第六章基础设施支出与农业支 出 第一节基础设施支出 第二节农业支出 杨蓦春 2005车10月
杨锡春 2005年10月 第六章 基础设施支出与农业支 出 第一节 基础设施支出 第二节 农业支出
第一节基础设施支出 政府投资的特征 ■二、影响政府投资的基本因素 政府投资的范围 四、基础产业支出 ■五、加强我国基础设施建设的基本政策 选择 杨骂春 2005年10月
杨锡春 2005年10月 第一节 基础设施支出 n 一、政府投资的特征 n 二、影响政府投资的基本因素 n 三、政府投资的范围 n 四、基础产业支出 n 五、加强我国基础设施建设的基本政策 选择
多 第二节农业支出 政府介入农业领域的理论依据 ■农业是国民经济中关系国计民生的重要物质 生产部门,也是其它国民经济部门发展的重 要条件,农业的稳定发展直接影响各国社会 经济的稳定与增长,同时,农业也是具有双 重风险的弱质产业。 我国农业的现状及存在问题 ■从投入的总量和结构两方面去分析 杨骂春 2005年10月
杨锡春 2005年10月 第二节 农业支出 n 一、政府介入农业领域的理论依据 n 农业是国民经济中关系国计民生的重要物质 生产部门，也是其它国民经济部门发展的重 要条件，农业的稳定发展直接影响各国社会 经济的稳定与增长，同时，农业也是具有双 重风险的弱质产业。 n 二、我国农业的现状及存在问题 n 从投入的总量和结构两方面去分析
三、影响农业投资增长的原因 首先,传统农业生产方式制约农业投资的增长 其次,农业积累水平低下制约农业内部投资的增长。 第三,工业化压力影响农业投资增长。 第四,市场经济制度下各经济部门的比较效益影响对 农业的投资。 ■第五,农业生产风险大影响社会投资流向农业。 四、政府促进农业发展的主要途径 杨骂春 2005年10月
杨锡春 2005年10月 n 三、影响农业投资增长的原因 n 首先，传统农业生产方式制约农业投资的增长。 n 其次，农业积累水平低下制约农业内部投资的增长。 n 第三，工业化压力影响农业投资增长。 n 第四，市场经济制度下各经济部门的比较效益影响对 农业的投资。 n 第五，农业生产风险大影响社会投资流向农业。 n 四、政府促进农业发展的主要途径
第三节国家物资储备支出丸 国家物资储备支出的概念 ■国家物资储备支出,是国家为防备因各种难以 预见因素的产生所造成的重大意外事故和国民 经济的重大脱节而形成的物资缺口,有计划地 建立国家物资后备所安排的财政支出。国家物 资储备支出既不用于当前的扩大再生产,也不 用于当前的消费,而是通过这种支出购买特定 的物资,作为国家的长期性战略性后备保存起 来,以备必要时使用。 杨骂春 2005年10月
杨锡春 2005年10月 第三节 国家物资储备支出 n 一、国家物资储备支出的概念 n 国家物资储备支出，是国家为防备因各种难以 预见因素的产生所造成的重大意外事故和国民 经济的重大脱节而形成的物资缺口，有计划地 建立国家物资后备所安排的财政支出。国家物 资储备支出既不用于当前的扩大再生产，也不 用于当前的消费，而是通过这种支出购买特定 的物资，作为国家的长期性战略性后备保存起 来，以备必要时使用
二、国家物资储备支出的社会经济意义 国家物资储备支出是抵御自然灾害和重大意 外事故的物质基础,是一国稳定生产和人民 生活的重要保障;建立国家物资储备是克服 社会产品供求不平衡的重要条件;建立相应 的物资储备是国家在对外开放中保护本国经 济利益和进出口贸易的相对稳定的客观需要 杨骂春 2005年10月
杨锡春 2005年10月 n 二、国家物资储备支出的社会经济意义 n 国家物资储备支出是抵御自然灾害和重大意 外事故的物质基础，是一国稳定生产和人民 生活的重要保障；建立国家物资储备是克服 社会产品供求不平衡的重要条件；建立相应 的物资储备是国家在对外开放中保护本国经 济利益和进出口贸易的相对稳定的客观需要
三、我国的国家物资储备 ■我国的国家物资储备由国家储备和地方储备构 成。国家储备是由国家统一建立的,并通过国 家预算的专项拨款实现的物资储备,包括为储 备物资所需要的资金和管理费用。地方储备是 按国家制度规定,由地方各级政府建立的物资 储备,储备所需要的资金和管理费用由地方各 级政府在地方预算中拨专款支付,主要用于解 决地方性的重大物资供给缺口 杨骂春 2005年10月
杨锡春 2005年10月 n 三、我国的国家物资储备 n 我国的国家物资储备由国家储备和地方储备构 成。国家储备是由国家统一建立的，并通过国 家预算的专项拨款实现的物资储备，包括为储 备物资所需要的资金和管理费用。地方储备是 按国家制度规定，由地方各级政府建立的物资 储备，储备所需要的资金和管理费用由地方各 级政府在地方预算中拨专款支付，主要用于解 决地方性的重大物资供给缺口
■四、财政后备 ■财政后备是包括国家物资储备支出、预 算预备费、预算周转金和预算结余在内 的国家后备的总称,除国家物资储备支 出外的其他财政后备主要是货币形态的 后备,主要用于解决年度内预算资金分 配中的不足与缺口,为实现预算平衡服 务 杨骂春 2005年10月
杨锡春 2005年10月 n 四、财政后备 n 财政后备是包括国家物资储备支出、预 算预备费、预算周转金和预算结余在内 的国家后备的总称，除国家物资储备支 出外的其他财政后备主要是货币形态的 后备，主要用于解决年度内预算资金分 配中的不足与缺口，为实现预算平衡服 务