第七讲从文革到改革 胡鞍钢 清华大学公共管理学院
第七讲 从文革到改革 胡鞍钢 清华大学公共管理学院
文化大革命的背景及起源 文化大革命为什么会发生在中国,并持 续10年之久?它的历史背景、政治背景 和社会基础是什么?主要的经济发展指 导方针是什么?经济体制是如何变化的? 如何影响这一时期的经济发展和社会发 展?从文化大革命中我们获取哪些经验 教训?
一、文化大革命的背景及起源 文化大革命为什么会发生在中国,并持 续10年之久？它的历史背景、政治背景 和社会基础是什么？主要的经济发展指 导方针是什么？经济体制是如何变化的？ 如何影响这一时期的经济发展和社会发 展？从文化大革命中我们获取哪些经验 教训？
1、文化大革命的历史背景 文化大革命起因的历史背景文化大革命 起因的历史背景主要源于建国之后党内 领导人关于对中国国情的认识,对建立 什么样的社会主义国家以及对国内社会 矛盾的判断形成的两种不同而后又不能 相容的观点
1、文化大革命的历史背景 ◼ 文化大革命起因的历史背景文化大革命 起因的历史背景主要源于建国之后党内 领导人关于对中国国情的认识，对建立 什么样的社会主义国家以及对国内社会 矛盾的判断形成的两种不同而后又不能 相容的观点
(续) 首先是毛泽东对国内主要矛盾的错误判断 1956年10月爆发了震惊世界的匈牙利事件,毛泽东认为匈 牙利事件根本教训就是这些国家没有搞好阶级斗争 1957年5月党内整风运动转为全国反右斗争。1957年9月毛 泽东提出不同于党的八大决议的看法,认为整个过渡时期 的矛盾是社会主义与资本主义,即工人阶级与资产阶级的 矛盾。 10月党的八届三中全会上,毛泽东再次重申了他的这一观 点。他说,无产阶级和资产阶级、社会主义道路和资本主 义道路的矛盾,毫无疑问,这是当前我国社会的主要矛盾 1959年庐山会议毛泽东认为他与彭德怀之间的不同观点是 场斗争,斗争的性质是过去十年社会主义革命过程中资 产阶级与无产阶级两大阶级斗争的继续
(续) ◼ 首先是毛泽东对国内主要矛盾的错误判断。 ◼ 1956年10月爆发了震惊世界的匈牙利事件，毛泽东认为匈 牙利事件根本教训就是这些国家没有搞好阶级斗争。 ◼ 1957年5月党内整风运动转为全国反右斗争。1957年9月毛 泽东提出不同于党的八大决议的看法，认为整个过渡时期 的矛盾是社会主义与资本主义，即工人阶级与资产阶级的 矛盾。 ◼ 10月党的八届三中全会上，毛泽东再次重申了他的这一观 点。他说，无产阶级和资产阶级、社会主义道路和资本主 义道路的矛盾，毫无疑问，这是当前我国社会的主要矛盾。 ◼ 1959年庐山会议毛泽东认为他与彭德怀之间的不同观点是 一场斗争，斗争的性质是过去十年社会主义革命过程中资 产阶级与无产阶级两大阶级斗争的继续
(续) 1962年,中苏两党争论加剧,台湾利用大陆暂时的经济困难要反 攻大陆,一时国内外形势十分严峻。 党的八届十中全会上,毛泽东断言,在整个社会主义历史阶段中 资产阶级都将存在,并具有资本主义复薜的危险性,因此,阶级 斗争必须年年讲、月月讲、天天讲。这个论断后来被称作党的 基本理论和基础实践”。 ■1962年北戴河工作会议上,毛泽东就坚决不同意刘少奇推行的 “三自一包”(恢复自留地、自由市玚、企业自负盈亏,推行 到户),认为这会出现“两极分化,贪污盗窃,投机倒把 婆,放高利贷,一边富裕:而军、烈、工、千属,五保卢 这迈就要贫困。” 八届十中全会后,先后开展了旨在大规模的农村“四清”运动 (清理帐目、清理仓库、清理财务、清理工分)和城市的“五反” 运动《(反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对分散 主义、反对官僚主义)。 毛泽东与刘少奇的争论
(续) ◼ 1962年，中苏两党争论加剧，台湾利用大陆暂时的经济困难要反 攻大陆，一时国内外形势十分严峻 。 ◼ 党的八届十中全会上，毛泽东断言，在整个社会主义历史阶段中， 资产阶级都将存在，并具有资本主义复辟的危险性，因此，阶级 斗争必须年年讲、月月讲、天天讲。这个论断后来被称作党的 “基本理论和基础实践”。 ◼ 1962年北戴河工作会议上，毛泽东就坚决不同意刘少奇推行的 “三自一包”（恢复自留地、自由市场、企业自负盈亏，推行包 产到户），认为这会出现“两极分化，贪污盗窃，投机倒把，讨 小老婆，放高利贷，一边富裕；而军、烈、工、干四属，五保户， 这边就要贫困。” ◼ 八届十中全会后，先后开展了旨在大规模的农村“四清”运动 （清理帐目、清理仓库、清理财务、清理工分）和城市的“五反” 运动 （反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对分散 主义、反对官僚主义）。 ◼ 毛泽东与刘少奇的争论
(续) 毛泽东发动文化大革命不只是针对刘少奇、邓小平等所谓的“走 “一场触 及大羡魂的大革命,是我国社公主义革命爱展的个更深入 阔的阶段。”1967年5月毛泽东曾经谈到,斗争走资本主义道路 当权派是文化大革命的主要任务,但决不是目的,目的是解决世 界观 在意识形态上,毛泽东发动一系列批判运动以主动进攻 毛泽东还十分担心官僚机构的官僚主乂,象苏联那样岀现特权阶 箱雅焦迟的来活蓰的{成气器饕运动
(续) ◼ 毛泽东发动文化大革命不只是针对刘少奇、邓小平等所谓的“走 资本主义道路的当权派”，而是发动一场社会革命，即“一场触 及人们灵魂的大革命，是我国社会主义革命发展的一个更深入、 广阔的阶段。”1967年5月毛泽东曾经谈到，斗争走资本主义道路 当权派是文化大革命的主要任务，但决不是目的，目的是解决世 界观。 ◼ 在意识形态上，毛泽东发动一系列批判运动以主动进攻。 ◼ 毛泽东还十分担心官僚机构的官僚主义，象苏联那样出现特权阶 层。他采取的办法是不断的发动非制度化的、无规则的政治运动 和群众运动，不断清洗这些官僚，对他们形成“政治威慑
2、文化大革命起因的制度背景 发动文化大革命的一个很重要的制度背景就是党的民 主生活制度被严重破坏,党的领袖的个人崇拜日益盛 毛泽东主张个人崇拜,1962年他在扩大的中央工作会 议上的讲话中曾说“问题不在于个人崇拜,而在于是 否真理。是真理就要崇拜,不是真理就是集体领导也 不成 当时之所以能发动文化大革命,有两个重要条件,正 如林彪所言“一是毛泽东思想和毛主席的威望;二是 解放军的力量。 正是林彪对毛泽东大搞个人崇拜以及对毛泽东强有力 的政治支持,使得毛泽东敢于冒全党的反对,毅然发 动文化大革命
2、文化大革命起因的制度背景 ◼ 发动文化大革命的一个很重要的制度背景就是党的民 主生活制度被严重破坏，党的领袖的个人崇拜日益盛 行。 ◼ 毛泽东主张个人崇拜，1962年他在扩大的中央工作会 议上的讲话中曾说“问题不在于个人崇拜，而在于是 否真理。是真理就要崇拜，不是真理就是集体领导也 不成。” ◼ 当时之所以能发动文化大革命，有两个重要条件，正 如林彪所言“一是毛泽东思想和毛主席的威望；二是 解放军的力量 。 ◼ 正是林彪对毛泽东大搞个人崇拜以及对毛泽东强有力 的政治支持，使得毛泽东敢于冒全党的反对，毅然发 动文化大革命
《关于建国以来党的若干历史问题的决议》所 言,“中国是一个封建历史很长的国家…长 期封建专制主义在思想政治方面的遗毒仍然不 是很容易肃清的,种种历史原因又使我们没有 把党内民主和国家政治社会生活的民主加以制 度化、法律化,或者虽然制定了法律,却没有 应有的权威。这就提供了一种条件,使党的权 力过分集中于个人,党内个人专断和个人崇拜 现象滋长起来,也就使党和国家难于防止和制 止‘文化大革命’的发动和发展
◼ 《关于建国以来党的若干历史问题的决议》所 言，“中国是一个封建历史很长的国家……长 期封建专制主义在思想政治方面的遗毒仍然不 是很容易肃清的，种种历史原因又使我们没有 把党内民主和国家政治社会生活的民主加以制 度化、法律化，或者虽然制定了法律，却没有 应有的权威。这就提供了一种条件，使党的权 力过分集中于个人，党内个人专断和个人崇拜 现象滋长起来，也就使党和国家难于防止和制 止‘文化大革命’的发动和发展
3.文化大革命的经济背景 ■毛泽东的基本设想: (1)把全国建成“共产主义大学校”,逐步缩小三大差别,即工农 之间的差别、城乡之间的差别、脑力劳动和体力劳动之间的差别。 实质上是建立自给自足的自然经济基础上的理想社会,无论是工 厂、农村、学校还是军队,都建成大而全、小而全的小社会,为 此,在中国形成了世界上独特的小社会:几乎所有的工厂都要办 托儿所、小学、中学、大学、商店、医院;几乎所有的大学也要 办工厂、商店、医院,还要办小学、中学。这是与专业化分工的 发展相背的。这种思想根源于革命时期根据地发展的状况,相互 孤立、相互隔绝,在这种情况下不得不自力更生、自给自足,造 成大而全、小而全
3．文化大革命的经济背景 ◼ 毛泽东的基本设想 ： （1）把全国建成“共产主义大学校”，逐步缩小三大差别，即工农 之间的差别、城乡之间的差别、脑力劳动和体力劳动之间的差别。 实质上是建立自给自足的自然经济基础上的理想社会，无论是工 厂、农村、学校还是军队，都建成大而全、小而全的小社会，为 此，在中国形成了世界上独特的小社会：几乎所有的工厂都要办 托儿所、小学、中学、大学、商店、医院；几乎所有的大学也要 办工厂、商店、医院，还要办小学、中学。这是与专业化分工的 发展相背的。这种思想根源于革命时期根据地发展的状况，相互 孤立、相互隔绝，在这种情况下不得不自力更生、自给自足，造 成大而全、小而全
(2)限制和逐步消灭商品和货币关系,追求封闭的产品 经济模式。早在1958年大跃进时期,毛泽东就曾考虑 取消工资制、恢复供给制,尽管大跃进失败之后他认 为中国是商品生产很不发达的国家,大力发展商品生 产和交换,要利用价值规律为社会主义服务,但是毛 泽东还是将商品经济和资本主义混为一谈,总是引用 列宁的“小生产经常地、每日每时地、自发地和大批 地产生着资本主义和资产阶级”。他总是认为三自 包就是资本主义自发势力,必须采取阶级斗争的手段 给以无情的打击
（2）限制和逐步消灭商品和货币关系，追求封闭的产品 经济模式。早在1958年大跃进时期，毛泽东就曾考虑 取消工资制、恢复供给制，尽管大跃进失败之后他认 为中国是商品生产很不发达的国家，大力发展商品生 产和交换，要利用价值规律为社会主义服务，但是毛 泽东还是将商品经济和资本主义混为一谈，总是引用 列宁的“小生产经常地、每日每时地、自发地和大批 地产生着资本主义和资产阶级”。他总是认为三自一 包就是资本主义自发势力，必须采取阶级斗争的手段 给以无情的打击