场购买了一些价格低廉的所谓安全防护用品用于施工工地，孰不 知，这些破旧的安全网和伪劣产品暗藏杀机，也为事故的发生埋下了很重的“伏笔”。 人的生命是宝贵的，而人的生命只有一次，想想看，我们能经得起几次安全事故的折 腾呢？
4、方法原因 (1)、安全防护用品的使用方法是否正确，对建筑施工安全也有很大影响。树立 了牢固的安全生产意识，机械设备和安全防护用品也没什么问题，并不能说就万事大 吉或高枕无忧了，还要注意正确使用安全防护用品，包括“三宝”（安全帽、安全带、 安全网)的配置数量、规格等。有些工人也佩带安全帽了，但却未系帽带，只是将安 全帽扣在脑袋上。这种错误的佩带方法起不了多大的安全防护作用：再譬如：工人在 高空作业，腰上是系安全带了，但安全带的另一端却在空中荡悠，形同虚设，都很危 险。有些工地上的安全网，该加密的未加密，该绑扎的未绑扎，随处可见未绑扎或被 解开的大洞。 (2)、安全管理方法简单或不正确，未建立健全各项安全生产规章制度及责任制 没有很好地以制度管理人，以制度约束人，只是一味地凭口说，遇见“三违”现象（即： 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)就束手无策或凭主观意志去处罚，没有明确处 罚、处理的依据，很容易造成事故或隐患的扩大化，同时也很难使责任人口服心服， 达不到最终解决问题的效果，给实际工作造成很多不便。因此，安全管理方法要做到 有法可依，才能规范工作和行为，引导其向正确的方向发展。 5、施工环境的原因 在时施工过程中，常会遇到一些不利于施工的天气，如刮大风、下大雨等等，此 时如果进行施工就很不安全，尤其是高空作业更危险。在外界环境作用下，工人在操 作时很难做到思想高度集中，加之因刮大风导致架体或高耸的机械设备产生晃动，使 操作者产生恐惧心理，或一些电线经过日晒雨淋后产生开裂，内芯裸露，雨淋后极易 漏电伤人。所以，遇到刮5级以上大风或下大雨时，应立即停工，避开危险施工时间， 平时还应多检查电线等是否完好无损，是否存在安全隐患等等，以确保在施工时的安 全。 四)建筑工程安全控制 针对上述影响建筑施工安全的因素的隐患，建筑工程安全应主要从事前控制和事 中控制着手
4、方法原因 （1）、安全防护用品的使用方法是否正确，对建筑施工安全也有很大影响。树立 了牢固的安全生产意识，机械设备和安全防护用品也没什么问题，并不能说就万事大 吉或高枕无忧了，还要注意正确使用安全防护用品，包括“三宝”（安全帽、安全带、 安全网）的配置数量、规格等。有些工人也佩带安全帽了，但却未系帽带，只是将安 全帽扣在脑袋上。这种错误的佩带方法起不了多大的安全防护作用；再譬如：工人在 高空作业，腰上是系安全带了，但安全带的另一端却在空中荡悠，形同虚设，都很危 险。有些工地上的安全网，该加密的未加密，该绑扎的未绑扎，随处可见未绑扎或被 解开的大洞。 （2）、安全管理方法简单或不正确，未建立健全各项安全生产规章制度及责任制， 没有很好地以制度管理人，以制度约束人，只是一味地凭口说，遇见“三违”现象（即： 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）就束手无策或凭主观意志去处罚，没有明确处 罚、处理的依据，很容易造成事故或隐患的扩大化，同时也很难使责任人口服心服， 达不到最终解决问题的效果，给实际工作造成很多不便。因此，安全管理方法要做到 有法可依，才能规范工作和行为，引导其向正确的方向发展。 5、施工环境的原因 在时施工过程中，常会遇到一些不利于施工的天气，如刮大风、下大雨等等，此 时如果进行施工就很不安全，尤其是高空作业更危险。在外界环境作用下，工人在操 作时很难做到思想高度集中，加之因刮大风导致架体或高耸的机械设备产生晃动，使 操作者产生恐惧心理，或一些电线经过日晒雨淋后产生开裂，内芯裸露，雨淋后极易 漏电伤人。所以，遇到刮 5 级以上大风或下大雨时，应立即停工，避开危险施工时间， 平时还应多检查电线等是否完好无损，是否存在安全隐患等等，以确保在施工时的安 全。 四) 建筑工程安全控制 针对上述影响建筑施工安全的因素的隐患，建筑工程安全应主要从事前控制和事 中控制着手
1、编制安全生产管理制度 为了避免和减少安全事故的发生，在企业建立健全各项规章制度的前提下，我们 各个项目部也应该正对每个工程项目编制安全生产管理制定，并且在施工中严格执 行。项目部的安全管理制度主要有： (1)、专职安全员的配备。《建设工程安全生产管理条例》规定施工单位应当具 备安全生产条件，施工现场应按照项目的大小配备专职安全人员。以建筑工程为例， 建筑面积1万m2以下的工地至少有1名专职人员：1万m2以上的工地设2至3名专 职人员：5万2以上的大型工地，按不同专业组成安全管理组进行安全监督检查。 (2)、安全生产责任制。企业有企业的安全生产贵任制，项目部也应该有各类人 员所规定的在各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。其内容应充分体现责、权、 利相统一的原则。建立以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生 产的重要手段。安全生产责任制是最基本的安全管理制度，应根据“管生产必须管安 全”，“安全生产，人人有责”的原则，明确各类人员在施工生产活动中应负的安全责 任。 (3)、安全生产教育培训制度。是指对从业人员进行安全生产的教育和安全生产 技能的培训，并将这种教育和培训制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识和安 全生产的管理水平，减少和防止安全事故发生。安全教育是通过各种形式的学习和培 养，努力提高人的安全意识和素质，学会从安全的角度观察和理解所从事的活动和 面临的形势，用安全的观点解释和处理自己遇到的新问题。安全教育是一种意识的培 养，是长时期的甚至贯穿于人的一生，并在人的所有行为中体现出来。 对现场作业人员的教育培训主要是两方面：一是安全意识。现场作业人员有意识 地发现周围的不安全因素，明确自己的职责和权限，培养职工养成从“要我安全到我 要安全”的自觉性：二是岗位技能。不同层次和不同作业的岗位操作人员所要求的技 能是不一样的。 (4)、安全生产检查制度。安全检查的主要类型有全面安全检查、经常性安全检 查、专业或专职安全管理人员的专业安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查
1、编制安全生产管理制度 为了避免和减少安全事故的发生，在企业建立健全各项规章制度的前提下，我们 各个项目部也应该正对每个工程项目编制安全生产管理制定，并且在施工中严格执 行。项目部的安全管理制度主要有： （1）、专职安全员的配备。《建设工程安全生产管理条例》规定施工单位应当具 备安全生产条件，施工现场应按照项目的大小配备专职安全人员。以建筑工程为例， 建筑面积 1 万 m2 以下的工地至少有 1 名专职人员；1 万 m2 以上的工地设 2 至 3 名专 职人员；5 万 m2 以上的大型工地，按不同专业组成安全管理组进行安全监督检查。 （2）、安全生产责任制。企业有企业的安全生产责任制，项目部也应该有各类人 员所规定的在各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。其内容应充分体现责、权、 利相统一的原则。建立以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生 产的重要手段。安全生产责任制是最基本的安全管理制度，应根据“管生产必须管安 全”，“安全生产，人人有责”的原则，明确各类人员在施工生产活动中应负的安全责 任。 （3）、安全生产教育培训制度。是指对从业人员进行安全生产的教育和安全生产 技能的培训，并将这种教育和培训制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识和安 全生产的管理水平，减少和防止安全事故发生。安全教育是通过各种形式的学习和培 养，努力提高人的安全意识和素质，学会从安全的角度 观察和理解所从事的活动和 面临的形势，用安全的观点解释和处理自己遇到的新问题。安全教育是一种意识的培 养，是长时期的甚至贯穿于人的一生，并在人的所有行为中体现出来。 对现场作业人员的教育培训主要是两方面：一是安全意识。现场作业人员有意识 地发现周围的不安全因素，明确自己的职责和权限，培养职工养成从“要我安全到我 要安全”的自觉性；二是岗位技能。不同层次和不同作业的岗位操作人员所要求的技 能是不一样的。 （4）、安全生产检查制度。安全检查的主要类型有全面安全检查、经常性安全检 查、专业或专职安全管理人员的专业安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查
要害部门重点安全检查。作为项目部应经常性的、专业性的安全检查，建立隐患排查 分级管理和重大危险源分级监控制度，不断地、及时地发现建设工程施工过程中的不 安全因素，及时予以消除，预防事故和职业病的发生。在生产工作安全检查中，检查 组应当对查出的隐患的整改落实进行复查，以实现安全检查工作的整改处理。安全检 查内容主要是查思想、查制度、查隐患、查措施，查机械设备、查安全设施、查安全 教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故处理等。 (5)、安全奖惩制度。在对违规行为进行处罚的同时，也可以考虑对坚持安全作 业，在安全生产方面做出贡献的人员进行适当的奖励。不管是物质上还是精神上的， 在一定程度上都能够调动工人的积极性，调和这种约束与被约束的关系，也可以说是 一种人性化管理的体现。 2、编制安全措施管理制度 编制安全技术措施计划，应根据国家公布的劳动保护立法和各项安全技术标准为 依据，根据公司年度施工生产的任务，各项工程施工的特点确定安全技术措施项目， 针对安全生产检查中发现的隐患，未能及时解决的问题以及对新工艺，新技术，新设备 等所应采取的措施，做到不晰改善劳动条件，防止工伤事故的发生。安全技术措施项 目由公司安全科在工程开工时依据工程实际情况制定，经公司负责人批准，报送监理 单位审批后才可执行。安全技术措施的重大项目由公司组织实施，一般项目均由项目 部负责实施，安全科负责定期检查实施情况。安全技术措施项目的费用和使用材料，都 应切实保证。 3、作业条件与环境改善 企业安全不安全，人还是最关键的因素。企业的生产需要人来进行，企业的设备 需要人来操作，企业的制度需要人来执行，企业的安全也需要人来保证；出事故也是 因为人的无知、麻痹、甚至破坏所造成的。人是最活跃的因素，人既是保护的对象， 又是难以控制的灾害之源。所有，我们必须把人，特别是基层工人作为安全的第一要 素抓好。出了要加强对员工的安全教育，提高他们的安全意识和技能：更为重要的是 为广大职工创造合理的环境。具体做到以下几点：
要害部门重点安全检查。作为项目部应经常性的、专业性的安全检查，建立隐患排查 分级管理和重大危险源分级监控制度，不断地、及时地发现建设工程施工过程中的不 安全因素，及时予以消除，预防事故和职业病的发生。在生产工作安全检查中，检查 组应当对查出的隐患的整改落实进行复查，以实现安全检查工作的整改处理。安全检 查内容主要是查思想、查制度、查隐患、查措施，查机械设备、查安全设施、查安全 教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故处理等。 （5）、安全奖惩制度。在对违规行为进行处罚的同时，也可以考虑对坚持安全作 业，在安全生产方面做出贡献的人员进行适当的奖励。不管是物质上还是精神上的， 在一定程度上都能够调动工人的积极性，调和这种约束与被约束的关系，也可以说是 一种人性化管理的体现。 2、编制安全措施管理制度 编制安全技术措施计划,应根据国家公布的劳动保护立法和各项安全技术标准为 依 据,根据公司年度施工生产的任务,各项工程施工的特点确定安全技术措施项目, 针对安全生产检查中发现的隐患,未能及时解决的问题以及对新工艺,新技术,新设备 等所应采取的措施,做到不断改善劳动条件,防止工伤事故的发生。 安全技术措施项 目由公司安全科在工程开工时依据工程实际情况制定,经公司负责人批准，报送监理 单位审批后才可执行。安全技术措施的重大项目由公司组织实施,一般项目均由项目 部负责实施,安全科负责定期检查实施情况。安全技术措施项目的费用和使用材料,都 应切实保证。 3、作业条件与环境改善 企业安全不安全，人还是最关键的因素。企业的生产需要人来进行，企业的设备 需要人来操作，企业的制度需要人来执行，企业的安全也需要人来保证；出事故也是 因为人的无知、麻痹、甚至破坏所造成的。人是最活跃的因素，人既是保护的对象， 又是难以控制的灾害之源。所有，我们必须把人，特别是基层工人作为安全的第一要 素抓好。出了要加强对员工的安全教育，提高他们的安全意识和技能；更为重要的是 为广大职工创造合理的环境。具体做到以下几点：