生态，开发区和规划环境影响评价 1.评价工作等级及评价范围 1.1熟悉生态影响评价工作等级的划分与调整 ()根据影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围（永久和 临时)，将生态影响评价工作等级划分为1、2、3级。位于原厂界（或永久占地） 范围内的工业类改扩建项目，可做生态影响分析。()工程占地（含水域）范围的面 积或长度分别属于两个不同评价工作等级时，原则上应按其中较高的评价工作等 级进行评价。改扩建项目的工程占地范围以新增占地（含水域）面积或长度计算。 (3)在矿山开采可能导致矿区土地利用类型明显改变或拦河闸坝建设可能明显改 变水文情势等情况下，评价工作等级应上调一级。 工程占地（含水域）范围 影响区域生态敏 面积≥20km2 面积2~20km2 面积≤2km2 感性 或长度 或长度 或长度 ≥100km 50~100km ≤50km 特殊生态敏感区 1 1 1 重要生态敏感区 1 2 3 一般区域 2 3 3 1.2掌握生态影响评价范围的确定原则 生态影响评价应能充分体现生态完整性，涵盖评价项目全部活动的直接影响 区域和间接影响区域。评价范围应依据评价项目对生态因子的影响方式、影响程 度和生态因子之间的相互影响和相互依存的关系确定。可综合考虑评价项目与项 目区的气候过程、水文过程、生物过程等生物地球化学循环过程的相互作用关系， 以评价项目影响区域所涉及的完整气候单元、水文单元、生态单元、地理单元界 限为参考边界
生态，开发区和规划环境影响评价 1.评价工作等级及评价范围 1.1 熟悉生态影响评价工作等级的划分与调整 ⑴根据影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地(含水域)范围(永久和 临时)，将生态影响评价工作等级划分为 1、2、3 级。位于原厂界(或永久占地) 范围内的工业类改扩建项目，可做生态影响分析。⑵工程占地(含水域)范围的面 积或长度分别属于两个不同评价工作等级时，原则上应按其中较高的评价工作等 级进行评价。改扩建项目的工程占地范围以新增占地(含水域)面积或长度计算。 ⑶在矿山开采可能导致矿区土地利用类型明显改变，或拦河闸坝建设可能明显改 变水文情势等情况下，评价工作等级应上调一级。 影响区域生态敏 感性 工程占地(含水域)范围 面积≥20km2 或长度 ≥100km 面积 2~20 km2 或长度 50~100km 面积≤2 km2 或长度 ≤50km 特殊生态敏感区 1 1 1 重要生态敏感区 1 2 3 一般区域 2 3 3 1.2 掌握生态影响评价范围的确定原则 生态影响评价应能充分体现生态完整性，涵盖评价项目全部活动的直接影响 区域和间接影响区域。评价范围应依据评价项目对生态因子的影响方式、影响程 度和生态因子之间的相互影响和相互依存的关系确定。可综合考虑评价项目与项 目区的气候过程、水文过程、生物过程等生物地球化学循环过程的相互作用关系， 以评价项目影响区域所涉及的完整气候单元、水文单元、生态单元、地理单元界 限为参考边界
1.3掌握生态影响判定依据 ()国家、行业和地方已颁布的资源环境保护等相关法规、政策、标准、规划 和区划等确定的目标、措施与要求。（②）科学研究判定的生态效应或评价项目实际 的生态监测、模拟结果。()评价项目所在地区及相似区域生态背景值或本底值。 (④)已有性质、规模以及区域生态敏感性相似项目的实际生态影响类比。（⑤）相关领 域专家、管理部门及公众的咨询意见。 2.工程分析 2.1熟悉工程分析的内容 包括：项目所处的地理位置、工程规划依据和规划环评依据、工程类型、项 目组成、占地规模、总平面及现场布置、施工方式、施工时序、运行方式、替代 方案、工程总投资与环保投资、设计方案中的生态保护措施等。 2.2掌握工程分析应涵盖的时段 工程分析时段应涵盖勘察期、施工期、运营期和退役期，以施工期、运营期 为调查分析的重点。 2.3熟悉工程分析的重点 根据评价项目自身特点、区域的生态特点及评价项目与影响区域生态系统的 相互关系，确定工程分析的重点，分析生态影响的源及其强度。包括以下工程行 为)可能产生重大生态影响的。（②）与特殊生态敏感区和重要生态敏感区有关的。 ()可能产生间接、累积生态影响的。（④可能造成重大资源占用和配置的。 3.生态现状调查与评价 3.1掌握不同评价工作等级现状调查的要求 (1)生态现状调查是生态现状评价、影响预测的基础和依据，调查的内容和指
1.3 掌握生态影响判定依据 ⑴国家、行业和地方已颁布的资源环境保护等相关法规、政策、标准、规划 和区划等确定的目标、措施与要求。⑵科学研究判定的生态效应或评价项目实际 的生态监测、模拟结果。⑶评价项目所在地区及相似区域生态背景值或本底值。 ⑷已有性质、规模以及区域生态敏感性相似项目的实际生态影响类比。⑸相关领 域专家、管理部门及公众的咨询意见。 2.工程分析 2.1 熟悉工程分析的内容 包括：项目所处的地理位置、工程规划依据和规划环评依据、工程类型、项 目组成、占地规模、总平面及现场布置、施工方式、施工时序、运行方式、替代 方案、工程总投资与环保投资、设计方案中的生态保护措施等。 2.2 掌握工程分析应涵盖的时段 工程分析时段应涵盖勘察期、施工期、运营期和退役期，以施工期、运营期 为调查分析的重点。 2.3 熟悉工程分析的重点 根据评价项目自身特点、区域的生态特点及评价项目与影响区域生态系统的 相互关系，确定工程分析的重点，分析生态影响的源及其强度。包括以下工程行 为：⑴可能产生重大生态影响的。⑵与特殊生态敏感区和重要生态敏感区有关的。 ⑶可能产生间接、累积生态影响的。⑷可能造成重大资源占用和配置的。 3.生态现状调查与评价 3.1 掌握不同评价工作等级现状调查的要求 ⑴生态现状调查是生态现状评价、影响预测的基础和依据，调查的内容和指
标应能反映评价工作范围内的生态背景特征和现存的主要生态问题。在有敏感生 态保护目标（包括“两区”）或其他特别保护要求对像时，应做专题调查。(2)生态 现状调查应在收集资料基础上开展现场工作，生态现状调查范围应评价工作的 范围。（③）一级：给出采样地样方实测、遥感等方法测定的生物量、物种多样性等 数据，给出主要生物物种名录、受保护的野生动植物物种等资料。（④）二级：生物 量、物种多样性调查可依据已有资料推断，或实测一定数量的、具有代表性的样 方予以验证。（⑤）三级：可充分借鉴已有资料进行说明。 3.2调查方法 资料收集法、现场勘查、专家和公众咨询、生态监测法、遥感调查法、海洋 生态调查和水库渔业资源调查等 3.3熟悉生态背景调查的内容 (1)根据生态影响的空间和时间尺度特点，调查影响区域内涉及的生态系统类 型、结构、功能和过程，以及相关的非生物因子特征（如气候、土壤、地形地貌、 水文及水文地质)，重点调查受保护的珍稀濒危物种、关键种、土著种、建群种 和特有种，天然的重要经济物种等。（②）如涉及国家级和省级保护物种、珍稀濒危 物种和地方特有物种时，应逐个或逐类说明其类型、分布、保护级别、保护状况 等。(3)如涉及特殊生态敏感区和重要生态敏感区时，应逐个说明其类型、分布、 等级、保护对象、功能区划、保护要求等 3.4熟悉主要生态问题调查的内容 调查影响区域内已经存在的制约本区域可持续发展的主要生态问题，如水土 流失、沙漠化、石漠化、盐渍化、自然灾害、生物入侵和污染危害等，指出其类 型、成因、空间分布、发生特点等
标应能反映评价工作范围内的生态背景特征和现存的主要生态问题。在有敏感生 态保护目标(包括“两区”)或其他特别保护要求对象时，应做专题调查。⑵生态 现状调查应在收集资料基础上开展现场工作，生态现状调查范围应≮评价工作的 范围。⑶一级：给出采样地样方实测、遥感等方法测定的生物量、物种多样性等 数据，给出主要生物物种名录、受保护的野生动植物物种等资料。⑷二级：生物 量、物种多样性调查可依据已有资料推断，或实测一定数量的、具有代表性的样 方予以验证。⑸三级：可充分借鉴已有资料进行说明。 3.2 调查方法 资料收集法、现场勘查、专家和公众咨询、生态监测法、遥感调查法、海洋 生态调查和水库渔业资源调查等 3.3 熟悉生态背景调查的内容 ⑴根据生态影响的空间和时间尺度特点，调查影响区域内涉及的生态系统类 型、结构、功能和过程，以及相关的非生物因子特征(如气候、土壤、地形地貌、 水文及水文地质)，重点调查受保护的珍稀濒危物种、关键种、土著种、建群种 和特有种，天然的重要经济物种等。⑵如涉及国家级和省级保护物种、珍稀濒危 物种和地方特有物种时，应逐个或逐类说明其类型、分布、保护级别、保护状况 等。⑶如涉及特殊生态敏感区和重要生态敏感区时，应逐个说明其类型、分布、 等级、保护对象、功能区划、保护要求等。 3.4 熟悉主要生态问题调查的内容 调查影响区域内已经存在的制约本区域可持续发展的主要生态问题，如水土 流失、沙漠化、石漠化、盐渍化、自然灾害、生物入侵和污染危害等，指出其类 型、成因、空间分布、发生特点等
3.5熟悉生态现状评价的主要内容 ()在阐明生态系统现状的基础上，分析影响区域内生态系统状况的主要原因 评价生态系统的结构与功能状况（如水源涵养、防风固沙、生物多样性保护竺主 导生态功能)、生态系统面临的压力和存在的问题、生态系统的总体变化趋势等。 (2)分析和评价受影响区域内动、植物等生态因子的现状组成、分布；当评价区域 涉及受保护的敏感物种时，应重点分折该海敏感物种的生态学特征；当评价区域涉 及特殊生态敏感区或重要生态敏感区时，应分析其生态现状、保护现状和存在的 问题等。 【补充】熟悉生态现状评价的要求：在区域生态基本特征调查的基础上对评 价区的生态现状进行定量或定性的分析评价，评价应采用文字和图件相结合的表 现形式。 3.6熟悉常用的生态现状评价方法 常用方法有图形叠置法、系统分析法、生态机理分析法、质量指标法（综合 指标法)、景观生态学法、数学评价方法等。 ()图形叠置法是把两个以上的生态信息叠合到一张图上，构成复合图，用以 表示生态变化的方向和程度。特点：直观、形象，简单明了。制作手段：指标法 和3S叠图法。应用：①区域生态质量评价和影响评价（主要）。②具有区域性影 响的特大型CP评价（如大型水利枢纽工程、新能源基地建设、矿业开发项目等）。 ③土地利用开发和农业开发。 (2)生态机理分析法是根据CP的特点和受其影响的动、植物的生物学特征， 依照生态学原理分析、预测工程生态影响的方法。步骤：①调查环境背景现状和 搜集工程组成和建设等有关资料；②调查植物和动物分布，动物栖息地和迁徙路
3.5 熟悉生态现状评价的主要内容 ⑴在阐明生态系统现状的基础上，分析影响区域内生态系统状况的主要原因。 评价生态系统的结构与功能状况(如水源涵养、防风固沙、生物多样性保护竺主 导生态功能)、生态系统面临的压力和存在的问题、生态系统的总体变化趋势等。 ⑵分析和评价受影响区域内动、植物等生态因子的现状组成、分布；当评价区域 涉及受保护的敏感物种时，应重点分析该敏感物种的生态学特征；当评价区域涉 及特殊生态敏感区或重要生态敏感区时，应分析其生态现状、保护现状和存在的 问题等。 【补充】熟悉生态现状评价的要求：在区域生态基本特征调查的基础上对评 价区的生态现状进行定量或定性的分析评价，评价应采用文字和图件相结合的表 现形式。 3.6 熟悉常用的生态现状评价方法 常用方法有图形叠置法、系统分析法、生态机理分析法、质量指标法(综合 指标法)、景观生态学法、数学评价方法等。 ⑴图形叠置法是把两个以上的生态信息叠合到一张图上，构成复合图，用以 表示生态变化的方向和程度。特点：直观、形象，简单明了。制作手段：指标法 和 3S 叠图法。应用：①区域生态质量评价和影响评价(主要)。②具有区域性影 响的特大型 CP 评价(如大型水利枢纽工程、新能源基地建设、矿业开发项目等)。 ③土地利用开发和农业开发。 ⑵生态机理分析法是根据 CP 的特点和受其影响的动、植物的生物学特征， 依照生态学原理分析、预测工程生态影响的方法。步骤：①调查环境背景现状和 搜集工程组成和建设等有关资料；②调查植物和动物分布，动物栖息地和迁徙路
线；③根据调查结果分别对植物或动物种群、群落和生态系统进行分析，描述其 分布特点、结构特征和演化等级；④识别有无珍稀濒危物种及重要经济、历史、 景观和科研价值的物种；⑤监测项目建成后该地区动物、植物生长环境的变化； ⑥根据项目建成后的环境（水、气、土和生命组分）变化，对照无开发项目条件下 动物、植物或生态系统演替趋势，预测项目对动物和植物个体、种群和群落的影 响，并预测生态系统演替方向。评价中有时要根据实际情况进行相应的生物模拟 试验（如环境条件一生物习性模拟试验、生物毒理学试验、实地种植或放养试验 等)或数学模拟（如种群增长模型的应用）。 (③)类比法：较常用的定性和半定量评价方法。分类：生态整体类比、生态因 子类比和生态问题类比。类比对象的选择条件：工程性质、工艺和规模与拟建项 目基本相当，生态因子（地理、地质、气候、生物因素等）相似，项目建成已有一 定年限，所产生的影响已基本全部显现。应用：①生态影响识别和评价因子筛选； ②以原始生态系统作为参照，评价目标生态系统的质量；③生态系统的定性分析 与评价；④某一个或几个生态因子的影响评价；⑤预测生态问题的发生与发展趋 势及其危害；⑥确定环保目标和寻求最有效、可行的生态保护措施。 (④)列表清单法是将拟实施的开发建设活动的影响因素与可能受影响的环境 因子分别列于同一张表格的行与列内。逐点进行分析，并逐条阐明影响的性质、 强度等。特点：定性分析，简单明了，针对性强。应用：①开发建设活动对生态 因子的影响分析②生态保护措施的筛选③物种或栖息地重要性或优先度比选。 (⑤)指数法与综合指数法。指数法是利用同度量因素的相对值来表明因素变化 状况的方法。特点：简明扼要，且符合人们所熟悉的环境污染影响评价思路，但 难点在于需明确建立表征生态质量的标准体系，且难以赋权和准确定量。综合指
线；③根据调查结果分别对植物或动物种群、群落和生态系统进行分析，描述其 分布特点、结构特征和演化等级；④识别有无珍稀濒危物种及重要经济、历史、 景观和科研价值的物种；⑤监测项目建成后该地区动物、植物生长环境的变化； ⑥根据项目建成后的环境(水、气、土和生命组分)变化，对照无开发项目条件下 动物、植物或生态系统演替趋势，预测项目对动物和植物个体、种群和群落的影 响，并预测生态系统演替方向。评价中有时要根据实际情况进行相应的生物模拟 试验(如环境条件—生物习性模拟试验、生物毒理学试验、实地种植或放养试验 等)或数学模拟(如种群增长模型的应用)。 ⑶类比法：较常用的定性和半定量评价方法。分类：生态整体类比、生态因 子类比和生态问题类比。类比对象的选择条件：工程性质、工艺和规模与拟建项 目基本相当，生态因子(地理、地质、气候、生物因素等)相似，项目建成已有一 定年限，所产生的影响已基本全部显现。应用：①生态影响识别和评价因子筛选； ②以原始生态系统作为参照，评价目标生态系统的质量；③生态系统的定性分析 与评价；④某一个或几个生态因子的影响评价；⑤预测生态问题的发生与发展趋 势及其危害；⑥确定环保目标和寻求最有效、可行的生态保护措施。 ⑷列表清单法是将拟实施的开发建设活动的影响因素与可能受影响的环境 因子分别列于同一张表格的行与列内。逐点进行分析，并逐条阐明影响的性质、 强度等。特点：定性分析，简单明了，针对性强。应用：①开发建设活动对生态 因子的影响分析；②生态保护措施的筛选；③物种或栖息地重要性或优先度比选。 ⑸指数法与综合指数法。指数法是利用同度量因素的相对值来表明因素变化 状况的方法。特点：简明扼要，且符合人们所熟悉的环境污染影响评价思路，但 难点在于需明确建立表征生态质量的标准体系，且难以赋权和准确定量。综合指
数法是从确定同度量因素出发，把不能直接对比的事物变成能够同度量的方法。 分类：单因子指数法、综合指数法。应用：①生态因子单因子质量评价；②生态 多因子质量评价；③生态系统功能评价。 (6)景观生态学法是通过研究某一区域、一定时段内的生态系统类群的格局、 特点、综合资源情况等自然规律，以及人为干预下的演替趋势，揭示人类活动在 改变生物与环境方面的作用的方法。景观生态学对性态环境质量状况的评判是通 过两个方面进行的，一是空间结构分析（斑块、基质和廊道），二是功能与稳定性 分析。景观生态学认为，景观的结构与功能是相当匹配的，且增加景观异质性和 共生性也是生态学和社会学整体论的基本原则。景观生态学方法既可以用于生态 环境现状评价也可以用于生境变化预测，目前是国内外生态影响评价学术领域中 较先进的方法。①基质是景观的背景地块，是可以控制环境质量的组分。判定标 准：相对面积大、连通程度高、有动态控制功能。可用优势度(D)值反映，优势 度值由密度(R、频率(R)和景观比例Lp)三个参数计算得出。R。=(斑块i的数目 /斑块总数)×100%；R=(斑块i出现的样方数/总样方数)×100%；Lp=(斑块i的 面积/样地总面积)×100%；D0=0.5×[0.5×(R+R)+Lp]×100%。②景观的功能 与稳定性分析的内容：生物恢复力分析、异质性分析、种群源的持久性和可达性 分析、景观组织的开放性分析。 ()系统分析法是指把要解决的问题作为一个系统，对系统要素进行综合分析， 找出解决问题的可行方案的咨询方法。步骤：限定问题、确定目标、调查研究、 收集数据、提出备选方案和评价标准、备选方案评估和提出最可行方案。能妥善 解决一些多目标动态性问题，广泛应用于各行各业，尤其在进行区域开发或解决 优化方案选择问题时，显示出其它方法所不能达到的效果。生态系统质量评价中
数法是从确定同度量因素出发，把不能直接对比的事物变成能够同度量的方法。 分类：单因子指数法、综合指数法。应用：①生态因子单因子质量评价；②生态 多因子质量评价；③生态系统功能评价。 ⑹景观生态学法是通过研究某一区域、一定时段内的生态系统类群的格局、 特点、综合资源情况等自然规律，以及人为干预下的演替趋势，揭示人类活动在 改变生物与环境方面的作用的方法。景观生态学对生态环境质量状况的评判是通 过两个方面进行的，一是空间结构分析(斑块、基质和廊道)，二是功能与稳定性 分析。景观生态学认为，景观的结构与功能是相当匹配的，且增加景观异质性和 共生性也是生态学和社会学整体论的基本原则。景观生态学方法既可以用于生态 环境现状评价也可以用于生境变化预测，目前是国内外生态影响评价学术领域中 较先进的方法。①基质是景观的背景地块，是可以控制环境质量的组分。判定标 准：相对面积大、连通程度高、有动态控制功能。可用优势度(D0)值反映，优势 度值由密度(Rd)、频率(Rf)和景观比例(LP)三个参数计算得出。Rd=(斑块 i 的数目 /斑块总数)×100%；Rf=(斑块 i 出现的样方数/总样方数)×100%；LP=(斑块 i 的 面积/样地总面积)×100%；D0=0.5×[0.5×(Rd+Rf)+LP]×100%。②景观的功能 与稳定性分析的内容：生物恢复力分析、异质性分析、种群源的持久性和可达性 分析、景观组织的开放性分析。 ⑺系统分析法是指把要解决的问题作为一个系统，对系统要素进行综合分析， 找出解决问题的可行方案的咨询方法。步骤：限定问题、确定目标、调查研究、 收集数据、提出备选方案和评价标准、备选方案评估和提出最可行方案。能妥善 解决一些多目标动态性问题，广泛应用于各行各业，尤其在进行区域开发或解决 优化方案选择问题时，显示出其它方法所不能达到的效果。生态系统质量评价中
使用系统分析的具体方法有专家咨询法、层次分析法、模糊综合评判法、综合排 序法、系统动力学、灰色关联等方法。 (⑧)生物多样性评价方法是指通过实地调查，分析生态系统和生物种的历史变 迁、现状和存在主要问题的方法，评价目的是有效保护生物多样性。生物多样性 通常采用香农-威纳指数表征。 3.7了解生态现状评价制图的基本要求和方法 生态图件技术要求：()一般原则。应遵循有效、实用、规范的原则，根据 评价工作等级和成图范围以及所表达的主题内容选择适当的成图精度和图件构 成，充分反映出评价项目、生态因子构成、空间分布以及评价项目与影响区域生 态系统的空间作用关系、途径或规模。(2)图件构成：基本图件和推荐图件。生态 影响评价图件分为三级。当评价项目涉及特殊和重要生态敏感区时必须提供能反 映生态敏感特征的专题图（如保护物种空间分布图），当开展生态监测工作时必须 提供相应的生态监测点位图。基本图件由三部分组成包括反映项目特点的图件、 反映生态现状调查一评价一影响预测的图件和反映保护措施的图件。(3)图件制作 规范与要求。①数据来源与要求。基础数据来源包括：已有图件资料、采样、实 验、地面勘测和遥感信息等。要求：来源应满足生态I的时效要求；选择与评 价基准时段相匹配的数据源。②制图与成图精度要求。制图精度一般不低于工程 可研制图精度，成图精度应满足生态影响判别和生态保护措施的实施；成图应准 确、清晰反映评价主题内容，成图比例符合规范要求。（④图形整饬规范。图件应 符合专题地图制图的整饬规范要求，应包括图名、比例尺、方向标/经纬度、图 例、注记、制图数据源、成图时间等要素。 生态影响评价图件构成要求
使用系统分析的具体方法有专家咨询法、层次分析法、模糊综合评判法、综合排 序法、系统动力学、灰色关联等方法。 ⑻生物多样性评价方法是指通过实地调查，分析生态系统和生物种的历史变 迁、现状和存在主要问题的方法，评价目的是有效保护生物多样性。生物多样性 通常采用香农-威纳指数表征。 3.7 了解生态现状评价制图的基本要求和方法 生态图件技术要求：⑴一般原则。应遵循有效、实用、规范的原则，根据 评价工作等级和成图范围以及所表达的主题内容选择适当的成图精度和图件构 成，充分反映出评价项目、生态因子构成、空间分布以及评价项目与影响区域生 态系统的空间作用关系、途径或规模。⑵图件构成：基本图件和推荐图件。生态 影响评价图件分为三级。当评价项目涉及特殊和重要生态敏感区时必须提供能反 映生态敏感特征的专题图(如保护物种空间分布图)，当开展生态监测工作时必须 提供相应的生态监测点位图。基本图件由三部分组成，包括反映项目特点的图件、 反映生态现状调查一评价一影响预测的图件和反映保护措施的图件。⑶图件制作 规范与要求。①数据来源与要求。基础数据来源包括：已有图件资料、采样、实 验、地面勘测和遥感信息等。要求：来源应满足生态 EI 的时效要求；选择与评 价基准时段相匹配的数据源。②制图与成图精度要求。制图精度一般不低于工程 可研制图精度，成图精度应满足生态影响判别和生态保护措施的实施；成图应准 确、清晰反映评价主题内容，成图比例符合规范要求。⑷图形整饬规范。图件应 符合专题地图制图的整饬规范要求，应包括图名、比例尺、方向标/经纬度、图 例、注记、制图数据源、成图时间等要素。 生态影响评价图件构成要求
等 基本图件 推荐图件 级 (1)项目区域地理位置图。(2②)工程平面 (1)地形地貌图。(2)地表水系图。(3)海洋功能区划 三 图。（③）土地利用现状图。（④典型生态 图。(4)植被类型图或绿化布置图*重要生态敏感 级 保护措施平面布置示意图。 区：关键评价因子的评价成课图。 (⑤)地表水系图。(6)特殊生态敏感区和 (⑤)土壤侵蚀分布图。(6)水环境功能区划图。（⑦）水 重要生态敏感区空间分布图。()主要 文地质图件8)海域岸线图(9)已有土地利用规划图 级 评价因子的评价成果和预测图。 回生态功能分区图。 )土壤类型图2海洋渔业资源分布图、主要经济 (8)植被类型图。 鱼类产卵分布图、海涂分布现状图。)塌陷等值 级 (⑨生态监测布点图。 线图。纠动植物资源分布图。⑤珍稀濒危物种分 布图。6基本农田分布图。)荒漠化土地分布图 4.生态影响预测与评价 4.1熟悉生态影响预测与评价内容 生态影响预测与评价内容应与现状评价内容相对应，依据区域生态保护的需 要和受影响生态系统的主导生态功能选择评价预测指标。()评价工作范围内涉及 的生态系统及其主要生态因子的影响评价。通过分析影响作用的方式、范围、强 度和持续时间来判别生态系统受影响的范围、强度和持续时间；预测生态系统组 成和服务功能的变化趋势，重点关注其中的不利影响、不可逆影响和累积生态影 响。（②）敏感保护目标影响评价应在明确保护目标的性质、特点、法律地位和保护 要求的情况下，分析评价项目的影响途径、影响方式和影响程度，预测潜在的后 果。(3)预测评价项目对区域现存主要生态问题的影响趋势
等 级 基本图件 推荐图件 三 级 ⑴项目区域地理位置图。⑵工程平面 图。⑶土地利用现状图。⑷典型生态 保护措施平面布置示意图。 ⑴地形地貌图。⑵地表水系图。⑶海洋功能区划 图。⑷植被类型图或绿化布置图 *重要生态敏感 区：关键评价因子的评价成果图。 二 级 ⑸地表水系图。⑹特殊生态敏感区和 重要生态敏感区空间分布图。⑺主要 评价因子的评价成果和预测图。 ⑸土壤侵蚀分布图。⑹水环境功能区划图。⑺水 文地质图件⑻海域岸线图⑼已有土地利用规划图 ⑽生态功能分区图。 一 级 ⑻植被类型图。 ⑼生态监测布点图。 ⑾土壤类型图⑿海洋渔业资源分布图、主要经济 鱼类产卵分布图、海涂分布现状图。⒀塌陷等值 线图。⒁动植物资源分布图。⒂珍稀濒危物种分 布图。⒃基本农田分布图。⒄荒漠化土地分布图。 4.生态影响预测与评价 4.1 熟悉生态影响预测与评价内容 生态影响预测与评价内容应与现状评价内容相对应，依据区域生态保护的需 要和受影响生态系统的主导生态功能选择评价预测指标。⑴评价工作范围内涉及 的生态系统及其主要生态因子的影响评价。通过分析影响作用的方式、范围、强 度和持续时间来判别生态系统受影响的范围、强度和持续时间；预测生态系统组 成和服务功能的变化趋势，重点关注其中的不利影响、不可逆影响和累积生态影 响。⑵敏感保护目标影响评价应在明确保护目标的性质、特点、法律地位和保护 要求的情况下，分析评价项目的影响途径、影响方式和影响程度，预测潜在的后 果。⑶预测评价项目对区域现存主要生态问题的影响趋势
4.2熟悉常用的生态影响预测与评价方法 生态影响预测与评价方法应根据评价对象的生态学特性，在调查、判定该区 主要的、辅助的生态功能以及完成功能必须的生态过程的基础上，分别采用定量 分析与定性分析相结合的方法进行预测与评价。常用的方法包括列表清单法、图 形叠置法、生态机理分析法、景观生态学法、指数法与综合指数法、类比分析法、 系统分析法和生物多样性评价等。 5.生态影响的防护、恢复及替代方案 5.1掌握采取生态影响防护、恢复与补偿的原则 ()应按照避让、减缓、恢复和重建的次序提出生态影响防护与恢复的措施； 所采取措施的效果应有利于修复和增强区域生态功能。（②）凡涉及不可替代、极具 价值、极敏感、被破坏后很难恢复的敏感生态保护目标时，必须提出可靠的避让 措施或生境替代方案。(3)涉及采取措施后可恢复或修复的生态目标时，也应尽可 能提出避让措施；否则，应制定恢复、修复和补偿措施。各项生态保护措施应按 项目实施阶段分别提出，并提出实施时限和估算经费。 5.2熟悉替代方案的类型与原则要求 ()替代方案主要指项目中的选址（线）、项目的组成与规模、工艺和生产技术、 施工和运营方案、生态保护措施的替代方案。（②）评价应对替代方案进行生态可行 性论证，优先选择生态影响最小的替代方案，最终选定的方案至少应该是生态保 护可行的方案。 5.3掌握生态保护措施的基本内容 ()生态保护措施应包括保护对像和目标，内容、规模及工艺，实施空间和时 序，保障措施和预期效果分析，绘制生态保护措施平面布置示意图和典型措施设
4.2 熟悉常用的生态影响预测与评价方法 生态影响预测与评价方法应根据评价对象的生态学特性，在调查、判定该区 主要的、辅助的生态功能以及完成功能必须的生态过程的基础上，分别采用定量 分析与定性分析相结合的方法进行预测与评价。常用的方法包括列表清单法、图 形叠置法、生态机理分析法、景观生态学法、指数法与综合指数法、类比分析法、 系统分析法和生物多样性评价等。 5.生态影响的防护、恢复及替代方案 5.1 掌握采取生态影响防护、恢复与补偿的原则 ⑴应按照避让、减缓、恢复和重建的次序提出生态影响防护与恢复的措施； 所采取措施的效果应有利于修复和增强区域生态功能。⑵凡涉及不可替代、极具 价值、极敏感、被破坏后很难恢复的敏感生态保护目标时，必须提出可靠的避让 措施或生境替代方案。⑶涉及采取措施后可恢复或修复的生态目标时，也应尽可 能提出避让措施；否则，应制定恢复、修复和补偿措施。各项生态保护措施应按 项目实施阶段分别提出，并提出实施时限和估算经费。 5.2 熟悉替代方案的类型与原则要求 ⑴替代方案主要指项目中的选址(线)、项目的组成与规模、工艺和生产技术、 施工和运营方案、生态保护措施的替代方案。⑵评价应对替代方案进行生态可行 性论证，优先选择生态影响最小的替代方案，最终选定的方案至少应该是生态保 护可行的方案。 5.3 掌握生态保护措施的基本内容 ⑴生态保护措施应包括保护对象和目标，内容、规模及工艺，实施空间和时 序，保障措施和预期效果分析，绘制生态保护措施平面布置示意图和典型措施设
施工艺图。估算或概算环境保护投资。（②）对可能具有重大、敏感生态影响的建设 项目，区域、流域开发项目，应提出长期的生态监测计划、科技支撑方案，明确 监测因子、方法、频次等。(3)明确施工期和运营期管理原则与技术要求。可提出 环境保护工程分标与招投标原则，施工期工程环境监理，环境保护阶段验收和总 体验收、环境影响后评价等环保管理技术方案。 开发区区域环境影响评价 1.总则 1.1熟悉开发区区域EIA技术导则的适用范围 ()适用于国家或地方政府批准建设的各类开发区。包括①经济技术开发区、 ②高新技术产业开发区、③保税区、④边境经济合作区、⑤旅游度假区、⑥各种 类型的工业园区及成片土地开发等类似区域开发的EIA。(2)开发区的特征：①占 地面积大(1km以上)；②性质复杂（涉及多种行业）；③管理层次较多，除有专门 的开发区管理机构外，每个开发项目一般均有独立的法人；④不确定因素多，许 多开发区初期仅具有开发性质，但具体的开发项目往往不确定；⑤I范围大， 程度深；⑥有条件实施污染物集中控制和治理。 1.2掌握开发区区域EIA重点 ()环境问题及可能制约开发区发展的环境因素识别。如区域环境承载力分析、 土地使用生态适宜度分析等。（②）计算环境容量与提出污染物排放总量控制方案。 环境容量的影响因素：环境的社会功能、环境质量现状、污染源特征、污染物性 质以及环境自净（扩散）能力等。合理的污染物排放总量控制方案包含两层意思： ①排污量的合理分配；②污染物总量控制的合理性(3)EP方案论证。从EP角度
施工艺图。估算或概算环境保护投资。⑵对可能具有重大、敏感生态影响的建设 项目，区域、流域开发项目，应提出长期的生态监测计划、科技支撑方案，明确 监测因子、方法、频次等。⑶明确施工期和运营期管理原则与技术要求。可提出 环境保护工程分标与招投标原则，施工期工程环境监理，环境保护阶段验收和总 体验收、环境影响后评价等环保管理技术方案。 开发区区域环境影响评价 1.总则 1.1 熟悉开发区区域 EIA 技术导则的适用范围 ⑴适用于国家或地方政府批准建设的各类开发区。包括①经济技术开发区、 ②高新技术产业开发区、③保税区、④边境经济合作区、⑤旅游度假区、⑥各种 类型的工业园区及成片土地开发等类似区域开发的 EIA。⑵开发区的特征：①占 地面积大(1km2以上)；②性质复杂(涉及多种行业)；③管理层次较多，除有专门 的开发区管理机构外，每个开发项目一般均有独立的法人；④不确定因素多，许 多开发区初期仅具有开发性质，但具体的开发项目往往不确定；⑤EI 范围大， 程度深；⑥有条件实施污染物集中控制和治理。 1.2 掌握开发区区域 EIA 重点 ⑴环境问题及可能制约开发区发展的环境因素识别。如区域环境承载力分析、 土地使用生态适宜度分析等。⑵计算环境容量与提出污染物排放总量控制方案。 环境容量的影响因素：环境的社会功能、环境质量现状、污染源特征、污染物性 质以及环境自净(扩散)能力等。合理的污染物排放总量控制方案包含两层意思： ①排污量的合理分配；②污染物总量控制的合理性⑶EP 方案论证。从 EP 角度